時間:2023-03-22 11:05:09
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伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)面臨越來越大的競爭,成本控制是企業(yè)項目管理的重要內(nèi)容,降本增效對企業(yè)的發(fā)展有著積極的意義。隨著新技術(shù)、新材料、新思維的發(fā)展,成本控制的手段和方法也在不斷更新,企業(yè)要想在競爭中占據(jù)一定的地位就要不斷改進(jìn)管理方法和控制手段。而贏利是企業(yè)經(jīng)營的第一目標(biāo),只有贏利才能為企業(yè)發(fā)展提供動力,只有贏利公司才有持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ),贏利的兩個途徑就是開源和節(jié)流,有效控制成本就是節(jié)流的重要手段之一。
1建立成本管理體系
1.1建立成本管理體系的意義根據(jù)企業(yè)特點及項目規(guī)模制定項目成本管理體系,強(qiáng)化落實基準(zhǔn)成本、計劃成本和實際成本的責(zé)任主體,加強(qiáng)項目成本的全過程控制和分析,根據(jù)核能事業(yè)部批準(zhǔn)下達(dá)基準(zhǔn)成本計劃指標(biāo),開展基準(zhǔn)成本計劃的分解工作,形成全過程、全員及全方位的責(zé)任成本控制體系,貫徹落實成本責(zé)任制。將成本指標(biāo)逐項分解,層層落實到各部門,并與各部門簽訂責(zé)任成本控制指標(biāo),使成本降低的任務(wù)從組織上得以保證,實現(xiàn)公司利益最大化、提高員工收入水平。
1.2成本管理職責(zé)各成本責(zé)任中心是為完成項目成本控制目標(biāo)的主體,其責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,即責(zé)任中心具有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益機(jī)制,有什么樣的決策權(quán)就承擔(dān)什么樣的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,不能為了各自的局部經(jīng)濟(jì)利益而影響企業(yè)或項目的整體利益。各責(zé)任中心根據(jù)職責(zé),結(jié)合工程進(jìn)度進(jìn)行人力、物資、機(jī)械設(shè)備及各項管理工作的需求等策劃、編制和細(xì)化制定各類管理辦法及程序制度,形成部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證成本管理體系的有效運行,有效控制項目部成本支出,達(dá)到成本管理目標(biāo)。
1.3成本控制的主要范圍和原則成本控制難、經(jīng)常出現(xiàn)超成本預(yù)算的情況,實際是過程環(huán)節(jié)的問題沒有分析到位,沒找到成本超支的關(guān)鍵因素,沒辦法制定切實可行的糾偏措施。根據(jù)影響工程項目的因素進(jìn)行成本控制,從宏觀方面主要包括:人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境五大方面。成本控制工作是通過對項目成本的計劃、監(jiān)督、跟蹤、診斷、糾偏環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,這是一個系統(tǒng)工程。成本控制的是偏差、影響,而不是只控制超支,還要分析節(jié)約的原因,同時也要糾偏。對造成費用變化的因素,在變化不避可免時,一定要取得各利害關(guān)系者的一致認(rèn)可;測量實際開支,將其與項目費用基準(zhǔn)加以比較,查明實際開支是否偏離了計劃;當(dāng)實際開支偏離計劃時,實施管理。費用控制必須與其過程控制密切配合。
1.4成本控制的目標(biāo)成本控制的重要手段就是實行全周期動態(tài)成本考核;定期召開成本分析會,撰寫項目成本分析報告或費用實施效果報告。成本考核評價是成本控制的靈魂,不進(jìn)行成本考核與評價,就會導(dǎo)致責(zé)任不明,成本目標(biāo)落空。按成本責(zé)任中心責(zé)權(quán)利關(guān)系歸口分級管理,進(jìn)行目標(biāo)成本考核評價,是分析目標(biāo)成本管理效果,激勵降低成本、增加效益積極性的有效手段。
2成本控制主要內(nèi)容和方法
2.1成本控制的主要內(nèi)容成本控制是按照事先確定的項目成本預(yù)算基準(zhǔn)計劃,通過運用多種恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢椖繉嵤┻^程中所消耗的成本費用的使用情況進(jìn)行管理控制,以確保項目的實際成本限定在項目成本預(yù)算范圍內(nèi)。
2.2方法從投標(biāo)前的標(biāo)前成本預(yù)測到施工過程中通過目標(biāo)成本、贏得值法、GEPS系統(tǒng)應(yīng)用分析等方法進(jìn)行成本管控,制定相應(yīng)成本管控辦法和尋求改進(jìn)點,達(dá)到成本控制效果。標(biāo)前成本測算是在投標(biāo)報價前,依據(jù)具體的招標(biāo)項目和計劃投入的人、材、機(jī)、管理費用等全部投入測算擬投標(biāo)項目所需消耗和成本費用,合理預(yù)測項目的成本開支內(nèi)容,確定投標(biāo)項目利潤,以標(biāo)前成本指導(dǎo)投標(biāo)報價,決定工程項目成本控制方向和根據(jù)幅度空間制定有效機(jī)制,使投標(biāo)項目效益最大化。根據(jù)核島安裝施工不同階段的特點,在現(xiàn)有的核島安裝施工過程中,把核島安裝大體分成了準(zhǔn)備階段、施工階段、收尾保修三個階段,在準(zhǔn)備和收尾保修階段以目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行管控,在施工階段采用贏得值法、GEPS系統(tǒng)及相應(yīng)成本管控辦法進(jìn)行控制,具體如下:(1)紅沿河二期項目,在施工階段沿用贏得值法進(jìn)行進(jìn)度與成本匹配性管控,全面衡量工程進(jìn)度狀態(tài)、成本趨勢,有效避免單獨進(jìn)行成本費用分析而出現(xiàn)錯誤的分析結(jié)論,同時也是評價項目工程管理和工程技術(shù)水平的綜合指標(biāo),是施工階段一種完整和有效的項目成本監(jiān)控方法。(2)利用商務(wù)管理信息化軟件GEPS系統(tǒng)進(jìn)行過程數(shù)據(jù)收集整理分析,將投標(biāo)項目選擇、合同管理、物資管理、分包管理、成本管理等全流程進(jìn)行控制,形成以成本管理為核心,從合同簽訂、收款與實際支出對比,直觀反映項目整體收支的匹配性,以及項目各項費用超支及節(jié)約情況,實現(xiàn)了項目部線上“四算對比”工作,加強(qiáng)項目成本責(zé)任核算、成本分析,全方位呈現(xiàn)項目經(jīng)營情況。(3)召開成本分析會,對各責(zé)任中心成本進(jìn)行分析,在具體內(nèi)容分析基礎(chǔ)上,重點尋找成本節(jié)約點,如防火布以舊換新措施、制定班車運行管控措施,深入精細(xì)化管理施工過程資源消耗分析,通過成本分析會,尋找成本控制過程中的短板,制定針對性改進(jìn)措施。
3成本控制的主要措施
成本控制措施是在完善的管理制度基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,最基本的要求是有適合項目管理成本控制管理體系;要落實合同交底(商務(wù)、技術(shù)、工程、人力、安全、質(zhì)量、財務(wù)等)工作;全員參與、兌現(xiàn)考核制度,使成本控制有基礎(chǔ)、有目標(biāo)、有原則。在此基礎(chǔ)上成本控制才能更有效。
3.1人工成本控制措施人工費用是影響工程成本的重要因素,人工費占工程成本較大的比例,因此合理調(diào)配班組人員,提高勞動效率,是降低工程成本的有效途徑之一,施工班組應(yīng)著手進(jìn)行人工成本的控制:(1)實行有效工時管理,通過分析有效工時分布,實行相應(yīng)管理措施,提高工時利用率。(2)利用業(yè)余時間加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn),以提高工作能力及工作效率。(3)除常規(guī)管理措施外,利用事業(yè)部管理平臺協(xié)同管理優(yōu)勢,根據(jù)各項目進(jìn)度執(zhí)行、人力動員情況,組織綜合突擊隊,靈活高效應(yīng)對多項目施工中人力動員缺口、趕工上量,有效控制項目窩工降效問題,進(jìn)而控制成本。從事這些工作的人員必須持證上崗。
3.2材料成本控制措施材料成本的節(jié)約是降低工程成本的關(guān)鍵,在建筑安裝工程中,工程材料價格約占60%,甚至更高,其重要性顯而易見。(1)施工中要嚴(yán)格控制材料的消耗量,做好材料消耗量統(tǒng)計記錄。(2)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,合理堆放材料,減少二次搬運、倉儲等的損耗。(3)在采購方面,應(yīng)用集采系統(tǒng),多家詢價比價等多種方式來確定采購最優(yōu)價格,并且將采購價格透明化,受相關(guān)部門監(jiān)督,降低采購成本。嚴(yán)格材料的需求計劃、材料領(lǐng)用、材料核銷管理,對過程數(shù)據(jù)及使用的合理性進(jìn)行控制,主要是工程用材料的準(zhǔn)確性及使用過程中的損耗控制,如制定廢料標(biāo)準(zhǔn)及再利用要求,長度200mm以下的普通管材允許按廢材處理;長度200mm以上的不能用做現(xiàn)場實體的材料。在保證標(biāo)識完整前提下,用于焊工培訓(xùn)練習(xí),練習(xí)件還要再利用等等。保證從詢價、采購、運輸、收發(fā)、保管、使用、報廢等材料流轉(zhuǎn)全周期管理,控制各個環(huán)節(jié)減少損耗。實行限額發(fā)料、以舊換新、以余換整等制度,有效提高材料利用率,達(dá)到控制成本的目的。
3.3機(jī)械成本的控制措施嚴(yán)格控制臺班用量和臺班資源消耗,促進(jìn)機(jī)械設(shè)備使用效益最大化。嚴(yán)格機(jī)械使用管理,要充分利用閑置的社會資源,最大限度地提高機(jī)械設(shè)備的利用率,包括大型機(jī)械臺班控制、加工機(jī)械的合理使用。嚴(yán)格計劃管理和過程記錄,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,反證計劃和執(zhí)行的合理性,有效控制成本。機(jī)械設(shè)備工機(jī)具要定期保養(yǎng),提高設(shè)備及工機(jī)具的完好率、利用率。根據(jù)工程進(jìn)展,合理安排設(shè)備、工機(jī)具二次利用或轉(zhuǎn)場。
3.4臨建成本的控制措施臨建工程管理應(yīng)做到“六有”,即有規(guī)劃、有設(shè)計、有預(yù)算、有合同、有驗收、有結(jié)算。嚴(yán)格控制工程數(shù)量和結(jié)算單價,臨建工程費用原則上不得高于公司批復(fù)概算。臨建分包費用是項目部管理部門成本的重點控制項,在滿足生活、生產(chǎn)需求的前提下,對于臨建施工,在為員工創(chuàng)建一個良好的工作生活環(huán)境的同時,采取維修為主,翻新為輔的方式進(jìn)行管控。
3.5分包成本的控制措施對于分包費用進(jìn)行量價分離管控,根據(jù)《項目部責(zé)任成本控制管理辦法》規(guī)定各責(zé)任中心職責(zé)分工,由主控部門進(jìn)行成本控制規(guī)劃(計劃),對目標(biāo)成本進(jìn)行分解、細(xì)化,如腳手架、班車租賃、委托加工等,由工程部進(jìn)行工程數(shù)量控制,合同部進(jìn)行單價控制,可以有效的根據(jù)實際需求,動態(tài)控制主控因素,形成分析報告。
3.6質(zhì)量成本的控制措施質(zhì)量成本管理與控制作為內(nèi)部考核的標(biāo)準(zhǔn)之一,質(zhì)量成本通過評價質(zhì)量損失進(jìn)行控制。返修、返工、重新施工造成的費用損失和工期損失都通過質(zhì)量成本管理進(jìn)行控制,“一次把事情做好”就是保證質(zhì)量和避免質(zhì)量損失最好的原則。質(zhì)量成本控制的主要工作為:積極參加質(zhì)量成本管理的培訓(xùn);明確本部門質(zhì)量成本責(zé)任,過程中分析質(zhì)量成本發(fā)生的原因并制訂預(yù)防和糾正措施;實施質(zhì)量管理的預(yù)防和糾正措施,協(xié)助相關(guān)部門檢查落實效果,避免質(zhì)量問題再次發(fā)生。
3.7工程變更的成本控制工程變更的成本控制涉及到內(nèi)外部影響的成本控制項目,根據(jù)施工合同或FIDIC合同條件明確是否屬于合同變更及雙方承擔(dān)的責(zé)任。在實踐中往往因雙方爭議將工程變更擱置,為避免索賠失效,一定要按期按規(guī)定(應(yīng)在合理地預(yù)見可能將發(fā)生導(dǎo)致索賠事件時,盡快將索賠意向書面通知項目經(jīng)理,但無論怎樣,該通知不得遲于造成索賠事件發(fā)生后28天)發(fā)索賠意向通知書,在后續(xù)過程中做好記錄、固化證據(jù)、分階段陸續(xù)申報。在這個工作的同時進(jìn)行內(nèi)部正常的成本控制手段,并納入全周期動態(tài)成本考核中。
3.8通過技術(shù)措施控制成本采取先進(jìn)的技術(shù)措施,走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,確定科學(xué)合理的施工方案、工藝技術(shù)、施工組織設(shè)計、施工組織技術(shù)措施等方法。在保證質(zhì)量的前提下,以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益是降低項目成本的關(guān)鍵,采取新工藝、新技術(shù),優(yōu)化施工工序,安排流水作業(yè)等。目前公司各項目已全面實行車間流水化、現(xiàn)場車間化、安裝模塊化的三化標(biāo)準(zhǔn),降低成本效果顯著。通過核島施工計劃安排,從總體上規(guī)劃設(shè)備材料運輸策略,根據(jù)不同階段調(diào)整水平運輸與垂直運輸系統(tǒng),避免造成二次倒運等,提高施工效率,降低施工成本。通過施工技術(shù)方案優(yōu)化,合理勞動組織、嚴(yán)格質(zhì)量控制,避免返工浪費。
3.9環(huán)境影響的成本控制影響工程成本的環(huán)境因素很多,如自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、管理環(huán)境等。環(huán)境因素的影響具有復(fù)雜性和多變性的特點,一般在投標(biāo)前施工組織設(shè)計已進(jìn)行了最大程度的考慮,但實際施工中因其復(fù)雜性和多變性的特點,仍會發(fā)生意想不到的情況,與各施工企業(yè)的專業(yè)范圍和施工特點密切相關(guān),需在過程中加以重點關(guān)注。
3.10通過風(fēng)險分析控制成本結(jié)合合同條款風(fēng)險因素識別和分析成本影響的相關(guān)因素,采取風(fēng)險應(yīng)對策略,持續(xù)優(yōu)化TOP風(fēng)險管理、項目風(fēng)險管理思路,創(chuàng)新開展風(fēng)險管理信息化平臺建設(shè),完善風(fēng)險管理制度,體系建設(shè)和評價、專項風(fēng)險管理、風(fēng)險文化建設(shè)等。在合同執(zhí)行的過程中,注意對方合同執(zhí)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行偏差,就會發(fā)生索賠或反索賠情況,需要注重條件抓住項目合同索賠的機(jī)會,規(guī)避反索賠條件的發(fā)生。同時做到變更索賠及時跟進(jìn),簽證報量及時、準(zhǔn)確、合理。雙方有爭議的問題做好證據(jù)保留,以便后續(xù)索賠工作的開展。
3.11運用數(shù)字化、信息化與智能化技術(shù)降低成本隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)+建筑模式提升企業(yè)成本管理。要抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的契機(jī),積極運用數(shù)字化、信息化、智能化手段,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料,有效促進(jìn)工效提升,提高人員技能水平和工程質(zhì)量,降低工程成本。現(xiàn)有的建筑管理軟件,能夠基于管理所需要功能,提供施工動態(tài)管理服務(wù)。如電子采購平臺、財務(wù)共享服務(wù)中心、綜合項目管理系統(tǒng)(GEPS)、協(xié)同管理平臺、安全智慧化信息系統(tǒng)等,對建筑安裝企業(yè)的項目管理手段提供了有力支持。(1)運用綜合項目管理系統(tǒng)(GEPS)進(jìn)行成本歸集,實際成本與項目工程進(jìn)度相匹配,真實、準(zhǔn)確、及時、完整錄入各模塊數(shù)據(jù),按月生成成本賬,快速分析成本超支和節(jié)約的原因,及時進(jìn)行成本考核并制定改進(jìn)措施。(2)利用財務(wù)軟件等,實現(xiàn)信息化成本管理,快速反饋各類數(shù)據(jù)。(3)利用此軟件的流程審批功能,使用手機(jī)便可以實現(xiàn)項目簽批,提高了信息送審以及審批的效率,應(yīng)用于安裝工程項目成本管理工作中,能夠有效提升管理效率。(4)自動焊技術(shù)屬于智能機(jī)器人的一種,可以減少管道安裝工作所需勞動力,提高效率,縮短施工工期,節(jié)約成本,是控制成本的手段之一。
4結(jié)語
項目成本管理是循序漸進(jìn)持續(xù)改進(jìn)的過程,成本控制要遵循PDCA循環(huán),成本計劃制定、成本歸集、成本分析、成本糾偏、成本考核等,管理過程和管理環(huán)節(jié)都要進(jìn)行總結(jié)提高,持續(xù)改進(jìn)。按照項目管理的規(guī)劃進(jìn)行成本預(yù)測和控制,嚴(yán)格執(zhí)行項目成本的形成過程中的會計核算要求,以經(jīng)營的理念管項目,不斷完善企業(yè)的經(jīng)營管理方式,以降低項目成本,追求企業(yè)利益的最大化,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
作者:李斌 單位:中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司