摘要：江蘇省鹽城市射陽縣新坍鎮新集村,現有1020戶3200多人和4900多畝耕地,人多地少,交通閉塞、信息不暢,干部村民市場意識不強,習慣于傳統的農耕方式。2015年前,村集體經濟不但欠下了140多萬元的外債,還連續多年被鹽城市、射陽縣列為經濟薄弱村、重點貧困村。