摘要：[目的/意義]現代智庫定位于"公共政策研究分析與參與",在國家立法和政策制定中顯示出越來越重要的地位。[方法/過程]本文從高校學者被時代賦予智庫使命出發,結合近幾年來參與國家立法和政策制定的實踐與體會,以國家公共圖書館立法為例,闡述學者的智庫作用,分析立法服務中的學者角色問題,為高校學者參與智庫與社會服務提供參考借鑒。[結果/結論]學者要發揮學理保障作用,以客觀公正為前提,善于理性思考和理智地分析存在的問題,發揮第三方的作用,承擔批評者的角色。