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政策跟蹤審計(jì)理論框架研究

王帆; 謝志華 浙江工商大學(xué)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)學(xué)院; 100048; 北京工商大學(xué)商學(xué)院/國(guó)有資產(chǎn)管理協(xié)同創(chuàng)新中心
  • 國(guó)家審計(jì)
  • 政策跟蹤審計(jì)
  • 理論框架

摘要:政策跟蹤審計(jì)是對(duì)國(guó)家政策實(shí)施情況持續(xù)開(kāi)展的監(jiān)督,已成為審計(jì)機(jī)關(guān)的主要工作。為了更好地推動(dòng)該類(lèi)審計(jì)發(fā)展,需要從創(chuàng)新特征、職責(zé)定位與績(jī)效評(píng)估等方面出發(fā)構(gòu)建政策跟蹤審計(jì)理論框架。創(chuàng)新特征體現(xiàn)在政策跟蹤審計(jì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新手段,是促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新方法,是推動(dòng)審計(jì)“治已病、防未病”的創(chuàng)新途徑。以該學(xué)理對(duì)國(guó)家審計(jì)的職責(zé)定位與實(shí)現(xiàn)方法進(jìn)行分析可知,國(guó)家審計(jì)進(jìn)行的監(jiān)督是所有權(quán)監(jiān)督,國(guó)家審計(jì)所進(jìn)行的政策跟蹤審計(jì),是一種獨(dú)立于政策制定、執(zhí)行、管理和控制等職責(zé)之外的監(jiān)督行為;可利用政策跟蹤審計(jì)績(jī)效評(píng)估法促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的組織職責(zé)實(shí)現(xiàn),其關(guān)鍵是將政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)與審計(jì)機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)相關(guān)聯(lián),這有助于倒逼審計(jì)項(xiàng)目的效果與效率提升。

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