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我國公共文化服務政府供給效率的測度與檢驗

申亮; 王玉燕 山東財經(jīng)大學財政稅務學院; 山東濟南250014; 山東財經(jīng)大學管理科學與工程學院; 山東濟南250014
  • 公共文化服務
  • 公共文化支出
  • 供給效率
  • 效率損失
  • 財政

摘要:科學地評價公共文化服務政府支出績效,是制定公共文化服務相關(guān)政策、優(yōu)化公共文化支出結(jié)構(gòu)的必要依據(jù)。文章利用2001-2013年間中國31個省級政府的數(shù)據(jù)進行計量檢驗,重點考察公共文化服務的政府供給效率,進而分析當前提升各地區(qū)公共文化服務供給能力的關(guān)鍵著力點。研究表明:省級政府公共文化服務供給平均存在23%的效率損失;按照各省份的效率值,可分為高、中、低三類地區(qū),不同地區(qū)影響政府供給效率的因素不同;總體來說,政府規(guī)模越大效率越低,財政分權(quán)程度越高效率越高,文化事業(yè)費占財政支出比重越大效率越低,而經(jīng)濟發(fā)展水平對政府供給效率的影響非常微弱。基于此,在推動公共文化服務均等化的同時,各地區(qū)應根據(jù)自身情況,在壓縮政府規(guī)模、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、深化財稅體制改革、提升政府執(zhí)行力等方面有所作為。但最根本的是,公共文化服務應該面向大多數(shù)社會公眾,保障大多數(shù)公眾的公共文化權(quán)利和需求。

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上海財經(jīng)大學學報

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