摘要：本文以行業(yè)為生產(chǎn)單元,利用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型,測度了2005-2016年間的技術(shù)效率,并用'前沿面法'對行業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP)進(jìn)行了全面的分解和測算。結(jié)果表明:我國各行業(yè)的生產(chǎn)率均呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,產(chǎn)出增長率已經(jīng)歷加速轉(zhuǎn)向減速的拐點(diǎn),財政刺激經(jīng)濟(jì)增長會加劇TFP的下滑;規(guī)模報酬遞減是TFP下滑的主因,配置效率會隨規(guī)模報酬而波動;技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)TFP增長的重要因素,技術(shù)效率改進(jìn)并不顯著;經(jīng)濟(jì)過度依賴房地產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)等規(guī)模報酬快速遞減的行業(yè),而制造業(yè)、金融業(yè)等技術(shù)進(jìn)步較大的行業(yè)卻資源投入不足,從而阻礙了生產(chǎn)率的增長。因此,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,政府應(yīng)加快各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制改革,而不宜過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)增速下降的'新常態(tài)',資源的配置效率將是今后改革和發(fā)展的核心命題。