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被“權(quán)利”遮蔽的問(wèn)題——對(duì)上訪治理制度化的反思

桂曉偉 丹麥哥本哈根大學(xué)人文學(xué)院跨文化與跨地區(qū)研究中心; 華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心
  • 權(quán)利意識(shí)
  • 信訪治理
  • 地方性政治

摘要:目前學(xué)界對(duì)底層農(nóng)民上訪的研究主要受到"抗?fàn)幮哉?研究范式在問(wèn)題意識(shí)、理論適用和研究方法上的支配。這一研究范式常常將"權(quán)利意識(shí)"作為農(nóng)民上訪中先在的預(yù)設(shè),并以此為前提展開(kāi)對(duì)抗?fàn)幵颉⑦^(guò)程和結(jié)果的分析。本文試圖對(duì)這一研究范式進(jìn)行反思,并通過(guò)案例指出被形式理性化的"權(quán)利"所遮蔽的"地方性政治"因素或許才是我們需要認(rèn)真思考的,也是目前信訪治理制度化在鄉(xiāng)村社會(huì)遭遇尷尬的原因所在。對(duì)此,我們需要在制度設(shè)計(jì)上兼顧頂層設(shè)計(jì)和地方自主性,并且承認(rèn)多元規(guī)則共存的制度環(huán)境的合法性地位。

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