摘要：以“保障被征地農民現有生活水平”為政策基調的“保障式”土地征收模式,在快速推進中國城鎮化發展取得顯著成效的同時,也由于利益分配矛盾凸顯而帶來相應的社會風險和社會矛盾,進而引發了一些群體性沖突.“保障式”土地征收模式,在制度設計上存在《土地管理法》與《憲法》及《物權法》之間的銜接矛盾以及土地征收政策效果與城鎮化目標之間的政策悖論,在運行機制上則體現為政府（開發商）與農民之間只有“自上而下”的單向對話機制以及對土地征收“行政強制”的約束和監管不足.隨著新型城鎮化的推進和生產力水平的提高,國家有經濟能力對土地征收實施更高水平的社會賠償,土地征收模式應在馬克思主義社會公正理論指導下向以“保護被征地農民長遠發展權益”為目標的“保護式”土地征收模式轉型升級.“保護式”土地征收模式的建構,關鍵在于利益分配的公正和對話機制的公平,需要修訂征地補償政策,構建多元化的土地征收社會賠償政策體系,并建立和完善“公示-反饋-公告”的民主決策機制以及“農民-政府-開發商”合作的平等協商機制.