摘要：公共資本理論提出的需求效用的核算體系,解決了供給和需求的計量問題,這樣就使按勞分配和按需分配的計量成為可能。經濟學的兩權分離把社會經濟活動分成供給和需求兩部分,為保證生產供給的效率,在商品供給領域必須實行按勞分配;為保證分配的公平,在商品需求領域實行按需分配。所以,像中國這樣一個大國,向現達社會邁進,社會主要矛盾和根本任務是確定實行什么樣的分配制度解決公共與效率的問題。公有制就是一種人們認為理想的經濟資源的配置制度,實行按勞分配和按需分配,是建立在公共資本制度之上的一種社會經濟資源的配置制度。