摘要：為了揭示“波特假說”成立的制度邊界,本文利用2004-2015年中國30個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù),通過運(yùn)用空間計(jì)量模型,探討財(cái)政分權(quán)視角下環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和綠色全要素生產(chǎn)率之間作用機(jī)制。在空間計(jì)量模型中,估計(jì)了直接效應(yīng)、溢出效應(yīng)和總效應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn):不同類型環(huán)境規(guī)制工具對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和綠色全要素生產(chǎn)率的直接效應(yīng)、空間溢出效應(yīng)和總效應(yīng)的影響具有顯著差異,并且具有區(qū)域異質(zhì)性;財(cái)政分權(quán)對(duì)不同類型環(huán)境規(guī)制工具對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和綠色全要素生產(chǎn)率的直接效應(yīng)、空間溢出效應(yīng)和總效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用具有差異,并且具有區(qū)域異質(zhì)性;環(huán)境規(guī)制在全國層面抑制技術(shù)創(chuàng)新,“弱”波特假說并不成立;“強(qiáng)”波特假說也并不成立;污染企業(yè)有由東部向中西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。進(jìn)而對(duì)有關(guān)政府提出了以下建議:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部績(jī)效考核方式,建立完善的激勵(lì)相容機(jī)制;二是進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政分權(quán)視角下地方政府環(huán)境治理的信息優(yōu)勢(shì);三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),加大對(duì)環(huán)境治理的監(jiān)控;四是進(jìn)一步加大科技產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,創(chuàng)造區(qū)域間良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;五是進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)良地區(qū)的引領(lǐng)作用;六是制定跨區(qū)域相互協(xié)調(diào)的環(huán)境規(guī)制政策;七是制定跨區(qū)域的環(huán)境保護(hù)與技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制,合理避免區(qū)域間的環(huán)境競(jìng)次競(jìng)爭(zhēng)。