首頁 > 精品范文 > 建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
時(shí)間:2022-02-21 00:04:36
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
某物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告項(xiàng)目總投資2000萬元,建設(shè)工期2年。
某物流配送中心項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制目錄
第一章 物流中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告總論
1.1項(xiàng)目提要
1.2項(xiàng)目建設(shè)背景
1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1.4主要研究結(jié)論及建議
1.5資金申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù)
第二章 項(xiàng)目單位的基本情況
2.1項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況
2.2項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)理念
第三章 申請(qǐng)資金的理由和政策依據(jù)
3.1申請(qǐng)資金的理由
3.2政策依據(jù)
第四章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析
4.1冷藏物流市場(chǎng)分析
4.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分析
4.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性
第五章 項(xiàng)目基本情況
5.1項(xiàng)目建設(shè)條件
5.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容
5.3冷鏈物流中心定位
5.4冷鏈物流中心的功能
第六章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
6.1建筑工程設(shè)計(jì)方案
6.2技術(shù)工藝及設(shè)備
6.3總圖運(yùn)輸
6.4環(huán)境保護(hù)
6.5勞動(dòng)安全
6.6職業(yè)衛(wèi)生
6.7消防
6.8建筑節(jié)能
第七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案及組織管理
7.1項(xiàng)目建設(shè)管理
7.2招投標(biāo)初步方案
7.3工程評(píng)標(biāo)
7.4項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
8.1建設(shè)期
8.2項(xiàng)目前期工作
8.3項(xiàng)目建設(shè)工期安排
第九章 總投資估算及融資方案
9.1投資估算
9.2總資金分年使用計(jì)劃
9.3融資方案
第十章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
10.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
10.2評(píng)價(jià)指標(biāo)
10.3評(píng)價(jià)結(jié)論
第十一章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)
11.1促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
11.2帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
11.3增加地方財(cái)政收入
11.4增加就業(yè)機(jī)會(huì)
第十二章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施
12.1項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別
12.2風(fēng)險(xiǎn)程度分析
12.3防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
第十三章 物流中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告附件附表
13.1投資估算表
13.2流動(dòng)資金估算表
我們**鎮(zhèn)**村,位于鎮(zhèn)政府所在地東北5.5公里處,全村320戶,1120人。轄**、**地兩個(gè)自然村。占地面積15平方公里,其中耕地6850 畝,“一退雙還”工程面積4700畝,自然草場(chǎng)1500畝。自古以來賴以生存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于典型的“十年九旱,靠天吃飯”、“豐年尚能解決溫飽,災(zāi)年即返貧困”劣勢(shì)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。畜牧業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),但是由于近年來,養(yǎng)殖規(guī)模逐漸增加,自然草場(chǎng)日益減少,“一退雙還”工程無可收飼草,又難以科學(xué)合理利用,養(yǎng)殖水平一直處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)水平?!吧犸暯痢迸c“規(guī)模生產(chǎn)”這個(gè)矛盾日趨嚴(yán)重。
今年全省開展基層建設(shè)年活動(dòng),市中級(jí)法院包村工作隊(duì)進(jìn)駐我村,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)也多次進(jìn)村調(diào)研,通過反復(fù)論證,決定將解決好制約畜牧業(yè)生產(chǎn),提升養(yǎng)殖水平,增加農(nóng)民收入,作為一個(gè)項(xiàng)目建設(shè),擺在駐村工作隊(duì)的重中之重。首先,把推廣舍飼養(yǎng)殖技術(shù)、進(jìn)行品種改良,作為突破口,在全村率先幫助十個(gè)養(yǎng)殖大戶,建筑標(biāo)準(zhǔn)的舍飼大棚3000平方米,為全村不懈推廣舍飼進(jìn)步工作,發(fā)揮典型引路示范帶動(dòng)作用。
二、圈舍標(biāo)準(zhǔn)
一個(gè)養(yǎng)殖戶為一個(gè)單元,建筑面積為300平方米。其中:飼喂大棚120平方米,暖圈80平方米,接羔室60平方米,飼料庫40平方米,建筑結(jié)構(gòu)為磚石墻體,彩鋼保暖頂棚,前后墻不得低于2.5米,山墻頂高為3米的“人”字形圈舍,草料庫實(shí)行水泥地面處理。
三、工程造價(jià)
一個(gè)單元綜合造價(jià)約9萬元,其中墻體工程部分,共需磚4萬塊,18000元;石頭10立方米,500元;水泥2頓900元;施工費(fèi)120xx元,(40000塊磚×0.25元=10000元,水泥石頭等施工費(fèi)20xx元)彩鋼頂棚部分施工單位輕包160元/平方米,330平方米×160 元=52800元,全村10戶共需投資83萬元。
四、資金來源
為了確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施,我們擬定采?。籂?zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策補(bǔ)貼一部分,幫扶單位資助一部分,養(yǎng)殖戶自出一部分三個(gè)渠道來保障資金來源。國(guó)家政策補(bǔ)貼,按過去標(biāo)準(zhǔn),150元/平方米,一個(gè)養(yǎng)殖戶可獲補(bǔ)貼49500元,幫扶單位按每戶定額幫扶10000元,剩余的24000元由養(yǎng)殖戶自籌。
五、項(xiàng)目的實(shí)施操作
為了確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施,村兩委班子在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,誠(chéng)聘駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),緊緊依靠工作隊(duì)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門,充分發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的積極性,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收的辦法,確保這一項(xiàng)目辦實(shí)、辦好、辦出實(shí)惠。
六、時(shí)間安排
20xx年4月底之前,完成項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。5-7月為施工間段,10月底之前完成驗(yàn)收工作。
七、效益分析
該項(xiàng)目建成實(shí)施后,采取舍飼養(yǎng)殖技術(shù),配合羊只品種改良工作,從而取代傳統(tǒng)的牧養(yǎng)方式,增加產(chǎn)出效益?,F(xiàn)代舍飼養(yǎng)殖與傳統(tǒng)牧養(yǎng)作比較進(jìn)行效益分析如下:
傳統(tǒng)放羊形式:
一只存欄成羊的年成本投入350元。其中放牧員工錢200元,草料費(fèi)100元,防疫費(fèi)、管理費(fèi)等其他開支50元。一只存欄成鼠年產(chǎn)、成活、出售成品羊一只約600元,可獲純利潤(rùn)250元。
舍飼養(yǎng)殖形式:
一只存欄成鼠年成本投入700元,其中飼養(yǎng)員工錢300元,草料費(fèi)300元,防疫費(fèi)、管理費(fèi)等其它開支100元。
被申請(qǐng)人XXX發(fā)展和改革委員會(huì),地址:XX市XX路。
法定代表人XXX,職務(wù):主任。
復(fù)議請(qǐng)求:
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由:
2011年10月19日,申請(qǐng)人知悉,被申請(qǐng)人于XX年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線XX市歧江段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng),程序嚴(yán)重違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開展前期工作,項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后,國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí),必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目?!?/p>
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為前,國(guó)土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但XX省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【XX】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時(shí)并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定,向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議,望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
《學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》通過介紹學(xué)校項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況,通過分析國(guó)家宏觀、中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等,論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù),通過詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況,反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)制(如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等),著力分析項(xiàng)目存在的價(jià)值和前景,深度透析項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,形成申請(qǐng)資金可行性的充足論據(jù),是專門針對(duì)學(xué)校項(xiàng)目獲取政府資金支持的專業(yè)報(bào)告,其核心價(jià)值體現(xiàn)在:
作為學(xué)校項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);
作為學(xué)校項(xiàng)目相關(guān)資金籌措(例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
作為學(xué)校項(xiàng)目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
【學(xué)校項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄】
第一部分 學(xué)校項(xiàng)目背景信息
一、學(xué)校項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)
二、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場(chǎng)分析;
(一)
(二)
(三)
(四)
三、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 學(xué)校項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分 學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說明
(三)工藝流程
三、學(xué)校項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
(三)促銷策略
第五部分 學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地
(一)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、學(xué)校項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
第六部分 學(xué)校項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、學(xué)校項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、學(xué)校項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分 學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、學(xué)校項(xiàng)目總投資估算
二、學(xué)校項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、學(xué)校項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、學(xué)校項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 學(xué)校項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
第二條本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,是指國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段,依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。
第三條預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)符合土地利用總體規(guī)劃;
(二)保護(hù)耕地,特別是基本農(nóng)田;
(三)合理和集約節(jié)約利用土地;
(四)符合國(guó)家供地政策。
第四條建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。
需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,由該人民政府的國(guó)土資源管理部門預(yù)審。
需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目,由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源管理部門預(yù)審。
第五條需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。
需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前,由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。
需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后,由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。
第六條依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)土資源部委托項(xiàng)目所在地的省級(jí)國(guó)土資源管理部門受理,但建設(shè)項(xiàng)目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的,委托市級(jí)國(guó)土資源管理部門受理。受理后,提出初審意見,轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部。
軍事項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地,建設(shè)用地單位可直接向國(guó)土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。
應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地,由省級(jí)國(guó)土資源管理部門預(yù)審,并報(bào)國(guó)土資源部備案。
第七條已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需備案的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表;
(二)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、補(bǔ)充耕地初步方案、征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等;
(三)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件或者項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文件;
(四)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目擬選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的,提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;
(五)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的國(guó)土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料。
直接審批可行性研究報(bào)告的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)用地預(yù)審的不提交前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)材料。
本條第一款規(guī)定的用地預(yù)審申請(qǐng)表,由國(guó)土資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第八條直接審批可行性研究報(bào)告的審批類建設(shè)項(xiàng)目與需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在用地預(yù)審?fù)瓿珊?,申?qǐng)用地審批前,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,辦理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估與礦產(chǎn)資源壓覆情況證明等手續(xù)。
第九條受國(guó)土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源管理部門在轉(zhuǎn)報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)依據(jù)本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申報(bào)材料作出的初步審查意見。
(二)標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件;
(三)屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、規(guī)劃修改對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告和修改規(guī)劃聽證會(huì)紀(jì)要。
第十條符合本辦法第七條規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)和第九條規(guī)定的初審轉(zhuǎn)報(bào)件,國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)受理和接收。不符合的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人和轉(zhuǎn)報(bào)人,逾期不通知的,視為受理和接收。
受國(guó)土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作,并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部。
第十一條預(yù)審應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合國(guó)家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件;
(二)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定;
(三)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的,補(bǔ)充耕地初步方案是否可行;
(四)征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金的擬安排情況;
(五)屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,規(guī)劃的修改方案、規(guī)劃修改對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請(qǐng)或者收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi),完成審查工作,并出具預(yù)審意見。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見的,經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。
第十三條預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對(duì)本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對(duì)建設(shè)用地單位的具體要求。
第十四條預(yù)審意見是有關(guān)部門審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的必備文件。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管
理辦法的通知》(佛府辦〔*〕116號(hào))的要求,參照《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《廣東省建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收暫行辦法》,為加強(qiáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),市檔案局特提出市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見,請(qǐng)各有關(guān)單位執(zhí)行。
一、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)間
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,可先進(jìn)行檔案預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收后給予一定時(shí)間進(jìn)行整改;項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。
二、驗(yàn)收程序
1、自評(píng)
有關(guān)單位在完成建設(shè)項(xiàng)目檔案整理后,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)、打分,并由建設(shè)或監(jiān)理單位將自評(píng)情況匯總,形成書面報(bào)告,連同《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》(附件1),報(bào)有關(guān)檔案行政管理部門。
2、組成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組
市檔案行政管理部門組織的檔案驗(yàn)收,驗(yàn)收組由市檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管部門、城建檔案館等單位組成,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組的成員為5—7人。
3、申請(qǐng)驗(yàn)收
項(xiàng)目法人應(yīng)向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》。驗(yàn)收組織單位在收到申請(qǐng)報(bào)告的10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)。
4、由建設(shè)主管部門主持召開項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議
(1)驗(yàn)收小組聽取項(xiàng)目法人匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案管理總體情況匯報(bào);
(2)監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況;
(3)檔案驗(yàn)收組察看工地現(xiàn)場(chǎng)及檔案管理現(xiàn)場(chǎng);
(4)抽查項(xiàng)目檔案,對(duì)檔案質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議。抽查數(shù)量:抽查項(xiàng)目檔案的15%;
(5)驗(yàn)收小組填寫《建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案質(zhì)量驗(yàn)收(匯總)表》(附件2)并提出驗(yàn)收意見;
(6)驗(yàn)收組組長(zhǎng)總結(jié)發(fā)言。
5、驗(yàn)收合格與驗(yàn)收不合格的處理
(1)若驗(yàn)收合格,由驗(yàn)收小組提供《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收合格證書》(附件3)給建設(shè)單位,建設(shè)單位將《合格證書》封頁各欄目“編號(hào)”(由組織驗(yàn)收單位填寫)、“項(xiàng)目簡(jiǎn)要說明”、“項(xiàng)目檔案工作簡(jiǎn)介”填妥后,由驗(yàn)收小組填寫“驗(yàn)收意見”,驗(yàn)收組成員簽字,然后交建設(shè)項(xiàng)目主管單位。項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)項(xiàng)目主管單位應(yīng)將檔案驗(yàn)收情況向驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào),驗(yàn)收委員會(huì)在提出項(xiàng)目驗(yàn)收意見時(shí),應(yīng)將檔案驗(yàn)收意見作為內(nèi)容之一。
(2)若驗(yàn)收不合格,由檔案驗(yàn)收小組提出書面整改意見,交建設(shè)單位改進(jìn),待驗(yàn)收條件具備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)重新填寫《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》,重新進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
三、申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)單位需要提供的材料
1、《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》;
2、項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案管理總體情況匯報(bào)(項(xiàng)目文件材料收集整理情況);
第二條本辦法適用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
第三條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目建成后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。
第四條.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍包括:
(一)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,包括為防治建設(shè)項(xiàng)目污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、監(jiān)測(cè)手段,各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施;
(二)環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施;
第五條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)范,指導(dǎo)并監(jiān)督地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作,并負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第六條.建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
第七條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。
對(duì)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)受理其試生產(chǎn)申請(qǐng),并將其審查決定報(bào)送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前,建設(shè)單位應(yīng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行試運(yùn)行。
第八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),組織或委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并做出審查決定。對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成用項(xiàng)他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的,同意試生產(chǎn)申請(qǐng);對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的,不予同意,并說明理由。逾期未做出決定的,視為同意。
第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第十條.進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起三個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng),說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過二年。
第十一條根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。
建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料;
(一)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;
(二)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表;
(三)對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
第十二條。對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)。
對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。
第十三條環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表),由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射監(jiān)測(cè)站編制。
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表),由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站,或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的編制工作。
第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。
第十五條。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境放行業(yè)主管部門等成立驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))。
驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告(表)的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)條件是:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全;
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施等按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí),經(jīng)負(fù)荷試車合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
(四)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其他要求;
(五)污染物排放符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及總量控制等要求;
(六)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(表)規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施;
(七)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求;
(八)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)行環(huán)境影響騅,對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;
(九)環(huán)境影響報(bào)告書(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放問題控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
第十七條對(duì)符合第十六條規(guī)定的驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
對(duì)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過核查后,可直接在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡上簽署驗(yàn)收意見,做出批準(zhǔn)決定。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或者建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡是未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得正式投入生產(chǎn)或者使用。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行下級(jí)向上級(jí)備案制度,建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果,由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門每半年(6月底、12月底)向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行備案登記。
第十九條國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收衽公告制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果。
第二十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前和12月底前,將其前半年怕建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)材料報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第二十一條違反本辦法第六條規(guī)定,試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下罰款。
第二十二條違反本辦法第十條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過3個(gè)月,建設(shè)單位未申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡未經(jīng)批準(zhǔn),主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。
第二十四條從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作的單位,在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作中弄虛作假的,按國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十五條。環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中,,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。