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時(shí)間:2023-04-01 10:13:13
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇衛(wèi)生類職稱論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

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一、要從空白的市場著手。
往往空白的市場會(huì)更有前景,從自己熟悉的護(hù)理相關(guān)工作中選擇比人沒有解決的或者沒有提到的空白領(lǐng)域找起,而且隨著時(shí)間的發(fā)展,學(xué)術(shù)的不斷進(jìn)步,新的學(xué)說不斷涌現(xiàn),日常生活工作中就可以留意比較感興趣的領(lǐng)域,在平時(shí)多積累資料有利于以后的寫作。
二、從現(xiàn)階段中護(hù)理專業(yè)的不足中選擇主題。
護(hù)士主要是護(hù)理學(xué)的應(yīng)用人士,在工作的第一線,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于新的發(fā)現(xiàn)新的問題要勤于思考,試著去研究,讓自己的觀點(diǎn)在實(shí)踐中得到驗(yàn)證。
三、從當(dāng)下人類的健康需求中選擇。
科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷變化,新的問題在不斷涌現(xiàn),因此,需要自己在平常的工作與學(xué)習(xí)中就要注意細(xì)心觀察。
四、從多學(xué)科的交叉領(lǐng)域選題。
【關(guān)鍵詞】 骨折 心理干預(yù) 飲食指導(dǎo) 職稱論文
1一般資料
本組資料為2009年4月~2009年7月在我院治療的骨折患者,實(shí)驗(yàn)組60人,對(duì)照組60人,年齡20~55歲,小學(xué)文化有15人,初中文化有55人,高中及以上有50人。
2 背景及意義
根據(jù)國內(nèi)外一些骨折病例,會(huì)發(fā)現(xiàn)關(guān)于一些因心理因素或飲食不當(dāng)而造成患者會(huì)留下許多骨折后遺癥,骨折后病人機(jī)體處于高代謝狀態(tài),會(huì)出現(xiàn)負(fù)氮平衡和鉀、磷、鈣丟失。尤其長期臥床的病人,此現(xiàn)象愈加明顯,所以盡早對(duì)患者實(shí)施最有效的心理護(hù)理和飲食指導(dǎo),具有重要意義。
3文獻(xiàn)回顧
3.1全身因素(1)年齡:小兒因其組織再生和塑形能力強(qiáng),因此,骨折愈合速度較成人快,功能恢復(fù)好(2)全身情況:慢性消耗性疾病,如糖尿病、重度營養(yǎng)不良、惡性腫瘤等病人,則骨折愈合延遲。(3)個(gè)體差異:骨折愈合速度可有差異。
3.2局部因素(1)骨折類型:螺旋形和斜形骨折,因骨折斷面接觸大,有部分新生骨痂生長,所以骨折愈合快。橫行骨折骨折斷面接觸小,雖有新生骨痂形成,但需要較多的成熟骨痂才能臨床愈合,故愈合相對(duì)較慢。(2)骨折段血液供給情況:骨折端血液供應(yīng)較好的,骨折愈合快;遠(yuǎn)折段血供差,骨折愈合慢 3)軟組織損傷程度:損傷重,骨折愈合較慢。損傷較輕,骨折愈合較快4)軟組織嵌入:若有肌肉、肌腱等軟組織嵌入,不僅影響復(fù)位,還妨礙骨折端的對(duì)位,使骨折難以愈合或不愈合而發(fā)生骨不連。(5)感染的影響:開放性骨折發(fā)生感染,引起化膿性骨髓炎,或死骨形成,骨折斷端充血脫鈣,骨折愈合很慢。
3.3功能鍛煉(1)骨折早期傷后1~2周內(nèi),方法是使患肢肌肉作舒縮活動(dòng),但骨折部上下關(guān)節(jié)則不活動(dòng)或輕微活動(dòng)。下肢骨折時(shí)可作股四頭肌舒縮訓(xùn)練或足趾活動(dòng)。應(yīng)循序漸進(jìn),活動(dòng)幅度由小到大,時(shí)間由短到長,以不痛為原則,忌粗暴被動(dòng)活動(dòng)。(2)骨折中期傷后3~4周后,除繼續(xù)進(jìn)行患肢肌肉舒縮外,在醫(yī)務(wù)人員幫助下逐步活動(dòng)骨折部的上下關(guān)節(jié)。活動(dòng)范圍由小到大,動(dòng)作緩慢,至接近臨床愈合時(shí)應(yīng)增加活動(dòng)次數(shù),加大運(yùn)動(dòng)幅度和力量。(3)骨折后期骨折已臨床愈合,以加強(qiáng)傷肢各關(guān)節(jié)的活動(dòng)為重點(diǎn),下肢著重負(fù)重訓(xùn)練。配合中藥熏洗、按摩、推拿等手法。
3.4飲食 同健康人的飲食相仿,選用多品種、高營養(yǎng)、易消化吸收食物,忌辛辣品。在全身癥狀明顯的時(shí)候,應(yīng)給予軟食,食物少渣,便于咀嚼和消化,烹調(diào)時(shí)切碎煮軟,不宜油煎炸。以上是骨折病人的一般飲食原則。為了更快更好地促進(jìn)骨折愈合,骨折病人還應(yīng)根據(jù)骨折愈合的早、中、晚三個(gè)階段,根據(jù)病情發(fā)展,配以不同的食物。 4 護(hù)理方法
首先將符合條件的120名骨折患者隨機(jī)分為兩組,一組對(duì)患者進(jìn)行心理干預(yù)和特殊飲食(實(shí)驗(yàn)組);二組對(duì)患者實(shí)施常規(guī)護(hù)理(對(duì)照組)。具體情況如下:
4.1實(shí)驗(yàn)組每天起床后到院子里呼吸新鮮空氣;進(jìn)行上肢伸展運(yùn)動(dòng);聽輕音樂或患者喜歡的音樂;1個(gè)小時(shí)后回病房進(jìn)行常規(guī)治療并有家人陪伴聊天;每周一和周三14:00—16:00在病房進(jìn)行心理干預(yù),每次15—20人。內(nèi)容包括:(1)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行集體健康宣教和用錄像、圖片、畫冊(cè)提供相關(guān)的醫(yī)療信息,讓患者及家屬掌握外傷骨折知識(shí),持續(xù)20—30分鐘;(2)患者或患者家屬之間自由開放地談?wù)撚嘘P(guān)外傷骨折的問題,包括受傷經(jīng)歷、治療過程的感受及擔(dān)憂,請(qǐng)心理狀態(tài)較好的患者現(xiàn)身說法介紹成功的經(jīng)驗(yàn),持續(xù)30—40分鐘;(3)醫(yī)務(wù)人員就患者的問題給予指導(dǎo),病區(qū)護(hù)士長做總結(jié),持續(xù)10—20分鐘;(4)集體放松、唱歌、讀報(bào)、聽音樂,持續(xù)5—10分鐘;每天早上、中午和晚上均有營養(yǎng)師為其準(zhǔn)備的合理營養(yǎng)套餐。
4.2 對(duì)照組每天只進(jìn)行輸液、功能鍛煉等常規(guī)護(hù)理。八周后應(yīng)用焦慮、抑郁量表對(duì)患者的心理狀況進(jìn)行評(píng)估,并進(jìn)行X線片檢查。
5 結(jié)果
實(shí)驗(yàn)組干預(yù)后較干預(yù)前焦慮抑郁明顯降低。兩個(gè)月后拍攝x片顯示:實(shí)驗(yàn)組的全部患者x片顯示骨折愈合良好,20名患者骨折線消失40名患者骨折線近似消失;對(duì)照組的35名患者x片顯示骨不連現(xiàn)象,骨折線清晰可見,其他25名患者骨折愈合良好,骨折線近似消失.
6 結(jié)論
心理護(hù)理是提高骨折患者生命質(zhì)量促進(jìn)康復(fù)的重要手段。說明有效心理干預(yù)能改變骨折患者焦慮和抑郁情緒,提高其心理健康水平,滿足患者安全的生理需要,證明了心理干預(yù)的重要性。進(jìn)行心理干預(yù)后不僅調(diào)動(dòng)了患者積極性,還增強(qiáng)了患者健康知識(shí)水平,充分發(fā)揮患者的自我護(hù)理意識(shí),使患者成為康復(fù)主體,從而促進(jìn)了患者身心健康的恢復(fù),加快骨折愈合。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】肺結(jié)核 結(jié)核分枝桿菌 初治 艾滋病病毒 敏感性試驗(yàn) 職稱論文
肺結(jié)核是由結(jié)核分枝桿菌經(jīng)呼吸道傳播的慢性傳染病,已成為單一病原菌導(dǎo)致死亡的最主要原因之一,發(fā)展中國家的疫情更為嚴(yán)重,我國現(xiàn)有活動(dòng)性肺結(jié)核患者450萬;且患病率居高不下[1]。本文對(duì)2008年1月~2011年1月住院326例初治痰涂片鏡檢陽性肺結(jié)核患者的痰標(biāo)本,經(jīng)結(jié)核分枝桿菌培養(yǎng)陽性的菌株進(jìn)行菌型鑒定和五種一線抗結(jié)核藥物(異煙肼、利福平、乙胺丁醇、鏈霉素、利福噴丁)及五種二線抗結(jié)核藥物(丁胺卡那霉素、卷曲霉素、丙硫異煙胺、左氧氟沙星、對(duì)氨基水楊酸鈉)共十種藥物敏感性試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析。
1、 資料與方法
1.1 一般資料
1.1.1 病例來源
2008年1月~2011年1月住院326例初治痰涂片鏡檢陽性肺結(jié)核患者,其中男性231例,女性95例;年齡9~93歲,中位數(shù)48歲;來自南寧市及周邊地區(qū)。
1.1.2 入選標(biāo)準(zhǔn)
(1)既往未用過抗結(jié)核藥物的涂陽肺結(jié)核患者;(2)服用抗結(jié)核藥物未足1個(gè)月的涂陽肺結(jié)核患者。
1.2方法
1.2.1
痰涂片 采用萋—尼氏染色法進(jìn)行抗酸染色。
1.2.2
痰結(jié)核分枝桿菌培養(yǎng)及藥敏測定方法 采用本院自制的羅氏培養(yǎng)基進(jìn)行十種抗結(jié)核藥物(鏈霉素S、異煙肼H、利福平R、利福噴丁Rft、乙胺丁醇E、丁胺卡那霉素Am、卷曲霉素Cm、對(duì)氨基水楊酸鈉PAS、左氧氟沙星Lfx、丙硫異煙胺Pto)的敏感性測定,菌型鑒定及耐藥性測定按1995年中國防癆協(xié)會(huì)《結(jié)核病診斷細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)規(guī)程》[2]進(jìn)行。
2、 結(jié)果
2.1 總體耐藥分析
326株結(jié)核分枝桿菌復(fù)合群菌株中,207株對(duì)十種抗結(jié)核藥物均敏感,119株對(duì)十種抗結(jié)核藥物有不同程度的耐藥;初始耐藥率36.5%(326/119),單耐藥率12.6 %,多耐藥率12.3 %,耐多藥率6.1 %,廣泛耐藥率1.5 %,合并艾滋病病毒(HIV)感染耐藥率4%,以單耐藥及多耐藥為主;十種抗結(jié)核藥物的耐藥率順位從高到低依次為:R(15.6%)、H(11.3%)、S(9.8%)、Lfx(7.4%)、Pto及E(6.7%)、PAS(4.3%)、Rft(4%),無Am、Cm耐藥。
326株結(jié)核分枝桿菌復(fù)合群菌株耐藥情況
單耐藥 多耐藥 耐多藥 廣泛耐藥 合并HIV感染耐藥 初始耐藥
例數(shù) 41 40 21 4 13 119
耐藥率(%)12.6 12.3 6.4 1.2 4 36.5
2.2 單耐藥分析
326株結(jié)核分枝桿菌復(fù)合群菌株中,單耐藥菌株41株,單耐藥率12.6 %,10種抗結(jié)核藥物的耐藥率順位從高到低依次為:Pto(4.3%)、R(2.1%)、Lfx(1.8%)、H及PAS(1.5%)、S及E(0.6%)。無Rft、Am、Cm單耐藥。
2.3 多耐藥分析
326株結(jié)核分枝桿菌復(fù)合群菌株中,多耐藥菌株(指核分枝桿菌對(duì)一種以上抗結(jié)核藥物耐藥,但不對(duì)異煙肼、利福平同時(shí)耐藥)40株,多耐藥率12.3 %,共有18種組合形式,順位從高到低依次為HSPtoE(2.1%)、HEPtoRft及HS Lfx(1.5%)、RE Lfx(1.2%)、REPto及HERft(0.9%)、RE Lfx(0.6%),其它11種形式均各1株,無PAS 、Am、Cm耐藥。
2.4 耐多藥分析
326株結(jié)核分枝桿菌復(fù)合群菌株中,耐多藥菌株(指核分枝桿菌同時(shí)對(duì)異煙肼、利福平耐藥)21株,耐多藥率6.1%,共有7種組合形式,順位從高到低依次為HRS(2.1%)、HRPAS Lfx(1.2%)、HRPAS(0.9%)、HRELfx及HRES(0.6%),HRRft及HREPto各1株,無Am、Cm耐藥。
2.5 廣泛耐藥分析
326株結(jié)核分枝桿菌復(fù)合群菌株中,耐多藥菌株(指核分枝桿菌同時(shí)對(duì)異煙肼、利福平耐藥外,還對(duì)任何氟喹諾酮類抗生素產(chǎn)生耐藥,以及三種二線抗結(jié)核藥物:卷曲霉素、卡那霉素、丁胺卡那霉素中的至少一種耐藥)4株,廣泛耐藥率1.2 %,共有3 種組合形式,順位從高到低依次為HRES Lfx(0.6%)、HRSE Lfx及HRS LfxPAS各1株。
2.6 合并HIV感染耐藥分析
326株結(jié)核分枝桿菌復(fù)合群菌株中,合并HIV感染耐藥菌株13株,耐藥率4%;單耐藥4株,耐藥率1.2 %;耐多藥5株,耐藥率1.25%;多耐藥3株,耐藥率0.9%;廣泛耐藥1株。
3、 討論
本文資料分析顯示,326株結(jié)核分枝桿菌復(fù)合群菌株中,初始耐藥率36.5%(326/119),單耐藥率12.6 %,多耐藥率12.3 %,耐多藥率6.1 %,廣泛耐藥率1.5 %,合并艾滋病病毒(HIV)感染耐藥率4%。初始耐藥率高于2007—2008年全國結(jié)核病耐藥性基線調(diào)查報(bào)告結(jié)果[3];初始耐藥率最高的是30—60歲,男女性別無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05);且多為農(nóng)民,文化程度比較低,文盲或半文盲所占的比例大;原因可能是青壯年為家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力,外出務(wù)工及社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)比較多,對(duì)結(jié)核病及艾滋病傳播途徑等相關(guān)知識(shí)知曉率低,艾滋病的流行,容易感染耐藥結(jié)核病;其次是農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生意識(shí)及經(jīng)濟(jì)條件差,得病后對(duì)早期、規(guī)律、全程、適量、聯(lián)用抗結(jié)核治療的重要性意識(shí)不強(qiáng),中斷治療或依從性差,人為導(dǎo)致結(jié)核病耐藥。
本文資料分析顯示,十種抗結(jié)核藥物的耐藥率順位從高到低依次為R(15.6%)、H(11.3%)、S(9.8%)、Lfx(7.4%)、Pto及E(6.7%)、PAS(4.3%)、Rft(4%),提示初治痰陽肺結(jié)核患者對(duì)一線抗結(jié)核藥物耐藥率較高,尤其是R和H;低于2008年WHO報(bào)告的結(jié)核病患者對(duì)一線抗結(jié)核藥物耐藥的耐藥水平(和全距)[3];二線抗結(jié)核藥物中Lfx和Pto耐藥率較高;究其原因可能是近年來左氧氟沙星頻繁用于治療社區(qū)感染,但同時(shí)發(fā)現(xiàn)其與一線抗結(jié)核藥物聯(lián)合使用提高抗結(jié)核療效[4];這對(duì)治療方案的選擇有指導(dǎo)意義,也說明二線抗結(jié)核藥 物需要加強(qiáng)管理,尤其是氟喹諾酮類藥物規(guī)范使用。
中國耐多藥結(jié)核病疫情十分嚴(yán)峻;具有治療費(fèi)用高、時(shí)間長、難度大、治愈率低、死亡率高的特點(diǎn);是重要的傳染源;本文資料分析顯示,耐多藥率6.1 %,廣泛耐藥率1.5 %,雖低于樓海報(bào)道的繼發(fā)性肺結(jié)核發(fā)生耐多藥15.7%廣泛耐藥7.8% [5];廣泛耐藥率高于2007—2008年全國結(jié)核病耐藥性基線調(diào)查報(bào)告結(jié)果,這對(duì)今后我國耐藥結(jié)核病的防治是一個(gè)新的挑戰(zhàn)[6]。說明南寧市及周邊地區(qū)耐多藥結(jié)核病的防控仍需加大力度,政府也需加大防控的投入。
HIV /TB雙重感染發(fā)展中國家流行率較高,結(jié)核病是最常見的機(jī)會(huì)性感染;本文資料分析顯示,合并艾滋病病毒(HIV)感染耐藥率4%,耐多藥結(jié)核病為主,以青壯年多見;與劉飛鷹的研究報(bào)道[7]相似。目前,HIV/AIDS與耐多藥結(jié)核菌感染是否相關(guān)尚未明了。
總之,對(duì)初治痰陽肺結(jié)核患者進(jìn)行藥物敏感性測定,根據(jù)藥敏結(jié)果制定合理的治療方案,可以提高治愈率,減少耐藥尤其是耐多藥結(jié)核病的發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)管理對(duì)患者的治療管理,可以防止耐多藥結(jié)核和廣泛耐藥菌株的傳播。
參考文獻(xiàn)
[1] 王秀華.復(fù)治肺結(jié)核患者生存質(zhì)量及其影響因素的研究[J]. 北京: 北京協(xié)和醫(yī)科大學(xué),中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院,2007
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[5] 樓海,肖和平,張青.等.148例耐多藥和廣泛耐藥肺結(jié)核的臨床特點(diǎn)[J]. 中國防癆雜志,2009,31(11):653-656
近些年來,世界工業(yè)化進(jìn)程的加快給人類生存環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染和破壞,人們逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止公害污染的重要性和緊迫性。而在我國,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,公民的環(huán)保意識(shí)也在逐步增強(qiáng),特別是去年初,由于“非典”在我國一些地區(qū)的盛行,更是對(duì)人們傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念帶來了革命性的變化,關(guān)注人類健康,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”,比以往任何時(shí)候都顯得尤其引人關(guān)注。面對(duì)目前的形勢(shì),我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的這一戰(zhàn)略問題在來自國內(nèi)外的壓力下突顯在人們面前,必須引起我們的高度重視。
一、現(xiàn)代企業(yè)必須實(shí)施綠色營銷的原因分析——面對(duì)國際市場競爭的新武器綠色營銷,又叫環(huán)境營銷,是指企業(yè)在營銷中要重視保護(hù)地球資源環(huán)境,防治污染以保護(hù)生態(tài),充分利用并回收再生資源以造福后代。可見,綠色營銷是以滿足消費(fèi)者和經(jīng)營者的共同利益為目的,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨的市場營銷方式,它要求企業(yè)將社會(huì)效益和生態(tài)效益放到重要位置,使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)地結(jié)合,從而產(chǎn)生綠色效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國企業(yè)應(yīng)順應(yīng)國際國內(nèi)形勢(shì),及早樹立綠色營銷觀念,為自己贏得國際市場競爭的優(yōu)勢(shì)和生存空間。
1.面對(duì)越來越嚴(yán)重的全球環(huán)境惡化,關(guān)注環(huán)境、保護(hù)地球的環(huán)境保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)要求企業(yè)實(shí)施綠色營銷。近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全球正經(jīng)歷著前所未有的生態(tài)災(zāi)難:臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨成災(zāi)、水體污染、森林破壞、水土流失、土地荒漠化加劇、野生動(dòng)物物種大量滅絕……因而,關(guān)注環(huán)境、保護(hù)地球成了人類最為重要的事情之一,環(huán)境保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)成為全世界的巨大力量,得到了公眾的廣泛支持,使得消費(fèi)者重新思考“他們要買什么?從誰那里購買?”消費(fèi)者態(tài)度的變化引發(fā)了新的營銷策略——綠色營銷——由企業(yè)開發(fā)、營銷適應(yīng)環(huán)境保護(hù)主義的產(chǎn)品。
2.綠色消費(fèi)的興起促使企業(yè)實(shí)施綠色營銷。所謂綠色消費(fèi),是指消費(fèi)者意識(shí)到環(huán)境惡化已經(jīng)影響其生活質(zhì)量及生活方式,要求企業(yè)生產(chǎn)、銷售對(duì)環(huán)境影響最小的綠色產(chǎn)品,以減少危害環(huán)境的消費(fèi)。綠色營銷對(duì)于人類生存、國家、企業(yè)、個(gè)人都有非常現(xiàn)實(shí)的意義,是現(xiàn)代市場營銷發(fā)展的一個(gè)重要方面,它代表了以可持續(xù)發(fā)展為主導(dǎo)的思想,照顧生態(tài)層面的新的營銷思維方式與操作模式。據(jù)報(bào)道,80%左右的德國人在購物時(shí)考慮環(huán)保問題;77%的美國人由于企業(yè)的環(huán)保形象會(huì)影響他們的消費(fèi)傾向;66%的英國人愿意付高價(jià)購買綠色產(chǎn)品;而我們中國消費(fèi)者尤其在經(jīng)歷“非典”之后,綠色消費(fèi)觀念也大有興起之勢(shì)。
3.國際貿(mào)易中的綠色壁壘要求企業(yè)實(shí)施綠色營銷。綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡稱,又稱環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國(主要指發(fā)達(dá)國家)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源,以及人類和動(dòng)植物的健康為由限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘措施。它依據(jù)有關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,要求進(jìn)口商品不但要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且從設(shè)計(jì)、制造、包裝到消費(fèi)處置都要符合環(huán)境保護(hù)的要求,不得對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康造成危害。這種新的貿(mào)易保護(hù)措施可有效地阻止外國,特別是環(huán)保技術(shù)落后的發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)口,為本國市場形成巨大的保護(hù)網(wǎng),是國際貿(mào)易中最隱蔽、最棘手和最難對(duì)付的貿(mào)易障礙之一。面對(duì)高高筑起的“綠色壁壘”,環(huán)境戰(zhàn)略已經(jīng)成為各國貿(mào)易戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,強(qiáng)化綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和國際化營銷是企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。今后,企業(yè)之間的競爭不僅是產(chǎn)品性能、服務(wù)質(zhì)量、促銷手段等方面的競爭,也是環(huán)境保護(hù)水平的競爭,誰能盡早而又成功地實(shí)施綠色營銷策略,誰就能在競爭中領(lǐng)先一步。
4.實(shí)施綠色營銷,是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,以及進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量的要求。人類賴以生存發(fā)展的地球村,資源相當(dāng)有限。資源再生利用,是使有限資源發(fā)揮更大效用的重要條件,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色營銷注重的是合理地利用資源和有效地保護(hù)資源。不言而喻,它造福于子孫后代,為社會(huì)、為后代留下藍(lán)天碧水和青山。同時(shí),隨著我國人民群眾生活由小康邁向富裕,人民群眾對(duì)衣食住行的"綠色"要求變得更加強(qiáng)烈。推進(jìn)綠色營銷,可以說正是順應(yīng)了民心民意。實(shí)施綠色營銷,使人民群眾的消費(fèi)由滿足基本需求為主,發(fā)展到滿足較高層次的需求為主,因此,必將大幅度提升人民生活質(zhì)量。
二、阻礙我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的因素分析
1.我國經(jīng)濟(jì)總體水平低,各級(jí)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中都存在著或多或少的短視行為。目前由于我國仍然面臨著重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、技術(shù)改造、國企扭虧和金融體制改革等一系列重大任務(wù),對(duì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)既缺乏思想上的重視更缺乏必要的資金投入。雖然我國政府頒布了許多相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行政法規(guī),也采用了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政干預(yù)手段來保證環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但在具體執(zhí)行過程中,地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中往往為了本地區(qū)的短期利益實(shí)施地方保護(hù)主義和各種人為因素的干擾,致使各種環(huán)境法規(guī)無法真正貫徹落實(shí)。
2.我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。可以說,資金和技術(shù)是實(shí)施綠色營銷的兩大物質(zhì)基礎(chǔ),而“資金匱乏、技術(shù)落后”是我國企業(yè)綠色營銷發(fā)展的致命弱點(diǎn)。再加上有的企業(yè)認(rèn)為:綠色營銷是一種流行,很快就會(huì)消退,造成了更大的困難。企業(yè)仍停留在追求消費(fèi)數(shù)量增加而忽視產(chǎn)品質(zhì)量和公共利益的階段。
3.消費(fèi)者對(duì)綠色消費(fèi)需求不足。由于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)水平較高,居民環(huán)保意識(shí)較強(qiáng),寧愿花更多的錢去購買那些設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和消費(fèi)過程中不會(huì)損害環(huán)境和人類健康的綠色食品,因而推動(dòng)了綠色營銷的發(fā)展。而我國居民的整體消費(fèi)水平仍較低,許多地方剛解決了溫飽問題,正向小康水平邁進(jìn),因此對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)能力顯得薄弱。再加上我國居民的環(huán)保意識(shí)淡薄,也是綠色消費(fèi)受抑制的另一原因。并且,市場上假冒偽劣商品泛濫,商品質(zhì)量得不到保證,使消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的質(zhì)量持懷疑態(tài)度,對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)可程度不高,也抑制了對(duì)綠色產(chǎn)品的消費(fèi)需求。從而嚴(yán)重制約了我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷。
三、提升企業(yè)的國際競爭力,大力推動(dòng)我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的策略研究
1.進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī),制定和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境資源法律制度,切實(shí)實(shí)行污染者付費(fèi)措施,使企業(yè)外部成本內(nèi)部化。加強(qiáng)執(zhí)法力度,對(duì)于有違反可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、破壞性大、污染性強(qiáng)的企業(yè),對(duì)其破壞環(huán)境的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,堅(jiān)決令其停產(chǎn)或限期整改。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)假冒偽劣綠色產(chǎn)品的處罰力度,確保消費(fèi)者的利益,促進(jìn)綠色消費(fèi)。根據(jù)企業(yè)和消費(fèi)者完全信息靜態(tài)博弈的納什均衡,企業(yè)做虛假綠色營銷和真實(shí)綠色營銷的利潤差額越小,政府的罰款越重,做虛假綠色營銷的企業(yè)也就越少。現(xiàn)實(shí)市場中的綠色營銷虛假成分高,主要原因
是法律和政策處罰的力度不足,造成虛假綠色營銷的差額利潤很高。因此,虛假綠色營銷屢禁不止。當(dāng)政府對(duì)虛假綠色營銷的處罰達(dá)到虛假綠色營銷與真實(shí)綠色營銷的利益差額時(shí),企業(yè)做虛假綠色營銷的動(dòng)力將消失。
2.大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。利用今年初以來“非典”給我們國家?guī)淼挠绊懀芏嘞M(fèi)者主動(dòng)改變了以往不衛(wèi)生的生活習(xí)慣,人們更加注重自己的健康。我國企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),向消費(fèi)者大力宣傳綠色產(chǎn)品,讓消費(fèi)者了解到更多的綠色產(chǎn)品及綠色營銷方面的知識(shí),增強(qiáng)環(huán)保觀念,并能自覺地對(duì)一些破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行有理有度的監(jiān)督。企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略的動(dòng)力在于人類的綠色戰(zhàn)略決心,我國目前環(huán)保意識(shí)正在逐漸覺醒,應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)號(hào)召公眾進(jìn)行綠色消費(fèi),促進(jìn)企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略步伐的加快。
3.要樹立綠色營銷觀念,制定企業(yè)的綠色目標(biāo)。綠色營銷觀念要求企業(yè)把消費(fèi)者利益、企業(yè)利益和環(huán)境利益三者有機(jī)結(jié)合起來,寓環(huán)保意識(shí)于企業(yè)的經(jīng)營決策之中,重視與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路。因而,企業(yè)首先要根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略,有關(guān)部門的環(huán)境,法規(guī)以及環(huán)保部門或行業(yè)主管部門下達(dá)的指標(biāo),確定自己要實(shí)施的綠色目標(biāo)。進(jìn)一步根據(jù)企業(yè)的財(cái)力、物力、技術(shù)力量等方面的實(shí)際情況與其他實(shí)際條件,確定出綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、制定綠色價(jià)格、選擇綠色銷售渠道、大力開展綠色促銷、實(shí)施綠色管理和培養(yǎng)綠色文化等方面的具體目標(biāo)。
(一)企業(yè)發(fā)展的迫切需求
近年來,中國企業(yè)發(fā)展迅速,數(shù)量劇增,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)高素質(zhì)人才需求日益迫切。然而,員工職業(yè)化意識(shí)、素養(yǎng)普遍缺失,成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(二)人才培養(yǎng)的突出困境
技工院校學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)普遍低下,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)趨于實(shí)用性;學(xué)習(xí)自主性較差,大多數(shù)學(xué)生所獲得的知識(shí)主要靠教師傳授,很少對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行自我反思,學(xué)習(xí)活動(dòng)策略水平不高。教師教授的大部分專業(yè)知識(shí)、技能與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié),無法滿足企業(yè)所需。學(xué)生不了解所學(xué)知識(shí)、技能的實(shí)際應(yīng)用方式,缺乏解決實(shí)際問題的經(jīng)驗(yàn);踏入社會(huì)后,往往需要經(jīng)歷頗久的“實(shí)習(xí)過程”才能逐步適應(yīng)。
(三)學(xué)生職業(yè)化的要求
人社部《關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展的意見》明確指出,以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,根據(jù)技能人才成長規(guī)律,結(jié)合學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展特點(diǎn),堅(jiān)持能力本位辦學(xué)理念,通過加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、社會(huì)能力培養(yǎng),開展職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育,提高學(xué)生綜合職業(yè)能力、就業(yè)競爭力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。技工院校學(xué)生的職業(yè)化進(jìn)程迫在眉睫,急需與之配套的全方位改革。
(四)遞進(jìn)式改革的重要價(jià)值
技工院校追求的核心目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力并使其貼合現(xiàn)代企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的需求。在技工院校學(xué)生職業(yè)化進(jìn)程中,實(shí)施“四緯遞進(jìn)”系列化改革,有利于培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng),感悟企業(yè)精神,形成職業(yè)能力,確保學(xué)生按市場崗位要求零距離就業(yè)。
二、學(xué)生職業(yè)化進(jìn)程研究現(xiàn)狀
在國外,學(xué)生職業(yè)化素養(yǎng)的培育往往貫穿于整個(gè)教育體系內(nèi),教育與就業(yè)緊密結(jié)合、互相依存,如德國的“雙元制”、美國的“合作教育”、澳大利亞的“行業(yè)主導(dǎo)型”等,但目前尚無專門在學(xué)生中開展職業(yè)化系列改革的相關(guān)研究。
在國內(nèi),技工院校學(xué)生職業(yè)化技能和素養(yǎng)的培養(yǎng)尚處于嘗試階段,欠缺成熟度;緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際、根據(jù)企業(yè)需求構(gòu)建學(xué)生職業(yè)化的改革體系沒有形成科學(xué)規(guī)范的系統(tǒng)。不少學(xué)者和技工院校教師分別從德育模式、專業(yè)建設(shè)、課程改革、校園文化創(chuàng)建等角度提出了一些職業(yè)化改革的建議和策略,但尚未從教學(xué)流程、管理模式、實(shí)踐活動(dòng)、評(píng)價(jià)理念等不同層面系統(tǒng)化地提出行之有效的改革模式。
三、“四緯遞進(jìn)”改革內(nèi)涵
技工院校學(xué)生職業(yè)化進(jìn)程中“四緯遞進(jìn)”改革,是指在推進(jìn)技工院校與企業(yè)“零距離”對(duì)接的過程中,采用“四緯遞進(jìn)”方法,依次實(shí)施“行為引導(dǎo)型”課堂教學(xué)流程、采用“仿真企業(yè)”班級(jí)管理模式、推行“公司制”項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)、倡導(dǎo)“三維對(duì)接”評(píng)價(jià)理念。借助遞進(jìn)式一浪推一浪的改革實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)學(xué)生與企業(yè)的順利接軌,實(shí)現(xiàn)學(xué)生與職業(yè)盡早建立聯(lián)系,增強(qiáng)職業(yè)綜合能力,培養(yǎng)企業(yè)需求的職業(yè)意識(shí)與素養(yǎng),提高就業(yè)競爭力,如圖1所示。
四、“四緯遞進(jìn)”改革實(shí)踐
(一)緯度一:實(shí)施“行為引導(dǎo)型”課堂教學(xué)流程
1.內(nèi)涵
在課堂教學(xué)中,以學(xué)生為中心,以培養(yǎng)學(xué)生行為能力為目標(biāo),教師利用行為引導(dǎo),借助一系列教學(xué)程序的構(gòu)建,通過多種不定型的活動(dòng)形式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。我們力求真正實(shí)踐專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接,專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接,職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接,從而深化人才培養(yǎng)模式改革,契合學(xué)生職業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。
2.流程模式
我們不斷完善教學(xué)流程,建構(gòu)起“確定目標(biāo)——習(xí)得新知——創(chuàng)設(shè)環(huán)境——獲取信息——制定計(jì)劃——實(shí)施計(jì)劃——展示評(píng)價(jià)”的一系列框架結(jié)構(gòu)。借此,以“師生互動(dòng)、手腦并用、團(tuán)隊(duì)合作”為特色的教學(xué)模式日臻成熟,與現(xiàn)代企業(yè)對(duì)員工的職業(yè)能力要求接軌。
首先,教師依據(jù)學(xué)生的基礎(chǔ)、能力安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,確定專業(yè)、方法、社會(huì)等能力的達(dá)成目標(biāo)。在新知習(xí)得階段,教師依據(jù)教學(xué)目標(biāo)所確定的學(xué)習(xí)結(jié)果類型及學(xué)生實(shí)際,充分運(yùn)用各種教學(xué)方法和手段,如引導(dǎo)文法教學(xué)、“頭腦風(fēng)暴”法教學(xué)、暢想設(shè)計(jì)法教學(xué)等,采取有效的策略,激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望,使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。其次,教師通過創(chuàng)設(shè)環(huán)境,提供信息,讓學(xué)生根據(jù)工作任務(wù)制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃,使學(xué)生具備一定的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的計(jì)劃、決策能力。而展示評(píng)價(jià)的目的在于讓學(xué)生學(xué)會(huì)自省,充分挖掘閃光點(diǎn)。根據(jù)學(xué)院與學(xué)生實(shí)際情況,我們明確制定出運(yùn)用“行為引導(dǎo)型”教學(xué)流程后應(yīng)達(dá)成的培養(yǎng)目標(biāo)(見表1)。
(二)緯度二:采用“仿真企業(yè)”班級(jí)管理模式
1.內(nèi)涵
在“職業(yè)活動(dòng)導(dǎo)向”教學(xué)理念指導(dǎo)下,在保持班級(jí)特征的基礎(chǔ)上借鑒和模仿企業(yè),以理財(cái)教育為切入點(diǎn),以企業(yè)的組織形式和運(yùn)作方式為載體,將企業(yè)的文化精神融入校園文化建設(shè)中的一種班級(jí)管理模式。
2.建構(gòu)機(jī)理
(1)班級(jí)組織。我們制定了《“仿真企業(yè)” 班級(jí)組建實(shí)施方案》,組建“班級(jí)公司”結(jié)構(gòu)模型,如圖2所示。
每一個(gè)“班級(jí)公司”都提出自身核心價(jià)值內(nèi)容,濃縮為企業(yè)精神,冠以“企業(yè)”名稱。此外,我們還制定一系列管理制度:《董事長工作職責(zé)》、《董事長工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《仿真企業(yè)干部崗位職責(zé)的指導(dǎo)性意見和分級(jí)聘任、考核制度》、《仿真企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)、員工先進(jìn)評(píng)比及處分總則》、《企業(yè)員工日常職業(yè)行為規(guī)范》、《基本工資發(fā)放辦法》、《項(xiàng)目創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。
(2)運(yùn)作方式。一是采用“五常法”管理。“公司”董事長和總經(jīng)理模仿專業(yè)對(duì)口企業(yè)定期召開“工作例會(huì)”,分析企業(yè)情況,檢查布置工作。做到職責(zé)分明,措施到位,督查有力,講究實(shí)效。“公司”干部每天定時(shí)、不定時(shí)地對(duì)各項(xiàng)工作(學(xué)習(xí)情況、儀容儀表、衛(wèi)生等)進(jìn)行巡視檢查。
二是組織職業(yè)活動(dòng)。我們建立了與人合作與交流、數(shù)字應(yīng)用與分析、信息處理與解決問題、自我學(xué)習(xí)與創(chuàng)新四大核心技能平臺(tái),通過豐富多彩的職業(yè)拓展活動(dòng),讓學(xué)生強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),養(yǎng)成職業(yè) 習(xí)慣,確立理財(cái)觀。
三是發(fā)放虛擬工資。我們制定《員工理財(cái)制度》:“員工”每個(gè)月的真實(shí)貨幣分固定支出(學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)、伙食費(fèi)等)、非固定支出(零花錢、通訊費(fèi)、添置衣服和學(xué)習(xí)用品等)。建立“員工”理財(cái)明細(xì)賬,每月底“員工”將本月虛擬貨幣總收入、真實(shí)貨幣總支出及盈虧情況報(bào)給“財(cái)務(wù)部”匯總,公開財(cái)務(wù)情況。采用虛實(shí)結(jié)合方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),員工所獲虛擬貨幣工資超過班級(jí)平均虛擬貨幣工資以上部分,可以按比例折算成學(xué)分,沖抵不及格文化課。
四是融入企業(yè)文化。企業(yè)文化本質(zhì)特征是創(chuàng)新創(chuàng)造、注意細(xì)節(jié)、結(jié)果導(dǎo)向、團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向、進(jìn)取性等,其核心是企業(yè)精神和價(jià)值觀,我們將其融入班級(jí)文化建設(shè)。
五是貫穿質(zhì)量目標(biāo)。我們貫穿職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、品德標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量目標(biāo),讓學(xué)生適應(yīng)職業(yè)崗位需求,順利完成崗位工作任務(wù),具備職業(yè)發(fā)展?jié)撃埽茉鞂W(xué)生人格、道德品質(zhì),以滿足社會(huì)道德規(guī)范要求。
(三)緯度三:推行“公司制”項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)
1.內(nèi)涵
借鑒“頭腦風(fēng)暴”教學(xué)法,在組建專業(yè)對(duì)口的“學(xué)生股份公司”背景下,以股份制形式,將某個(gè)職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)分解成符合學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要的職業(yè)實(shí)踐活動(dòng),以班級(jí)任務(wù)書形式由各公司員工去完成,應(yīng)用項(xiàng)目方法開展教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生以“員工”身份對(duì)公司進(jìn)行資金、技術(shù)入股,生產(chǎn)產(chǎn)品;教師以“項(xiàng)目任務(wù)總監(jiān)”身份對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行引導(dǎo)把關(guān),共同完成項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售,如圖3所示。
2.實(shí)施機(jī)制
(1)組織機(jī)構(gòu)。成立貼合專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生興趣愛好的生產(chǎn)經(jīng)營公司。“公司”董事長兼總經(jīng)理由教師擔(dān)任,負(fù)責(zé)公司全面運(yùn)作管理、制定運(yùn)作計(jì)劃及規(guī)章制度、控制原材料采購數(shù)量及樣式、指導(dǎo)產(chǎn)品制作樣式及工藝。下設(shè)生產(chǎn)、銷售、后勤等部門,各部門經(jīng)理由學(xué)生擔(dān)任,部門內(nèi)設(shè)若干班組。生產(chǎn)部經(jīng)理負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理,協(xié)助董事長進(jìn)行工藝指導(dǎo),研發(fā)制作新產(chǎn)品,做好小組產(chǎn)量、品質(zhì)記錄;銷售部經(jīng)理負(fù)責(zé)產(chǎn)品推銷、財(cái)務(wù)記賬;后勤部經(jīng)理負(fù)責(zé)出勤、紀(jì)律、衛(wèi)生、場地管理。“公司”由教師和學(xué)生按自愿原則共同參股,可向?qū)W校申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),作為運(yùn)作資金,學(xué)生自主管理經(jīng)營。
(2)教學(xué)安排。通過對(duì)行業(yè)、企業(yè)、家長、學(xué)生進(jìn)行多種形式調(diào)查座談,篩選出若干種比較受歡迎的實(shí)用技能作為教學(xué)內(nèi)容(項(xiàng)目來源詳見下頁圖4)。總經(jīng)理根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)制定實(shí)施方案,負(fù)責(zé)確定學(xué)習(xí)新型產(chǎn)品的內(nèi)容與目標(biāo),并給學(xué)生提品信息,按制作要求布置任務(wù);引導(dǎo)每個(gè)班組制定計(jì)劃,借助資料分析,確定所需原料、數(shù)量和所需工具及制定工藝流程。班組長給“員工”分配任務(wù);教師指導(dǎo)班組開展工作,進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,學(xué)生以合作方式完成任務(wù)。
(3)教學(xué)要求。我們以培養(yǎng)動(dòng)手能力為主,錘煉生存能力、勞動(dòng)技能,使學(xué)生掌握生活常識(shí),具備公民素質(zhì)。我們拓展思維空間,鼓勵(lì)學(xué)生通過多種方式展示活動(dòng)主題。對(duì)掌握相關(guān)科目技能的學(xué)生,可授予學(xué)校勞動(dòng)技能培訓(xùn)證書或經(jīng)國家認(rèn)可的資格證書,并定期、不定期地舉行一系列技能比武。
(4)銷售、核算。由銷售部精心選拔宣傳、營銷隊(duì)伍開展銷售工作。主要銷售渠道包括:利用午休時(shí)間在食堂、寢室前向教育園區(qū)內(nèi)的師生推銷,把產(chǎn)品送至代銷店或通過同學(xué)、家人、親戚等關(guān)系進(jìn)行銷售。 “公司”根據(jù)制作產(chǎn)品的實(shí)際情況進(jìn)行成本核算,兼顧原料損耗、人工工資和教室電費(fèi)等成本,售價(jià)按照成本價(jià)的120%核算。
(5)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)植入。我們創(chuàng)造性地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)植入項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng),建成集產(chǎn)品生產(chǎn)、技能鑒定、科技研發(fā)、成果推廣于一體的高技能人才實(shí)訓(xùn)基地,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí),提升社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力,提供全方位的社會(huì)服務(wù)。
(四)緯度四:倡導(dǎo)“三維對(duì)接”評(píng)價(jià)理念
1.內(nèi)涵
在技工院校學(xué)生職業(yè)化理念指導(dǎo)下,依據(jù)國務(wù)院《大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展》和教育部《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》的精神,以培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人才為目標(biāo),依據(jù)學(xué)生所擁有的三種不同身份——學(xué)習(xí)者、職業(yè)人、社會(huì)人所一一對(duì)應(yīng)的三種評(píng)價(jià)維度,構(gòu)建起“三維對(duì)接”的多元化、新型、綜合評(píng)價(jià)理念,如圖5所示。
2.指標(biāo)建構(gòu)
我們構(gòu)建的“三維對(duì)接”評(píng)價(jià)模式中,確定了作為學(xué)習(xí)者的3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、9個(gè)二級(jí)指標(biāo);身為職業(yè)人的2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo);作為社會(huì)人的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)(詳見表2)。
五、改革實(shí)效
(一)探索職業(yè)化教學(xué)改革路徑,實(shí)現(xiàn)與職業(yè)世界無縫對(duì)接
學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求密切結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)與行業(yè)對(duì)接,課程體系、教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)崗位要求對(duì)接,使學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的改革更加符合行業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求,更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的變化,促進(jìn)了基于工作過程的人才培養(yǎng)模式改革進(jìn)一步深化。
(二)縮短就業(yè)適應(yīng)周期,提升綜合職業(yè)素養(yǎng)
學(xué)生經(jīng)歷企業(yè)全部業(yè)務(wù)過程,了解體會(huì)各崗位的工作內(nèi)容,增強(qiáng)了對(duì)本行業(yè)的了解與熱愛,實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、“教學(xué)做”一體化,學(xué)生的專業(yè)技能得到全面提高,充分浸潤企業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè),進(jìn)一步提升就業(yè)競爭力。
(三)樹立科學(xué)正確的理財(cái)意識(shí),了解市場運(yùn)作程序和規(guī)律
學(xué)生通過理財(cái)學(xué)習(xí),懂得基本的財(cái)務(wù)知識(shí),樹立科學(xué)正確的理財(cái)意識(shí),了解市場運(yùn)作程序和規(guī)律,調(diào)動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí),為進(jìn)入社會(huì)從事經(jīng)營管理工作積累了必要的感性經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生意識(shí)到應(yīng)樹立敬業(yè)思想、創(chuàng)業(yè)意識(shí),敢于承擔(dān)工作和家庭責(zé)任,懂得積累財(cái)富。學(xué)生通過創(chuàng)辦模擬公司進(jìn)行模擬訓(xùn)練,可降低將來新辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高創(chuàng)業(yè)成功率和企業(yè)存活率。
(四)提升社會(huì)服務(wù)能力,提供可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)了與社會(huì)行業(yè)、企業(yè)的合作。學(xué)校一系列的教育教學(xué)改革向服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型,切實(shí)增強(qiáng)了服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,如培訓(xùn)企業(yè)員工、合作進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)等。學(xué)校依托企業(yè)設(shè)備、技術(shù)力量及與社會(huì)行業(yè)的聯(lián)系,進(jìn)行全方位合作辦學(xué),凸顯出“真實(shí)業(yè)務(wù)進(jìn)校園,專業(yè)教學(xué)進(jìn)企業(yè)”的特色。 [本文由WWw. dYlw.NE t提供,第 一論 文網(wǎng)專業(yè)寫作職稱論文和畢業(yè)論文以及服務(wù),歡迎光臨DYlw.neT]
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:開發(fā)性金融;國際旅游島;規(guī)劃先行;信用制度建設(shè)
一、開發(fā)性金融的理論基礎(chǔ)及運(yùn)行特征職稱論文
當(dāng)今,開發(fā)性金融在世界各國普遍存在,因其深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ),即新古典經(jīng)的特性,導(dǎo)致不能有效地配置金融資源,即亦存在著“金融市場失靈”。對(duì)于金融資源配置中市場機(jī)制失靈的問題,就需要開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)來校正,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置的經(jīng)濟(jì)有效性和社會(huì)合理性的有機(jī)統(tǒng)一。于是,開發(fā)性金融應(yīng)運(yùn)而生。
開發(fā)性金融以國家信用為基礎(chǔ),以市場業(yè)績?yōu)橹е?堅(jiān)持把政府的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和自身的融資優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,通過融資推進(jìn)社會(huì)各方共同進(jìn)行信用建設(shè)、制度建設(shè)和市場建設(shè),以建設(shè)市場的方式來實(shí)現(xiàn)政府的發(fā)展目標(biāo)。開發(fā)性金融通過建設(shè)市場,把資金以及先進(jìn)的理念和管理技術(shù)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的每一根毛細(xì)血管,推動(dòng)建立覆蓋全社會(huì)的融資體系、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、健康運(yùn)行體制和協(xié)調(diào)合作體制,從而把經(jīng)濟(jì)效率和增長大幅放大,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和金融穩(wěn)定中可以發(fā)揮獨(dú)特作用。
國家開發(fā)銀行成立于1994年,按照既要防范金融風(fēng)險(xiǎn),又要支持經(jīng)濟(jì)增長的要求,積極開展開發(fā)性金融實(shí)踐的探索,明確了把政府組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)與開發(fā)銀行融資優(yōu)勢(shì)相結(jié)合建設(shè)市場的方向和路徑,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸制約。在實(shí)踐中,大力推動(dòng)銀政合作,共同構(gòu)造市場化融資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目“政府入口―開發(fā)性金融孵化―市場出口”的全過程,形成了金融財(cái)政良性互動(dòng)、共同拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好局面[1]。
一是政策性。開發(fā)性金融由政府擁有賦權(quán)經(jīng)營,體現(xiàn)的是政府意志,作用于市場機(jī)制的空白領(lǐng)域或薄弱環(huán)節(jié),貸款投向始終體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是優(yōu)惠性。開發(fā)性金融的政策性決定了其融資領(lǐng)域是不易或不能獲得金融支持的領(lǐng)域,貸款期限長,貸款額度大,而且提供的貸款條件比商業(yè)性金融更優(yōu)惠。三是引導(dǎo)性。由于開發(fā)性金融主要是貫徹國家的政策意圖和戰(zhàn)略目標(biāo),一般有政府方針政策支持,對(duì)商業(yè)性金融具有引導(dǎo)作用。當(dāng)開發(fā)性金融投貸某領(lǐng)域后,商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)就會(huì)降低對(duì)該領(lǐng)域項(xiàng)目的審核門檻,加大對(duì)此領(lǐng)域信貸的投放,從而間接地吸引商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)從事符合政策意圖或國家長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的放貸。
經(jīng)過10多年的不斷改革和發(fā)展,開發(fā)銀行在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資金用于重點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)融資體制建設(shè)和信用建設(shè)等方面均發(fā)揮了重要作用。主要投向電力、鐵路、石油石化、公路、通信、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),并支持了包括三峽、京九鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送等一大批國家重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略、走出去戰(zhàn)略和長三角、珠三角等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。開發(fā)性金融通過巨額的、持續(xù)的直接信貸扶植,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu);通過貫徹國家宏觀政策,克服市場失靈,主動(dòng)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向;彌補(bǔ)市場機(jī)制配置的空白領(lǐng)域或薄弱環(huán)節(jié),將金融資源投放于商業(yè)性金融不予投入或無力選擇的領(lǐng)域,提高資源配置的效率。
二、國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略定位目標(biāo)及金融需求分析
2010年1月4日,國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,并將國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。根據(jù)戰(zhàn)略定位海南省要建成我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地和國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。提出的發(fā)展目標(biāo)是到2015年,旅游管理、營銷、服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)的市場化、國際化水平顯著提升。旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到47%以上,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達(dá)到45%以上,力爭全省人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國中上水平,教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平明顯提高,綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平[2]。
但國際旅游島建設(shè)是一個(gè)長期的過程,海南島旅游發(fā)展面臨的矛盾和問題還很多,國際旅游島建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。如海南省旅游產(chǎn)業(yè)總量較小,發(fā)展速度較慢,效益較差;旅游基礎(chǔ)設(shè)施底子薄,旅游公共服務(wù)配套不完善;從業(yè)人員素質(zhì)有待提高,人文社會(huì)環(huán)境尚待改善等問題,還在阻礙著海南省旅游業(yè)發(fā)展的步伐。解決國際旅游島發(fā)展的資金問題,單純依靠市場手段和地方自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要政府介入,特別是需要政府合理的制度安排,培育市場化的解決機(jī)制引導(dǎo)資金投入。這就要求必須重視政府與市場的關(guān)系,以及政府信用的重要作用。開發(fā)性金融以國家信用為基礎(chǔ),將市場融資推動(dòng)和政府組織增信相結(jié)合,不斷運(yùn)用和放大國家信用在物質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)和制度建設(shè)中的功能和作用,將成為國際旅游島建設(shè)的重要金融支持[3]。
三、開發(fā)性金融支持國際旅游島建設(shè)的路徑有模式
(一)規(guī)劃先行,支持國際旅游島科學(xué)發(fā)展
規(guī)劃先行是開發(fā)性金融的重要內(nèi)容,作為開發(fā)性金融的踐行者的國家開發(fā)銀行,倡導(dǎo)“規(guī)劃先行,融資推動(dòng)”,將規(guī)劃列于融資之前,規(guī)劃是開發(fā)性金融業(yè)務(wù)發(fā)展的基本模式。規(guī)劃先行是由開發(fā)性金融的開發(fā)性特點(diǎn)決定的。
開發(fā)性金融通過規(guī)劃先行,整合各方資源,提升資金使用效率,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。推動(dòng)市場建設(shè)、信用建設(shè)、制度建設(shè),提升區(qū)域發(fā)展度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展度、社會(huì)發(fā)展度、市場發(fā)展度,通過規(guī)劃,突破當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的資源、技術(shù)及制度約束,推動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家開發(fā)銀行通過與政府及客戶合作編制規(guī)劃,合理安排項(xiàng)目建設(shè),設(shè)計(jì)信用結(jié)構(gòu)及平臺(tái),成批量、成系統(tǒng)地構(gòu)造符合貸款條件的項(xiàng)目,為客戶提供多樣化的金融服務(wù)。
海南國際旅游島建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),就必須合理規(guī)劃,解決有限的資源供給約束的矛盾,實(shí)現(xiàn)環(huán)境和資源可持續(xù)發(fā)展。一是旅游島建設(shè)要同海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施,包括道路、衛(wèi)生、醫(yī)療、供水、垃圾處理、軌道交通、機(jī)場等,是旅游業(yè)發(fā)展和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件,但這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有社會(huì)性、公益性的特點(diǎn),資金投入量大,建設(shè)周期長,必須超前規(guī)劃。景區(qū)度假區(qū)的合理布局、各市縣旅游服務(wù)定位、景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、度假區(qū)配套等等都要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的引領(lǐng)作用。強(qiáng)調(diào)差異化發(fā)展,避免重復(fù)投資,立足國情、國際視野,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和資源統(tǒng)籌。
開發(fā)性金融的規(guī)劃先行優(yōu)勢(shì)在國際旅游島建設(shè)中得以體現(xiàn),把金融和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,體現(xiàn)到旅游基礎(chǔ)設(shè)施融資上。通過技術(shù)援助貸款、規(guī)劃貸款、規(guī)劃費(fèi)用等形式支持海南省做好各層次規(guī)劃,通過資金支持解決國家旅游島建設(shè)中的規(guī)劃資金約束問題,支持《三亞海棠灣規(guī)劃》、《南山產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》、《國際旅游島總體規(guī)劃綱要》、《海南城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》、《海南省中西部地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等,并配合國際旅游島總體規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃編制重大項(xiàng)目的系統(tǒng)性融資規(guī)劃,國家開發(fā)銀行在多年的規(guī)劃實(shí)踐中建立了系統(tǒng)的規(guī)劃組織推動(dòng)體系,包括總行規(guī)劃局、分行規(guī)劃發(fā)展處、總行規(guī)劃院和分行規(guī)劃院等。擁有豐富權(quán)威的專家資源,并與國內(nèi)多家頂級(jí)研究機(jī)構(gòu)建立了規(guī)劃合作平臺(tái),并深度參與國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃、“十二五”期間海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等重點(diǎn)規(guī)劃工作,提供智力支持。更重要的是,開發(fā)性金融通過系統(tǒng)性融資規(guī)劃支持國家旅游島建設(shè),打通規(guī)劃項(xiàng)目與項(xiàng)目開發(fā)的之間的隔閡,前期介入項(xiàng)目,保障規(guī)劃項(xiàng)目的資金落實(shí),從而保障整個(gè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)國際旅游島建設(shè)
據(jù)有關(guān)研究,我國基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率至少為0.5個(gè)百分點(diǎn),而社會(huì)效益是其他投資的3~4倍,遠(yuǎn)高于其他方面的投資。因此,基礎(chǔ)設(shè)施作為國際旅游島建設(shè)的先行資本,必須加快構(gòu)建和完善適度超前,功能配套,安全高效的現(xiàn)代化旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系,形成功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于創(chuàng)造優(yōu)良旅游發(fā)展環(huán)境,建設(shè)國際旅游島具有極其重要的作用。
為了夯實(shí)海南省發(fā)展基礎(chǔ),海南省委、省政府確立了“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)、高科技支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略,組織推動(dòng)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。自2000年開始,國家開發(fā)銀行與海南省政府先后簽訂了7次開發(fā)性金融合作協(xié)議,通過共搭平臺(tái)、共建制度、共筑誠信、共享發(fā)展,推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)建設(shè),成效顯著。開發(fā)性金融積極參與并支持這些重大項(xiàng)目融資,按照開發(fā)性金融的理念和模式,把地方政府的組織增信優(yōu)勢(shì)和開發(fā)銀行的融資融智優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,搭建地方投融資平臺(tái)。海南省政府成立了省發(fā)展控股有限公司,目前在全省已建立兩級(jí)政府融資平臺(tái)29家,先后為東環(huán)鐵路、西環(huán)鐵路、海口繞城高速、三亞繞城高速、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、全省垃圾污水處理設(shè)施、160萬噸造紙等一批支撐海南省長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目提供了資金支持,有力地推動(dòng)了海南省基礎(chǔ)設(shè)施的改善、重大項(xiàng)目的建設(shè)和民生事業(yè)的發(fā)展。
按照國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃綱要要求,至2012年共用三年左右的時(shí)間,國際旅游島建設(shè)初建成效,啟動(dòng)并建設(shè)一批重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,規(guī)劃并開工建設(shè)一批主題公園,基本完成旅游要素的國際化改造。國家開發(fā)銀行是中長期信用銀行,具有長期、集中、大額的融資優(yōu)勢(shì),具有基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融資支持的經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)隊(duì),能夠?yàn)閲液偷胤街虚L期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。國家開發(fā)銀行具有“銀行+投資公司、證券公司、租賃公司”的組織架構(gòu),擁有投、貸、債、租等綜合金融功能,能夠?yàn)閲H旅游島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供多種金融服務(wù)。
(三)發(fā)揮資金虹吸作用,引領(lǐng)社會(huì)資金投入
近年來,海南省金融呈現(xiàn)復(fù)蘇,但海南省金融業(yè)仍然存在著結(jié)構(gòu)性的問題,地方金融抑制問題更為嚴(yán)重。從2000年至2008年,海南省存款占GDP比值逐步加大而貸款占GDP比值在下降。這說明海南省地方汲取金融能力在逐步增強(qiáng),而本地實(shí)際掌控金融資源的能力在下降。對(duì)這種現(xiàn)象的合理解釋就是本地銀行大量汲取本地資金,通過拆借給總行,令資金流向富裕地區(qū)。本地資金沉淀不足,資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重,本地資金投入少。而開發(fā)性金融不同于一般商業(yè)金融,能將從省外汲取的發(fā)債資金用于省內(nèi)建設(shè),同時(shí)發(fā)揮獨(dú)特的資金虹吸作用,放大資金效應(yīng),引導(dǎo)其他社會(huì)資金投入,在改善地方性金融抑制方面取得顯著的成績。
國家開發(fā)銀行的融資平臺(tái)建設(shè)和市場建設(shè),為吸引其他資金奠定了良好的基礎(chǔ),打通了社會(huì)發(fā)展瓶頸領(lǐng)域的融資渠道。比如,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,由于國家開發(fā)銀行的大力支持,開發(fā)性金融發(fā)揮了資金的導(dǎo)向作用,境內(nèi)外的機(jī)構(gòu)投資者、民營資本已開始在開發(fā)銀行的引導(dǎo)下積極參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,國家開發(fā)銀行還通過組織銀團(tuán)貸款、管理資產(chǎn)等多種方式,吸引其他商業(yè)銀行參與煤電油運(yùn)等瓶頸領(lǐng)域的融資,國家開發(fā)銀行有效地發(fā)揮了資金導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)了融資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
開發(fā)性金融通過開展組合融資,拿出部分電力、公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,讓商業(yè)銀行資金介入,共享開發(fā)性金融成果,吸引商業(yè)銀行,特別是中小商業(yè)銀行,引導(dǎo)它們的資金也能流向重點(diǎn)行業(yè)、瓶頸領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)的建設(shè),保證了這些行業(yè)、地區(qū)的資金需求,積極推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
國家開發(fā)銀行目前已經(jīng)投資中非發(fā)展基金等11支基金和5家基金管理公司,基于這一優(yōu)勢(shì),可以考慮建立“海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。參照國際上普遍采用的“基金的基金”(或叫母基金)的方式,通過政府的有限資金吸引其他非政府資金,共同組建專業(yè)投資機(jī)構(gòu),選擇專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)投資運(yùn)作,重點(diǎn)投向重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面。政府資金在支持國際旅游島建設(shè)過程中的示范和放大效應(yīng),逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元投入、市場運(yùn)作”的資本多元化模式。
(四)信用制度建設(shè),改善海南省信用環(huán)境
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的實(shí)質(zhì),就是不斷解決資源稀缺性的過程,而信用則是市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源跨期配置的關(guān)鍵因素。在海南省發(fā)展中,由于文化和歷史的原因,制度缺損和市場失靈比較嚴(yán)重。20世紀(jì)90年代初的房地產(chǎn)泡沫使海南省信用受損,使金融生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞,曾一度成為區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的重災(zāi)區(qū)。近年來,海南省金融業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)趨小,不良貸款率逐年降低,但作為海南建設(shè)國際旅游島的金融基礎(chǔ)來講,海南省信用體系建設(shè)仍不健全,資金的稀缺依然是制約海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)國際旅游島的瓶頸,因此要加強(qiáng)信用建設(shè)和市場建設(shè)。政府作為主導(dǎo)者可以在構(gòu)建社會(huì)信用管理體制中起到主導(dǎo)地位作用,但政府主導(dǎo)的市場信用體制與依據(jù)市場發(fā)展內(nèi)在規(guī)律建立起來的市場信用體制會(huì)有差異,容易潛伏和累積全局性風(fēng)險(xiǎn)。這主要因?yàn)槿中燥L(fēng)險(xiǎn)通常與政府所涉及的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等方面政策因素密切相關(guān)。因此,政府不宜過多的直接參與和干預(yù),開發(fā)性金融可以發(fā)揮重要作用。開發(fā)性金融以國家信用為基礎(chǔ),以市場業(yè)績?yōu)橹е?堅(jiān)持把政府的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和自身的融資優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,通過融資推進(jìn)社會(huì)各方共同進(jìn)行信用建設(shè)、制度建設(shè)和市場建設(shè),建立覆蓋全社會(huì)的融資體系、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、健康運(yùn)行體制和協(xié)調(diào)合作體制,從而把經(jīng)濟(jì)效率和增長大幅放大,以建設(shè)市場的方式來實(shí)現(xiàn)政府的發(fā)展目標(biāo)[4]。
開發(fā)性金融正是在融資推動(dòng)市場信用體制方面形成了成功范例。比如國家開發(fā)銀行在開發(fā)性金融實(shí)踐中較早提出和應(yīng)用“信用發(fā)展程度”(簡稱信用度)這個(gè)概念,并且形成一套市場信用發(fā)展度評(píng)價(jià)的方法和指標(biāo)。[5]所謂信用度就是一個(gè)地區(qū)的市場信用發(fā)展程度。在調(diào)查研究、綜合分析的基礎(chǔ)上,采用定性分析與定量分析相結(jié)合,通過對(duì)客戶的信用觀念及法律意識(shí)、法人治理結(jié)構(gòu)、信用結(jié)構(gòu)質(zhì)量、信用發(fā)展前景和融資多元化等五方面的分析,評(píng)價(jià)客戶的信用發(fā)展?fàn)顩r,確定信用發(fā)展度等級(jí)。在實(shí)踐中,信用發(fā)展程度可以分為很多信用等級(jí),且每個(gè)等級(jí)和資本投資使用效率都有線性函數(shù)關(guān)系。根據(jù)市場信用發(fā)展的狀況,將信用發(fā)展度級(jí)別設(shè)置為啟蒙、起步、構(gòu)建、成型、成熟五類,并細(xì)分為十二級(jí),即啟蒙為C、BB級(jí),起步為BBB-、BBB、BBB+級(jí),構(gòu)建為A-、A、A+級(jí),成型為AA-、AA、AA+級(jí),成熟為AAA級(jí),評(píng)價(jià)指標(biāo)重在對(duì)客戶信用發(fā)展程度升級(jí)進(jìn)行預(yù)測、建立升級(jí)的標(biāo)識(shí)及完成時(shí)間表,促進(jìn)市場信用體制建設(shè)。
開發(fā)性金融利用政府信用的高能量培育微觀和基礎(chǔ)制度建設(shè),培育信用體系,以此作為支持信貸融資的信用平臺(tái)。開發(fā)性金融在微觀制度建設(shè)和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面推進(jìn)信用建設(shè)[6]。微觀制度方面,開發(fā)性金融通過融資推進(jìn)項(xiàng)目單位法人治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)制度和財(cái)會(huì)管理制度的建設(shè),彌補(bǔ)制度缺損,使得微觀主體能夠更好地參與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展;金融基礎(chǔ)設(shè)施方面,其包括綜合的法律體系、交易規(guī)則和技術(shù)、支付和清償系統(tǒng)、規(guī)制與監(jiān)管制度、透明度原則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、破產(chǎn)法規(guī)與合同強(qiáng)制履行機(jī)制以及社會(huì)信用體系等,其核心是金融交易所涉及的法律制度和信用環(huán)境。開發(fā)性金融把政府的組織優(yōu)勢(shì)和開發(fā)銀行的融資優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,推進(jìn)信用建設(shè)、制度建設(shè)和市場建設(shè),有效地支持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,為國際旅游島建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
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