摘要:流域橫向生態(tài)補(bǔ)償是中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的重要制度創(chuàng)新,這項(xiàng)試點(diǎn)目前尚處于探索階段。本文從生態(tài)服務(wù)產(chǎn)權(quán)交易的視角,探討了中國跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ),以及其對科斯定理和庇古稅的揚(yáng)棄與融合。本文利用完全信息的雙邊博弈模型,發(fā)現(xiàn)流域上下游政府通過談判可以在水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成內(nèi)生均衡,這種談判實(shí)質(zhì)上是建立在狀態(tài)依存型的排污權(quán)初始分配的基礎(chǔ)上的,它部分代替了科斯定理中關(guān)于產(chǎn)權(quán)明晰化的嚴(yán)格假設(shè),可以最終實(shí)現(xiàn)具有帕累托效率的產(chǎn)權(quán)交易。本文還證明在信息不完全的現(xiàn)實(shí)條件下,內(nèi)生均衡難以自發(fā)實(shí)現(xiàn),需要中央政府作為仲裁人介入雙邊談判,并通過縱向補(bǔ)償彌合橫向補(bǔ)償中的“價(jià)格鴻溝”,降低交易成本。本文最后指出了這種混合型的補(bǔ)償機(jī)制存在的問題,并提出了相應(yīng)的政策建議。本文對于深入推進(jìn)中國流域橫向生態(tài)補(bǔ)償有一定的參考價(jià)值。
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