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新中國70年國有企業制度建設的歷史進程、基本經驗與未竟使命

戚聿東; 肖旭 北京師范大學經濟與工商管理學院; 北京100875; 清華大學社科學院; 北京100084
  • 新中國70年
  • 國有企業
  • 現代企業制度
  • 改革
  • 競爭化

摘要:經過70年的改革與發展,國有企業制度建設取得了突出的成績。在這個過程中,形成了一定的基本經驗,包括堅持黨的領導,試行分類管理,構建以管資本為主的國資監管架構,加快推進混合所有制改革,通過內部制度改革進一步推進企業的市場化運作。當前,存在的問題主要有"政企不分"現象依然普遍存在,歷史遺留問題沒有得到徹底解決,國有資本經營預算制度亟待完善,壟斷行業改革有待深化。為此,國有企業制度建設要從六個方面繼續發力,分別是堅持整體漸進和局部突破相結合的改革思路,加快推進黨組織嵌入公司治理架構,穩妥推進分類改革,健全完善國有資本監管體制,深入推進混合所有制改革,營造優勝劣汰的競爭機制。

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