摘要：社區協商是新形勢下解決基層矛盾、治理基層社會的一種重要的民主機制和治理形式,有效改善了基層黨的領導方式,提升了基層政府的公信力和群眾自治能力。但是,當前社區協商治理實踐中還存在誤解"黨的領導"、政府"強勢慣性"和群眾"弱參與"等主體困境。優化社區協商,需要發揮黨、政、群多元主體的合力。黨的基層組織應把協商民主與基層黨建結合起來,處理好黨的領導與群眾自治、民主服務和民生服務的關系;基層政府應實現從管控向治理的徹底轉變,真正從"臺前"退居"幕后"、從"運動員"回歸"裁判員";社區群眾應努力提升社區意識、協商能力和民主素養。