摘要：我國社會主要矛盾中的不平衡一方面指國民需求對象在全國量的分布的不平衡,另一方面指社會矛盾的不平衡。我國社會主要矛盾中的不充分,一方面指的是國民需求滿足的不充分;另一方面指社會矛盾中某一方面發(fā)展的不充分。不平衡與不充分的關(guān)系是互為因果的問題。要解決這一新問題,必須貫徹新發(fā)展理念。以創(chuàng)新理念促進科技進步,充分滿足人的物質(zhì)文化需求;以協(xié)調(diào)理念平衡區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展;以綠色理念促進經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展;以開放理念平衡貿(mào)易雙方利益和內(nèi)陸、海外開放水平;以共享理念將改革成果惠及更多群眾。