摘要:交通違法累計(jì)記分是交通違法處理中一種常見的行為。目前學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對(duì)該行為的性質(zhì)爭議頗大,實(shí)踐中其面臨著救濟(jì)缺失和"代扣分"產(chǎn)業(yè)猖獗兩大難題。如何確定違章記分行為的性質(zhì)?通過分析累計(jì)記分制度的法律構(gòu)造可知,將其法律屬性界定為行政許可監(jiān)督行為、行政事實(shí)行為等是不恰當(dāng)?shù)摹=煌ㄟ`法記分應(yīng)定性為一種行政處罰,且是交通行政處罰的并列主罰。據(jù)此理解展開制度建構(gòu),有助于對(duì)交通違法行為進(jìn)行法律規(guī)制和訴訟救濟(jì),進(jìn)而推動(dòng)行政處罰理論的發(fā)展。
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