摘要：徐望之的《公牘通論》是我國檔案學的經典著作之一,其中既包含著豐富的公牘知識,又蘊含著科學的治牘理念。文章主要通過治牘主體、公牘本身、作用對象三個方面來分析徐望之的主體性理念、實用性理念和民本理念。主體性理念主要體現在治牘主體的品、學、識、文四個方面,實用性理念主要體現在公牘的行、簡、理三個方面,民本理念主要體現在為使公牘充分發揮作用、使人民受益,要求治牘主體做到克己、利民、篤行三個方面。三者互為聯系,構成了一個有機體系。