摘要：歐洲安全與合作組織是一定意義上超越傳統(tǒng)主權(quán)國(guó)家邊界的區(qū)域性國(guó)家聯(lián)合組織,其調(diào)處區(qū)域內(nèi)民族問(wèn)題的機(jī)制是少數(shù)民族問(wèn)題高級(jí)專員(制度)。作為歐洲安全與合作組織內(nèi)的一個(gè)預(yù)防民族沖突、維護(hù)少數(shù)人權(quán)益的專門機(jī)構(gòu),少數(shù)民族問(wèn)題高級(jí)專員化解了不少歐安地區(qū)成員國(guó)之間或相關(guān)國(guó)家內(nèi)部的少數(shù)民族問(wèn)題,對(duì)維護(hù)歐安地區(qū)的和平與穩(wěn)定發(fā)揮著特殊的作用。從民族事務(wù)調(diào)處的視角來(lái)看,區(qū)域督導(dǎo)、防范沖突是其主要特征。