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建筑工程安全管理論文精品(七篇)

時(shí)間:2023-03-27 16:43:30

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇建筑工程安全管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

建筑工程安全管理論文

篇(1)

安全事故一直是我國發(fā)生頻率最高的事故種類,其中現(xiàn)代建筑工程安全事故發(fā)生頻率最高,而導(dǎo)致現(xiàn)代建筑工程施工安全事故發(fā)生的因素相對較多,而造成這一問題的主要因素便是國家對于建筑安全事故重視度不夠,這給建筑行業(yè)的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來了隱患,同時(shí)也威脅著建筑使用人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以,現(xiàn)代建筑工程安全管理工作的提高對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展以及社會的發(fā)展具有十分重要的推進(jìn)作用,其主要意義表現(xiàn)在以下兩方面:一方面,加強(qiáng)現(xiàn)代建筑工程安全管理能夠?yàn)槭┕と藛T提供良好的作業(yè)環(huán)境,使施工人員能夠免于安全事故的人身傷害,提升施工人員的工作效率,從而有效避免由于施工安全事故所導(dǎo)致的工程進(jìn)度中止等問題,同時(shí)也能夠在一定程度上降低由此產(chǎn)生的惡劣社會事件的產(chǎn)生幾率。另一方面,由于我國當(dāng)前建筑市場發(fā)展迅速,建筑項(xiàng)目開工規(guī)模越來越大,建筑項(xiàng)目施工的復(fù)雜程度也越來越高。盡管我國目前已經(jīng)出臺了一些安全施工相關(guān)的法律法規(guī),但是仍然難以適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,再加上我國法律在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行力較差,導(dǎo)致我國現(xiàn)代建筑工程安全管理問題缺乏有效的司法解決途徑。加強(qiáng)現(xiàn)代建筑工程施工過程中的安全管理能夠提升政府相關(guān)部門的社會形象,也有助于建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2安全事故發(fā)生因素分析

安全事故在我國建筑行業(yè)頻頻發(fā)生,而安全事故的發(fā)生并非單一因素所致,下文便針對當(dāng)前我國建筑施工中相關(guān)安全事故的引發(fā)因素進(jìn)行分析。

2.1工程參與方自身責(zé)任

我國現(xiàn)代建筑工程施工現(xiàn)狀中存在諸多問題,例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質(zhì)不足等,此外在施工中還存在拖欠工程款項(xiàng)以及簽訂霸王條款等問題,這就使得施工主體在施工過程中態(tài)度消極,無法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護(hù)資金無法按要求到位,并且有些工程為了趕工期,導(dǎo)致了施工強(qiáng)度較高,施工人員在施工中便不會重視安全防護(hù),因此埋下了安全隱患。

2.2法律制度的不完善

最近一段時(shí)期以來,盡管我國已經(jīng)出臺了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的,并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后,不能滿足我國當(dāng)前現(xiàn)代建筑工程安全管理的現(xiàn)實(shí)需要。

2.3項(xiàng)目資金無法到位

有關(guān)施工安全防護(hù)相關(guān)費(fèi)用在我國相關(guān)規(guī)定中有明文規(guī)定,并且針對施工過程中的詳細(xì)支出都進(jìn)行了明文規(guī)定,在施工中需要施工方嚴(yán)格予以執(zhí)行。但是為了注重經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)主在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)中對于施工安全管理工作并不重視,所以忽視了對管理工作的監(jiān)察。因此施工單位便會在安全管理資金方面不斷縮減,因此施工中相關(guān)安全管理資金便會無法及時(shí)到位,這就致使安全管理工作存在了威脅。

2.4缺少安全管理意識

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)存在以及發(fā)展的基礎(chǔ),我國施工企業(yè)相關(guān)安全管理人員在工作中必然會以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為基礎(chǔ),因此在安全管理過程中往往并不重視。有些施工企業(yè)往往只是將安全管理機(jī)構(gòu)作為一種形式,對于日常施工中發(fā)現(xiàn)的問題也沒有予以糾正,僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識缺失而造成的管理問題也會引發(fā)安全事故。

2.5施工人員安全意識缺乏

建筑施工行業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,并且在施工的過程中稍有不慎就會引發(fā)一系列的安全問題,因此需要施工人員樹立安全理念,在施工中嚴(yán)格依照規(guī)程操作。但是實(shí)際的施工作業(yè)中,很多施工人員自身的素質(zhì)相對較低,施工單位也沒有針對上崗人員進(jìn)行安全教育,很多施工人員以僥幸的心理進(jìn)行違章操作,因此致使安全事故的產(chǎn)生。

3加強(qiáng)措施

我國建筑安全事故頻發(fā),其引發(fā)因素較為復(fù)雜,下面文章便針對性的提出了一些解決措施,從而為建筑行業(yè)安全事故的預(yù)防、管理提供有效措施。

3.1樹立科學(xué)觀念

在整個(gè)現(xiàn)代建筑工程施工過程中,都應(yīng)當(dāng)始終遵循安全生產(chǎn)的管理理念,在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工工藝等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這一理念。在安全管理過程中忽視了任何一個(gè)環(huán)節(jié),都有可能導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生,給企業(yè)形象以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失。所以,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)以及建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想:施工安全無小事,必須始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工過程中最主要的工作來開展。我國頒布了《施工建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)該制度各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際構(gòu)建起一套完整的安全生產(chǎn)制度。這套安全生產(chǎn)制度包含的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)主要包括以下幾個(gè)方面:安全生產(chǎn)的管理體制、對相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的特定管理、在安全技術(shù)方面的管理和對施工設(shè)備的安全管理企業(yè)在施工項(xiàng)目的投標(biāo)階段,可以應(yīng)用分級指標(biāo)體系,對工程的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評估,以指導(dǎo)后期實(shí)施過程中的安全管理方法與措施。

3.2構(gòu)建科學(xué)的評價(jià)體系

建筑施工相對于其他行業(yè)來說設(shè)計(jì)的學(xué)科體系相對較多,因而其體系組成相對較為復(fù)雜。并且施工中所設(shè)計(jì)的崗位眾多,不同的崗位所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)的責(zé)也具有差異,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前對這些崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并建立起科學(xué)的評價(jià)體系,依照預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)對崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置、安排,并確定安全管理措施以及需要投入的安全費(fèi)用。從而提高施工安全管理的有效性,確定目標(biāo)的最優(yōu)性。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估中,需要充分考慮崗位的安全效益以及經(jīng)濟(jì)型,因此需要從四方面確定評估指標(biāo),即個(gè)人行為、環(huán)境因素、管理因素以及物品設(shè)施。

3.3提高人員培訓(xùn)

為了保證施工人員安全素質(zhì)及其安全意識上能夠滿足安全施工要求,施工企業(yè)在施工人員上崗前需要進(jìn)行安全施工培訓(xùn),并且在施工期間也應(yīng)當(dāng)不定期或者定期進(jìn)行安全操作相關(guān)培訓(xùn),從而樹立施工人員的安全意識。尤其是針對一些技術(shù)工,更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其安全操作的規(guī)范性。針對領(lǐng)導(dǎo)干部以及一些管理工作者,不同于一線工作人員,通過培訓(xùn)主要是令其了解安全操作規(guī)程,通過學(xué)習(xí)提高對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上提高自身管理水平,加強(qiáng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中所存在的安全隱患以及操作問題,并對崗位培訓(xùn)考核制度進(jìn)行落實(shí),加強(qiáng)資格認(rèn)證制度的審核,對于不符合規(guī)章制度的行為堅(jiān)決予以抵制。同時(shí)建立起完善的保險(xiǎn)制度。針對存在不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),則采取意外傷害保險(xiǎn)的方式對施工人員予以保護(hù)。

4結(jié)束語

篇(2)

論文關(guān)鍵詞:從百年大計(jì)看當(dāng)前建筑管理中的項(xiàng)目控制

 

在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中,施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí),施工建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過程進(jìn)行工程控制。所以,在工程實(shí)施的全過程中,我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面,本人結(jié)合自己的工作,從百年大計(jì)的角度,針對建筑管理中的項(xiàng)目控制問題談些體會和看法。

一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性

項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符,甚至背道而馳,因此,必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源,改變工作方法,以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過程就稱為項(xiàng)目的控制。我國基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人,由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重,給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文,因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多,據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi),一般認(rèn)為人的因素對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大,如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目,使項(xiàng)目失誤;或者工人技術(shù)水平低,文化程度不高,責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾,如材料價(jià)格上漲,引起成本失控;材料供應(yīng)跟不上,延誤工期;設(shè)備制造企業(yè)不履行合同,設(shè)備質(zhì)量低劣;設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素,試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對預(yù)期目標(biāo)的偏差,就可以對項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容

1、安全管理

安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一,是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理,應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年,建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)起責(zé)任,建立健全安全專職機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)“事事有其主,人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開展文明施工競賽活動(dòng),做到有布置、有檢查、有考評、有獎(jiǎng)懲。

2、合同管理

施工項(xiàng)目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任,也是項(xiàng)目管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心開展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,不同于工作責(zé)任,工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如:單方面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,忽視了成本;單方面做到供貨及時(shí),但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施,進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任,使每個(gè)管理者都有成本管理意識,做到精打細(xì)算。對施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制,項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系,項(xiàng)目部有權(quán)對施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用,并確保工資發(fā)放到工人手上。

3、信息管理

由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應(yīng)地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果,在整個(gè)過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動(dòng)。這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性,將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文,通過這些軟件將項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門變成一個(gè)端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個(gè)終端(項(xiàng)目經(jīng)理)。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4、進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是指對工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱,是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo),對工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工,需要制定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過程,是對將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說,控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中,定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過程,是對將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。對于工程進(jìn)度,項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位,在開工前按合同要求,安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃,檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃,檢查其執(zhí)行情況,與此同時(shí)對原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時(shí),除在有關(guān)的人員參加例會上加以闡明外,同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門及至上級計(jì)劃部門提出,以便采取補(bǔ)救措施。因此,承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中,從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收,應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié),對項(xiàng)目進(jìn)行全過程的進(jìn)度控制,以實(shí)現(xiàn)合同對項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文,是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量,而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過程的質(zhì)量。因此,它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制

在施工階段,應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟(jì)效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作,努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成,掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中,資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化,而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤,給工程帶來生產(chǎn)能力,通過工程運(yùn)行獲取收益。

7、組織與協(xié)調(diào)

組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi),通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式,消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙,確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié),對下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會之外,專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。

項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學(xué)科,是古今建筑業(yè)的結(jié)晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)高效的管理技能,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。

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[5](日)藤井隆雄編著.控制理論[M].科學(xué)出版社.2003

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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;現(xiàn)狀;問題;措施

中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1 我國建筑行業(yè)施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

近年來,我國進(jìn)行著歷史上,也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè),房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊(duì)伍,使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險(xiǎn)性高,事故發(fā)生率高的特點(diǎn)。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補(bǔ)的傷害,給國家和集體財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的形勢不容樂觀,任務(wù)十分嚴(yán)峻。

1.1 法律法規(guī)不健全,貫徹執(zhí)行不徹底、政府部門監(jiān)管不嚴(yán)

現(xiàn)階段,我國專門針對建筑業(yè)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)尚不夠健全。相關(guān)資料顯示:我國自建國以來,在所有的頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)中,專門針對建筑業(yè)的卻只有1997年實(shí)施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,國內(nèi)的一些法律法規(guī)的可操作性不夠強(qiáng)和體系不健全的問題已經(jīng)越來越明顯,導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)無法規(guī)可循,同時(shí),部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。而在法律法規(guī)的現(xiàn)場執(zhí)行過程中,很多企業(yè)不重視安全管理,法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠,這也進(jìn)一步的削弱了國家法律法規(guī)的約束作用。另外在政府部門方面,一些主管部門對國家下達(dá)的有關(guān)安全管理的文件沒有很好地貫徹實(shí)施,使得監(jiān)管失控狀況十分嚴(yán)重,從而導(dǎo)致事故隱患大量存在。

1.2 施工現(xiàn)場安全管理制度不完善

我國很多建筑施工項(xiàng)目在進(jìn)行施工現(xiàn)場安全管理時(shí)普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題,主要表現(xiàn)在編方案多,針對性差,執(zhí)行不夠;喊口號多,教育培訓(xùn)不深入;審批簽字多,分析研究少;會議討論多,現(xiàn)場檢查少。

第一,各項(xiàng)目施工現(xiàn)場普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對工程的具體實(shí)際情況編制的問題,大多數(shù)施工方案及安全措施均按照模板套格式,這也導(dǎo)致這些措施方案的針對性不強(qiáng),可執(zhí)行性不高,讓現(xiàn)場安全管理措施到位、方案先行成為了空談,嚴(yán)重影響了施工現(xiàn)場安全管理的技術(shù)性和科學(xué)性。

第二,許多施工項(xiàng)目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、實(shí)際并未到工地現(xiàn)場參與管理。例如在許多勞務(wù)分包隊(duì)伍中,現(xiàn)場施工過程中均未安排專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員,有的安全員也是“掛名”的,有名無實(shí),甚至有的分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場都沒有持證的安全管理人員,自身安全管理混亂。在項(xiàng)目總承包單位中,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員“掛名”的現(xiàn)象多,現(xiàn)場管理人員與備案上報(bào)的不符,安全管理人員配備不足等。

第三,由于施工現(xiàn)場安全管理的制度不完善,這也導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)在市場上存在很多不規(guī)范的行為,使責(zé)任并沒有落到實(shí)處。而監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)場監(jiān)督單位,在行使監(jiān)理權(quán)力過程中,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),對施工方案、安全措施等審批只是走過場、簽字,對方案研究、審批不認(rèn)真,甚至于有一些監(jiān)理工程師自身對相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案、措施中存在的不合理之處,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患。

第四,目前,建筑工地上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工,沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育,自身安全意識淡薄,自我防護(hù)意識較差,并且在出現(xiàn)事故時(shí),不知道維護(hù)自己的合法權(quán)益。而許多施工項(xiàng)目對于現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全教育以及培訓(xùn)很不到位,進(jìn)場三級教育、特殊工種作業(yè)教育、季節(jié)性教育、危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實(shí),現(xiàn)場安全教育多為走形式、做資料,安全教育沒有起到實(shí)際的作用,對于提高施工作業(yè)人員的安全意識、自我保護(hù)能力無實(shí)質(zhì)性作用。施工現(xiàn)場由于施工作業(yè)人員流動(dòng)性較大,人員變動(dòng)頻繁,許多勞務(wù)隊(duì)伍新進(jìn)場的工人未及時(shí)的進(jìn)行進(jìn)場教育和崗位培訓(xùn)等就已經(jīng)上崗作業(yè),在施工作業(yè)中對于作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全問題認(rèn)識不夠,自我保護(hù)能力較差,而這一部分作業(yè)人員也是發(fā)生安全事故的高危人員。

1.3 安全檢查不徹底、整改落實(shí)不到位

我國建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目在日常安全管理中,各層次的檢查均較多,政府部門、公司、項(xiàng)目部、班組內(nèi)部等,各類型的檢查也較多,消防安全、機(jī)械安全、臨電安全等,打算呢往往這些檢查均存在檢查時(shí)不仔細(xì),許多檢查只是走過程、走形式,并不能真正的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,或即使在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患也不予以高度的重視,為了節(jié)約施工成本投入,不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力,這就導(dǎo)致了很多安全檢查失去了意義,解決不了實(shí)際問題。

例如,許多政府部門等在對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查時(shí),聽匯報(bào)講解多,深入現(xiàn)場檢查督促的少,往往并不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)際存在的安全隱患。公司級檢查中,一般安全檢查時(shí)間倉促,檢查人員對施工現(xiàn)場環(huán)境等并不熟悉,這也導(dǎo)致了很多公司級的安全檢查只是走過場、走形式,對于施工現(xiàn)場實(shí)際的安全管理工作促進(jìn)和指導(dǎo)意義不大。在項(xiàng)目部以及班組內(nèi)部組織的檢查中,由于現(xiàn)場的管理人員對施工現(xiàn)場的熟悉、了解程度較高,往往切實(shí)能夠發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的一些安全隱患,但是由于大部分現(xiàn)場安全管理人員無法直接安排施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè),導(dǎo)致了安全隱患發(fā)現(xiàn)后整改落實(shí)不及時(shí)或執(zhí)行效果不佳。特別是對于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患,項(xiàng)目部及班組在整改過程中反應(yīng)均較慢,這就造成了安全隱患長時(shí)間得不到及時(shí)消除的現(xiàn)狀。

1.4 盲目搶工

現(xiàn)階段許多由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目為了加快資金的周轉(zhuǎn),及時(shí)收回成本,現(xiàn)場的一些施工單位為了完成產(chǎn)值任務(wù),往往在工期上盲目的追求施工速度。建設(shè)單位和施工單位一味盲目的的追求工期短,施工快,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場出現(xiàn)很多無計(jì)劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下就安排施工的現(xiàn)象。這樣的盲目搶工,工程施工質(zhì)量和安全必然得不到有力保障,而盲目搶工階段往往也是施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量事故頻發(fā)的階段。

1.5 現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、材料管理使用混亂

施工現(xiàn)場使用的各種大小型機(jī)械設(shè)備、材料等對于施工現(xiàn)場安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場施工管理過程中,對于機(jī)械設(shè)備及材料管理均比較嚴(yán)格,但是依舊存在著許多不足之處。

第一,現(xiàn)場大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等,在施工的前期選擇時(shí)均較為細(xì)致和認(rèn)真,但是一旦大型機(jī)械安裝完畢,正式投入使用之后,現(xiàn)場對于大型機(jī)械的日常使用管理和維護(hù)保養(yǎng)不夠。例如很多項(xiàng)目施工現(xiàn)場的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴(yán)重仍在繼續(xù)冒險(xiǎn)使用,甚至于有的塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接銷已經(jīng)松動(dòng)。施工升降機(jī)附墻件連接螺栓松動(dòng)、門聯(lián)鎖裝置損壞、限位裝置失效等現(xiàn)場時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)場安全管理人員對于大型機(jī)械的管理缺乏了解,不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患,機(jī)械冒險(xiǎn)使用危險(xiǎn)性極大。

第二,現(xiàn)場使用的各種中小型機(jī)械管理、使用混亂。大部分的施工項(xiàng)目機(jī)械安全管理的重點(diǎn)全部在大型機(jī)械上,對于現(xiàn)場大量使用的小型機(jī)械設(shè)備等管理不足。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場使用的大量手持式電動(dòng)工具等,工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動(dòng)部位防護(hù)罩、破損嚴(yán)重存在漏電或傷人可能性仍在繼續(xù)使用。其次是現(xiàn)場使用的小型機(jī)械設(shè)備等許多均不屬于正規(guī)大型廠家生產(chǎn),甚至許多是“三無產(chǎn)品”,其本身的安全性能就不高。

第三,施工過程中使用的各種材料等不僅對工程的質(zhì)量有著重大的影響,對于現(xiàn)場的安全也起著至關(guān)重要的作用。施工現(xiàn)場現(xiàn)場使用非常多鋼管、扣件、密目網(wǎng)、裝飾裝修材料、機(jī)電設(shè)備等,這些材料的質(zhì)量和性能都直接影響著施工現(xiàn)場的安全和質(zhì)量,例如現(xiàn)場大量使用的鋼管、扣件等,一旦這些受力構(gòu)件的強(qiáng)度和剛度等不符合要求,在使用過程中就會危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性,并且一旦出現(xiàn)事故將會是群死群傷的重大事故。在機(jī)電安裝和后期的室內(nèi)裝飾裝修階段,進(jìn)場的很多設(shè)備、材料等均對施工現(xiàn)場安全管理影響重大。大型機(jī)電設(shè)備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業(yè),一旦吊裝方案編制不合理或者起重機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)?shù)瘸霈F(xiàn)安裝事故,后果也將不堪設(shè)想。裝飾裝修階段進(jìn)場的大量易燃材料也是對安全管理的重大考驗(yàn),尤其是現(xiàn)場消防安全管理。

2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的可行性對策

針對現(xiàn)階段我國建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的一些問題,結(jié)合我國安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的12字方針,事故發(fā)生的原因分析總結(jié)主要取決于人、物、環(huán)境、管理等四個(gè)方面,為做好施工現(xiàn)場安全管理,就必須首先從安全事故發(fā)生的根源進(jìn)行控制和管理,現(xiàn)就此幾方面分析并提出可行性的對策如下:

(一)建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。

無規(guī)矩不成方圓,在施工現(xiàn)場建立一套行之有效的建筑工程管理?xiàng)l例是建筑工程安全管理的重要保證,做到建筑工程施工現(xiàn)場安全管理有專人負(fù)責(zé),安全管理體制完善,責(zé)任、權(quán)利相結(jié)合,不斷完善安全管理考核制度,落實(shí)安全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲辦法,制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度,以此充分調(diào)動(dòng)施工現(xiàn)場的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動(dòng)性和積極性,同時(shí),在施工過程中,政府及上級行政主管部門要依法落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大對施工項(xiàng)目的現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督力度,把安全監(jiān)督檢查與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,并形成聯(lián)動(dòng)體系,以確保監(jiān)管力度和效果。

(二)各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用,加強(qiáng)對典型問題,安全隱患和安全事故的查處力度。

政府部門及其他監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場存在的各類典型問題應(yīng)嚴(yán)格檢查、杜絕安全隱患。對于一些無視工人生產(chǎn)安全、施工現(xiàn)場管理混亂、責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患的施工企業(yè)和單位,要與經(jīng)濟(jì)掛鉤,依法對其進(jìn)行行政處罰,尤其對于安全隱患不整改的,要加大處罰力度。對于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人,在查清事故原因后,要加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。真正實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”,力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)現(xiàn)場人員的安全防范意識。

結(jié)合我國現(xiàn)階段施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀,施工現(xiàn)場的安全教育培訓(xùn)不僅僅需要針對現(xiàn)場的施工作業(yè)人員,還需要針對施工現(xiàn)場從事安全、生產(chǎn)管理的人員,做到人人懂安全,人人管安全,營造良好的安全管理氛圍。施工現(xiàn)場的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識就有限,必須對其進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育,確保其有能力做好施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督工作,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患,能提出科學(xué)合理的整改措施。同時(shí),在施工現(xiàn)場施工作業(yè)隊(duì)伍、人員的選擇上,施工單位應(yīng)做好施工人員的篩選工作,要選擇有一定資質(zhì)和能力水平的施工作業(yè)隊(duì)伍,要選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的施工作業(yè)人員,要選擇有操作資格證、上崗證等相應(yīng)資格證件的施工作業(yè)人員。對于進(jìn)場的農(nóng)民工,要重點(diǎn)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育,從源頭上消除不重視安全的思想,整體增強(qiáng)施工現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全防范意識和自我保護(hù)能力。同時(shí),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要堅(jiān)持計(jì)劃性、長期性、系統(tǒng)性,把這項(xiàng)工作納入職工的育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多樣形式,適時(shí)適地,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實(shí)好進(jìn)場教育,特種及特定教育,正常性的教育培訓(xùn)。

(四)完善施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施,加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。

首先,對于施工現(xiàn)場的安全設(shè)施的投入必須做好投入到位,專款專用,要分清主次輕重,明確安全投入的必要性,建筑施工的安全設(shè)施投入不能節(jié)省,如果一旦發(fā)生安全事故,對整個(gè)施工項(xiàng)目乃至整個(gè)施工單位都將造成巨大的損失,并且會造成不良的社會影響。因此,要充分完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施,并要按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,確保能充分發(fā)揮其安全防范作用。例如施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”的防護(hù),要采取可靠的定型化防護(hù),既能實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)功能,又經(jīng)濟(jì)美觀。在危險(xiǎn)處設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志等。

其次,要做好施工現(xiàn)場安全檢查工作。施工現(xiàn)場專職安全員要配備齊全,崗位責(zé)任落實(shí)到位,施工現(xiàn)場要定期和不定期的組織所有安全員對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查,對現(xiàn)場違規(guī)操作班組、違章作業(yè)人員給予相應(yīng)的教育,對情節(jié)嚴(yán)重的要按照管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。在組織進(jìn)行日常的定期和不定期檢查的同時(shí),還要根據(jù)施工季節(jié)及工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況組織季節(jié)性和專項(xiàng)安全檢查,確保項(xiàng)目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項(xiàng)目部自身做好安全檢查的同時(shí),施工單位公司級安全管理部門應(yīng)經(jīng)常定期、不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查或?qū)m?xiàng)檢查,并及時(shí)反饋監(jiān)督檢查情況,用以促進(jìn)項(xiàng)目安全管理。另外要貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保施工任務(wù)安全正常進(jìn)行。

(五)做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。

施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備不同于普通的車輛等,一般沒有明確的報(bào)廢期限要求,往往只要機(jī)械設(shè)備還能工作,施工單位就會一直使用,但是實(shí)際上一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)過長時(shí)間使用,即使某些功能還可以運(yùn)行,但是因?yàn)槭褂脮r(shí)間較長、維修保養(yǎng)不夠,機(jī)械設(shè)備的磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點(diǎn),狀態(tài)已極不穩(wěn)定,但很多施工單位出于經(jīng)濟(jì)的考慮,認(rèn)為購置新機(jī)械設(shè)備花費(fèi)巨大,抱著得過且過的心態(tài),能省則省的思想繼續(xù)使用已經(jīng)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備工作,往往會造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,及時(shí)檢查更新安全設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時(shí)更新安全設(shè)施,盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對于現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備要做到及時(shí)檢查,并定期進(jìn)行修理和維護(hù),對于應(yīng)該淘汰的要做到堅(jiān)決淘汰更換??傊诮ㄖ┕み^程中要加強(qiáng)施工安全的防范意識,做好安全準(zhǔn)備工作。

3 總結(jié)

建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不科學(xué)合理的做好對施工現(xiàn)場的安全管理,施工現(xiàn)場極容易發(fā)生安全事故,而一旦發(fā)生事故將嚴(yán)重?fù)p害施工作業(yè)人員的身體健康,甚至?xí)l(fā)生死亡事故。另一方面施工現(xiàn)場安全管理還關(guān)系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故,將會嚴(yán)重影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度,會給施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失,影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實(shí)現(xiàn)。

總之,施工單位只有增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感,樹立正確的安全觀念,采取科學(xué)合理的安全措施,嚴(yán)格檢查制度落實(shí),才能在建筑施工現(xiàn)場營造出安全的工作環(huán)境,避免事故發(fā)生,杜絕人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn):

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