時間:2023-02-06 14:41:40
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一、總體目標(biāo)
全面落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想等重要指示精神,把抓好省考核反饋問題整改作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來抓,對存在的問題認(rèn)真整改,建立問題清單、責(zé)任清單、措施清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改要求和完成時限。堅持以問題為導(dǎo)向、以方法為引領(lǐng),以問題整改促責(zé)任落實、以問題整改促工作提升,強力推進(jìn)脫貧攻堅工作,如期完成民政脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
二、整改原則
(一)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊扣責(zé)任鏈條,層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅持清單化管理,嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé),推動反饋意見整改工作落到實處。
(二)堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作,把問題整改與社會救助脫貧攻堅兜底保障行動結(jié)合起來,與持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保專項治理結(jié)合起來,與落實養(yǎng)老服務(wù)扶持發(fā)展政策結(jié)合起來,一體研究推進(jìn)。
(三)聚焦精準(zhǔn)施策。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,落實落細(xì)兜底保障和扶貧就業(yè)各項政策,嚴(yán)把貧困退出關(guān),堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧攻堅的質(zhì)量。
三、主要任務(wù)
(一)制定整改方案。制定印發(fā)《市民政局關(guān)于落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改工作的實施方案》。民政部門要在5月上旬前結(jié)合實際形成具體工作方案,列出問題清單、措施清單和責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時限要求。
措施清單:
1、組織開展農(nóng)村貧困勞動力有外出務(wù)工意愿且有意從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人員排查,并建立臺賬。
2、會同當(dāng)?shù)厝松绮块T聘請養(yǎng)老護理專業(yè)人員開展技能培訓(xùn)。
3、積極推薦培訓(xùn)合格人員在本地或周邊有用工需求的養(yǎng)老機構(gòu)就業(yè)。
整改措施:對有意愿外出的貧困勞動力開展養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)
(二)嚴(yán)格落實救助政策。持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步實現(xiàn)“兩線合一”任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格落實省制定出臺的各項社會救助政策,建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制,確保貧困人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
(三)開展養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)。
1.調(diào)查摸底階段。即日起至5月5日。民政部門要組織專門專門逐村排查。建立臺賬,排查人員要同時具備以下3個條件:一是農(nóng)村貧困勞動力;二是有外出務(wù)工意愿;三是有意從事養(yǎng)老服務(wù)工作。
2.培訓(xùn)階段。5月6日-5月31日。民政部門要會同當(dāng)?shù)厝松绮块T,聘請養(yǎng)老護理專業(yè)人員開展好相關(guān)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要保證質(zhì)量、保證時間。
3.推薦就業(yè)階段。6月1日-6月15日。民政部門對培訓(xùn)合格人員,要積極向本地或周邊有用工需求養(yǎng)老機構(gòu)推薦,幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。
四、幾點要求
一要高度重視。養(yǎng)老護理技能培訓(xùn)是助力脫貧攻堅的具體舉措。民政部門要站在講政治的高度,認(rèn)真組織好、動員好開展好。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,親自落實,確保技能培訓(xùn)工作取得成效。
二要實事求是。要充分尊重貧困勞動力個人意愿,做到有意愿的培訓(xùn)到位,無意愿的不勉強,不強制推派培訓(xùn)人數(shù)。培訓(xùn)工作要以提高技能、助力就業(yè)為出發(fā)點,切實保證培訓(xùn)質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強事業(yè)單位工作人員的大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和法治意識,促進(jìn)事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)。通過考核,激發(fā)廣大事業(yè)單位工作人員立足本職、勤政為民、科學(xué)發(fā)展的工作熱情,確保各項工作的全面落實和完成。
年度考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,在日常考核的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位工作人員進(jìn)行年度考核。
二、考核對象
考核對象為本系統(tǒng)事業(yè)單位所有在編工作人員。(符合下列情形之一的,按以下規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)文件精神,結(jié)合本校實際,羅列其中三條)
1、新錄用人員在試用期(見習(xí)期)內(nèi)的,參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
2、病、事假累計超過半年的,不參加本年度的考核。
3、不參加考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升薪級工資的考核年限。
三、考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組長: xx
組員: xx
四、考核辦公室
主任:xx
組員:xx
五、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
年度考核要以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績,要將學(xué)年度考核、專業(yè)技術(shù)考核結(jié)果運用到年度考核中。
考核等次為:優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
(一)確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)高;
2、精通業(yè)務(wù),工作能力強;
3、工作責(zé)任心強,勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
4、工作實績突出;
5、清正廉潔。
(二)確定為合格須具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)較高;
2、熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強;
3、工作責(zé)任心強,工作積極,工作作風(fēng)好;
4、能夠完成本職工作;
5、廉潔自律。
(三)工作人員具有下列情況之一的,應(yīng)確定為基本合格:
1、思想政治素質(zhì)一般;
2、履行職責(zé)的工作能力一般;
3、工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
4、能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
5、能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
(四)工作人員具有下列情況之一的,應(yīng)確定為不合格:
1、思想政治素質(zhì)較差;
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
3、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
4、不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
5、存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
六、考核方法及程序
1、個人述職。被考核的工作人員根據(jù)崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo),在對年度工作進(jìn)行全面回顧、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,在相應(yīng)范圍內(nèi)作述職報告,并填寫《年度考核登記表》。
2、民主測評。各單位可根據(jù)實際情況,組織無記名民主測評,聽取群眾意見,民主測評方式和范圍自行確定。
3、擬定等次。在個人述職、民主測評、綜合評議的基礎(chǔ)上,主管領(lǐng)導(dǎo)作出年度考核的評鑒意見,并提出考核等次,經(jīng)單位考核委員會審核后確定考核等次。
4、公示。對擬定為“優(yōu)秀”等次的人員(含行政獎勵)在本單位內(nèi)公示,時間為5個工作日。
5、確定考核等次。公示結(jié)束,各單位確定工作人員的考核等次,反饋考核結(jié)果,被考核人在《年度考核登記表》上簽字,存入個人檔案。
6、將考核結(jié)果上報備案。
七、考核結(jié)果的使用
1、年度考核結(jié)果作為對工作人員獎懲、培訓(xùn)、評聘專業(yè)職務(wù),調(diào)整職務(wù)工資及聘用的依據(jù)。對考核評定為基本合格的人員,學(xué)校應(yīng)對其提出誡勉,限期改正。對考核評定為不合格的人員,應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行處理;
2、根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》第二十七條,事業(yè)單位工作人員的獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。參照公務(wù)員年度考核辦法,事業(yè)單位工作人員被確定優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記功一次;
3、獲得行政獎勵的事業(yè)單位工作人員,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為記功3000元、嘉獎1500元,獎勵額度納入單位績效工資總量。本年度我校分配到優(yōu)秀名額14人。
八、考核要求
1. 行政獎勵是以工作業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)和前提來進(jìn)行評選,所在單位要征求群眾意見,提出優(yōu)秀人員的名單和授予獎勵的名稱,并按要求公示行政獎勵名單。
2、在本校工作未滿一年的人員不作為本年度行政獎勵的推薦對象(有重大突出貢獻(xiàn),有上級部門嘉獎令的除外)。
3. 行政獎勵對象要填寫《行政獎勵審批表》(一式一份),嘉獎、記功不再另附材料,但在《行政獎勵審批表》中須填清獎勵名稱和主要事跡。
九、考核日程安排
1、12月4日(周二)
中午12:10召開教代會審議2018年度教職工考核工作方案;
下發(fā)教職工個人2018年度考核表。
2、12月5日(周三)
上午各組室教職工進(jìn)行2018年度優(yōu)秀人員候選人海選推薦。
3、12月7日(周五)上午9:30(地點:小會議室)
行政人員述職、填寫推薦表、年度考核表。
3、12月7日(周五)下午15:45(地點:相關(guān)地點)
教職工按組室述職、填寫推薦表、年度考核表。各組聯(lián)絡(luò)人匯總推薦表并交校長室。各組室述職交流時間、地點及聯(lián)系人安排如下:
4、述職結(jié)束后將《事業(yè)單位年度考核登記表》電子稿上傳。
A、教學(xué)人員傳給課程教學(xué)部各學(xué)科教導(dǎo);
B、行政人員傳給人力資源部朱xx老師;
C、后勤輔教人員傳給校務(wù)管理處顧xx老師。
5、12月10日(周一)中午12:15(地點:小會議室)
考核領(lǐng)導(dǎo)小組及考核辦公室人員綜合評定,擬定考核等次。
6、12月11日(周二)中午12:15(地點:大會議室)
教代會審議確定行政獎勵人員名單。
7、12月13日(周四)—12月19日(周三)
公示行政獎勵人員名單。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,把黨管干部、堅持走群眾路線和充分發(fā)揚民主有機地結(jié)合起來,按照上級的要求,通過對村(社區(qū))兩委班子和村級干部在思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及目標(biāo)責(zé)任制完成情況等方面的考核,為全年干部獎懲、使用和績效補貼的發(fā)放提供可靠依據(jù),為我鄉(xiāng)加強新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)和高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)提供有效保證。
二、范圍對象
全鄉(xiāng)各黨支部和村(居)委會班子,“兩委”干部及大學(xué)生村干部。
三、考核內(nèi)容
(一)兩委班子考核的內(nèi)容主要包括以下四個方面:
1.思想政治建設(shè)。主要考核:
(1)開展走基層和黨的群眾路線教育實踐活動的情況;
(2)貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府各項決議、決定的情況;
(3)堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況;
(4)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)能力。主要考核:
(1)總攬全局的能力,包括2014年黨建、經(jīng)濟工作目標(biāo)的制定、責(zé)任分工、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及工作中采取的方法、措施等情況;
(2)民主決策能力,包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況,即“四議兩公開”工作法落實情況;
(3)處理矛盾糾紛的能力,包括發(fā)揮村級調(diào)解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會治安管理等情況。
(4)團結(jié)共事的能力。包括在維護班子團結(jié)上的主要做法,班子成員特別是一班之長作用發(fā)揮的情況。
3.工作實績。主要考核:
(1)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,包括:農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)黨委政府交辦的中心工作任務(wù)等情況;
(2)社會發(fā)展情況,包括:道路建養(yǎng)等公益事業(yè)、糧直補工作、林業(yè)工作、人口與計劃生育工作、新型合作醫(yī)療工作和新農(nóng)保工作、民政工作、黨的惠民政策落實,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展工作情況和年初為群眾承諾的實事好事落實情況。
(二)村(社區(qū))干部考核
主要包括以下五個方面:
1.思想素質(zhì)(德),主要考核政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)和自身素質(zhì);執(zhí)政為民,落實工作的自覺性和主動性;堅持原則和公道正派;堅持民主集中制和維護班子團結(jié)的表現(xiàn);
2.領(lǐng)導(dǎo)能力(能),主要考核抓發(fā)展項目的能力,包括按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,理清思路、突出重點、創(chuàng)造性工作、解決突出問題,推進(jìn)本村(社區(qū))工作等情況;
3.工作作風(fēng)(勤),主要考核事業(yè)心和責(zé)任心,求真務(wù)實,真抓實干,密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究的情況。大學(xué)生村干部考核出勤情況;
4.工作實績(績),主要考核完成工作目標(biāo);履行崗位職責(zé);完成重點工作情況。
5.廉潔自律(廉),主要考核執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況;以身作則、清正廉潔;正確行使權(quán)力,自覺接受監(jiān)督的情況。
四、考核辦法和步驟
1.做好述職大會的準(zhǔn)備。由各支部書記負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))全體黨員、村(社區(qū))干部、村(居)民代表參加述職大會。會前,每個考核對象應(yīng)按照考核內(nèi)容要求,寫好書面匯報材料,提前交考核組組長審核。考核述職大會必須做到“兩個不開會”。即:考核對象準(zhǔn)備不充分,匯報材料不過關(guān)不開會;實際參加考核大會人數(shù)達(dá)不到應(yīng)參加大會人數(shù)的80%以上不開會。
2.召開考核工作動員會。會議由支部書記主持。一是由主持人介紹考核組成員;二是由考核組組長宣讀考核實施方案及考核紀(jì)律。
3.進(jìn)行述職述廉匯報。先由支部書記代表村兩委班子匯報2014年度的各項工作,然后進(jìn)行個人述職述廉,個人述職述廉的順序依次是:支部書記、村(居)委主任、大學(xué)生村干部。
4.召開考核工作會議。述職結(jié)束后,由考核組組長主持召開考核工作會議,組織自由討論和發(fā)言。由參會人員根據(jù)述職情況、年度目標(biāo)責(zé)任完成情況以及平時表現(xiàn),暢所欲言,對兩委班子及其成員談不足、談意見、談建議,再由班子成員現(xiàn)場答復(fù)解釋。
5.進(jìn)行民主測評。由參加述職大會的人員對支部、村(居)委班子和兩委班子成員的工作進(jìn)行民主測評,采取無記名的投票方式,讓與會人員充分表達(dá)意愿,具體要求和相關(guān)程序是:
(1)民主測評大會由考核組組長主持。
(2)考核組責(zé)成專人清點核實參加測評大會的人數(shù)。
(3)由考核組發(fā)放統(tǒng)一印制的民主測評表格:《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子2014年度工作測評表》、《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子成員2014年度工作民主測評表》、《大學(xué)生村干部2014年度工作民主測評表》,并講解表格填寫辦法。
(4)由考核組組長宣布參加測評大會人數(shù)并將多余的表格當(dāng)場剪角作廢。
(5)參加民主測評的人員填寫《民主測評表》;
(6)收回《民主測評表》并清點收回份數(shù),同時向參加民主測評的人員宣布收回份數(shù)。收回的表格少于或等于發(fā)出的表格數(shù)視為有效,否則視為無效,重新進(jìn)行;
(7)將《民主測評表》當(dāng)場匯總密封,并由考核組組長和支部書記簽字后,交回鄉(xiāng)黨委。
(8)《民主測評表》由鄉(xiāng)黨委在適當(dāng)范圍、適當(dāng)時機予以公布并進(jìn)行意見反饋。
6.個別談話。個別談話要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員。考核組應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好談話記錄。參加談話的人數(shù)應(yīng)不低于5人。談話的同時,由談話人填寫《鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”班子民意調(diào)查表》。
7.考核情況匯報。考核組匯總考核情況,形成書面考核材料,提出考核對象考核結(jié)果的初步意見,向鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
8.綜合評價。在聽取考核組匯報的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會議,按照村級兩委班子“一類”、“二類”、“三類”三個等次,村級干部“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次,對班子及其成員進(jìn)行評定,原則上支部書記或村委主任被評為優(yōu)秀等次的不超過全鄉(xiāng)同職務(wù)干部的15%,其他兩委干部被評為優(yōu)秀等次的不超過該村兩委干部總數(shù)的15%。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全與穩(wěn)定、社會治安綜合治理、計劃生育等工作實行一票否決制度。
9.結(jié)果運用。本次考核結(jié)果納入干部個人檔案,并作為干部獎懲、使用和績效補貼發(fā)放的重要依據(jù)。本次考核按總分100分類進(jìn)行折算,其中,群眾測評得分按30%折算、鄉(xiāng)級相關(guān)部門考核得分按20%折算、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分按50%折算,最后匯總根據(jù)得分高低排出考核名次。對考核結(jié)果為三類的支部、村委班子以及“基本稱職”、“不稱職”的村級干部即三類票或者“基本稱職”、“不稱職”票超過30%的,予以組織調(diào)整或誡勉談話,限期整改,并視具體情況降低“兩委”主要負(fù)責(zé)人基本工資、被測評對象個人不再享受全年績效補貼,問題嚴(yán)重的,責(zé)成紀(jì)檢等部門給予從嚴(yán)從快查處。
年度綜合目標(biāo)考核共設(shè)立三個等次的獎項,考核得分排名第一的村(居)為一等獎,獎工作經(jīng)費0.6萬元;考核得分排名第二、三名的村(居)為二等獎,各獎工作經(jīng)費0.3萬元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎,各獎工作經(jīng)費0.2萬元。對特別優(yōu)秀的村(居)支部書記、村(居)委主任給予每人500元的工作獎勵。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證這次考核工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委政府決定成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)組:
六、考核時間
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
1.統(tǒng)一思想,精心組織。各支部、村委要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,積極準(zhǔn)備。要認(rèn)真組織,積極配合,確保參加人數(shù)和考核工作任務(wù)的圓滿完成。
一、考核方式
1、考核工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,局綜合目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,相關(guān)股室配合。
2、主要考核10項重點工作(詳見考核重點內(nèi)容),考核總分100分,未完成目標(biāo)任務(wù)的實行倒扣分,直到該項分?jǐn)?shù)扣完為止。
3、12月25日前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦根據(jù)考核內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)實際完成情況向縣民政局寫出書面自查報告,局相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、年報和平時抽查掌握的情況,分項考評計分報局辦公室,辦公室匯總報局黨組、局長辦公會審定。
二、考核重點內(nèi)容
1、及時上報災(zāi)情信息,不按規(guī)定時間上報每出現(xiàn)一次扣1分;及時查災(zāi)核災(zāi),妥善安置災(zāi)民,因災(zāi)民安置不到位,每出現(xiàn)一次上訪扣1分;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個減災(zāi)示范社區(qū),未完成任務(wù)扣1分;執(zhí)行自然災(zāi)害救助資金精細(xì)化管理,按時上報公示救災(zāi)款物發(fā)放情況,每缺一次扣1分。(10分)
2、轄區(qū)內(nèi)所有村必須全部建有不低于12平方米的標(biāo)準(zhǔn)固定村務(wù)公開欄,并按要求公開內(nèi)容,每缺1個村未建或未公開的扣3分。(10分)
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)必須常年公示城鄉(xiāng)低保對象、各類社會救助情況,明查暗訪、隨機抽查發(fā)現(xiàn)未公示的每個(次)扣1分。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,凡死亡、領(lǐng)取退休金未及時取消的,發(fā)現(xiàn)一例扣1分。開展入戶核查,實施家庭經(jīng)濟狀況核對,入戶率和核對率必須達(dá)到100%,每差一個百分點扣1分。(15分)
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院管理提檔升級,按規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求創(chuàng)建“十星級”農(nóng)村福利院,每年考核一次,每所福利院每缺(減)1顆星扣2分。(15分)
5、6月31日前完成本轄區(qū)內(nèi)社會組織年檢工作,未按時完成的扣3分。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有1-2人參加全國社會工作者職業(yè)水平考試,無人參加考試的扣2分。(5分)
6、建立和完善孤兒、老年人信息數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫不及時更新的扣1分;加強享受高齡津貼人員動態(tài)管理,一季度檢查一次,凡死亡未及時取消的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。已成立的農(nóng)村養(yǎng)老互助活動中心,要按規(guī)章制度開展活動,建立臺賬;2014年新成立的農(nóng)村養(yǎng)老互助活動中心要掛牌,并開展活動。未開展活動的扣0.5分,未建立臺賬的扣0.5分。(5分)
7、按月、季發(fā)放到人的資金,縣局下達(dá)計劃指標(biāo)之日起5個工作日內(nèi)發(fā)放到人,發(fā)現(xiàn)一次發(fā)放不到位或推遲的扣1分;其他資金在3個月內(nèi)使用達(dá)70%以上,達(dá)不到比例的每次扣2分;違規(guī)操作或違規(guī)使用民政資金的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。(10分)
8、戶口在所轄區(qū)域內(nèi)的同一對象到縣上訪(重點涉軍、社會救助)達(dá)2次、或赴市、省、進(jìn)京上訪1次的,分別扣1分、3分、5分、10分。(10分)
9、完成年度慈善募捐任務(wù),每差1個百分點扣0.5分,超額完成任務(wù)的每超一個百分點加0.5分。(8分)
10、完成福利彩票即開票銷售任務(wù),每差1個百分點扣1分,超額完成任務(wù)的每超一個百分點加1分。(12分)
其他工作為日常工作,按相關(guān)要求落實。
三、考核結(jié)果獎懲
1、獎勵等次:年終依綜合考核結(jié)果得分,從高到低確定獲獎名次,其中一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個,按獲獎等次頒發(fā)證書獎金。目標(biāo)考核結(jié)果向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報。
一、量化考核的原則
(一)堅持以用戶為本,以服務(wù)用戶為宗旨的原則;
(二)堅持客觀、公正、科學(xué),實事求是的原則;
(三)堅持按勞分配,多勞多得的原則;
(四)堅持實行獨立核算,按效計酬的原則。
二、量化考核的內(nèi)容
(一)對象:公司所屬的第一供熱管理處(六峰路以西)和第二供熱管理處(六峰路以東)為綜合考核部門,其下所屬的各熱力交換站為具體考核對象,兩個供熱管理處應(yīng)配合公司量化考核辦做好各項考核工作。
(二)形式:為定額考核。在供熱期間,以各個熱力交換站的用水費用、用電費用、用熱費用及用鹽費用做為其生產(chǎn)支出成本費用,收繳的熱費金額作為其生產(chǎn)收入成本額,在完成收支平衡考核任務(wù)的基礎(chǔ)上,增收部分給予提成獎勵。
(三)量化指標(biāo):分為生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo)和用戶投訴率考核指標(biāo)。
生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo)要求各處的生產(chǎn)經(jīng)營成本要收支平衡;用戶投訴率指標(biāo)要求各處每萬平方米投訴不得超過1戶。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo):水、電、鹽價格按市場價格計算成本,熱價第一供熱管理處為28元/gj,第二供熱管理處為27元/gj。
(五)第一供熱管理處由耿廣峽同志任處長,鄭立軍同志主管;第二供熱管理處由王慧斌同志任處長,房瑞忠同志主管。
三、量化考核的實施辦法:
成立公司量化考核辦公室,考核辦主任由孟異波兼任,成員由辦公室、財務(wù)部、工程技術(shù)部、施工安裝部各抽調(diào)1名組成;倉庫由辦公室管理;熱線電話由工程技術(shù)部管理;原運行部丁小聰同志抽調(diào)至考核辦,同時負(fù)責(zé)第一、第二管理處化驗藥品的配制工作。
(一)職責(zé)
1、考核辦工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對公司所屬兩個供熱管理處、所有熱力交換站實施量化考核;
(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督被考核人是否遵守公司的有關(guān)規(guī)定和要求,對各項檢查工作建立臺賬登記,并對違反規(guī)定和要求的人和事提出處理意見;
(3)負(fù)責(zé)對各交換站的熱表、水表、電表的計量、維護和監(jiān)督;
(4)負(fù)責(zé)對各站一次網(wǎng)的熱耗進(jìn)行監(jiān)督管理;
(5)對各處各站機組運行、供熱溫度、水質(zhì)情況、經(jīng)營、收費和用戶管理負(fù)有稽查責(zé)任;
(6)負(fù)責(zé)每周,每月各項指標(biāo)完成情況的匯總,并進(jìn)行各處、站的評比;
2、供熱管理處工作職責(zé)
(1)服從公司安排,模范執(zhí)行公司各項管理制度;
(2)對本處范圍內(nèi)的人身、設(shè)備安全、全面負(fù)責(zé);
(3)對其所屬各站的運行,和站外的用戶管理負(fù)有監(jiān)管責(zé)任;
(4)對其下屬各站的維修、收繳熱費負(fù)有全面責(zé)任;
(5)對其所屬人員有管理、調(diào)配權(quán);
(6)對其所屬人員具有獎罰權(quán);
(7)幫助所屬各站解決熱用戶存在的各種問題;
(8)對其所屬各站的運行、維修、用戶管理建立臺賬登記。
(二)維修
1、在供熱期間,各供熱管理處的維修費用、維修工具更新費用、小維修材料(如:小管件<φ159以下>、小零配件、小電料、短鋼管<2m以下>、膠管、螺絲、石棉板、青稞紙等)費用實行維修基金包干制度;
2、各供熱管理處的維修基金按所屬各站標(biāo)準(zhǔn)500元/萬m2×該站面積×(1+n%)(n為該站運行年數(shù))分批發(fā)放,每批維修基金要按維修項目和花費金額上報公司考核辦備案公示,由其供熱管理處專人負(fù)責(zé)管理;
3、每個供熱管理處配一輛面包車,公司補給油料及維修費用7000元/采暖期。
4、各供熱管理處的維修基金在供暖期后,其結(jié)余部分可作為維修補貼發(fā)放。維修補貼發(fā)放人員為處相關(guān)人員,補貼發(fā)放情況上報公司考核辦備案公示。
(三)收費
1、收費由兩個供熱管理處對其下屬所有熱力交換站所帶的區(qū)域(居民用戶和單位用戶)全面負(fù)責(zé)熱費收繳工作。各處收費員負(fù)責(zé)每日把當(dāng)天各項收費情況報給公司考核辦;
2、收費員每周、每月將收費情況匯總,上報考核辦;
3、收費員必須按規(guī)定全額收繳熱費,任何個人不能隨意減免,特殊情況由公司總經(jīng)理決定。
(四)獎罰辦法
1、各站在供熱期結(jié)束后,通過成本核算,在完成該站生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo)的基礎(chǔ)上,增收部分給予該站20%的提成獎勵做為效益工資,按每人的崗位系數(shù)核實發(fā)放;
2、某一供熱管理處如果沒有完成生產(chǎn)經(jīng)營成本指標(biāo),若每平方米平均虧損0.5元以內(nèi)者,該供熱管理處所有人員工資下浮10%;若每平方米平均虧損0.5—1元者,該供熱管理處所有人員工資下浮20%;若每平方米平均虧損超過1元者,該供熱管理處所有人員下崗。
3、各供熱管理處,每萬平方米超過標(biāo)準(zhǔn)一戶投訴者,扣除該處效益工資的10%。
4、收費員收費不開發(fā)票,私自對熱用戶少收、免收、弄虛作假,金額在1000元以下者,按其熱用戶應(yīng)交熱費數(shù)額加一倍罰款;金額在1000—5000元之間者,除按其熱用戶應(yīng)交熱費數(shù)額加一倍罰款以外,調(diào)離其收費員工作崗位;金額在5000元以上者,除按其熱用戶應(yīng)交熱費數(shù)額加一倍罰款外,待崗學(xué)習(xí)或開除公職。為鼓勵公司干部職工、居民用戶互相監(jiān)督,將獎勵舉報人其罰款的50%。
5、公司考核辦每查處一戶居民熱用戶偷開閥門用暖,將對其處長罰款500元,同時獎勵考核辦人員50元;每查處一戶單位熱用戶偷開閥門用暖,將對其處長罰款1000元,同時獎勵考核辦人員100元;
6、各站私自變動站內(nèi)水、電、熱計量設(shè)施,將對其處長罰款5000元。情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣后果者,待崗學(xué)習(xí)或開除公職;
7、收費員每周必須及時上繳熱費,每遲繳一天,一戶罰款50元。情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣后果者,待崗學(xué)習(xí)或開除公職;
一、總體要求
公務(wù)員平時考核是加強公務(wù)員日常管理的重要抓手,堅持黨管干部原則,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,堅持客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué),堅持注重實際、獎懲分明,堅持分級分類、簡便易行。著力在嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考核程序、提升考核質(zhì)量、強化結(jié)果運用等方面下功夫,努力形成科學(xué)完備、規(guī)范高效的平時考核機制,充分發(fā)揮考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推劑作用,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好公務(wù)員平時考核工作,經(jīng)局黨委研究,決定成立公務(wù)員平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、考核范圍
對局機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員(含參公管理人員)日常工作和一貫表現(xiàn)進(jìn)行了解、核實和評價。
四、考核周期
考核周期按季度,每季度進(jìn)行一次考核。
五、考核內(nèi)容
平時考核堅持“德、能、勤、績、廉”全面考核,突出政治素質(zhì)和工作實際的原則。考核指標(biāo)分為共性考核指標(biāo)和個性考核指標(biāo)。
(一)共性考核指標(biāo)
1.政治素質(zhì)和道德品行。主要考核公務(wù)員的理想信念情況,政治敏銳性和政治鑒別力及政治立場。對黨的忠誠度及對黨和人民事業(yè)的責(zé)任心和使命感;在急難險重工作中表現(xiàn)出的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)情況及奉獻(xiàn)精神。
2.工作作風(fēng)。主要考核公務(wù)員貫徹執(zhí)行組織決定情況,遵守規(guī)章制度、工作紀(jì)律、出勤情況等。
3.廉潔自律。主要考核工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)工作開展情況。重點包括是否嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;被服務(wù)對象進(jìn)行有效投訴的情況;被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處分、立案、調(diào)查、問責(zé)等處理情況。
(二)個性考核指標(biāo)
1.學(xué)習(xí)指標(biāo)。主要考核工作人員的學(xué)風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度以及學(xué)以致用情況。重點包括是否自學(xué),是否按要求完成規(guī)定的政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù),能否按時參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)筆記是否認(rèn)真完整,心得體會是否深刻。
2.業(yè)務(wù)經(jīng)辦指標(biāo)。主要考核工作人員在履行崗位職責(zé)過程中的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率、工作紀(jì)律和政策水平,以及服務(wù)對象的滿意程度。重點包括對工作是否有責(zé)任心、敬業(yè)心,對服務(wù)對象態(tài)度如何,能否按規(guī)定程序高質(zhì)量地辦理各項業(yè)務(wù),能否在承諾時限內(nèi)辦結(jié),有無推諉扯皮現(xiàn)象,服務(wù)對象是否滿意等。
3.目標(biāo)實施指標(biāo)。主要考核工作人員所承擔(dān)目標(biāo)的完成情況及其在實施過程中表現(xiàn)出來的能力。重點包括是否制定完成工作目標(biāo)的計劃,工作思路是否清晰,工作措施是否得力,是否切合實際,年度目標(biāo)完成情況等。
4.創(chuàng)先爭優(yōu)指標(biāo)。主要考核工作人員是否獲得縣住建局及以上黨委、政府表彰的優(yōu)秀、先進(jìn)工作者等榮譽稱號;是否獲得縣級及以上科技獎項或在縣級及以上刊物發(fā)表與專業(yè)相關(guān)的論文。每獎項僅計分一次。
六、考核程序
(一)個人小結(jié)。公務(wù)員每季度最后一個月對照年度工作計劃,就完成工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、未完成工作任務(wù)及原因如實進(jìn)行簡要小結(jié),通過書面形式報考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)初評建議。部門負(fù)責(zé)人根據(jù)考核對象工作表現(xiàn)和任務(wù)完成情況,寫出考核評語并提出評定等次建議。
(三)審核評鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員的個人小結(jié)進(jìn)行審核,結(jié)合初評建議提出考核結(jié)果等次建議,由局黨委審定。
(四)結(jié)果反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過書面方式,及時向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,肯定成績、指出不足,提出改進(jìn)要求,聽取本人意見。
七、考核等次
公務(wù)員平時考核結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個等次。評為好等次公務(wù)員人數(shù)為本機關(guān)參加平時考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%。
八、考核結(jié)果運用
通過平時考核,加強對公務(wù)員的激勵約束、培養(yǎng)教育,鼓勵先進(jìn)、鞭策落后,營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
(一)平時考核結(jié)果作為職務(wù)職級調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要參考。
(二)平時考核結(jié)果與年度考核掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,從當(dāng)年平時考核結(jié)果好等次較多且無一般、較差等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。當(dāng)年平時考核結(jié)果均為好等次的公務(wù)員,年度考核可在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時考核結(jié)果為一般、較差等次累計次數(shù)超過一半的,年度考核原則上確定為基本稱職或者不稱職等次。當(dāng)年平時考核結(jié)果均為較差等次的,年度考核可以直接確定為不稱職等次。
九、有關(guān)事宜
(一)派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抽調(diào)參加專項工作的公務(wù)員,其平時考核由所在單位根據(jù)實際情況合理安排。公務(wù)員援派或者掛職期間,由接收單位進(jìn)行平時考核,并將考核結(jié)果及時反饋原單位。
根據(jù)《關(guān)于做好2019年機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》文件精神,結(jié)合市圖書館實際,制定2019年度考核工作方案。
一、人員基本情況
截止2019年12月在編人數(shù)為10人,全額事業(yè)單位編制10人,列入本年度考核人員范圍的為全額事業(yè)單位工作人員10人。
二、擬定優(yōu)秀比例和優(yōu)秀人數(shù)
優(yōu)秀比例為15%,擬評優(yōu)秀1人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好2018年度考核工作,特成立考核工作組。
四、考核內(nèi)容
從德、能、勤、績、廉五個方面要求對工作人員進(jìn)行考核,每個方面分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
德,主要考核思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,主要考核履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力以及接受教育培訓(xùn)的情況。
勤,主要考核工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績,主要考核完成聘用合同規(guī)定的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的社會效益等,包括服務(wù)對象的滿意度。
廉,主要考核廉潔自律等方面的情況。
四、考核程序
1、進(jìn)行個人總結(jié)、述職述廉,填寫個人年度考核登記表。
2、召開年度考核評議會議,員工述職,并進(jìn)行民主評議。
3、考核小組在民主評議的基礎(chǔ)上根據(jù)平時考核情況、工作職責(zé)履行等方面的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評議,擬定考核等次。
4、對擬定為優(yōu)秀的人員在館內(nèi)公示,公示時間為5天。
5、由考核小組確定考核等次,并將考核結(jié)果通知被考核人員,被考核人針對考核結(jié)果簽字確認(rèn)。
6、將年度考核結(jié)果報市文化廣電新聞出版局、市人力資源和社會保障局審核備案。
五、時間安排
1、2月20前擬定工作方案,經(jīng)主管局審核后報市人社局核準(zhǔn)。
2、2月28日前工作人員完成工作總結(jié)和考核表填寫工作。
3、3月10日前,召開述職評議會。
4、3月15日前,由主管領(lǐng)導(dǎo)對被考核人寫出評語,并由考核工作組確定考核等次,并對擬定為優(yōu)秀等次的人員進(jìn)行公示。
6、3月30日前,整理考核資料報市人社局審核備案。
七、獎懲辦法