序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇電子檔案管理系統(tǒng)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：電子檔案；管理系統(tǒng)；基本操作

1檔案查閱者的實(shí)踐操作

1.1選擇模擬對(duì)象。

用戶登錄電子政務(wù)模擬教學(xué)系統(tǒng)后，選擇檔案管理系統(tǒng)進(jìn)入，選中“檔案查閱者”選項(xiàng)按鈕，然后任意選擇一個(gè)模擬對(duì)象點(diǎn)擊“進(jìn)入”，在頁(yè)面的左邊將出現(xiàn)菜單樹(shù)。

1.2檔案申請(qǐng)歸檔。

點(diǎn)擊菜單樹(shù)的一級(jí)節(jié)點(diǎn)“檔案申請(qǐng)歸檔，里面有兩個(gè)子節(jié)點(diǎn)‘：申請(qǐng)歸檔’和申請(qǐng)記錄查看”。

1.2.1歸檔申請(qǐng)。

點(diǎn)擊“申請(qǐng)歸檔”后，進(jìn)入到歸檔申請(qǐng)頁(yè)面。用戶要先上傳要?dú)w檔的文件，點(diǎn)擊“上傳檔案文件”鏈接，跳入到上傳文件頁(yè)面(規(guī)定最多只能上傳三個(gè)文件)，上傳成功后，填入相關(guān)信息(申請(qǐng)時(shí)間、文檔名稱、文件格式、文件密級(jí)等)，然后點(diǎn)擊“提交”按鈕，即完成申請(qǐng)歸檔操作。

1.2.2查看申請(qǐng)記錄。

點(diǎn)擊“申請(qǐng)記錄查看”，進(jìn)入查看自己所有申請(qǐng)歸檔的記錄信息的頁(yè)面，檔案查詢者可以在“申請(qǐng)檔案名稱”欄目中輸入所要查詢的檔案文件名稱進(jìn)行查詢。同時(shí)，也可以在頁(yè)面下部的選項(xiàng)中選擇合適的條件進(jìn)行篩選，從而找出符合條件的檔案記錄。

1.3檔案申請(qǐng)查詢

1.3.1申請(qǐng)查詢。

點(diǎn)擊“申請(qǐng)查詢”，進(jìn)入查詢頁(yè)面。查詢者在查詢申請(qǐng)?jiān)敿?xì)表單中填入相關(guān)申請(qǐng)信息(如申請(qǐng)人、查詢方式、申請(qǐng)組織等)，然后點(diǎn)擊“提交申請(qǐng)”按鈕完成申請(qǐng)查詢的操作。

1.3.2申請(qǐng)記

錄查看。點(diǎn)擊“申請(qǐng)記錄查看”節(jié)點(diǎn)，進(jìn)入查看所有自己的申請(qǐng)查看檔案的記錄。也可以根據(jù)檔案名稱、檔案密級(jí)、文件格式、審核狀態(tài)等不同的查詢方式進(jìn)行查詢。

2檔案管理員和領(lǐng)導(dǎo)者(主管)的實(shí)踐操作

2.1選擇模擬對(duì)象。

用戶登錄電子政務(wù)模擬教學(xué)系統(tǒng)后，選擇檔案管理系統(tǒng)進(jìn)入，選中“檔案管理員”選項(xiàng)按鈕，然后任意選擇一個(gè)模擬對(duì)象點(diǎn)擊“進(jìn)入”，在頁(yè)面的左邊將出現(xiàn)菜單樹(shù)。

2.2檔案申請(qǐng)歸檔。

點(diǎn)擊電子檔案管理系統(tǒng)菜單樹(shù)的一級(jí)節(jié)點(diǎn)“檔案申請(qǐng)歸檔”，里面有兩個(gè)子節(jié)點(diǎn)：“審核歸檔”和“申請(qǐng)記錄查看”。

2.2.1審核歸檔。

點(diǎn)擊左邊樹(shù)節(jié)點(diǎn)“檔案申請(qǐng)歸檔”，進(jìn)入審核中請(qǐng)歸檔記錄頁(yè)面。此時(shí)，頁(yè)面加載的是所有申請(qǐng)記錄的詳細(xì)信息，檔案管理員可以根據(jù)檔案名稱，是否通過(guò)審核來(lái)查詢申請(qǐng)記錄，并進(jìn)行審核歸檔操作。以“電子公文歸檔管理暫行辦法”條例，點(diǎn)擊“審核歸檔”鏈接，進(jìn)入到審核頁(yè)面，如檔案管理員可以看到申請(qǐng)記錄的相關(guān)信息，如申請(qǐng)人、申請(qǐng)時(shí)間、檔案名稱、文件類(lèi)別等。檔案管理員在審核結(jié)束后，可以通過(guò)點(diǎn)擊“同意”或“拒絕”按鈕進(jìn)行“通過(guò)申請(qǐng)”、“拒絕申請(qǐng)”的審核操作。

2.2.2申請(qǐng)記錄查看。

點(diǎn)擊樹(shù)狀菜單中的“申請(qǐng)記錄查看”節(jié)點(diǎn)，頁(yè)面顯示的是所有申請(qǐng)歸檔記錄，檔案管理員可以根據(jù)檔案名稱進(jìn)行模糊查詢，也可以根據(jù)檔案審核情況進(jìn)行查詢。點(diǎn)擊“查看”鏈接，檔案管理員可以查看檔案審核的詳細(xì)信息。

2.3檔案申請(qǐng)查詢。

點(diǎn)擊電子檔案管理系統(tǒng)菜單樹(shù)的一級(jí)節(jié)點(diǎn)“檔案申請(qǐng)查詢”，里面有兩個(gè)子節(jié)點(diǎn)：“審核查詢”和“申請(qǐng)記錄查看”。

2.3.1審核查詢。

點(diǎn)擊“審核查詢”菜單，頁(yè)面顯示的是所有在審核的申請(qǐng)查詢信息。用戶可以根據(jù)檔案名和檔案類(lèi)型、檔案文件格式等進(jìn)行查詢。檔案管理員可以選擇其中一條記錄，點(diǎn)擊“審核”鏈接進(jìn)入審核查詢頁(yè)面。在審核頁(yè)面中，顯示的是當(dāng)前要審核的查詢申請(qǐng)的詳細(xì)信息，檔案管理員可以根據(jù)情況，選擇“通過(guò)申請(qǐng)”或者足“拒絕中請(qǐng)”進(jìn)行處理。

2.3.2申請(qǐng)記錄查看。

具體操作與上述“申請(qǐng)記錄查看”相同，檔案管理片可以查看所有的申請(qǐng)查閱檔案申請(qǐng)記錄。

2.4檔案申請(qǐng)銷(xiāo)毀。

該菜單的主要功能是檔案管理員對(duì)相關(guān)檔案進(jìn)行管理，經(jīng)過(guò)檔案主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后予以銷(xiāo)毀。點(diǎn)擊電子檔案管理系統(tǒng)菜單樹(shù)的一級(jí)節(jié)點(diǎn)“檔案申請(qǐng)銷(xiāo)毀”，里面有兩個(gè)子節(jié)點(diǎn)“：銷(xiāo)毀申請(qǐng)”和“申請(qǐng)記錄查看”。

2.4.1銷(xiāo)毀申請(qǐng)。

選擇“銷(xiāo)毀申請(qǐng)”菜單，點(diǎn)擊進(jìn)入有關(guān)信息申請(qǐng)銷(xiāo)毀頁(yè)面。進(jìn)入頁(yè)面后，加載的是所有檔案信息，檔案管理員可以根據(jù)檔案名稱查詢，也可以根據(jù)是否通過(guò)申請(qǐng)歸檔審核進(jìn)行查詢。點(diǎn)擊“申請(qǐng)銷(xiāo)毀”，進(jìn)入到申請(qǐng)銷(xiāo)毀頁(yè)面，檔案管理員填寫(xiě)申請(qǐng)銷(xiāo)毀理由以后，點(diǎn)擊“剖自銷(xiāo)毀”按鈕即可完成申請(qǐng)銷(xiāo)毀。

2.4.2申請(qǐng)記錄查看。

點(diǎn)擊“申請(qǐng)記錄查看”菜單，進(jìn)入“申請(qǐng)記錄查看”頁(yè)面，該頁(yè)面顯示的是檔案管理員所有的申請(qǐng)銷(xiāo)毀記錄。

3系統(tǒng)管理員的實(shí)踐操作

首先以管理員的身份登陸電子政務(wù)實(shí)踐平臺(tái)系統(tǒng)，用戶登錄電子政務(wù)模擬教學(xué)系統(tǒng)后，選擇檔案管理系統(tǒng)進(jìn)入，點(diǎn)擊“管理員入口”鏈接。出現(xiàn)檔案系統(tǒng)管理的功能菜單。

3.1檔案信息管理。

此菜單的功能是檔案左邊的菜單樹(shù)上的“檔案信息管理”菜單，進(jìn)入“檔案信息查詢”頁(yè)面顯示的是所有的檔案信息，管理員可以根據(jù)檔案名稱和檔案類(lèi)別進(jìn)行查詢。

3.1.1查看。

點(diǎn)系統(tǒng)管理員可以查看、刪除所有檔案信息。

3.1.2查詢。

點(diǎn)擊擊要查看的檔案行的“查看”鏈接，將會(huì)在負(fù)面的下分顯示一個(gè)顯示該檔案所包含文件的列窗框。系統(tǒng)管理員可以點(diǎn)擊下載文件，查看檔案的相關(guān)內(nèi)容。

3.1.3刪除：

管理員根據(jù)實(shí)際需求，刪除檔案文件。可以多條刪除文檔，首先把要?jiǎng)h除的檔案前的復(fù)選框選中，然后再點(diǎn)擊“刪除”按鈕，即完成檔案刪除操作。

3.2檔案申請(qǐng)歸檔記錄管理。

此菜單的功能是檔案系統(tǒng)管理員可以查看所有申請(qǐng)歸檔記錄，可以根據(jù)檔案名稱和審核狀態(tài)進(jìn)行查詢，并且可以根據(jù)需要?jiǎng)h除記錄。

3.2.1查看檔案申請(qǐng)歸檔記錄。

點(diǎn)擊左邊的菜單樹(shù)上的“檔案申請(qǐng)歸檔”菜單，然后再點(diǎn)擊“申請(qǐng)記錄管理”進(jìn)入申請(qǐng)記錄管理頁(yè)面，頁(yè)面顯示的是所有檔案信息。

3.2.2刪除檔案申請(qǐng)歸檔記錄。

選擇要?jiǎng)h除記錄的行起碼復(fù)選框，然后點(diǎn)擊“刪除”按鈕完成刪除操作。檔案文件也將同時(shí)被刪除掉。

3.3基礎(chǔ)信息維護(hù)。

此菜單的功能是系統(tǒng)管理員對(duì)檔案文件的基礎(chǔ)信息進(jìn)行維護(hù)，包括文件類(lèi)型、檔案重要等級(jí)、檔案密級(jí)、文件格式等。也可以進(jìn)行檔案文件的添加、刪除和編輯等操作。

3.3.1文件類(lèi)型管理。

點(diǎn)擊頁(yè)面左邊的菜單樹(shù)“基礎(chǔ)信息維護(hù)”下的“文件類(lèi)型管理”子菜單，系統(tǒng)管理員可以對(duì)檔案文件的格式類(lèi)型進(jìn)行添加、編輯和刪除等操作。

3.3.2檔案文件等級(jí)管理。

點(diǎn)擊頁(yè)面左邊菜單樹(shù)“基礎(chǔ)信息維護(hù)”下的“檔案重要等級(jí)哲理”子菜單，系統(tǒng)管理員可以對(duì)檔案文件的等級(jí)進(jìn)行添加和刪除操作。

參考文獻(xiàn)

[1]張?jiān)?高中學(xué)生電子檔案管理系統(tǒng)的研究與實(shí)現(xiàn)[J].天津：天津大學(xué),2012.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】電子檔案管理系統(tǒng)；總體設(shè)計(jì)；技術(shù)研究；房地產(chǎn)檔案

房產(chǎn)管理部門(mén)在實(shí)施信息化管理過(guò)程中，需要整理大量的房產(chǎn)信息檔案資料、對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商房屋買(mǎi)賣(mài)進(jìn)行監(jiān)管、精簡(jiǎn)房地產(chǎn)辦公業(yè)務(wù)流程等。在房地產(chǎn)檔案管理過(guò)程中，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立電子檔案管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠快速的查詢房產(chǎn)檔案信息、降低產(chǎn)權(quán)檔案變更率、有效的整合大量房產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，極大的提高了房產(chǎn)檔案管理水，為房地產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念

1.1 可擴(kuò)展性

計(jì)算機(jī)技術(shù)具有發(fā)展速度快、硬件設(shè)備更新快等特點(diǎn)。將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在房地產(chǎn)檔案管理中可以極大促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，增添更多的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、刺激住房需求，因此，設(shè)計(jì)科學(xué)的房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中要充分考慮電子檔案管理系統(tǒng)的可擴(kuò)展性。

1.2 統(tǒng)一性

房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，建立電子檔案管系統(tǒng)需要處理大量的數(shù)據(jù)信息和各種業(yè)務(wù)。房屋的數(shù)據(jù)信息是交易辦證、產(chǎn)權(quán)管理的重要依據(jù)，電子檔案管理系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一的測(cè)繪數(shù)據(jù)管理，采用接口入庫(kù)的方式，統(tǒng)一房屋的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，有效的避免了一房多買(mǎi)的現(xiàn)象發(fā)生，防止企業(yè)利用虛假信息欺騙購(gòu)房者。建立房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)后，房屋產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)于房屋信息的修改變得方便快捷，只要在其企業(yè)相關(guān)部門(mén)登記修改，即可實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。采用統(tǒng)一性的理念設(shè)計(jì)房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)，有利于開(kāi)放系統(tǒng)，根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要進(jìn)行更深層次的應(yīng)用開(kāi)發(fā)。

1.3 安全性

房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中需要充分考慮房地產(chǎn)商、購(gòu)房者、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性需求，阻止外部的非法訪問(wèn)和入侵。系統(tǒng)可以根據(jù)需要設(shè)置身份認(rèn)證和管理權(quán)限。在系統(tǒng)授權(quán)數(shù)據(jù)信息資源的基礎(chǔ)上，確保用戶能夠快速游覽房屋信息，不同的用戶對(duì)應(yīng)不同應(yīng)用層次，有效的阻止非法訪問(wèn)和非法入侵。

2 房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)構(gòu)架

2.1 網(wǎng)絡(luò)硬件層

為了滿足房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展需求，適應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展，方便Internet應(yīng)用下面將以多層B/S體系為例對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件層進(jìn)行介紹。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層包括各種硬件結(jié)構(gòu)與實(shí)體，實(shí)體泛指數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)、傳輸、處理等各類(lèi)硬件產(chǎn)品。例如：硬盤(pán)、U盤(pán)、數(shù)據(jù)線等。

2.2 數(shù)據(jù)服務(wù)層

數(shù)據(jù)服務(wù)層包括圖形數(shù)據(jù)、房產(chǎn)數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)等各種房屋信息數(shù)據(jù)的定義、維護(hù)與更新。數(shù)據(jù)服務(wù)層能夠有效的處理房產(chǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)過(guò)程中的多種數(shù)據(jù)請(qǐng)求，通過(guò)管理數(shù)據(jù)信息來(lái)完成相關(guān)業(yè)務(wù)操作。

2.3 業(yè)務(wù)邏輯層

業(yè)務(wù)邏輯層是房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)中的核心層，該層也是用戶服務(wù)連接數(shù)據(jù)服務(wù)的橋梁。業(yè)務(wù)邏輯層接收用戶發(fā)來(lái)的請(qǐng)求，并通過(guò)容器管理對(duì)請(qǐng)求進(jìn)行相應(yīng)的處理，業(yè)務(wù)邏輯層還可以與數(shù)據(jù)服務(wù)層相互交數(shù)據(jù)，通過(guò)系統(tǒng)將數(shù)據(jù)反饋給用戶。將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在房地產(chǎn)檔案管理中，形成完整的房地產(chǎn)檔案管理業(yè)務(wù)，這種業(yè)務(wù)主要功能為數(shù)據(jù)的匯總、提取、修訂和校驗(yàn)。

2.4 表現(xiàn)層

表現(xiàn)層具有較大的開(kāi)放性，它主要是面對(duì)廣大普通用戶，用戶通過(guò)游覽器登陸相關(guān)網(wǎng)站，根據(jù)網(wǎng)站上的界面提示訪問(wèn)所需要的數(shù)據(jù)信息資源，確保用戶界面的適用性和數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一性。

3 房地產(chǎn)電子檔案管理信息系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

3.1 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)庫(kù)信息設(shè)計(jì)需要建立以下六種信息表：第一，權(quán)限信息表。權(quán)限信息表在系統(tǒng)中顯示不同用戶的操作權(quán)限；第二，用戶信息表。用戶信息表主要是對(duì)用戶的基本信息進(jìn)行存儲(chǔ)，如編號(hào)、姓名和用戶權(quán)限等；第三，房地產(chǎn)權(quán)屬基本信息表。房地產(chǎn)權(quán)屬基本信息表主要是管理房屋權(quán)屬信息；第四，街道坐落表。街道坐落表是儲(chǔ)存房屋周?chē)慕值赖刂贰⒔煌顩r等信息；第五，抵押信息表。抵押信息表主要用于儲(chǔ)存抵押類(lèi)型、受理時(shí)間、受理人等基本抵押信息；第六，查封登記表。查封登記表是用來(lái)記錄房屋權(quán)屬查封的基本信息。圖1為房地產(chǎn)工程信息系統(tǒng)圖。

3.2 房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)功能

建立房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，它可以實(shí)現(xiàn)全方位的信息共享，方便了解房產(chǎn)業(yè)務(wù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)信息，并將數(shù)據(jù)信息劃分為相互關(guān)聯(lián)但又獨(dú)立存在的各個(gè)子系統(tǒng)，房地產(chǎn)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求，選擇不同的子系統(tǒng)功能。例如：測(cè)繪管理系統(tǒng)是測(cè)繪部門(mén)將采集的實(shí)測(cè)、預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)在系統(tǒng)中，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)需要將生成任務(wù)；遠(yuǎn)程合同備案系統(tǒng)用于開(kāi)發(fā)商遠(yuǎn)程房屋買(mǎi)賣(mài)管理和合同樣本管理等，該系統(tǒng)可以根據(jù)房產(chǎn)審批的預(yù)售樓盤(pán)情況，控制開(kāi)發(fā)商預(yù)售權(quán)限；企業(yè)建立專(zhuān)門(mén)的房產(chǎn)網(wǎng)站，用戶只需要通過(guò)網(wǎng)站窗口就可以查詢房屋信息、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的收費(fèi)信息、辦理備案申請(qǐng)等。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)的建立有利于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本文闡述了可擴(kuò)展性、統(tǒng)一性、安全性等房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念，探討了房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)構(gòu)架的網(wǎng)絡(luò)硬件層、數(shù)據(jù)服務(wù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和表現(xiàn)層，分析了房地產(chǎn)電子檔案管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)和子系統(tǒng)功能，為房地產(chǎn)電子檔案管理系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)提供參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙東.天津市大港區(qū)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].2012.

[2].論房地產(chǎn)管理部門(mén)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（23）

篇(3)

【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)；檔案；創(chuàng)新

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的參保數(shù)迅速增加，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理也將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的根本點(diǎn)是加強(qiáng)創(chuàng)新。只有通過(guò)對(duì)新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新的必要性以及現(xiàn)存的問(wèn)題分析，將紙介檔案與數(shù)字檔案的轉(zhuǎn)換，才是需要對(duì)新時(shí)期提出社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新的途徑策略。

一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀分析

（一）社會(huì)保險(xiǎn)的參保人數(shù)增長(zhǎng)迅速

我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的參保數(shù)，增長(zhǎng)迅速。2009年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為23550萬(wàn)人，比2008年末增加了1659萬(wàn)人。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為2647萬(wàn)人，比2008年末增加231萬(wàn)人。根據(jù)《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2011－2012年）》指出，到2012年，中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)2．23億，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)4億，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1．2億，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1．4億，生育保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)1億。參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的人數(shù)逐年增長(zhǎng)。可見(jiàn)，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)檔案與日俱增，當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的要求也在提高，需要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)一步創(chuàng)新。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施改革計(jì)劃

近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面實(shí)施了各種改革計(jì)劃，早在2009年最后一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將在2010年內(nèi)開(kāi)展全國(guó)范圍的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系“跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)制度”。從2010年7月1日起，流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)可跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)。2011年11月15日，人保部就《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定(草案)》征求意見(jiàn)。根據(jù)草案，企業(yè)繳納險(xiǎn)種從養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)險(xiǎn)三項(xiàng)擴(kuò)至五項(xiàng)，新增工傷和生育險(xiǎn)。這些政策改革都為新時(shí)期的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了很大的發(fā)展空間以及機(jī)遇。

（三）負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的部門(mén)分散

我國(guó)公民個(gè)人社保檔案分散在不同的管理部門(mén)中管理。現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制是分散型的。具體情況是：社保中心管理著養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等法定的基本保障檔案；民政局管理著社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、城市最低生活保障金；商業(yè)保險(xiǎn)公司管理著公民個(gè)人補(bǔ)充保障的一系列保險(xiǎn)金。這種現(xiàn)狀造成多頭經(jīng)辦，政出多門(mén)，業(yè)務(wù)交叉，資源浪費(fèi)，政令難以統(tǒng)一的局面。由于管理機(jī)構(gòu)分散、不集中，使人們?cè)诶霉駛€(gè)人社保檔案時(shí)，存在著許多不便。例如，我們?nèi)绻枰私夤駛€(gè)人就業(yè)及保險(xiǎn)金交納情況，需要到幾個(gè)不同的管理機(jī)構(gòu)去了解，這樣就給公民個(gè)人和組織在查詢工作中帶來(lái)了很大的不便；而且這種分散的管理，使整個(gè)社會(huì)保障體系出現(xiàn)了許多漏洞，于是就出現(xiàn)了一些奇怪的現(xiàn)象：如“涉保”人死亡以后，其所涉及的個(gè)人保險(xiǎn)賬戶并未隨之終結(jié)，仍有人代領(lǐng)保險(xiǎn)金。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作缺乏硬指標(biāo)考核

社保檔案數(shù)量巨大，工作環(huán)節(jié)繁瑣，相對(duì)于社會(huì)保障工作，社保檔案工作沒(méi)有硬指標(biāo)來(lái)考核，也沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，因此讓部分檔案工作者放松了對(duì)工作的要求。社會(huì)保險(xiǎn)的五個(gè)險(xiǎn)種檔案并非一個(gè)部門(mén)管理，進(jìn)而導(dǎo)致不同的開(kāi)發(fā)商參與系統(tǒng)建設(shè)，相互之間的互不信任以及人為設(shè)置壁壘，或者同一家系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商采用了不同的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu)，導(dǎo)致系統(tǒng)割裂。數(shù)據(jù)只能采用共享或交換的形式，只有極少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本信息的共用。比如2008年1月央視報(bào)道深圳農(nóng)民工的“退保潮”現(xiàn)象，就是因?yàn)椴煌氖∈兄g不能共享社保繳費(fèi)信息，從而導(dǎo)致社保對(duì)于“候鳥(niǎo)型”的打工者來(lái)說(shuō)只是帶不走、挪不動(dòng)的“地方糧票”。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦效率和范圍需要擴(kuò)大

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)辦管理效率也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。近年來(lái)伴隨著生活中網(wǎng)絡(luò)的普及和對(duì)稅務(wù)、銀行等網(wǎng)上業(yè)務(wù)的接受，熱切期待社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)際申報(bào)模式的實(shí)現(xiàn)，而傳統(tǒng)性紙質(zhì)檔案管理約束將無(wú)法從根本上解決參保者要求簡(jiǎn)化手續(xù)、便捷服務(wù)的利益訴求，因而我們應(yīng)從社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)知社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理問(wèn)題，再繼續(xù)討論介質(zhì)原始性問(wèn)題顯然已是過(guò)去時(shí)了。現(xiàn)今解決檔案數(shù)字化的關(guān)鍵是討論如何確保數(shù)據(jù)歸檔前后原始性認(rèn)證和原始性保證問(wèn)題。

二、我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作不夠重視

由于社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作是比較新的工作，人們還不是很重視。社會(huì)保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)都集中在擴(kuò)大基本社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳和確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放等方面，忽視了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理，使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作處于無(wú)序狀態(tài)，其作用無(wú)法得到充分發(fā)揮。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體制不規(guī)范

由于我國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，造成歸檔范圍不明確，社會(huì)保險(xiǎn)文件材料收集不齊全，檔案管理方法不健全等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。社會(huì)保險(xiǎn)檔案專(zhuān)職人員難落實(shí)。有些社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)檔案機(jī)構(gòu)不健全，沒(méi)有專(zhuān)職或兼職人員管理檔案，即使有，也是臨時(shí)抽調(diào)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)職培訓(xùn)，嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)檔案的質(zhì)量。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)檔案存檔的條件差

由于場(chǎng)地限制和經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題無(wú)法解決，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理始終未能列入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的議事日程，大多數(shù)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至今未設(shè)立固定的場(chǎng)所存放檔案，歷年累積的社會(huì)保險(xiǎn)檔案只能由經(jīng)辦人員分別保管。由于沒(méi)有專(zhuān)有的庫(kù)房，只能存放在潮濕的房間里，致使社會(huì)保險(xiǎn)檔案存在諸多安全因素。這種不規(guī)范的檔案管理方式不僅查閱起來(lái)非常困難，也給日常經(jīng)辦工作帶來(lái)許多不便。

（四）缺乏專(zhuān)業(yè)社保檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

社保檔案管理缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，職工檔案管理仍在執(zhí)行1992年勞動(dòng)部與國(guó)家檔案局共同制定的《企業(yè)職工檔案管理規(guī)定》，而該項(xiàng)制度中的部分條款如適用范圍、歸檔范圍、管理形式、交接流轉(zhuǎn)等規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，亟須修改。在沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，有的制訂了一些社保檔案的地方標(biāo)準(zhǔn)，有的地市制定和公布了醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理辦法、低保檔案管理辦法，而全國(guó)許多地市則沒(méi)有建立相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成社保檔案的各地管理方法不統(tǒng)一。在不同專(zhuān)業(yè)類(lèi)別中，管理的規(guī)范和水平也不一致。

三、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的解決辦法

（一）將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字檔案存檔

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于業(yè)務(wù)辦理需要，會(huì)在辦理過(guò)程中出現(xiàn)大量的紙質(zhì)材料或證明，各類(lèi)保單合同、證件掃描件以及各種需要存檔備查的檔案資料，是非常龐大的一個(gè)數(shù)字。紙質(zhì)材料保存起來(lái)不方便，但是將這些材料進(jìn)行電腦掃描儲(chǔ)存，就可以將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成數(shù)字檔案。根據(jù)檔案工作的實(shí)際需要，可靈活運(yùn)用，如目錄數(shù)據(jù)適宜采用文本錄人；全文數(shù)據(jù)則可以采用圖像掃描錄入；而一些當(dāng)前常用的數(shù)據(jù)可制作成光盤(pán)。

（二）根據(jù)社保檔案類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)管理

根據(jù)不同檔案的類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)管理，方便查找、儲(chǔ)存，可以防止檔案的丟失與缺漏。應(yīng)針對(duì)不同門(mén)類(lèi)的檔案，確定不同的歸檔整理方法。首先，確定立卷原則。遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，按社保檔案不同價(jià)值性質(zhì)分類(lèi)，以便于保管和利用。其次，確定歸檔形式。根據(jù)各社保經(jīng)辦單位文件材料形成的類(lèi)型，確定以“件”或“卷”進(jìn)行整理、歸檔的文件材料范圍。最后，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的保存價(jià)值確定“永久”、“長(zhǎng)期”和“短期”三種保管期限。

（三）建立全國(guó)統(tǒng)籌的社保管理系統(tǒng)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

建立全國(guó)統(tǒng)籌的社保檔案管理體系可以為社會(huì)保障事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和不斷完善奠定重要的基礎(chǔ)。以電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)及社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)體系為指導(dǎo)，以投融資與運(yùn)營(yíng)模式和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理模式為依托，按照多層架構(gòu)的模式將系統(tǒng)自上而下構(gòu)架成為組件與業(yè)務(wù)組件、業(yè)務(wù)運(yùn)作支撐平臺(tái)、IT基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)層次，樹(shù)立以監(jiān)控及管理、信息安全為主的貫穿三大層次的兩大體系模式。為適應(yīng)勞動(dòng)者的流動(dòng)和工資收入的變動(dòng)，對(duì)每個(gè)勞動(dòng)者按號(hào)碼設(shè)立檔案卡，并用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存，記錄公民個(gè)人歷年的工資收入情況。在全國(guó)設(shè)立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)每個(gè)勞動(dòng)者的情況進(jìn)行追蹤記錄；并建立全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)查詢接口，允許公民定期查詢，同時(shí)也可替他們預(yù)測(cè)，比如退休時(shí)可拿到多少養(yǎng)老金，以提高工作的透明度。

（四）在全國(guó)統(tǒng)一管理下設(shè)分支機(jī)構(gòu)

在國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的領(lǐng)導(dǎo)下成立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)籌的社保檔案管理中心，結(jié)束社保檔案管理分散問(wèn)題，實(shí)行高度統(tǒng)一的管理，改變目前政出多門(mén)、決策分散、管理混亂的局面，使其成為統(tǒng)一管理全國(guó)社保檔案的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擬訂社保檔案的發(fā)展規(guī)劃、改革計(jì)劃、重大決策和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度，參與制定社保檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其次，全國(guó)統(tǒng)籌的社保檔案管理中心還可以在全國(guó)各地設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，包括地區(qū)局、地方辦事處、數(shù)據(jù)處理中心和項(xiàng)目服務(wù)中心。負(fù)責(zé)公民社保檔案內(nèi)容的定期增加和更新，并送交國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一保管。

（五）統(tǒng)一公民社保檔案管理號(hào)碼，可供查詢

實(shí)行對(duì)每個(gè)公民發(fā)放社會(huì)保障號(hào)碼的制度，讓公民個(gè)人檔案號(hào)碼與本人身份證號(hào)碼、勞動(dòng)保險(xiǎn)號(hào)碼統(tǒng)一起來(lái)，由國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公民個(gè)人社保檔案內(nèi)容的定期增加和更新，送交國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一保管。從發(fā)放的號(hào)碼上就可以反映出從什么時(shí)候起、在什么地方發(fā)的，便于記錄公民的工資收入和保障費(fèi)的繳納情況，同時(shí)便于投保者本人的查詢。

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本課題為浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新一般扶持項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介：

篇(4)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；電子檔案；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：S220.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)業(yè)機(jī)械以及駕駛（操作）人員的技術(shù)檔案管理是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中重要的組成部分，是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械以及駕駛（操作）人員實(shí)施科學(xué)管理、正確決策的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速普及，并得到蓬勃發(fā)展，按照國(guó)家提出的農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)，落實(shí)“以科技支撐、以科技引領(lǐng)”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的具體工作，以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的管理水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛（操作）人員技術(shù)檔案的管理和具體實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)機(jī)電子檔案系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理工作提供必然條件。

1 紙質(zhì)檔案與電子檔案相輔相成

檔案管理信息化是開(kāi)展實(shí)際工作的需要。紙質(zhì)檔案是電子檔案的基礎(chǔ)，同時(shí)電子檔案也是檔案發(fā)展的需要，兩者關(guān)系相輔相成，在現(xiàn)代檔案工作中，缺一不可，但是電子檔案尤其優(yōu)越性，更能適合現(xiàn)代化工作的需要，因?yàn)殡娮訖n案具有處理快、查找不復(fù)雜、傳輸速度節(jié)省時(shí)間的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)這些優(yōu)勢(shì)要求，現(xiàn)在檔案管理信息化必然離不開(kāi)電子檔案，所以紙質(zhì)檔案與電子檔案兩者相互補(bǔ)充，才能更好地完成電子檔案管理工作。

2 農(nóng)機(jī)電子檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

2.1 電子檔案規(guī)范化管理程度不夠，崗位職責(zé)不明確

目前全國(guó)大部分地區(qū)仍然沒(méi)有建立好一套完整的電子檔案管理制度，不能很好的落實(shí)崗位責(zé)任制，使檔案從收集、整理、備份等一系列工作缺乏制度化約束。

2.2 檔案信息化、科學(xué)化管理程度不高

目前仍然沒(méi)有全面的普及檔案電子信息化管理，有的甚至沒(méi)有建立起農(nóng)技建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不能很好的為農(nóng)機(jī)檔案管理人員進(jìn)行服務(wù)。

2.3 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)檔案管理重視不足

當(dāng)前，各地區(qū)普遍缺乏專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)檔案管理人員，有的地方甚至出現(xiàn)無(wú)人管理或臨時(shí)代管現(xiàn)象，造成農(nóng)機(jī)檔案丟失。而專(zhuān)職管理農(nóng)機(jī)檔案的人員，大多數(shù)都不是專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員，沒(méi)有參加過(guò)任何業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不熟悉檔案工作的業(yè)務(wù)流程。有的出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，人動(dòng)頻繁，造成檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、借出檔案不能及時(shí)歸檔等現(xiàn)象，這些人為的造成了檔案材料的不完整性和不確切性。

3 農(nóng)機(jī)檔案管理存在的問(wèn)題

3.1 個(gè)別單位重視不夠

目前，很多縣市的檔案管理工作分工不明確，出現(xiàn)兼職管理、無(wú)人管理、多人管理的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理混亂，出現(xiàn)檔案丟失、查詢困難的局面。

3.2 檔案信息沒(méi)有完全發(fā)揮作用

農(nóng)機(jī)檔案為農(nóng)機(jī)人事工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，多數(shù)是被動(dòng)提供信息，查閱的大部分內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機(jī)械的自然情況、購(gòu)買(mǎi)者信息、補(bǔ)貼信息等，為農(nóng)機(jī)工作決策提供依據(jù)。受傳統(tǒng)觀念影響，提供利用檔案主要方式是坐等上門(mén)服務(wù)，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)。

3.3 管理維護(hù)水平較低

有的農(nóng)機(jī)檔案管理人員信息因更新不及時(shí)而不全面，需要與檔案進(jìn)行核對(duì)后才能提供。有的農(nóng)機(jī)檔案管理人員信息需要鑒別才能確認(rèn)，如干部學(xué)歷信息需要組織、人事、教育等部門(mén)認(rèn)真核實(shí)，一旦工作不細(xì)就形成了錯(cuò)誤信息。多數(shù)單位對(duì)農(nóng)機(jī)信息應(yīng)用較少，只能做一些簡(jiǎn)單查詢、報(bào)表之類(lèi)的工作，而與農(nóng)機(jī)工作的綜合評(píng)價(jià)等工作聯(lián)系不緊密。主要原因是信息系統(tǒng)不夠完善，信息功能不夠強(qiáng)大。

4 強(qiáng)加農(nóng)機(jī)電子檔案管理的措施

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

按照《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定在設(shè)計(jì)歸檔范圍、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計(jì)等方面監(jiān)理繾綣農(nóng)機(jī)檔案管理制度，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“三個(gè)規(guī)范”的要求，建立農(nóng)機(jī)檔案室，實(shí)行“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字”的原則，確保檔案內(nèi)容規(guī)范、完整。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境管理

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)電子檔案管理的電子設(shè)備，如：電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公器材，確保硬件設(shè)施提檔升級(jí)。檔案室內(nèi)需具備滅火器、防蟲(chóng)劑等專(zhuān)用的檔案管理用品，切實(shí)做好防盜、防火、防蛀工作，保證了農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案安全。

4.3 定期開(kāi)展檔案清查，確保檔案真實(shí)完整

在加強(qiáng)源頭管理的基礎(chǔ)上，定期對(duì)所有農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行全面檢查、清理、整理，及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題、缺少資料的檔案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員總臺(tái)帳和分臺(tái)帳。

4.4 加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善電子檔案臺(tái)賬

將農(nóng)機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)車(chē)輛檔案全部實(shí)行微機(jī)化管理，確保紙質(zhì)、電子檔案完整相符。

4.5 強(qiáng)化管理，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)

組織信息化工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須有政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的專(zhuān)業(yè)人才作保障。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并重，選好配強(qiáng)組工信息員，把政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的工作人員選配到信息化工作崗位。組織干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)樹(shù)立信息化意識(shí)，積極學(xué)習(xí)信息技術(shù)，充分利用信息平臺(tái)，提高農(nóng)機(jī)檔案管理工作效率和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 王瑞新，闞建華，朱云才.新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣探討[J].上海農(nóng)業(yè)科技，2006（5）：26-27.

[2] 楊鎖紅.涇川縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2009（10）：32-34.

[3] 黃和祥，劉守祥.我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程、影響因素及對(duì)策[J].農(nóng)機(jī)化研究，2005（3）：39-40，43.

篇(5)

關(guān)鍵詞：檔案管理系統(tǒng)；ERMS；信息化；中國(guó)石油

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044(2011)20-4875-02

Research on Electronic Records Management System of Petro China

HOU Li-li

(Automation Institute of Lanzhou Petrochemical Company, Lanzhou 730060, China)

Abstract: To Accelerate development of information construction of Petro China, improve efficiency of work of records management, and decrease the waste of labor power and material resources for long hangwriting and poor softwares of records management, the uniform platform of records management of Petro China, that is Electronic Records Management System (ERMS), is exploited. The deffirences between ERMS and old records management are discussed in detail. The functions of the whole and every modules are introduced.

Key words: records management; electronic records management system; ERMS; information construction; Petro China

長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)石油集團(tuán)公司下屬單位在檔案管理上使用各自開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)，甚至和手寫(xiě)管理相結(jié)合，沒(méi)有統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)。傳統(tǒng)的檔案管理業(yè)務(wù)存在很多弊端。項(xiàng)目組在國(guó)家信息部的支持下，與微軟合作，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)建設(shè)集中統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)（簡(jiǎn)稱ERMS），實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)的有效集成，制訂統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整體提升檔案管理能力。通過(guò)建設(shè)集團(tuán)公司集中統(tǒng)一的檔案信息資源共享平臺(tái)，在保證信息安全的前提下，提高檔案的利用率和使用價(jià)值。從技術(shù)的角度，實(shí)現(xiàn)由檔案管理系統(tǒng)向內(nèi)容管理系統(tǒng)的過(guò)渡；從應(yīng)用的角度，逐步實(shí)現(xiàn)由檔案管理向知識(shí)管理的轉(zhuǎn)變。最終建立起中國(guó)石油的電子文件憑證中心和知識(shí)中心。

1 ERMS與傳統(tǒng)檔案管理業(yè)務(wù)的比較

1.1 傳統(tǒng)檔案管理業(yè)務(wù)原理

部門(mén)檔案歸檔人員將實(shí)體檔案提交到檔案管理部門(mén)，由檔案管理部門(mén)人員負(fù)責(zé)檔案的入庫(kù)管理以及用戶的檔案利用業(yè)務(wù)（圖1）。

1.2 ERMS原理

部門(mén)檔案歸檔人員在ERMS系統(tǒng)上將檔案電子條目錄入，經(jīng)過(guò)歸檔部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核以及歸檔辦結(jié)后，檔案電子條目自動(dòng)提交給檔案管理部門(mén)，隨即可同步提交實(shí)體檔案和清單。由檔案管理部門(mén)人員進(jìn)行電子檔案和實(shí)體檔案進(jìn)行入庫(kù)維護(hù)和對(duì)用戶的利用（圖2）。

1.3 與傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)管理的比較

1.3.1 電子文件管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)缺乏統(tǒng)一的電子文件管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式未統(tǒng)一，歷史數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。ERMS遵守《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司檔案管理手冊(cè)》，統(tǒng)一了各個(gè)下屬單位電子文件管理規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式。

1.3.2 文檔一體化程度

傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)文檔一體化程度低，缺乏生命周期的管理，未與產(chǎn)生電子文件的相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行集成，電子與實(shí)體管理脫節(jié)。ERMS強(qiáng)調(diào)針對(duì)電子文件的管理，電子文件先歸檔，實(shí)體隨后。還提供與OA系統(tǒng)的接口。

1.3.3 檔案價(jià)值利用

傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)紙質(zhì)借閱率較低，基本無(wú)法進(jìn)行電子借閱。編研工作量大，素材收集不全面，統(tǒng)計(jì)工作繁重。ERMS提供電子借閱功能，一份電子檔案能同時(shí)借給多個(gè)用戶，到期后自動(dòng)收回借閱權(quán)限。支持電子檔案全文檢索。自動(dòng)生成符合用戶需求的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

1.3.4 信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后，已有檔案管理系統(tǒng)差異大，無(wú)統(tǒng)一的管理平臺(tái)，形成了多個(gè)信息孤島。ERMS為中石油集團(tuán)公司各個(gè)下屬單位建立統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)，成為檔案信息共享知識(shí)中心。

1.3.5 檔案管理工作的權(quán)責(zé)落實(shí)

傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)對(duì)檔案管理工作的責(zé)任方較難落實(shí)。ERMS根據(jù)使用系統(tǒng)的權(quán)限劃分用戶角色，并且支持多種日志，保證每個(gè)工作環(huán)節(jié)都落實(shí)到責(zé)任人。尤其是歸檔工作一定由歸檔部門(mén)負(fù)責(zé)，貫徹“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

1.3.6 檔案管理工作效率

傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)以實(shí)體檔案為主，大量工作都要在線下手工進(jìn)行，效率低，人員浪費(fèi)大；ERMS充分發(fā)揮了電子檔案的優(yōu)勢(shì)，大部分流程都在線進(jìn)行，大大提高了工作效率，減少了人員浪費(fèi)。

2 中國(guó)石油檔案管理系統(tǒng)

2.1 總體功能結(jié)構(gòu)圖

總體功能結(jié)構(gòu)圖如圖3。

2.2 各個(gè)模塊功能

2.2.1 收集整理模塊

收集整理模塊主要包含檔案歸檔和檔案上交的功能。

檔案歸檔的目標(biāo)為協(xié)助歸檔部門(mén)和檔案部門(mén)的用戶將電子和實(shí)體檔案歸到中國(guó)石油檔案管理系統(tǒng)中。包括以下功能：

1）預(yù)歸檔：用于部門(mén)歸檔人員創(chuàng)建檔案的電子條目。

2）歸檔整理：用于部門(mén)歸檔人員對(duì)電子條目所對(duì)應(yīng)的實(shí)體進(jìn)行整理。

3）檔案整理：檔案管理員對(duì)部門(mén)歸檔人員提交過(guò)來(lái)的電子條目和實(shí)體檔案進(jìn)行整理。

檔案上交的目標(biāo)是以直交或匯交的方式實(shí)現(xiàn)油氣勘探開(kāi)發(fā)類(lèi)檔案的分發(fā)和匯交。

2.2.2 檔案保管模塊

檔案保管的目標(biāo)為對(duì)已歸檔檔案進(jìn)行日常維護(hù)和管理，并通過(guò)鑒定檔案的價(jià)值確定其保管期限，把已失去價(jià)值的檔案銷(xiāo)毀，以達(dá)到優(yōu)化館藏、提高檔案管理利用的效率。檔案保管包括以下功能：

1）檔案管理：用于檔案管理員查看館內(nèi)檔案的詳細(xì)情況。

2）庫(kù)架信息維護(hù)：主要用于模擬實(shí)際檔案庫(kù)房。檔案管理人員對(duì)實(shí)體檔案上架后的物理庫(kù)架位置信息進(jìn)行維護(hù)。

3）檔案鑒定：對(duì)于已經(jīng)過(guò)期的檔案，可組成專(zhuān)家組進(jìn)行檔案價(jià)值的鑒定，以確定其保管期限，把已失去價(jià)值的檔案銷(xiāo)毀。

4）檔案移交：用于當(dāng)某些單位需要重組或是某些檔案需要移交給另一家單位時(shí)。

2.2.3 檔案利用模塊

檔案利用模塊是系統(tǒng)用戶利用檔案資源進(jìn)行工作，也就是各部門(mén)、各單位使用檔案的過(guò)程。包括以下功能：

1）檔案搜索：利用檔號(hào)、名稱、歸檔部門(mén)等關(guān)鍵字搜索出符合用戶要求的電子檔案，方便了用戶查詢、借閱等需求。

2）檔案借閱：支持電子檔案和實(shí)體檔案的借閱。一份電子檔案可以同時(shí)借給多個(gè)用戶。到期后自動(dòng)收回權(quán)限。

3）報(bào)表生成：可以根據(jù)用戶自定義的行和列，生成符合用戶特定需要的報(bào)表。

4）檔案編研：是為檔案編研人員提供一個(gè)根據(jù)館（室）藏檔案和社會(huì)需求，在研究檔案內(nèi)容的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)參考資料、匯編檔案文件、參與編史修志、撰寫(xiě)論文專(zhuān)著的平臺(tái)。

3 結(jié)論

項(xiàng)目組在信息部的支持下，和微軟合作開(kāi)發(fā)了中國(guó)石油檔案管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱ERMS），經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的實(shí)施推廣，目前生產(chǎn)環(huán)境已在中國(guó)石油多家下屬單位上線。ERMS以其友好的界面、人性化的操作、強(qiáng)大的檔案管理功能、方便簡(jiǎn)易的系統(tǒng)設(shè)置、堅(jiān)實(shí)的安全保密性以及卓越的運(yùn)行速度和性能，得到了廣大單位用戶的好評(píng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 熊開(kāi)盛,董兆鑫.檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].計(jì)算機(jī)工程與設(shè)計(jì),2007(6).

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篇(6)

一、電子檔案的兩種管理手段

電子檔案的管理手段目前主要有兩種：其一是在OA系統(tǒng)中包含檔案管理的功能，將所有的檔案全部統(tǒng)一在OA系統(tǒng)中；其二是采用專(zhuān)業(yè)的檔案管理系統(tǒng)，并將兩者做無(wú)縫的鏈接，已達(dá)到文檔一體化和規(guī)范的檔案管理水平。

在國(guó)內(nèi)，第一種情況基本上已經(jīng)處于淘汰的地步，主要因?yàn)椋?/p>

第一，在OA中包含的檔案管理功能實(shí)用性比較差，而且不能根據(jù)檔案業(yè)務(wù)管理的發(fā)展進(jìn)行持續(xù)的升級(jí)；第二，OA中包含的檔案管理對(duì)一般的文書(shū)檔案管理尚能滿足，但若包含企業(yè)所產(chǎn)生的其他檔案(如圖紙、聲像等)，OA中的檔案管理系統(tǒng)將不能勝任；第三，OA平臺(tái)一般都采用將文件存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)中的方式，這樣便于文件流轉(zhuǎn)的控制，但是帶來(lái)的負(fù)面效果是數(shù)據(jù)庫(kù)因此而變得很大，隨著檔案數(shù)量的日積月累很快數(shù)據(jù)庫(kù)就會(huì)出現(xiàn)不能支持系統(tǒng)的情況；第四，由于OA專(zhuān)業(yè)軟件公司的主要開(kāi)發(fā)文件的流轉(zhuǎn)過(guò)程，對(duì)于科技檔案不熟，如果要做的話，OA專(zhuān)業(yè)軟件公司就必須花很大的精力去了解各種需求，通常情況下，OA專(zhuān)業(yè)軟件公司不會(huì)花這么大的力氣去做這樣的功能。類(lèi)似的情況也同樣出現(xiàn)在PDM軟件供應(yīng)商，PDM的軟件供應(yīng)商只做圖紙的檔案管理。

由于上述原因，目前電子文件的主流管理方式都是采用OA系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)二者相結(jié)合的方式。

二、檔案管理系統(tǒng)與OA系統(tǒng)的實(shí)施順序

但是企業(yè)在信息化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該先上檔案管理系統(tǒng)還是先上OA系統(tǒng)呢?或者是兩者同時(shí)上呢?筆者認(rèn)為，檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該提前于OA系統(tǒng)建成。

首先，對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，兩個(gè)系統(tǒng)完全可以分開(kāi)實(shí)施，待OA系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定之后在進(jìn)行兩個(gè)系統(tǒng)之間的接口工作。大多數(shù)企業(yè)的檔案類(lèi)型都多種多樣――既有固定的文書(shū)檔案，也有會(huì)計(jì)類(lèi)、科技類(lèi)檔案資料，對(duì)于規(guī)模稍大的企業(yè)來(lái)講，每年的實(shí)物檔案(榮譽(yù)檔案)也是非常重要的檔案資料之一，都需要進(jìn)行系統(tǒng)的管理。而OA系統(tǒng)中產(chǎn)生的檔案僅僅只限于文書(shū)檔案，如果檔案管理一定要等到OA系統(tǒng)建成之后再進(jìn)行考慮的話，就等于是所有其他類(lèi)型的檔案的電子化進(jìn)程都要等著文書(shū)檔案的前期電子化進(jìn)程完成之后再進(jìn)行，無(wú)意中浪費(fèi)了時(shí)間成本。

其次，文書(shū)檔案的管理在各種檔案類(lèi)型的管理中是比較簡(jiǎn)單的檔案類(lèi)型，從傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理轉(zhuǎn)化為電子檔案管理時(shí)相對(duì)容易，尤其是國(guó)家檔案局頒布文書(shū)檔案管理新規(guī)則后，用軟件對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行管理更加簡(jiǎn)單易行。但是其他類(lèi)型檔案的數(shù)字化過(guò)程就不是這么容易的事情了，眾多的檔案類(lèi)型中，歸檔與收集管理最復(fù)雜的當(dāng)數(shù)科技檔案，科技檔案與企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)(貿(mào)易型企業(yè)除外)，通常包含企業(yè)的核心技術(shù)，是企業(yè)中最受重視的檔案類(lèi)型。科技檔案的信息化收集來(lái)源廣泛，主要來(lái)源于企業(yè)的PDM系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)，在具體整理時(shí)，還將細(xì)分為基建檔案、設(shè)備檔案、產(chǎn)品檔案等。鑒于其廣泛的來(lái)源和諸多的類(lèi)型，在一個(gè)大企業(yè)的內(nèi)部(如各個(gè)分廠之間)傳統(tǒng)的紙質(zhì)科技檔案的管理方式都有可能不同，如果將其全部統(tǒng)一規(guī)范起來(lái)進(jìn)行數(shù)字化的管理將更是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。

所以，一套靈活的電子檔案管理系統(tǒng)可以幫助我們?cè)谝?guī)范與整理上進(jìn)行統(tǒng)一的要求，企業(yè)檔案數(shù)字化管理的重中之重在于全套檔案管理方式與規(guī)范盡量與數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)相結(jié)合或接近。只有檔案管理系統(tǒng)建成之后，結(jié)合系統(tǒng)逐步進(jìn)行各種檔案數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一、檔案分類(lèi)整理的統(tǒng)一、檔案移交的統(tǒng)一，才能真正做到檔案信息化的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

篇(7)

關(guān)鍵詞：科技計(jì)劃項(xiàng)目；電子文件；歸檔；技術(shù)；研究

0 引言

科技計(jì)劃項(xiàng)目研究是指在國(guó)家科技計(jì)劃中實(shí)施安排，由單位或個(gè)人承擔(dān)，并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。電子文件是以代碼形式記錄于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體，依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存取并可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募１臼兰o(jì)初我國(guó)開(kāi)始改革科技計(jì)劃項(xiàng)目管理模式。從2003年起國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)申報(bào)、受理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年福建省通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)申報(bào)立項(xiàng)的省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目共計(jì)2922項(xiàng)，安排年度經(jīng)費(fèi)17.92億元。這樣僅2013年一年就將產(chǎn)生2900多項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案， 這些項(xiàng)目檔案不僅有紙質(zhì)檔案，同時(shí)又有電子檔案。實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔，完善科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案雙套制管理，成為當(dāng)今科技管理、科技研究和檔案管理人員共同面對(duì)的問(wèn)題。

1 福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔管理系統(tǒng)的研究與分析

1.1 福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)

福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)前臺(tái)和后臺(tái)業(yè)務(wù)模塊全部采用B/S結(jié)構(gòu)體系，通過(guò)先進(jìn)的平臺(tái)技術(shù)和設(shè)計(jì)構(gòu)架，緊密集成辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，建立福建省科技廳與各科研單位和專(zhuān)家之間網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)管理的通道，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、查詢、申請(qǐng)、審批、驗(yàn)收等業(yè)務(wù)功能。

1.1.1 系統(tǒng)軟硬件環(huán)境及配置

軟件環(huán)境及配置：Windows 98、Windows XP、Win2000、Windows NT或Windows2003操作系統(tǒng)。Microsoft Internet Explorer 6.0及以上瀏覽器。office 2000、office XP，office 2003辦公軟件套件，完整的功能支持最好使用office 2000以上版本。

硬件環(huán)境及配置：Intel PIII450中央處理器（CPU），128MB內(nèi)存。10GB硬盤(pán)，10M/100M自適應(yīng)以太網(wǎng)卡。與Internet網(wǎng)絡(luò)連通。

1.1.2 系統(tǒng)用戶功能

主要用戶功能包括：用戶注冊(cè)、專(zhuān)家注冊(cè)、、單位管理、申報(bào)管理、立項(xiàng)管理、合同管理、歷史項(xiàng)目、執(zhí)行與驗(yàn)收、系統(tǒng)管理等。

1.2 福建省科技檔案館檔案管理系統(tǒng)

福建省科技檔案館是接收、整理、保管和利用福建省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。目前科技檔案館使用的是科易檔案信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)是遵循國(guó)家檔案局制定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合科技檔案館實(shí)際需求進(jìn)行定制的一套綜合檔案管理系統(tǒng)。

1.2.1 科易檔案信息管理系統(tǒng)主要特點(diǎn)

文檔一體化。把檔案收集整理組卷階段延伸到文件管理階段，實(shí)現(xiàn)與辦公自動(dòng)化的無(wú)縫銜接，做到電子文件即辦即歸。綜合管理。不僅實(shí)現(xiàn)了文書(shū)檔案的管理，還根據(jù)實(shí)際需求，擴(kuò)展了科研、會(huì)計(jì)、照片、基建等檔案的目錄級(jí)管理。館室銜接。系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)與省檔案局（館）系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，在內(nèi)容上設(shè)置移交進(jìn)館模塊，可將目錄數(shù)據(jù)直接上報(bào)給省檔案局（館）。

1.2.2 系統(tǒng)軟硬件運(yùn)行環(huán)境和功能模塊

系統(tǒng)硬件環(huán)境：PC166以上，32MRAM；軟件環(huán)境：操作系統(tǒng)為Windows95/98/2000/NT/XP。具備檔案管理系統(tǒng)常用的功能模塊，如文件管理、檔案管理、檢索、檔案利用、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案保管、鑒定銷(xiāo)毀、移交進(jìn)館、檔案編研以及系統(tǒng)管理等。

1.3 在兩個(gè)管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔的工作流程

福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)融合J2EE技術(shù)與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、推薦、受理、評(píng)審，任務(wù)書(shū)簽定，執(zhí)行情況跟蹤和驗(yàn)收等功能。可以在內(nèi)網(wǎng)（局域網(wǎng)）實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)等功能。而福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)在使用的是科易檔案管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)于2003年建立，為C/S結(jié)構(gòu)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔的技術(shù)要求，應(yīng)進(jìn)行改造升級(jí)，才能適應(yīng)以下工作流程：

1.3.1 電子文件采集接收

通過(guò)Web Service技術(shù)，在科技計(jì)劃項(xiàng)目系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)中建立對(duì)接通道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互對(duì)接。根據(jù)《福建省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案整理方法》規(guī)定的歸檔范圍，收集科技計(jì)劃項(xiàng)目信息系統(tǒng)中的科技計(jì)劃電子文件，同時(shí)自動(dòng)捕獲或手動(dòng)捕獲文件元數(shù)據(jù)。文件和元數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)入中間庫(kù)（預(yù)歸檔庫(kù)）。

1.3.2 電子文件格式轉(zhuǎn)換

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)中電子文件進(jìn)入中間庫(kù)（預(yù)歸檔庫(kù)）之前要先進(jìn)行統(tǒng)一的格式轉(zhuǎn)換。

1.3.3 電子文件封裝

對(duì)同一項(xiàng)目的科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)歸檔的電子文件自動(dòng)封裝成XML封裝包，即每個(gè)項(xiàng)目自動(dòng)封裝成XML文件，并通過(guò)Web Service客戶端向Web Service服務(wù)端進(jìn)行發(fā)送。

1.3.4 電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

包括準(zhǔn)確性檢驗(yàn)：檢驗(yàn)檔案的內(nèi)容、范圍的正確性，鑒定文件是否需要?dú)w檔；完整性檢驗(yàn)：檢驗(yàn)檔案數(shù)據(jù)（包括文件和元數(shù)據(jù)）的完整性；可用性檢驗(yàn)：檢驗(yàn)電子文件的可讀性等。

1.3.5電子數(shù)據(jù)遷移

將Web Service接收到的已通過(guò)檢驗(yàn)的XML封裝包自動(dòng)解包遷入至檔案管理系統(tǒng)中。

1.3.6 電子檔案著錄

排列電子文件順序，編制檔號(hào)，著錄文件級(jí)和案卷級(jí)目錄數(shù)據(jù)。

1.3.7 電子檔案格式轉(zhuǎn)換

系統(tǒng)將接收的電子文件統(tǒng)一按照格式轉(zhuǎn)換的標(biāo)準(zhǔn)要求自動(dòng)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換。

1.3.8 電子檔案的封裝

整理規(guī)范的電子檔案數(shù)據(jù)將按照元數(shù)據(jù)封裝規(guī)范要求自動(dòng)封裝成AIP封裝包（檔案信息包），提供長(zhǎng)期保存的需求。

1.3.9 電子檔案的長(zhǎng)期保存和備份。

1.4 對(duì)現(xiàn)有科易檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)

要順利實(shí)現(xiàn)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔的工作流程，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有科易檔案管理系統(tǒng)功能進(jìn)行改造與升級(jí)。系統(tǒng)改造與升級(jí)要基于OAIS（即開(kāi)放檔案信息系統(tǒng)）模型，OAIS模型作為信息資源長(zhǎng)期保存的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮到現(xiàn)有實(shí)際情況，可基于OAIS模型，采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)封裝檔案信息數(shù)據(jù)，進(jìn)而保證檔案信息的真實(shí)性、有效性、可讀性。

1.4.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方面

現(xiàn)有的科易檔案管理系統(tǒng)采用的是VB技術(shù)開(kāi)發(fā)的，已不能滿足現(xiàn)有的技術(shù)結(jié)構(gòu)需求。科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)采用的是J2EE的技術(shù)架構(gòu)，為了能更好的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接，檔案管理系統(tǒng)也應(yīng)升級(jí)為J2EE技術(shù)架構(gòu)。可以采用基于J2EE多層架構(gòu)體系，使前端的表現(xiàn)與應(yīng)用邏輯、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)相分離，通過(guò)組件式的開(kāi)發(fā)與部署策略，使整個(gè)系統(tǒng)的架構(gòu)清晰靈活，方便部署和擴(kuò)展。

1.4.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面

科易檔案管理系統(tǒng)主要是基于目錄管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，無(wú)法滿足對(duì)元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需求。科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)要對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件元數(shù)據(jù)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)封裝，檔案管理系統(tǒng)要達(dá)到科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、格式轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)和封裝標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.4.3 檔案管理方面

科易檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)在是采用輔助的鑒定方式，并且不能實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)房的綜合管理。將來(lái)的檔案鑒定需要采用網(wǎng)絡(luò)化、流程化的鑒定方式，系統(tǒng)要增加流程化的鑒定方式，提高網(wǎng)絡(luò)化管理要求。為了提高對(duì)實(shí)體庫(kù)房的管理，系統(tǒng)還應(yīng)增加“模擬庫(kù)房”功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)房檔案的排列定位、管理、統(tǒng)計(jì)等功能。

1.4.4 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面

為了能實(shí)現(xiàn)對(duì)電子數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期保存，科易檔案管理系統(tǒng)要增加數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能，包含電子檔案原文存儲(chǔ)管理、封裝包存儲(chǔ)管理、備份恢復(fù)、存儲(chǔ)日志等功能。

1.4.5 檔案利用方面

科易檔案管理系統(tǒng)利用方式比較單一，只提供了簡(jiǎn)單檢索、組合檢索兩種方式進(jìn)行利用，并且也不能對(duì)利用的電子檔案全文進(jìn)行防擴(kuò)散控制等。為了能夠提供更高效的檔案利用功能，系統(tǒng)增加“檔案全文檢索”、“檔案跨類(lèi)檢索”、“檔案跨庫(kù)檢索”功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的高效檢索。在查詢檔案全文時(shí)，系統(tǒng)要增加“數(shù)字水印”和“防拷屏、防打印、防下載”功能，提高利用檔案原文的安全性。同時(shí)，要增加“光盤(pán)”功能，可對(duì)需要脫離系統(tǒng)使用的檔案及原文至光盤(pán)等移動(dòng)介質(zhì)上，方便使用。

2 福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔需要解決的技術(shù)性問(wèn)題

實(shí)現(xiàn)福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔的技術(shù)要求應(yīng)基于“保證電子文件的真實(shí)性、完整性，保持電子文件的長(zhǎng)期可讀性”的基本原則。在技術(shù)功能上應(yīng)達(dá)到：

一要適時(shí)捕獲應(yīng)歸檔的電子文件；

二要確定科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的元數(shù)據(jù)，并適時(shí)捕獲元數(shù)據(jù)；

三要能將各種文件自動(dòng)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)文件格式；

四要采用符合標(biāo)準(zhǔn)的封裝包格式，并能添加數(shù)字簽名鎖定；

五要基于元數(shù)據(jù)的建立，實(shí)現(xiàn)主要著錄數(shù)據(jù)的自動(dòng)著錄和項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目責(zé)任者、項(xiàng)目代號(hào)等多角度檢索，乃至全文檢索；

六要采用簡(jiǎn)便而安全的技術(shù)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。所以，要實(shí)現(xiàn)基于項(xiàng)目管理系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接的科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件的歸檔還需要解決好電子文件的元數(shù)據(jù)設(shè)置、電子文件格式轉(zhuǎn)換、電子文件的封裝、系統(tǒng)的對(duì)接、電子文件的備份以及電子檔案檢索和防擴(kuò)散等一系列關(guān)鍵技術(shù)性問(wèn)題。

2.1 電子文件元數(shù)據(jù)

2.1.1 科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件元數(shù)據(jù)

在科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔過(guò)程中，會(huì)有大量的電子文件生成，為了系統(tǒng)有效地記錄電子文件的內(nèi)容特征、形式特征、背景和管理過(guò)程信息，結(jié)合福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔的需求，福建省科技檔案館參照中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《文書(shū)電子文件元數(shù)據(jù)方案》（DA/T 46-2009）制定了《福建省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件元數(shù)據(jù)規(guī)范》。對(duì)福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件元數(shù)據(jù)共設(shè)置了269個(gè)元數(shù)據(jù)項(xiàng)，通過(guò)這些元數(shù)據(jù)項(xiàng)信息在科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔的時(shí)候能夠很好地維護(hù)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的真實(shí)面貌。

2.1.2 科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件主要元數(shù)據(jù)的設(shè)置

科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件元數(shù)據(jù)除按照《福建省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件元數(shù)據(jù)規(guī)范》進(jìn)行規(guī)范設(shè)置外，還要制定《科技項(xiàng)目系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)元數(shù)據(jù)項(xiàng)目及字段對(duì)照表》，即要設(shè)置科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件的主要元數(shù)據(jù)，作為科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的主要著錄項(xiàng)，使科技項(xiàng)目系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)的字段統(tǒng)一對(duì)應(yīng)，以便科技文件材料數(shù)據(jù)快速導(dǎo)入。目前科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案管理采用二級(jí)制管理模式，分別為項(xiàng)目級(jí)和文件級(jí)。在項(xiàng)目級(jí)設(shè)置的主要元數(shù)據(jù)項(xiàng)有項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、年度等。在文件級(jí)設(shè)置的主要元數(shù)據(jù)項(xiàng)比較復(fù)雜，因?yàn)槊總€(gè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、評(píng)審材料等材料，每份材料中分別包含相關(guān)的數(shù)據(jù)項(xiàng)，如項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)包含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目申請(qǐng)單位、申請(qǐng)日期、計(jì)劃類(lèi)別等。

2.2 電子文件格式

2.2.1 電子文件格式轉(zhuǎn)換的必要性

目前，電子文件格式種類(lèi)繁多，辦公自動(dòng)化、檔案管理軟件所用的開(kāi)發(fā)語(yǔ)言、數(shù)據(jù)，難以進(jìn)行及時(shí)接收、規(guī)范管理和有效利用。同時(shí)，計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)也是多種多樣，這些都造成了電子文件格式的五花八門(mén)，同時(shí)各種管理軟件又互不兼容，甚至軟件相同、版本不同的文件彼此也不能通用，這就嚴(yán)重阻礙了電子文件接收和電子檔案管理工作的開(kāi)展。

2.2.2 科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔的轉(zhuǎn)換格式

《版式電子文件長(zhǎng)期保存格式需求》（DA/T 47-2009）中要求對(duì)保存格式要可轉(zhuǎn)換：

一是要支持其它格式與版式電子文件長(zhǎng)期保存格式相互轉(zhuǎn)換；

二是要支持過(guò)時(shí)的版式電子文件長(zhǎng)期保存格式轉(zhuǎn)換為新的版式電子文件長(zhǎng)期保存格式。

目前福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的材料報(bào)送格式一般采用DOC格式進(jìn)行報(bào)送，其中一些材料如附件等，也有采用PDF、DOC、EXCEL或JPG格式申報(bào)。按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）要求，圍繞系統(tǒng)中電子文件格式轉(zhuǎn)換要求，對(duì)幾種常用的文件格式進(jìn)行系統(tǒng)比較研究，研究發(fā)現(xiàn)PDF在格式功能對(duì)比中是目前比較適合的文件轉(zhuǎn)換格式。科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的信息采集可以通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目歸檔時(shí)把電子文件轉(zhuǎn)換成PDF格式通過(guò)系統(tǒng)接口歸入檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中。

2.3 電子文件封裝

2.3.1 電子文件封裝格式標(biāo)準(zhǔn)

封裝格式主要依照檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《基于XML的電子文件封裝規(guī)范》（DA/T 48―2009）。國(guó)家檔案局在2009年了《基于XML的電子文件封裝規(guī)范》（DA/T 48-2009），國(guó)家檔案局推薦使用EEP（Electronic Records Encapsulation Package）作為電子文件封裝方式。EEP是“封裝電子文件全部數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)單元”，是目前文書(shū)類(lèi)電子文件（檔案）長(zhǎng)期保存的目標(biāo)封裝方式。科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件的封裝方法還應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的成套性的特點(diǎn)確定。

2.3.2 科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的封裝

科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件封裝包中的電子文件元數(shù)據(jù)包括《文書(shū)類(lèi)電子文件元數(shù)據(jù)方案》DA/T46-2009 規(guī)定的元數(shù)據(jù)、封裝新增的元數(shù)據(jù)，同時(shí)還應(yīng)包含《福建省科技廳科研檔案整理方法》所列歸檔范圍的文件、文件元數(shù)據(jù)等信息。具體的封裝流程為：先在科技計(jì)劃項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)將相關(guān)電子文件轉(zhuǎn)化為PDF文件格式，連同文件的元數(shù)據(jù)一起存放到一個(gè)固定的工作目錄下進(jìn)行打包，進(jìn)行數(shù)字簽名以及簽名鎖定，形成包括文件型封裝包和案卷型封裝包的原始型電子文件封裝包。然后發(fā)送到檔案管理系統(tǒng)的中間庫(kù)，根據(jù)歸檔要求進(jìn)行驗(yàn)證和必要的修改，隨后做第二次打包、數(shù)字簽名以及簽名鎖定，形成修改型電子文件封裝包并存儲(chǔ)至檔案管理系統(tǒng)中。

2.4 系統(tǒng)的對(duì)接

2.4.1 對(duì)接采用的技術(shù)

Web Service技術(shù)是利用標(biāo)準(zhǔn)的Web協(xié)議和可編程訪問(wèn)的Web組件，目標(biāo)是提供跨平臺(tái)的互操作性，讓分布在地理上不同區(qū)域的計(jì)算機(jī)和設(shè)備協(xié)同工作。Web Service將應(yīng)用功能封裝成若干Web組件，并將其在網(wǎng)上，供需要獲得這些功能的應(yīng)用系統(tǒng)訪問(wèn)，而且各種應(yīng)用系統(tǒng)間都能夠通過(guò)這種方式進(jìn)行互聯(lián)互通。按照Web Service架構(gòu)設(shè)計(jì)的系統(tǒng)將具有很好的跨平臺(tái)性和兼容性。同時(shí)，Web Service技術(shù)是一種松散耦合型的計(jì)算技術(shù)。因此，在跨系統(tǒng)的資源整合和一站式應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

2.4.2 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)的對(duì)接

福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)和科易檔案管理系統(tǒng)是基于省科技廳的局域網(wǎng)將辦理完畢的科技項(xiàng)目電子文件自動(dòng)歸檔至科技檔案管理系統(tǒng)中。考慮到跨平臺(tái)性、松耦合、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議和發(fā)展趨勢(shì)，可采用Web Service技術(shù)方式實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)與科易檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和對(duì)接。

2.5 電子文件防擴(kuò)散技術(shù)

2.5.1 電子文件的防擴(kuò)散技術(shù)的種類(lèi)

目前電子文件的防擴(kuò)散技術(shù)主要有數(shù)字水印技術(shù)（Digital Watermarking）、復(fù)制打印控制技術(shù)和利用電子文件審批技術(shù)等。福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件目前采用的防擴(kuò)散技術(shù)主要包括數(shù)字水印技術(shù)和復(fù)制打印控制技術(shù)。

2.5.2 科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件可采用的防擴(kuò)散技術(shù)

第一種防擴(kuò)散技術(shù)是數(shù)字水印技術(shù)。數(shù)字水印技術(shù)是將一些標(biāo)識(shí)信息（即數(shù)字水印）直接嵌入數(shù)字載體當(dāng)中（包括多媒體、文檔、軟件等）或是間接表示（修改特定區(qū)域的結(jié)構(gòu)），且不影響原載體的使用價(jià)值，也不容易被探知和再次修改。但可以被生產(chǎn)方識(shí)別和辨認(rèn)。通過(guò)這些隱藏在載體中的信息，可以達(dá)到確認(rèn)內(nèi)容傳送隱秘信息或者判斷載體是否被篡改等目的。第二種防擴(kuò)散技術(shù)是復(fù)制打印控制技術(shù)。防止電子文件的復(fù)制粘貼、打印下載等電子文件的擴(kuò)散。未經(jīng)授權(quán)的文件，無(wú)論創(chuàng)建者還是使用者都不能打印。只有經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，并得到管理員審核批準(zhǔn)后，才能打印所指定的文件。

2.6 電子檔案?jìng)浞?/p>

2.6.1 電子檔案?jìng)浞葜贫?/p>

國(guó)家檔案局6號(hào)令《電子公文歸檔管理暫行辦法》要求：“歸檔的電子公文，應(yīng)按本單位檔案分類(lèi)方案進(jìn)行分類(lèi)、整理，并拷貝至耐久性好的載體上，一式3套，一套封存保管，一套異地保管，一套提供利用。”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》也明確指出：“歸檔的電子文件至少要一式二套，一套封存保管，一套供查閱利用。必要時(shí)，復(fù)制第三套，異地保存。”

2.6.2 科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案?jìng)浞莘绞?/p>

目前科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案?jìng)浞葜饕扇‘愘|(zhì)備份和異地備份兩種方式。

第一種異質(zhì)備份方式。福建省對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案已建立制度，在增加、修改數(shù)據(jù)結(jié)束時(shí)要對(duì)系統(tǒng)的全部數(shù)據(jù)庫(kù)文件進(jìn)行移動(dòng)硬盤(pán)脫機(jī)備份。將來(lái)在檔案管理系統(tǒng)升級(jí)時(shí)要有自動(dòng)備份功能，將數(shù)據(jù)庫(kù)備份工作列為一項(xiàng)周期執(zhí)行任務(wù)，由檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)備份。同時(shí)，重要文書(shū)檔案已經(jīng)實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案和掃描件、電子檔案雙套制。

第二種異地備份方式。通過(guò)與省外科技檔案館建立互為異地磁盤(pán)備份的關(guān)系，形成比較可靠的防災(zāi)備份體系。

2.7 電子檔案全文檢索

2.7.1 全文檢索與目錄檢索的區(qū)別

目錄檢索是對(duì)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中的內(nèi)容進(jìn)行檢索，檢索到的信息一般是文件的題名或者是檔案工作者對(duì)該篇文檔的高度概括。全文檢索不僅能對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的目錄進(jìn)行檢索而且可以對(duì)目錄所掛接的原文內(nèi)容進(jìn)行直接的檢索。全文信息檢索可以使用戶在短時(shí)間內(nèi)獲取與需求緊密相關(guān)的信息，使用戶有更多的時(shí)間去完成更重要的工作，從而大大提高了工作效率，同時(shí)，有利于用戶獲取所需的全部?jī)?nèi)容，用戶所需的內(nèi)容可能在多份文檔的原文中出現(xiàn)，通過(guò)全文檢索工作，一次就可查獲用戶所需要的全部信息。

2.7.2 科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案全文檢索

要?jiǎng)?chuàng)建全文索引庫(kù)，就是要將科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的條目信息和相關(guān)聯(lián)的電子文件一起通過(guò)識(shí)別轉(zhuǎn)化成txt文本信息，然后通過(guò)系統(tǒng)的算法對(duì)所創(chuàng)建的文本信息進(jìn)行分詞，最后把關(guān)鍵詞存入數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程。創(chuàng)建全文索引庫(kù)所支持的電子文件格式應(yīng)該包括：DOC、PDF、TXT、HTML/HTM；如果文件的格式是TIF/TIFF、JPEG/JPG等圖像格式則需要采用OCR識(shí)別技術(shù)先把圖像識(shí)別為T(mén)XT格式的文本文件才可創(chuàng)建全文索引庫(kù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們的研究工作才剛剛開(kāi)始， 從技術(shù)理論研究到指導(dǎo)實(shí)踐還要有一個(gè)過(guò)程。現(xiàn)代科技發(fā)展很快，加快實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔工作不單在福建省，在全國(guó)范圍也是迫在眉睫的事情，所以要組織檔案、信息、管理等領(lǐng)域的各方力量，集思廣益，不斷研究實(shí)踐，積極進(jìn)取。同時(shí)，配以相關(guān)的制度、技術(shù)和人才等方面保障措施，使科技計(jì)劃項(xiàng)目電子文件歸檔目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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