摘要：與國家間的趕超不同,國內地區之間趕超的理論和經驗依據不是比較優勢,而是后發優勢和趨同。自21世紀初中國實施各種區域均衡發展戰略以來,就解決最緊迫問題而言,相關地區在一定程度上分別達到了應有的效果。然而,地區發展不平衡的問題仍然存在,并且表現出一系列新的特點,這對區域均衡發展戰略也提出新的挑戰。在過去幾輪東北振興戰略之后,東北地區應抓住制造業升級優化、提升價值鏈位置的新機遇,利用自身規模經濟優勢,從改善營商環境和市場配置資源機制入手,實現自身的趕超目標,成為中國經濟高質量發展的新增長點。