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時(shí)間:2023-03-22 17:41:05
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇防范技術(shù)論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

一般而言,所謂的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是指計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的安全,要做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防范工作,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全,就要保證計(jì)算機(jī)硬件的安全、計(jì)算機(jī)軟件的安全以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全,采用科學(xué)先進(jìn)的防范技術(shù)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效運(yùn)行。要做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范工作,必須要注重計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)管理工作,將二者之間有機(jī)結(jié)合,從而提高防范水平。值得注意的是,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在其發(fā)展過(guò)程中,其安全性表現(xiàn)出諸多明顯特征。首先,由于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的快速發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全逐漸呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。這種多元化既表現(xiàn)在內(nèi)容上,也表現(xiàn)在形式上,這使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)也具有多樣化的特點(diǎn)。此外,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境朝著多元化方向發(fā)展,要求計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)必須體系化。其次,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全還具有復(fù)雜化的特點(diǎn),這一特點(diǎn)是由網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不斷開(kāi)放決定的。
2威脅計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的因素
2.1網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊。
黑客攻擊主要是指黑客通過(guò)破解或者破壞系統(tǒng)的某個(gè)程序、系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)安全,并更改或破壞系統(tǒng)、程序的重要數(shù)據(jù)的過(guò)程。
2.2計(jì)算機(jī)病毒。
計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)具有巨大的威脅,對(duì)計(jì)算機(jī)的危害是非常大的。一般被病毒感染了的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行速度會(huì)變慢;常常無(wú)緣無(wú)故出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象;文件會(huì)因?yàn)闀r(shí)間、屬性等變化而無(wú)法正確讀取,甚至?xí)G失或者損壞;命令執(zhí)行出現(xiàn)錯(cuò)誤等。
2.3系統(tǒng)漏洞。
系統(tǒng)漏洞是指由于各種操作系統(tǒng)的軟件在設(shè)計(jì)上的不完善或者失誤,給那些不法分子創(chuàng)造了機(jī)會(huì),使得他們能夠利用系統(tǒng)的漏洞將各種木馬、病毒等植入計(jì)算機(jī),從而控制整個(gè)計(jì)算機(jī),獲取重要的信息與文件,甚至破壞電腦系統(tǒng)。系統(tǒng)漏洞也是構(gòu)成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的威脅因素之一,這些系統(tǒng)漏洞為各種病毒的入侵提供了空間,成為病毒入侵的突破口。
3計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)的應(yīng)用分析
3.1防火墻技術(shù)。
防火墻是由一個(gè)有軟件和硬件設(shè)備組合而成,它作為網(wǎng)絡(luò)安全的屏障是通過(guò)在專(zhuān)用網(wǎng)與公共網(wǎng)、內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間的界面上形成一道保護(hù)屏障而實(shí)現(xiàn)的。防火墻通過(guò)執(zhí)行站點(diǎn)的安全策略,僅容許符合要求的請(qǐng)求通過(guò),從而能夠限制人們從一個(gè)特別的控制點(diǎn)和離開(kāi);同時(shí)所有的的信息進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都必須通過(guò)防火墻,這樣就能夠有效的記錄網(wǎng)上的所有活動(dòng),收集系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)之間使用的記錄;最主要的是防火墻能夠通過(guò)隔開(kāi)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)段與另一個(gè)網(wǎng)段,從而能夠很好對(duì)用戶(hù)暴露點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)與限制。
3.2數(shù)據(jù)加密技術(shù)。
數(shù)據(jù)加密技術(shù)是保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的一種有效技術(shù)。這種技術(shù)是指?jìng)魉头酵ㄟ^(guò)將明文信息通過(guò)各種加密函數(shù)的轉(zhuǎn)換形成密文,接收方則通過(guò)解密函數(shù)將密文還原成明文。其中密鑰是關(guān)鍵,因?yàn)閷?duì)于數(shù)據(jù)加密技術(shù)而言,只有在指定的用戶(hù)和網(wǎng)絡(luò)下,接收方才能獲得發(fā)送方的數(shù)據(jù),這就需要數(shù)據(jù)加密技術(shù)要求只有在指定的用戶(hù)或網(wǎng)絡(luò)下,才能解除密碼而獲得原來(lái)的數(shù)據(jù),這就需要給數(shù)據(jù)發(fā)送方和接受方以一些特殊的信息用于加解密,這些特殊的信息就是密鑰。
3.3網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制技術(shù)。
網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制技術(shù)通過(guò)將路由器作為網(wǎng)關(guān)來(lái)對(duì)外界的各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的信息量進(jìn)行控制,防止在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程登錄和文件傳輸?shù)裙δ軙r(shí)不法分子利用漏洞進(jìn)行控制。同時(shí)要求確定訪問(wèn)者的身份是否合法,從而控制了非法的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn),有效的防止了非防入侵者,保證了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的安全。
4.4安全漏洞檢測(cè)技術(shù)。
對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全而言,安全漏洞檢測(cè)是一項(xiàng)必不可少的技術(shù)。通過(guò)安全漏洞掃描能夠幫幫助用戶(hù)在黑客攻擊之前找到系統(tǒng)的漏洞,并及時(shí)的恢復(fù),從而為系統(tǒng)的安全做好鋪墊。對(duì)于安全漏洞的掃描可以設(shè)置為主動(dòng)掃描和被動(dòng)掃描、網(wǎng)絡(luò)掃描和主機(jī)掃描等,對(duì)于漏洞的修復(fù)而言可以設(shè)置為自動(dòng)修復(fù)和手動(dòng)修復(fù)。
3.5數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)技術(shù)。
數(shù)據(jù)庫(kù)的備份與恢復(fù)技術(shù)主要是防止系統(tǒng)發(fā)生意外,從而保證數(shù)據(jù)的安全性和完整性。這種備份技術(shù)主要有只備份數(shù)據(jù)庫(kù)、備份數(shù)據(jù)庫(kù)和事物日志、增量備份等策略。通過(guò)這種技術(shù)的實(shí)施更好的確定網(wǎng)絡(luò)的安全。
4結(jié)束語(yǔ)
1.1病毒危害計(jì)算機(jī)病毒是損害計(jì)算機(jī)安全的主要問(wèn)題之一。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)得到了更大的普及和應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)步入移動(dòng)計(jì)算和云時(shí)代,計(jì)算機(jī)病毒技術(shù)潛伏周期更長(zhǎng),并且傳輸通道也更加多種多樣,網(wǎng)絡(luò)病毒傳播速度也越來(lái)越多。比如熊貓燒香病毒、AV終結(jié)者病毒、震蕩波病毒、ARP病毒等,都在短暫的時(shí)間內(nèi)侵襲了大規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)用戶(hù),導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
1.2網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展,電子商務(wù)逐漸步入人們的經(jīng)濟(jì)生活,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較為重要的位置。因此,網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊更加具有選擇性和針對(duì)性,從傳統(tǒng)的炫耀網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為目的轉(zhuǎn)為竊取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資料、竊取政企單位或個(gè)人的金錢(qián)為目的,網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊更加嚴(yán)重。
2網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用及具體措施
2.1設(shè)置防火墻防火墻是網(wǎng)絡(luò)安全防范最為常用的一種技術(shù),防火墻采取的技術(shù)主要包括包過(guò)濾、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)或子網(wǎng)屏蔽等具體的措施,可以有效地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)訪問(wèn)控制,防止非法用戶(hù)進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)竊取資源,保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全,防止網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部敏感的、價(jià)值較高的數(shù)據(jù)遭受破壞。防火墻可以進(jìn)行過(guò)濾規(guī)則設(shè)置,決定內(nèi)部服務(wù)的訪問(wèn)對(duì)象范圍,防火墻只允許授權(quán)的合法數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò),保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
2.2運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中,可以采用數(shù)據(jù)加密技術(shù),保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾浴>W(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)分為多個(gè)階段,分別是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)完整性鑒別等階段。數(shù)據(jù)傳輸加密可以采用多種技術(shù),比如美國(guó)的TripleDES、GDES、NewDES技術(shù),歐洲的IDEA技術(shù),日本的RC4、RC5加密技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全最有效的防范技術(shù),其可以防止非法用戶(hù)竊聽(tīng)和入網(wǎng),并且可以拒絕惡意軟件篡改數(shù)據(jù)。
2.3網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù),基于入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)挖掘、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析等多種手段判斷數(shù)據(jù)是否異常,以便能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中的非法數(shù)據(jù)流,采用防范技術(shù),也可以誘導(dǎo)非法數(shù)據(jù)流流到偽主機(jī)或服務(wù)器上,避免網(wǎng)絡(luò)遭受破壞,影響正常使用。
2.4采用多層安全級(jí)別防護(hù)病毒系統(tǒng)據(jù)統(tǒng)計(jì),傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)可以阻擋和防范80%的網(wǎng)絡(luò)攻擊,但是隨著網(wǎng)絡(luò)攻擊手段的多種多樣,部分網(wǎng)絡(luò)病毒隱藏較深,不易被發(fā)現(xiàn)。因此可以采用動(dòng)態(tài)的、多層次的安全防護(hù)系統(tǒng),防止病毒入侵,即使病毒入侵成功,一旦病毒爆發(fā),多層安全級(jí)別防護(hù)病毒系統(tǒng)也可以將病毒感染限制在可控范圍,并且甄別之后將其刪除。
2.5構(gòu)建規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對(duì)象是人,因此在網(wǎng)絡(luò)使用過(guò)程中,必須加強(qiáng)法律監(jiān)管的力度,打擊網(wǎng)絡(luò)安全犯罪。政府應(yīng)盡快從權(quán)利保護(hù)、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究和法律保障上立法,保護(hù)個(gè)人信息,明確個(gè)人、網(wǎng)站和監(jiān)管機(jī)構(gòu)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)。政府在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)該扮演好引導(dǎo)者的身份,在思想建設(shè)上、法制建設(shè)上等多方面,對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一定的合理的規(guī)范和約束。
3結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】靜脈輸液;糾紛;護(hù)理質(zhì)量
【中圖分類(lèi)號(hào)】R472 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484(2012)11-0588-01
隨著人們生活水平的提高,法制觀念的增強(qiáng),患者及其家屬對(duì)護(hù)士的技術(shù)水平和護(hù)理質(zhì)量提出了更高的要求,在急診輸液室的日常工作中,護(hù)理糾紛難免發(fā)生,為此,對(duì)2009-2011年法發(fā)生在本院急診靜脈輸液的38例護(hù)患糾紛原因進(jìn)行分析,尋找問(wèn)題,探討管理對(duì)策,改進(jìn)工作, 提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量防止差錯(cuò)事故發(fā)生提高患者及其家屬滿(mǎn)意度。
1 輸液中常見(jiàn)糾紛原因
1.1護(hù)士工作不認(rèn)真導(dǎo)致錯(cuò)輸或漏輸液體;排氣、接液時(shí)藥液浪費(fèi)過(guò)多;因技術(shù)或其他原因未做到一針見(jiàn)血是在搶救患者時(shí)。
1.2責(zé)任心不強(qiáng)服務(wù)不到位 在治療過(guò)程中未嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度疏忽大意發(fā)生差錯(cuò);或未及時(shí)巡視病房致使輸液滴數(shù)過(guò)快或藥液外溢;或漫不經(jīng)心工作態(tài)度有時(shí)僅僅一句話就會(huì)使病人對(duì)醫(yī)護(hù)人員失去信賴(lài)引起護(hù)理糾紛或在輸液過(guò)程中護(hù)士對(duì)病情觀察不仔細(xì)未及時(shí)病情變化延誤了治療和搶救時(shí)機(jī)。文-。網(wǎng)-歡迎
1.3 護(hù)士缺乏溝通技巧 解釋不夠、態(tài)度生硬或?qū)⒉涣记榫w帶到工作中致使患者不滿(mǎn)導(dǎo)致糾紛。
1.4病人不信任 病人因受某些媒體對(duì)醫(yī)護(hù)人員負(fù)面報(bào)道影響對(duì)醫(yī)務(wù)人員缺乏起碼信任使醫(yī)護(hù)人員產(chǎn)生反感對(duì)立情緒而引起糾紛。。1-論
1.5技術(shù)不熟練 是嬰幼兒穿刺失敗后極易引起患者及家屬情緒不滿(mǎn)導(dǎo)致矛盾和沖突發(fā)生。51-論文-網(wǎng)-
1.6輸液過(guò)程中護(hù)士對(duì)病情觀察不仔細(xì)未及時(shí)病情變化延誤了治療和搶救時(shí)機(jī)。51-論文-網(wǎng)-歡迎您
2 防范措施
2.1嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度 建立嚴(yán)格、統(tǒng)一操作規(guī)章制度護(hù)士接到醫(yī)囑后認(rèn)真查對(duì)藥物與治療單嚴(yán)格執(zhí)行“三查八對(duì)”制度并在輸液卡上寫(xiě)清患者姓名等并應(yīng)有兩人進(jìn)行查對(duì)并簽名配制藥液和穿刺前再次查對(duì)無(wú)誤后方可執(zhí)行并在輸液卡上簽上執(zhí)行和執(zhí)行人姓名。1-論文-網(wǎng)-歡迎您
2.2為了防范護(hù)患雙方糾紛發(fā)生認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例嚴(yán)格管理健全制度在保證病人合法權(quán)益同時(shí)也依法保護(hù)自身合法權(quán)益做到學(xué)法、知法防患于未然將護(hù)患糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
2.3改善服務(wù)態(tài)度護(hù)患溝通 大量糾紛是由于不善于或不適當(dāng)護(hù)患溝通引發(fā)服務(wù)稍有缺陷就會(huì)引起病人和家屬不滿(mǎn)和投拆護(hù)理人員,要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)和以“人”為本理念增強(qiáng)病人意識(shí)與病人進(jìn)行有效溝通在進(jìn)行輸液時(shí)面帶微笑可適當(dāng)運(yùn)用肢體語(yǔ)言在操作前要進(jìn)行積極暗示對(duì)所有可能預(yù)見(jiàn)疼痛、不適應(yīng)有所解釋輸液完畢后應(yīng)給病人鼓勵(lì)和安慰幫助病人安心靜養(yǎng)從而促進(jìn)病人康復(fù)。。1-。論文-網(wǎng)-歡迎您
2.4護(hù)士應(yīng)主動(dòng)、積極地苦練技術(shù)操作不斷提高靜脈穿刺水平對(duì)用藥質(zhì)量管理反復(fù)檢查藥液稀釋和抽取結(jié)果嚴(yán)格落實(shí)抗生素現(xiàn)用現(xiàn)配制度使用新藥前詳細(xì)閱讀藥物使用說(shuō)明、配伍禁忌讓病人放心、滿(mǎn)意以減少糾紛發(fā)生。51-論文-網(wǎng)-歡迎您
2.5基本功訓(xùn)練提高穿刺成功率同時(shí)在搶救時(shí)可迅速為病人建立靜脈通路提高搶救成功率。51-論文-網(wǎng)-歡迎您
2.6護(hù)士要根據(jù)病人病情和年齡根據(jù)不同藥物藥理作用及不良反應(yīng)調(diào)節(jié)輸液速度要了解有些病人輸液要快心理會(huì)調(diào)節(jié)輸液速度護(hù)士在輸液時(shí)做好用藥指導(dǎo)尤其是對(duì)于要求有特殊速度藥物記錄反應(yīng)開(kāi)始、癥狀、體征、處理方法及處理后觀察結(jié)果等并留取致敏藥液以備查找原因過(guò)敏藥物要告知患者及家屬并在病歷和輸液卡上注明要求特殊速度藥物護(hù)士一定要交代病人不要調(diào)節(jié)輸液速度并說(shuō)明原因和后果。
2.7病人在輸液過(guò)程中更換座位護(hù)理 病人在輸液過(guò)程中更換座位換位置后忘記將未輸液體帶走易引起漏輸液針對(duì)這一護(hù)理安全問(wèn)題應(yīng)采取護(hù)理措施:①在輸液前告訴病人有幾瓶液體請(qǐng)病人輸液過(guò)程中不要自已換座位如果換座位一定要將未輸完液體帶走②拔針時(shí)核對(duì)輸液卡瓶數(shù)并簽名同時(shí)詢(xún)問(wèn)病人掛了幾瓶還有液體確認(rèn)無(wú)誤后方可拔針。5。1-論
2.8提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) ①專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練及理論知識(shí)學(xué)習(xí)提高個(gè)人素質(zhì);②配藥和穿刺等操作要在嚴(yán)格消毒下進(jìn)行藥液抽吸干凈減少藥液浪費(fèi)輸液完畢拔針后指導(dǎo)患者正確按壓方法防止皮下出血;③輸液室配備一次性水杯、開(kāi)水、報(bào)紙、電視等人文關(guān)懷交流與溝通。51-論文-網(wǎng)-
2.9護(hù)理管理及對(duì)患者衛(wèi)生宣教 輸液患者較多時(shí)護(hù)士排班以動(dòng)態(tài)調(diào)整為原則以?xún)?yōu)化組合為原則通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、醫(yī)藥知識(shí)卡片或者護(hù)士講解一些淺顯易懂醫(yī)療常識(shí)使患者對(duì)疾病有大致了解。51-論文-網(wǎng)-歡
3 小結(jié)
通過(guò)落實(shí)以上具體措施并對(duì)已出現(xiàn)糾紛及時(shí)分析查找問(wèn)題,提出了針對(duì)性防范措施以確保病人在輸液過(guò)程中防止護(hù)理差錯(cuò)事故發(fā)生。護(hù)理人員應(yīng)更加重視護(hù)理安全,嚴(yán)格護(hù)理操作規(guī)程、護(hù)理查對(duì)制度、了解輸液室存在護(hù)理安全隱患,掌握防范措施,同時(shí)不斷改進(jìn)工作中不足之處,提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量減少護(hù)患糾紛發(fā)生。51-論文-網(wǎng)-歡迎您
參考文獻(xiàn):
[1] 耿玉如.防止因醫(yī)患溝通不當(dāng)而引發(fā)醫(yī)療糾紛.中華醫(yī)院管理雜志200218(4):226.
論文關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制,代建制模式,政府工程管理企業(yè)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也隨之逐步加大,因此控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成了企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,內(nèi)部控制就是企業(yè)控制和防范風(fēng)險(xiǎn)的一道防火墻。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過(guò)程中,代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有,并且迅速發(fā)展壯大,同時(shí)政府工程項(xiàng)目暴露出許多弊端:像管理人員的專(zhuān)業(yè)水平不高、管理經(jīng)驗(yàn)積累不足、管理成本相對(duì)較高、政府控制能力相對(duì)較弱等,這就很容易造成政府投資工程項(xiàng)目超投資、超標(biāo)準(zhǔn)、超工期等現(xiàn)象,也容易給各方提供牟利的空間。因此越來(lái)越多的政府工程管理企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)優(yōu)化企業(yè)管理、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和防范風(fēng)險(xiǎn)具有至關(guān)重要的作用。
一、代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)十幾年的研究與探索,我國(guó)政府開(kāi)始逐步采取“代建制”模式管理學(xué)論文,實(shí)現(xiàn)了“投資、建設(shè)、管理、使用”的適度分離,從而有效控制使用單位無(wú)限制的擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,提高政府對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督力度,從而保證工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的專(zhuān)業(yè)化水平。目前代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制是以?xún)?nèi)部會(huì)計(jì)控制為主,兼顧與會(huì)計(jì)相關(guān)的其它控制,存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
(一)政府對(duì)工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行缺乏強(qiáng)制性措施
我國(guó)“代建制”政府工程管理企業(yè)作為政府投資項(xiàng)目管理中一個(gè)新出現(xiàn)的且十分重要的角色,得到了政府及建筑業(yè)的關(guān)注,許多企業(yè)也抓住這一契機(jī),紛紛通過(guò)各種方式開(kāi)展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),但代建制還屬于新型項(xiàng)目管理模式,我國(guó)相應(yīng)法律法規(guī)還不是很健全,企業(yè)內(nèi)部控制,只能參照建筑施工企業(yè)。我國(guó)的建筑施工企業(yè),只有上市公司在發(fā)生融資行為時(shí),才被強(qiáng)制性披露其內(nèi)部控制方面的信息,只要不進(jìn)行融資,則可以不披露或少披露。這樣,就難以達(dá)到內(nèi)部控制報(bào)告應(yīng)有的效果,尤其是在強(qiáng)調(diào)管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部控制的義務(wù)和責(zé)任、在向投資者或其他財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者提供對(duì)決策有用的信息等方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,為加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性要求企業(yè)建立并實(shí)施內(nèi)部控制①論文提綱格式。
①李連華.公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制的鏈接與互動(dòng).會(huì)計(jì)研究,2005,(2):65-68.
(二)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善
一個(gè)完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度,應(yīng)該有內(nèi)部審計(jì)來(lái)監(jiān)督執(zhí)行,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、修改并最終完善企業(yè)內(nèi)部控制。企業(yè)設(shè)
立內(nèi)部審計(jì)部門(mén),完善其內(nèi)部控制組織設(shè)置,關(guān)鍵是要按照不相容職務(wù)相分離的原則,科學(xué)劃分企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡的機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)直接受董事會(huì)或下屬的審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),以保持其獨(dú)立性和權(quán)威性。但是目前很多政府工程管理企業(yè)對(duì)于審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重視不夠,對(duì)于審計(jì)人員提出的意見(jiàn)和建議不能積極整改,或者雖然上報(bào)整改方案,但是沒(méi)有真正執(zhí)行,等到再審計(jì)檢查時(shí)類(lèi)似的問(wèn)題還依然存在,而且審計(jì)人員也沒(méi)有處罰權(quán)管理學(xué)論文,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)處罰,這樣影響了審計(jì)部門(mén)的審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行效果。
(三)內(nèi)部控制制度不夠健全
政府工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是沒(méi)有制定,而是內(nèi)部控制的各項(xiàng)規(guī)章制度用來(lái)應(yīng)付上級(jí)檢查.裝訂成冊(cè)或張貼在墻上,但執(zhí)行中卻很隨意。像有的企業(yè)不相容職務(wù)混崗,合同的簽訂、執(zhí)行、付款手續(xù)辦理等全部由一人完成;對(duì)項(xiàng)目工程款結(jié)算的隨意性較大,有的結(jié)算原始單據(jù)沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)工程師或技術(shù)員的簽字或簽字手續(xù)不齊全;有的項(xiàng)目在沒(méi)有簽訂供料合同或設(shè)備租賃合同,就開(kāi)始開(kāi)工生產(chǎn);有的項(xiàng)目工程合同的內(nèi)容發(fā)生了變更沒(méi)有及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議;這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)的缺陷都反映出內(nèi)部控制制度的不健全、內(nèi)部控制的薄弱、監(jiān)管力度不夠。
二、強(qiáng)化代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策
(一)法律法規(guī)不斷完善
目前,不少地方正在建立各自的政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法,如陜西、吉林等省份。各界人士面對(duì)代建法律法規(guī)嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題,一致呼吁政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極組織力量,重點(diǎn)加強(qiáng)立法調(diào)研,盡快研究制訂統(tǒng)一、全面、完善的代建制法規(guī)規(guī)章。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái),我國(guó)將會(huì)頒發(fā)國(guó)家級(jí)的代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策,將會(huì)對(duì)代建制市場(chǎng)的開(kāi)放、監(jiān)管主體、代建制單位的設(shè)立條件和資質(zhì)審查、代建制的適用范圍和實(shí)施程序、代建制管理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、代建制項(xiàng)目的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面作出明確的規(guī)定,為代建制的順利開(kāi)展提供更好的法律保障②。隨著我國(guó)代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質(zhì)管理辦法等法規(guī)及相關(guān)配套政策的建立,代建制政府項(xiàng)目工程管理企業(yè)的內(nèi)部控制制度也將逐步完善。
(二)構(gòu)建政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)內(nèi)部控制體系
政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)控,制定和完善工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、造價(jià)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作流程及控制措施,保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。
(1)注重風(fēng)險(xiǎn)控制,加強(qiáng)職能管理
①加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和資金統(tǒng)一管理
集中會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)一資金管理,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理和成本控制,
②劉笑峰 《代建制模式下的工程項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策》 天津大學(xué)碩士學(xué)位論文2008,21.
建立有效的內(nèi)部結(jié)算支付制度,對(duì)各施工項(xiàng)目部的資金由企業(yè)對(duì)資金
統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算,按預(yù)算下?lián)?,?shí)行統(tǒng)一調(diào)度管理,強(qiáng)化企業(yè)的資金調(diào)控力度,以便實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)籌安排和有效使用,形成規(guī)模效應(yīng)。
②加強(qiáng)大型設(shè)備和材料采購(gòu)管理
企業(yè)建立統(tǒng)一的材料采購(gòu)與管理、租賃使用和更新改造制度,統(tǒng)一調(diào)配,加強(qiáng)管理,避免重復(fù)購(gòu)買(mǎi),提高完好率和使用率管理學(xué)論文,加快更新改造資金的回籠;統(tǒng)一大宗材料采購(gòu),加強(qiáng)公司內(nèi)部的統(tǒng)籌安排,降低經(jīng)營(yíng)成本③
③加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和招標(biāo)投標(biāo)管理
從符合企業(yè)總體利益的角度來(lái)統(tǒng)一調(diào)配資源,優(yōu)化選擇,因此企業(yè)必須強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和招投標(biāo)管理職能,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)決策,集中人力物力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
④加強(qiáng)人力資源管理
企業(yè)應(yīng)與主要管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵技術(shù)工人簽訂勞動(dòng)合同并在內(nèi)部有序流動(dòng),對(duì)暫時(shí)無(wú)崗人員按待崗制度處理,保持其相對(duì)穩(wěn)定性,其他人員可由施工項(xiàng)目部按工程需要臨時(shí)聘用;設(shè)計(jì)合理的薪酬體系和激勵(lì)機(jī)制,配合項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)施,真正做到績(jī)效掛鉤,吸引員工到一線項(xiàng)目部從事管理和技術(shù)工作,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。
(2)建立良好的監(jiān)督檢查機(jī)制
企業(yè)應(yīng)建立對(duì)施工項(xiàng)目業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)
③凌家明.內(nèi)部控制理論的演進(jìn)軌跡分析.經(jīng)濟(jì)與管理,2005,19(J):24—26.
或人員的職責(zé)權(quán)限,定期和不定期地進(jìn)行檢查④。
①相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況,重點(diǎn)檢查是否存在施工項(xiàng)目業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。
②授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為。
③業(yè)務(wù)流程的遵循情況,重點(diǎn)檢查是否存在跨越流程辦理施工項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象論文提綱格式。
④責(zé)任制的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查相關(guān)責(zé)任是否真正落實(shí)到個(gè)人。
⑤各類(lèi)款項(xiàng)的支付情況,重點(diǎn)檢查工程款、材料款、設(shè)備等的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求;對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(3)完善內(nèi)部審計(jì)制度
內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)該對(duì)內(nèi)部控制定期進(jìn)行獨(dú)立、有效和全面的評(píng)審,并將結(jié)果向管理層直接報(bào)告,這是政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的一道防火線。在企業(yè)建立內(nèi)部控制制度時(shí),內(nèi)審部門(mén)應(yīng)該參與評(píng)審和制度制定的全過(guò)程,這樣有利于內(nèi)審人員全面了解企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)成體系,發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn),準(zhǔn)確理解各項(xiàng)內(nèi)控目的、控制環(huán)境、控制方法、控制程序等。建立完善的內(nèi)部審計(jì)工作制度,包括內(nèi)審工作任務(wù)、權(quán)限、人員分工、人員崗位、審計(jì)程序、審計(jì)檔案管理
等管理學(xué)論文,制定相應(yīng)的評(píng)審辦法,制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),例如審計(jì)實(shí)施程序的標(biāo)準(zhǔn)、
④朱翠蘭.論企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督.企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2006,(J):55-57.
審計(jì)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)等。政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)通過(guò)完善的內(nèi)審制度的建立,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)控系統(tǒng)的全面有效審計(jì)再監(jiān)督,及時(shí)糾正控制的缺陷將顯得十分必要。
2010年4月26日,財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門(mén)在北京召開(kāi)聯(lián)合會(huì),隆重了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本形成?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制配套指引》的,就像盛夏里的一場(chǎng)及時(shí)雨,指引上市公司和非上市大中型企業(yè)的發(fā)展方向,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。代建制模式下的政府工程項(xiàng)目管理企業(yè)屬于新時(shí)期的新型企業(yè),應(yīng)該參照《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》擺正業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)部控制的關(guān)系,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化控制,對(duì)各項(xiàng)管理工作要形成多層次多視角全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,只有這樣,才能做好內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范,才能有實(shí)力應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
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【關(guān)鍵字】建筑施工,安全風(fēng)險(xiǎn),防范措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
建筑行業(yè)自從它誕生起就有著不可改變的特性。與其他行業(yè)相比,它的工作時(shí)間和范圍具有流通性較大,臨時(shí)性強(qiáng),可變因素存在較多的特點(diǎn),同時(shí)該行業(yè)對(duì)從業(yè)人員水平和素質(zhì)要求較低,從業(yè)人員的組成一般比較復(fù)雜,工作任務(wù)交叉性強(qiáng)。這種種的特性決定著建筑行業(yè)不是一個(gè)簡(jiǎn)單容易的行業(yè),這也是這些年來(lái)建筑業(yè)一直都“戴著”安全事故高發(fā)行業(yè)的帽子的原因,因此要想在預(yù)期的規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成項(xiàng)目任務(wù),使各個(gè)參與者、投資人都能得到一定程度的預(yù)期收益,就必要提前考慮好項(xiàng)目在施工過(guò)程中有可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),并作出相應(yīng)的安全防范控制措施,確保項(xiàng)目順利完成。減少因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生給施工企業(yè)單位帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)損失,確保施工人員的人身安全。
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)及導(dǎo)致的原因
一是整個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督及管理組織不完善,機(jī)構(gòu)不健全。雖然每個(gè)施工單位在開(kāi)始施工之前就已經(jīng)成立了相關(guān)的管理機(jī)構(gòu),但是這些機(jī)構(gòu)大多是隨隨便便拼湊而成的,就算是有認(rèn)真組成的機(jī)構(gòu),其中的管理人員的素質(zhì)也是良莠不齊的??v觀整個(gè)施工隊(duì),占大多數(shù)都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),臨時(shí)上崗的農(nóng)民工。管理隊(duì)伍只有區(qū)區(qū)幾名技術(shù)人員,分管安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)人員更是鳳毛麟角,安全問(wèn)題根本就沒(méi)有足夠的人員來(lái)進(jìn)行管理。
二是專(zhuān)門(mén)的施工人員的技術(shù)及安全教育培訓(xùn)不夠到位。一方面是施工人員隊(duì)伍本身的素質(zhì)不過(guò)關(guān),他們大多數(shù)都是才離開(kāi)相依為命的土地來(lái)到城市的農(nóng)民工,由于建筑行業(yè)的特點(diǎn),他們的流通性非常大,自我保護(hù)和安全意識(shí)十分缺乏,對(duì)建筑工地的情況通常都是不十分清楚的,很容易因?yàn)橐粋€(gè)小小的問(wèn)題或疏忽就導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另一方面,施工企業(yè)的安全教育工作做的十分不到位,十分滯后,雖然有些建筑工地現(xiàn)場(chǎng)有一些流于形式的所謂的安全教育,但是那也僅僅只是形式而已,農(nóng)民工們很少有人會(huì)認(rèn)真的聽(tīng),教育人員也只是匆匆的跑馬場(chǎng)似的講講而已,沒(méi)有真正的達(dá)到教育培訓(xùn)的目的。
三是施工企業(yè)過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益,盲目的陷入到同行間的惡意競(jìng)爭(zhēng)中。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建筑行業(yè)本身存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng),施工企業(yè)為了求得生存,獲取較高的收益,忽視施工人員的安全,很少考慮投入安全風(fēng)險(xiǎn)支出,購(gòu)買(mǎi)的生產(chǎn)設(shè)備器材不過(guò)關(guān),更有甚者,還會(huì)使用偽劣的產(chǎn)品,在施工過(guò)程中偷工減料,想通過(guò)此種手段來(lái)減少成本投入,但往往卻造成了讓人痛心的安全事故。
四是建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的意識(shí)過(guò)于淡薄。由于負(fù)責(zé)人或者說(shuō)經(jīng)營(yíng)者遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng),所以很少會(huì)意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,更因?yàn)?,?duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的投入與公司的收益沒(méi)有根本的聯(lián)系,是一種只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的投資,所以,經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全生產(chǎn)的投入就更加的不在乎。尤其是根據(jù)目前建筑市場(chǎng)上流行的經(jīng)營(yíng)方式,很多工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都只是在施工隊(duì)掛牌而已,真正的權(quán)力在“老板”那里。而老板們?yōu)榱诉_(dá)到利潤(rùn)最大化,大多不愿意在安全上多加投入,他們根本不理解“ 預(yù)防為主”的真正內(nèi)涵。對(duì)安全的輕視,導(dǎo)致對(duì)安全投入的減少,帶來(lái)的是事故隱患的劇增。
三.安全風(fēng)險(xiǎn)的防范控制手段
安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的手段有很多種,但歸納起來(lái)不外乎兩種最基本的手段,見(jiàn)圖一:安全風(fēng)險(xiǎn)的防范控制手段。
圖一:安全風(fēng)險(xiǎn)防范控制示意圖
而在具體的安全風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程中,我們可以運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)檢查表(圖二)來(lái)判斷當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),從而根據(jù)工程項(xiàng)目和施工工地的實(shí)際情況,系統(tǒng)、有序地識(shí)別施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源,確定危險(xiǎn)源的存在和分布。從而及時(shí)的做出正確有效的施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
圖二:施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)檢查表
同時(shí),我們?cè)谶M(jìn)行是進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)檢查時(shí)不能隨心所欲,雜亂無(wú)章,而是要遵循一定的原則的,具體來(lái)說(shuō),一是要在找到安全風(fēng)險(xiǎn)的存在后及時(shí)的想辦法做決定從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,甚至達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。二是在發(fā)現(xiàn)了在公司現(xiàn)有的施工技術(shù)條件下有不可承受的風(fēng)險(xiǎn)并且很難預(yù)防和控制時(shí),要立刻禁止作業(yè)。對(duì)已經(jīng)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)要立即的想出切實(shí)可行的辦法進(jìn)行整改,對(duì)程度較輕的中度風(fēng)險(xiǎn)則要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出整改,對(duì)輕度的風(fēng)險(xiǎn)則要派專(zhuān)員在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間段內(nèi)進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和保護(hù)。
四.預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的方法
一是要對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,同時(shí)做好精心的組織安排。施工單位在奪標(biāo)之后在具體的開(kāi)始進(jìn)行施工生產(chǎn)之前,要全面的綜合項(xiàng)目的實(shí)際情況和要求以及自身單位的情況,通過(guò)科學(xué)的合理的運(yùn)算,制定出完整的,形成書(shū)面材料的規(guī)劃書(shū)和安排書(shū),并具體的落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人。同時(shí),對(duì)在施工期間可能發(fā)生的由于自然條件所導(dǎo)致的施工暫停,施工人員的快速流通,操作設(shè)備的故障和維修等等問(wèn)題進(jìn)行提前的思考并制定出有效的應(yīng)對(duì)措施。
二是要成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管小組,合理的安排監(jiān)管時(shí)間,一定程度上加大監(jiān)管的力度,消除以前施工過(guò)程中所存在的監(jiān)管盲區(qū)。在施工的同時(shí),要通過(guò)具體的實(shí)踐操作來(lái)了解施工過(guò)程中物品,人,機(jī)械等其他與施工相關(guān)的東西的不安全狀態(tài)所存在的環(huán)節(jié)和部位,通過(guò)合作探索出這些物品存在安全風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和方法,提高對(duì)其的控制能力。嚴(yán)格的控制施工人員和設(shè)備的工作狀態(tài),不允許有存在安全風(fēng)險(xiǎn)卻仍然參與到施工過(guò)程的現(xiàn)象發(fā)生。在監(jiān)管的過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患要及時(shí)的報(bào)告給安全部門(mén),并協(xié)助其分析風(fēng)險(xiǎn)存在的原因,找到正確的糾正和防范措施。
三是要依據(jù)建筑施工的內(nèi)容積極的制訂出具體的切實(shí)可行的作業(yè)或操作方案。為了避免施工現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)槿硕辔镫s所導(dǎo)致的混亂現(xiàn)象,減少因?yàn)槭┕さ拿つ繜o(wú)序,施工人員的錯(cuò)亂節(jié)奏所導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)或者安全事故,使建筑施工的操作人員有章可循,工作安全有序,就要制定出具體的切實(shí)的可行的操作方案,讓施工人員能夠充分的理解方案的全部?jī)?nèi)容,減少在實(shí)際操作中因?yàn)槊つ克鶎?dǎo)致的失誤,避免操作時(shí)的事故傷害。為了達(dá)到這一目地,就要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。充分的交底既是安全知識(shí)教育的過(guò)程,同時(shí),也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。
四是要積極建立健全建筑現(xiàn)場(chǎng)施工人員的系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制。建立健全建筑從業(yè)人員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),完善和落實(shí)公司、施工隊(duì)和班組三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。大型建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立員工培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育、培訓(xùn),規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為,減少操作中的人為失誤。
五是要實(shí)行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。具體做法是:每月按在職員工工資總額的一定比例提取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。全年未發(fā)生安全事故的,年底一次性返還。發(fā)生輕傷事故一起,扣除當(dāng)月的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。全年發(fā)生兩起以上輕傷事故的,扣除全年的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。發(fā)生重傷事故的,扣除全年的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
六是要強(qiáng)化明火作業(yè)管理,嚴(yán)把施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全關(guān)。在建筑現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程中如果需要?jiǎng)佑妹骰鹱鳂I(yè),需要提前對(duì)相關(guān)管理部門(mén)提出申請(qǐng),說(shuō)明時(shí)間和使用的范圍,工作的內(nèi)容,在具體的動(dòng)火作業(yè)時(shí)要派專(zhuān)人監(jiān)護(hù),配齊必要的消防器材,焊接時(shí)需在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)清理干凈其周?chē)扇嘉铩?/p>
五.結(jié)語(yǔ)
建筑施工在長(zhǎng)期以來(lái)一直是一項(xiàng)復(fù)雜,變化多端的高回報(bào)同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)屬于事故多發(fā)現(xiàn)場(chǎng),只有運(yùn)用高效準(zhǔn)確的安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法,同時(shí)配合采用全面的風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)手段、正確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,才可以深刻地認(rèn)識(shí)和控制各種隱患,降低風(fēng)險(xiǎn),消除風(fēng)險(xiǎn),真正貫徹“ 安全第一、預(yù)防為主”的方針,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生、保障生產(chǎn)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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論文參考文獻(xiàn)的引用說(shuō)明作者對(duì)前人研究成果的認(rèn)可,在前人研究的基礎(chǔ)上更深入的研究探討,從而提出自己的觀點(diǎn),論證自己的學(xué)術(shù)論點(diǎn)。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于計(jì)算機(jī)論文英文參考文獻(xiàn),給大家在寫(xiě)作當(dāng)中做個(gè)借鑒。
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關(guān)鍵詞:加油機(jī),防作弊,措施
經(jīng)營(yíng)者以前常用破壞加油機(jī)的準(zhǔn)確度、更換電腦芯片、加裝遙控裝置等手段來(lái)“短斤少兩”、偷稅漏稅以謀取不法利益,擾亂了燃油市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序,損壞了消費(fèi)者的合法利益。JJG443―2006《燃油加油機(jī)檢定規(guī)程》中明確要求燃油加油機(jī)必須強(qiáng)制安裝防作弊系統(tǒng),自2006年9月8日后,加油站新安裝的加油機(jī),必須為防作弊加油機(jī)。
由電路模式可知:(1)監(jiān)控芯片和計(jì)量芯片“各負(fù)其責(zé)”,監(jiān)控CPU接收計(jì)量CPU的油量數(shù)據(jù);(2)監(jiān)控CPU認(rèn)為計(jì)量CPU油量數(shù)據(jù)的生成是正確的??墒怯土繑?shù)據(jù)的生成正確與否卻沒(méi)有得到有效監(jiān)控。
舊的稅控燃油加油機(jī)可作弊的地方主要包括:(1)修改計(jì)量軟件:改變脈沖當(dāng)量;給監(jiān)控芯片多發(fā)油量數(shù)據(jù)。(2)傳輸通道作弊:插入脈沖信號(hào)。論文參考。(3)傳感器作弊:增加脈沖數(shù);不出油也出脈沖。(4)流量信號(hào)作弊:少出油;油回流。論文參考。
舊的稅控燃油加油機(jī)常用的作弊手段包括:(1)機(jī)械作弊:私拆鉛封調(diào)整測(cè)量變換器的機(jī)械調(diào)整裝置,機(jī)械作弊易發(fā)現(xiàn),稽查起來(lái)也較容易。(2)更換計(jì)控主板作弊,既偷油,又偷稅。(3)修改計(jì)量軟件、傳輸通道作弊、脈沖信號(hào)源作弊:一般采用較高層次的技術(shù)手段,如:通過(guò)后臺(tái)來(lái)控制修改后的計(jì)量軟件作弊,通過(guò)無(wú)線技術(shù)(如遙控)來(lái)控制傳輸通道或脈沖信號(hào)源作弊,這些作弊手段可以做得非常隱蔽,還可以相互間進(jìn)行組合,技術(shù)稽查的難度非常大。
2006年3月8日,國(guó)家質(zhì)監(jiān)頒布了JJG443―2006《燃油加油機(jī)檢定規(guī)程》,對(duì)燃油加油機(jī)的防作弊提出了明確的要求。從防作弊系統(tǒng)工作原理可知:(1)流量信號(hào)經(jīng)過(guò)編碼器進(jìn)行變換后,直接轉(zhuǎn)化為油量數(shù)據(jù),加密后送給監(jiān)控微處理器,同時(shí)保持原來(lái)的脈沖信號(hào)不變,發(fā)送給計(jì)量CPU。(2)監(jiān)控CPU解析油量數(shù)據(jù),并和計(jì)量油量數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。(3)編碼器和監(jiān)控微處理器(即“稅控芯片”)相互配合,共同完成防作弊功能。(4)從源頭上防止在
脈沖信號(hào)傳輸環(huán)節(jié)、加油機(jī)主板環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種作弊行為。
防作弊系統(tǒng)由編碼器、RS232接口(轉(zhuǎn)接芯片)和監(jiān)控微處理器(編碼稅控芯片)3部分組成。論文參考。
防作弊系統(tǒng)防作弊的有關(guān)措施包括:(1)編碼器和監(jiān)控微處理器的雙向驗(yàn)證。編碼器和監(jiān)控微處理器必須進(jìn)行雙向驗(yàn)證,建立安全的傳輸通道。雙向驗(yàn)證失敗后,監(jiān)控微處理器將禁止加油機(jī)加油,并顯示錯(cuò)誤信息。雙向驗(yàn)證是通過(guò)認(rèn)證算法和安全的認(rèn)證協(xié)議來(lái)保證的。雙向驗(yàn)證不可偽造。(2)防止修改脈沖當(dāng)量或增加脈沖數(shù)作弊。加油機(jī)脈沖當(dāng)量檢測(cè)功能的啟動(dòng)是在初始化后,一旦啟動(dòng)脈沖當(dāng)量檢測(cè)功能后,每次加油時(shí)都進(jìn)行防作弊檢測(cè)。每次加油時(shí),監(jiān)控微處理器對(duì)比編碼器密文發(fā)送的油量數(shù)據(jù)和計(jì)量方發(fā)送的油量數(shù)據(jù),看是否超出允許的精度范圍(規(guī)程規(guī)定為±0.6%)。發(fā)生超差時(shí),記錄相關(guān)的信息,便于相關(guān)部門(mén)的事后稽查。規(guī)程規(guī)定,出現(xiàn)5次超差后,監(jiān)控微處理器就會(huì)鎖機(jī),并顯示相應(yīng)的信息。加油機(jī)對(duì)應(yīng)的槍就不再繼續(xù)加油,只有通過(guò)重新初始化或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的處理才允許重新加油。(3)防止換計(jì)控主板作弊。加油機(jī)脈沖當(dāng)量檢測(cè)功能啟動(dòng)后,加油機(jī)每次換計(jì)控主板,編碼器允許最多加3次油。超過(guò)3次,編碼器會(huì)切斷脈沖,禁止加油機(jī)繼續(xù)加油。只有通過(guò)初始化,該加油機(jī)才允許繼續(xù)加油。(4)防止利用編碼器作弊。編碼器不可以打開(kāi),打開(kāi)編碼器將失效并且不可恢復(fù)。編碼器和加油機(jī)測(cè)量變換器間要進(jìn)行鉛封,防止編碼器被隨意更換。(5)作弊稽查。編碼器和稅控存儲(chǔ)器都保存有每次異常的明細(xì)記錄,包括加油數(shù)據(jù)、日期、加油量的偏差等信息。這些信息密文存放,不可修改。只有計(jì)量稽查部門(mén)用POS計(jì)才能讀取。
通過(guò)以上分析可以知道:防作弊系統(tǒng)采用測(cè)算脈沖當(dāng)量的技術(shù),可以控制通過(guò)更改脈沖當(dāng)量(更換計(jì)量微處理器)進(jìn)行計(jì)量作弊的現(xiàn)象;采用防作弊編碼器可防范通過(guò)增加脈沖數(shù)來(lái)進(jìn)行計(jì)量作弊的現(xiàn)象;采用編碼器與稅控微處理器雙向驗(yàn)證的技術(shù),可防范通過(guò)更換加油機(jī)電腦主板進(jìn)行計(jì)量作弊和偷稅漏稅的行為;燃油加油機(jī)的防作弊系統(tǒng),其從加油數(shù)據(jù)的產(chǎn)生源頭入手,充分發(fā)揮稅控微處理器的作用,使編碼器與稅控微處理器有機(jī)地結(jié)合成防作弊系統(tǒng),有效地防止了通過(guò)更換電腦主板偷稅作弊的行為,同時(shí)控制了通過(guò)增加脈沖數(shù)和更給脈沖當(dāng)量(更換計(jì)量微處理器)進(jìn)行計(jì)量作弊的現(xiàn)象。燃油加油機(jī)防作弊系統(tǒng)的應(yīng)用,維護(hù)了燃油市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)了消費(fèi)者的合法利益。
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