摘要：優(yōu)化公共財政資源配置以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要內(nèi)容之一。作為人口流入大省的廣東,其農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口具有低學(xué)歷、年輕化、男性和已婚者居多、主要流入珠三角城鎮(zhèn)地區(qū)等特征。廣東省在市民化方面面臨不小的財政壓力,其一年的市民化財政支出缺口相當(dāng)于一年地方財政收入的1/4。地方政府在推動市民化的過程中受到財政分權(quán)體制、政績考核機(jī)制等內(nèi)在體制性因素以及戶籍、土地制度等外在體制性因素的雙重約束。推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化可采用分類實施、分步推進(jìn)、增量分配、省級統(tǒng)籌、成本分擔(dān)、政策聯(lián)動的實施路徑。