分稅與地方財政支出結構
馬光榮; 張凱強; 呂冰洋 中國人民大學財政金融學院; 中國人民大學中國財政金融政策研究中心; 中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院
- 財政分權
- 稅收分成
- 生產(chǎn)性支出
摘要：本文研究了稅收分成對地方財政支出結構的影響。理論分析發(fā)現(xiàn),在地方政府的財政支出結構競爭中,稅收分成比例的提高將直接導致地方政府增加生產(chǎn)性公共支出,發(fā)揮生產(chǎn)性支出的產(chǎn)出外部性,提高產(chǎn)出水平和自身稅收收入水平,實現(xiàn)福利最大化。一系列經(jīng)驗分析顯著地驗證了上述結論,即當?shù)丶壥姓亩愂辗殖陕侍岣?0%,該地區(qū)生產(chǎn)性支出占比將提高1.39%。本文的分析和結論有助于解釋中國地方財政支出結構變動的原因,從而為政府間稅收分配改革提供有效的政策建議。
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