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篇(1)

論文關(guān)鍵詞：環(huán)境義務(wù)；憲法化；模式選擇；路徑設(shè)計

一、憲法關(guān)于環(huán)境保護規(guī)定的基本分析

自20世紀60—70年代以來，各國憲法為了回和解決生態(tài)危機，從整體表現(xiàn)出了生態(tài)化的發(fā)展趨勢，主要有三種模式：一是環(huán)境基本國策；二是環(huán)境基本權(quán)利；三是環(huán)境基本義務(wù)。環(huán)境基本國策由于其自身的效力問題，多年來一直飽受學(xué)界的詬病；環(huán)境基本權(quán)利由于其自身的模糊性和不確定性，理論界眾說紛紜，莫衷一是，至今關(guān)于環(huán)境權(quán)的概念、主體、內(nèi)容等基礎(chǔ)性的問題尚未達成基本的共識，這成為了環(huán)境權(quán)憲法化乃至司法化的最主要的障礙。因此，筆者認為，相比之下，采用“環(huán)境基本義務(wù)”的模式，也許是當(dāng)前憲法回應(yīng)生態(tài)危機、維護環(huán)境安全最有效的手段，而且這也與我國環(huán)境立法的傳統(tǒng)模式相吻合。

就目前我國的環(huán)境立法體系而言，無論是為了實施以環(huán)境保護為目的的國際公約，還是為了履行對人類的環(huán)境職責(zé)或?qū)H條約的義務(wù)而建立的國內(nèi)立法，都是通過確認義務(wù)和督促履行義務(wù)來實現(xiàn)保護環(huán)境的目的的。我們認為這種“義務(wù)本位”的傾向并沒有錯，而我們需要改進的是：怎樣彌補應(yīng)當(dāng)設(shè)置而沒有設(shè)置的義務(wù)空白；怎樣把義務(wù)分配得更加合理；怎樣確保法定環(huán)境義務(wù)能實際履行。總之，對影響環(huán)境的所有主體普遍設(shè)定義務(wù)，并要求他們履行義務(wù)是實現(xiàn)對環(huán)境有效保護的惟一出路，而現(xiàn)在我們需要做的就是把環(huán)境義務(wù)的堤防牢固地建立起來。具體到憲法層面上，就是通過憲法明確規(guī)定所有的義務(wù)主體都負有保護生態(tài)環(huán)境的憲法義務(wù)。

我國憲法關(guān)于保護環(huán)境的規(guī)定集中體現(xiàn)在第二十六條：“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。”“國家組織和鼓勵植樹造林，保護森林。”該條款可以被理解為包含了如下幾個方面的內(nèi)容：一是國家有保護和改善生活環(huán)境的義務(wù)。二是國家有保護和改善生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。三是國家有防治污染和其他公害的義務(wù)。四是國家有采取措施組織和鼓勵植樹造林，保護森林資源的義務(wù)。

從該條文中可以看出，我國現(xiàn)行憲法對環(huán)境保護的規(guī)定在主體上主要局限于“國家”，強調(diào)國家在保護環(huán)境、維護生態(tài)安全方面的作用，而對“國家“以外的其他主體并未作出相應(yīng)的規(guī)定。如上所述，對影響環(huán)境的所有主體普遍設(shè)定義務(wù)是實現(xiàn)對環(huán)境有效保護的主要出路，而這里的“所有主體”一般而言，包括國家、自然人和各種組織。這些組織包括國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、學(xué)校、醫(yī)院等等。為了表述上的方便，采用《環(huán)境保護法》第六條的做法，將這些組織統(tǒng)稱為“單位”，也就是說環(huán)境義務(wù)的主體主要包括三大類，即國家、自然人和單位。所以說，現(xiàn)行憲法關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定，明顯忽視了“自然人”和“單位”這兩個重要的環(huán)境義務(wù)的主體。從更為有效地保護環(huán)境和維護生態(tài)安全的目的出發(fā)，筆者認為在以后的修憲中憲法應(yīng)該以明示的方式全面確認所有義務(wù)主體都負有保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

二、環(huán)境義務(wù)憲法化的模式比較

世界環(huán)境義務(wù)立法基于各國的不同文化理念和法律傳統(tǒng)，產(chǎn)生了多種多樣的設(shè)計方式。綜觀各國憲法中環(huán)境義務(wù)的條款，大致可以歸為如下幾種設(shè)計方式：

一是義務(wù)型。一些國家的憲法中在規(guī)定環(huán)境義務(wù)的時候，采取了單一義務(wù)型的設(shè)計模式，即僅僅是規(guī)定了公民保護環(huán)境的義務(wù)，而沒有規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)利和政府保護環(huán)境的義務(wù)。如俄羅斯憲法規(guī)定：“每個人都有保護自然環(huán)境、愛護自然財富的義務(wù)。”作出類似規(guī)定的還有塞爾維亞、摩爾多瓦、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、烏克蘭等。這些國家的憲法大多是新近頒布的，代表了世界憲法發(fā)展的基本趨勢。

二是權(quán)義結(jié)合型。不少國家在規(guī)定保護環(huán)境的義務(wù)時采取了這種方式，就是在憲法中既規(guī)定了公民享有良好適宜的環(huán)境權(quán)，同時也規(guī)定他們有保護環(huán)境的義務(wù)。如格魯吉亞憲法規(guī)定：“每個人都有權(quán)生活在有益于健康的環(huán)境，有權(quán)利用自然和文化環(huán)境。每個人都應(yīng)保護自然和文化環(huán)境。”作出類似規(guī)定的還有黑山、莫桑比克、西班牙、保加利亞、葡萄牙等。

三是義責(zé)結(jié)合型。以這種方式確定公民有保護環(huán)境的義務(wù)時，同時也強調(diào)了國家負有環(huán)境保護的責(zé)任。如立陶宛憲法規(guī)定：“國家和每個人都必須保護生態(tài)環(huán)境免遭有害的影響”。作出類似規(guī)定的還有巴拿馬、古巴、敘利亞、越南等。

四是權(quán)義責(zé)結(jié)合型。這種模式既規(guī)定了公民享有健康適宜環(huán)境的權(quán)利，同時也明確了公民有保護環(huán)境的義務(wù)且國家有維護生態(tài)安全的責(zé)任。如韓國憲法規(guī)定：“全體國民均享有在健康、舒適環(huán)境中生活的權(quán)利。國家和國民應(yīng)努力保護環(huán)境。”作出類似規(guī)定的還有土耳其、秘魯、克羅地亞、馬其頓、斯洛伐克等。

以上四種模式是世界各國憲法中關(guān)于環(huán)境義務(wù)入憲條款的具體設(shè)計類型。考慮到環(huán)境權(quán)由于自身的缺陷和局限引起的理論上的非議和實踐中的爭議，筆者認為將其憲法化并不能達到保護環(huán)境的目的。因此，在環(huán)境義務(wù)的入憲模式上，也就不采用出現(xiàn)環(huán)境權(quán)的組合類型，也就是說，“權(quán)義結(jié)合型”與“權(quán)義責(zé)結(jié)合型”并不是環(huán)境義務(wù)入憲在選擇上的理想模型。比較“義務(wù)型”和“義責(zé)結(jié)合型”兩種模式可以看出，“義責(zé)結(jié)合型”的模式在義務(wù)主體的規(guī)范上更具體也更全面。事實上如果不考慮主體的因素，“義責(zé)結(jié)合型”與“義務(wù)型”的差異并不大，它只是“義務(wù)型”的一種特殊的模式。“義責(zé)結(jié)合型”中的“責(zé)”指的是“國家的環(huán)境職責(zé)”，狹義一點的理解是“政府的環(huán)境職責(zé)”，而政府的環(huán)境職責(zé)是指法律規(guī)定的政府在保護環(huán)境方面的義務(wù)，也稱政府第一性環(huán)境義務(wù)。所以說，“義責(zé)結(jié)合型”其本質(zhì)仍是“義務(wù)型”，這也與本文的主題“環(huán)境義務(wù)”的憲法化相吻合。

之所以將“義責(zé)結(jié)合型”與“義務(wù)型”作為兩種類型分別介紹，主要是與“環(huán)境義務(wù)”入憲的立法建議有關(guān)。根據(jù)筆者的統(tǒng)計，世界各國關(guān)于保護環(huán)境的義務(wù)條款的規(guī)定，從憲法文本的結(jié)構(gòu)上看，主要規(guī)定在“經(jīng)濟制度”和“公民基本權(quán)利與義務(wù)”兩大部分。當(dāng)然，由于各國的歷史、文化、傳統(tǒng)、憲法文本的結(jié)構(gòu)布局的不同以及立憲者的措詞愛好的差異，在稱呼上也會有所不同。例如，同樣是關(guān)于“經(jīng)濟制度”的規(guī)定，有的國家憲法在大標題上用“根本經(jīng)濟基礎(chǔ)”，如阿富汗；有的國家用“經(jīng)濟和財務(wù)”，如伊朗伊斯蘭憲法；有的國家用“國民經(jīng)濟和勞動”，如立陶宛等。而同樣是規(guī)定“公民的權(quán)利和義務(wù)”的內(nèi)容，有的國家用“人的基本權(quán)利和自由”，如格魯吉亞等；有的國家憲法在這一章的章名直接用“人和公民”，如哈薩克斯坦；有的國家用“人和公民的權(quán)利與自由”，如俄羅斯。當(dāng)然，更多的國家是將“基本權(quán)利”與“基本義務(wù)”分章或分節(jié)規(guī)定，從而將保護環(huán)境的義務(wù)規(guī)定在“基本義務(wù)”的項下，如泰國、烏茲別克斯坦、印度等。這里，為了表述上的習(xí)慣和方便，采用我國憲法的章節(jié)名稱將世界各國憲法中不同章節(jié)名稱里的有關(guān)“環(huán)境保護義務(wù)”內(nèi)容的規(guī)定主要歸結(jié)到“經(jīng)濟制度”和“公民基本權(quán)利和義務(wù)”的稱呼項下。

根據(jù)筆者的統(tǒng)計和比較，發(fā)現(xiàn)“義責(zé)結(jié)合型”的義務(wù)條款基本上都出現(xiàn)在章節(jié)名稱為“經(jīng)濟制度”的內(nèi)容中。如越南憲法在第二章“經(jīng)濟制度”中規(guī)定了“國家機關(guān)、武裝部隊單位、經(jīng)濟組織、社會組織和一切個人”保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)；立陶宛憲法在第三章“國民經(jīng)濟與勞動”中也作了類似的規(guī)定。此外，敘利亞、巴拿馬、古巴、危地馬拉等國也都將環(huán)境義務(wù)的條款規(guī)定在與“經(jīng)濟制度”有關(guān)的章節(jié)中；而“義務(wù)型”模式中關(guān)于“義務(wù)條款”的規(guī)定都出現(xiàn)在類似于“公民基本權(quán)利與義務(wù)”的章節(jié)中。如吉爾吉斯坦憲法在第二章“公民”的第三節(jié)“公民的權(quán)利和義務(wù)”中規(guī)定了“愛護周圍環(huán)境、自然資源和歷史文物是每個公民的神圣義務(wù)。”烏茲別克斯坦憲法在第二部分“人和公民的基本權(quán)利、自由和義務(wù)”中的第十二章“公民的義務(wù)”里規(guī)定了“公民必須保護自然環(huán)境”的義務(wù)。此外，哈薩克斯坦、斯里蘭卡、印度、愛沙尼亞等國都在類似的章節(jié)對公民保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)作了相應(yīng)的規(guī)定。

三、我國環(huán)境義務(wù)憲法化的模式選擇

通過對“義責(zé)結(jié)合型”與“義務(wù)型”條款在各國憲法中的分布規(guī)律的歸納與比較，筆者發(fā)現(xiàn)“義責(zé)結(jié)合型”的義務(wù)條款之所以主要集中在類似于“經(jīng)濟制度”這樣的章節(jié)之下，是因為它們的義務(wù)主體包括“國家”，而當(dāng)憲法規(guī)定國家負有保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)時，將這樣的條款規(guī)定在類似于“公民基本權(quán)利與義務(wù)”的章節(jié)項下顯然是不適宜的。結(jié)合上文對我國憲法中關(guān)于環(huán)境保護條款的規(guī)定，筆者認為現(xiàn)行憲法第二十六條主要是明確了國家負有保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，而該條規(guī)定在第一章“總綱”之中。我國憲法第一章是關(guān)于我國基本經(jīng)濟制度、政治制度、文化制度等的規(guī)定，由于各制度沒有獨立成節(jié)，所以，從宏觀上看，與大多數(shù)國家將類似條文規(guī)定在“經(jīng)濟制度”的項下并不矛盾。這樣，粗略看來，我國關(guān)于環(huán)境保護條款的規(guī)定似乎與“義責(zé)結(jié)合型”的入憲模式一致，其實不然。我國憲法中關(guān)于“環(huán)境義務(wù)”的規(guī)定明顯遺漏了“國家”以外的其他義務(wù)主體。因此，可以說，我國憲法關(guān)于環(huán)境保護義務(wù)的規(guī)定既不屬于“義責(zé)結(jié)合型”，也不屬于“義務(wù)型”，當(dāng)然也就更談不上屬于已經(jīng)被我們排除了的“權(quán)義結(jié)合型”和“權(quán)義責(zé)結(jié)合型”。

在這種情況下，完善我國憲法的環(huán)境義務(wù)條款就面臨著兩種模式的選擇即“義責(zé)結(jié)合型”與“義務(wù)型”。因為是“環(huán)境義務(wù)”入憲，所以一般的觀點可能會認為采用“義務(wù)型”的模式，將保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)放在“公民基本權(quán)利與義務(wù)”的章節(jié)中更為適宜。但考慮到我國憲法文本的實際，筆者認為這種做法并不可取。

首先，在采用“義務(wù)型”模式的國家憲法中對環(huán)境權(quán)主體的表述一般采用“每個人”、“所有人”或“任何人”，很少有用“每個公民”的字樣。如塔吉克斯坦憲法規(guī)定：“保護自然環(huán)境、歷史與文化遺產(chǎn)是每個人的義務(wù)。”秘魯憲法規(guī)定：“所有人都有保護環(huán)境的義務(wù)。”貝寧憲法規(guī)定“任何人都有義務(wù)維護環(huán)境”。這也與它們的章節(jié)名稱有關(guān)，一般是規(guī)定在“人和公民的權(quán)利、自由和基本義務(wù)”、“人民的義務(wù)”、“人和公民的權(quán)利和自由”項下，而我國憲法中關(guān)于這一主體的描述如果也采用“每個人”、“所有人”、“任何人”這樣的字樣，顯然與章名“公民基本權(quán)利與義務(wù)”不相稱。

其次，即使不考慮章名的問題，在第二章最后一條后面增加一條規(guī)定：“每個人都有保護和改善生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。”從措辭上看也不一致。因為現(xiàn)行憲法第五十二條到五十六條雖然分別規(guī)定了我國公民的基本義務(wù)，但是每個條文都以“中華人民共和國公民”啟文，陡然增加這么一條以“每個人”開頭的法條，從法條的整體結(jié)構(gòu)上看，顯得不和諧。

篇(2)

一、增強憂患意識，樹立正確的旅游環(huán)境觀

在《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》一文中指出：“要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，不能以眼前發(fā)展損害長遠利益，不能用局部發(fā)展損害全面利益，要在全社會營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣，增強全民族的環(huán)境保護意識。”環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源，旅游業(yè)離開了優(yōu)美的環(huán)境便無法發(fā)展，旅游開發(fā)與環(huán)境保護利用應(yīng)該相輔相成。所以，我們在發(fā)展旅游業(yè)時，要立足長遠，克服短期行為，在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)健康發(fā)展。要樹立對旅游資源的憂患意識，要清醒地看到人類目前面臨的環(huán)境問題已十分嚴重，大氣污染，森林植被面積減少，水土流失、荒漠化日趨擴大；淡水資源危機，江河湖海污染日趨嚴重；有毒化學(xué)品污染有增無減；生物多樣化日益減少等等。大自然允許我們失誤的區(qū)間已所剩無幾，回旋余地已十分有限，要以如履薄冰的心態(tài)，積極、謹慎地做好旅游環(huán)境資源的保護工作，堅持在保護的前提下開發(fā)利用的方針。

二、加強法制、法規(guī)和發(fā)揮市場機制作用，保護人文和風(fēng)景旅游資源

旅游資源的開發(fā)，必須增強法制意識。雖然我國《旅游法》尚未出臺，但《中華人民共和國文物保護法》《森林法》《野生動物保護法》《公路法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)對旅游開發(fā)起到一定的約束作用，要嚴格貫徹執(zhí)行。比如，任何旅游景點的開發(fā)，必須要先修路，路的設(shè)計應(yīng)考慮旅游資源的保護；路渣極其他建設(shè)垃圾的處理，必須按《公路法》的要求，符合環(huán)境標準。特別是對旅游資源的保護工作，在空氣、水源、噪聲等多項技術(shù)標準中，對旅游景區(qū)、景點的環(huán)境保護指標提出了明確要求。要按照國家的法律、法規(guī)規(guī)定制定旅游法規(guī)和規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)，依法管理，嚴禁“三無”(即無規(guī)劃、無計劃、無設(shè)計)，“三亂”(指亂分地、亂尋址、亂建造)建設(shè)。另外，各地要根據(jù)實際需要，出臺旅游資源和環(huán)境保護方面的地方法規(guī)。完善保障旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)體系，建立高效運作的綜合決策和協(xié)調(diào)管理機制，建立支持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織保證體系。充分發(fā)揮市場機制作用，運用行政、經(jīng)濟、法律手段，以政府為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)各個方面的利益，形成共同參與，相互合作的組織保障體系和良好伙伴關(guān)系。

篇(3)

【論文摘要】中學(xué)化學(xué)教材中，涉及環(huán)保知識的內(nèi)容很多，怎樣才能把這些內(nèi)容的教學(xué)與環(huán)境保護教育有機地結(jié)合起來？在教學(xué)中滲透環(huán)保教育既能豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氣氛，又能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還可以培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護意識，拓寬學(xué)生環(huán)保視野。在化學(xué)課教學(xué)中，對學(xué)生適當(dāng)?shù)剡M行環(huán)境保護教育，是每個化學(xué)教師義不容辭的責(zé)任。

1.加強環(huán)保知識宣傳

教師要教育、引導(dǎo)學(xué)生從我做起，從身邊的一點一滴做起，如：提倡使用布袋，不使用非降解塑料餐盒，不燃放煙花爆竹，使用節(jié)約型水具，多用肥皂少用洗滌劑等。在生活上穿棉質(zhì)衣服，多吃素食，住小戶型房屋，少開車，少用一次性筷子等減少二氧化碳地排放量。

在教學(xué)中，組織學(xué)生觀看一些人類破壞環(huán)境的圖片，如工廠的煙囪冒黑煙，工廠的污水排入河流，河流上浮滿垃圾，土地板結(jié)斷裂等。告訴學(xué)生人們賴以生存的空氣、水和土地正遭受著嚴重的破壞，給人類帶來了許多災(zāi)難。我們還可以借助網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生自己上網(wǎng)搜集人類破壞環(huán)境的圖片，文字資料等，學(xué)生對自己尋找到的資料往往更加相信，印象更加深刻。教師還可以結(jié)合圖片、錄像等分發(fā)一些資料讓學(xué)生從這些觸目驚心的資料中產(chǎn)生這樣的意識——保護環(huán)境刻不容緩。在教學(xué)中教師應(yīng)該使學(xué)生認識到：保護環(huán)境，應(yīng)該從自身做起，從小事做起。在教學(xué)中應(yīng)該增強學(xué)生的環(huán)保意識和培養(yǎng)他們關(guān)注社會環(huán)境的情感。如：美國多諾拉因二氧化硫及其氧化物，與大氣粉塵結(jié)合，使大氣產(chǎn)生嚴重污染，造成5911人暴病。

2.結(jié)合教材內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識

在學(xué)習(xí)九年級化學(xué)教材第二單元“我們周圍的空氣”時，“保護空氣”一節(jié)中說到“隨著工業(yè)的發(fā)展，排放到空氣中的有害氣體和灰塵對空氣造成了污染。被污染的空氣會嚴重損害人體健康，影響農(nóng)作物生長，破壞生態(tài)平衡。同時，九年級化學(xué)課本（上冊）第30頁左圖以發(fā)人深省的幽默漫畫為主線索，引出了”溫室效應(yīng)、臭氧的困境、酸雨、汽車尾氣等多個專題的學(xué)習(xí)。

在九年級化學(xué)教材（上冊）第三單元自然界的水“課題4愛護水資源”的學(xué)習(xí)中，對中國水資源特點、全球水資源概況與分布、水污染、水的自凈等多個方面多種角度對有關(guān)“水”的知識進行深入探究。又如：草原的開墾、森林的砍伐，使植被遭到破壞，造成水土流失。越來越多的有機物排放到水中，這些有機物易使水“營養(yǎng)化”，使水中的藻類和水生植物生長茂盛，從而過分消耗水中的溶解氧，造成水中缺氧，使水中魚類等因缺氧死亡。

九年級化學(xué)教材（上冊）第62頁對水的污染及防制已作了明確的闡述：“水體污染，不僅影響工農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，破壞水生生態(tài)系統(tǒng)，還會直接危害人體健康。因此，必須采取各種措施，預(yù)防和治理水污染，保護和改善水質(zhì)。”如，工業(yè)廢水經(jīng)過處理達標后再排放，農(nóng)業(yè)上提倡使用農(nóng)家肥，合理使用化肥和農(nóng)藥。生活污水也應(yīng)該逐步實現(xiàn)集中處理后再排放。 轉(zhuǎn)貼于

3.結(jié)合化學(xué)實驗進行環(huán)保教育

在教學(xué)實驗室藥品的使用后應(yīng)將藥品放在指定的位置，不能亂丟亂倒亂放，也不能放回原試劑瓶中時，一部分學(xué)生對此無法理解，我們可以把學(xué)生用過的藥品取一小部分溶于水，看到水變色后，他們認為這已經(jīng)不能用于另外的實驗了，水已經(jīng)被污染了；這時要求學(xué)生總結(jié)，經(jīng)過討論之后的結(jié)論是：“使用過的藥品要回收利用或經(jīng)過處理后才能排放”，從而到達了良好的教學(xué)效果。

九年級化學(xué)主要涉及的環(huán)境問題：①認識“三廢”(廢水、廢氣和廢渣)處理的必要性以及處理的一般原則。②了解典型的大氣、水、土壤污染物的來源及危害。③認識合理使用化肥、農(nóng)藥對保護環(huán)境的重要意義。④初步形成正確、合理地使用化學(xué)物質(zhì)的意識，認識化學(xué)在環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護中的重要作用。又如，在硫粉與氧氣在點燃的條件下發(fā)生反應(yīng)生成有刺激性氣味的氣體，這種氣體叫二氧化硫。二氧化硫的性質(zhì)會形成“酸雨”，“酸雨”可以使工業(yè)機械銹蝕；可以使河流、湖泊招受污染，可以使土壤酸化；消除措施：①采用低硫的煤，②開辟新能源，如太陽能的開發(fā)利用。③對工業(yè)廢氣進行綜合處理，提高回收利用率，化害為益。為此，中學(xué)化學(xué)教育應(yīng)該把環(huán)境保護的知識貫穿于始終，激勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，保護環(huán)境，美化地球。

4.在課外活動中加強環(huán)保教育

課堂教學(xué)固然是進行環(huán)保教育的重要一環(huán)。但課外活的形式多種多樣，豐富多彩，所以還應(yīng)在課外活動中進行環(huán)保教育。我們可以組織學(xué)生通過參觀考察和社會調(diào)查（如參觀火電廠、水泥廠，調(diào)查周邊的水環(huán)境等），使學(xué)生了解周圍環(huán)境污染原因及對策，在進行環(huán)境保護教育的同時，也增強和提高學(xué)生的社會實踐能力和分析、解決實際問題的能力。總之，環(huán)境保護教育，從小抓起，從我做起，使每一位社會成員都樹立起強烈的環(huán)境意識，人人愛護環(huán)境，保護環(huán)境、防止環(huán)境污染，才能創(chuàng)建一個美好的勞動生活環(huán)境，才能擁有一個充滿生機的地球。

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參考文獻

［1］ 《學(xué)校環(huán)境教育》，遠方出版社，北京環(huán)境教育學(xué)會理事韓靜編著（共20冊）

［2］ 《農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境保護》，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，張季中主編

篇(4)

關(guān)鍵詞：旅游，保護環(huán)境

 

自然環(huán)境是人類棲息之地，也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者，都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂事。因此，有不少的旅游者，為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下，而沉浸在優(yōu)美的意境里，滋生一種超塵拔谷的情懷，自由邀翔的靈性，去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美，以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知，得到享受。因此,保護好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前，隨著歷史的進步，時代的前進，經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，生活水平的提高，更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下，我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護工作。現(xiàn)就發(fā)展旅游與保護環(huán)境的關(guān)系，談幾點初淺的看法。

一、只有環(huán)境美，才有旅游價值

大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。論文參考網(wǎng)。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力。“江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰”，就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣。科技論文。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時，常常會對一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞，實際上包括了對古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進行游覽，既增長知識，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進一步增添了游覽的興味。科技論文。但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用，因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價值。所以，我們這一代人不僅負有保護和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù)；而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護并重，才能確保環(huán)境美

要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點的同時，開辟新的旅游景點；另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時，應(yīng)注意加強環(huán)境保護工作，切忌對旅游環(huán)境進行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先，要依照法律來保護環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”，既可制止對森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護自然環(huán)境，保護風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源；又如利用“水污防治法”，對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害，對維護旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運用法律武器，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理；以保護旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染，后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實行分級管理，分級保護。論文參考網(wǎng)。不能等到問題成了堆，再來補救、治理，而處于被動局面。

為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性時，把保護風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項主要工作來抓，就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃

一個良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。論文參考網(wǎng)。科技論文。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進行綜合考察、評價、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護和開發(fā)利用的最佳方案。這個最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè)；嚴格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康，構(gòu)成為一個適合于康樂消費的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強宣傳教育，提高游客保護環(huán)境的自覺性

發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打，一不小心就會碰傷景物；有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛，便信手攀折、摘取而獨自欣賞，甚至有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用；有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便；有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處，隨意刻上“×××到此一游”的標志，惜以“留芳百世”等不文明行為。

對上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等，均會降低風(fēng)景區(qū)的旅游價值。因此，為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境；另一方面要制定切實可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護措施。

3、要研究環(huán)境容量，保證旅游資源得以永續(xù)利用

眾所周知，旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境，對于污染物的凈化能力，以及對于旅游人群的承接能力，都有一定的限度。因此，一旦游客人數(shù)過于擁擠，人流疏散不開，必然會產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林，甚至也往往會造成對旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺樓閣的破壞。同時，游人過多伴之而來的，是拋撤的垃圾狼籍滿地，噪聲超過標準等。可見，人流超過了環(huán)境的正常允許限度，就必然會產(chǎn)生對旅游環(huán)境的污染和破壞，而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此，為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè)，必須加強對旅游環(huán)境容量的研究，根據(jù)每個風(fēng)景區(qū)的具體情況，提出可容納游客的最大限量指標,來控制門票的出售量，以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢，以便及時疏散人群，降低對環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作，使游客的不規(guī)律的活動，變?yōu)楸容^易于控制的行動，以緩和旅游人群對旅游熱點的沖擊。

總之，為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源，必須保護好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染，璀璨文化不受破壞，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以，在開發(fā)我國旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時，必須注意抓好環(huán)境的保護工作。

篇(5)

霧霾治理論文范文 論文題目：

《自然辨證法》 課程結(jié)業(yè)論文 治理霧霾----轉(zhuǎn)嫁污染 ?可持續(xù)治理? 學(xué)生姓名______**_________________ 班級學(xué)號_____**____________ 任課教師_______**______________

2017年 11月 23 日

當(dāng)國家變得更富裕時，它對環(huán)境的污染是更多了，還是更少了? 短期來看很明顯，污染與財富相伴而來：工業(yè)化國家排放的一切都更多。不過后來，發(fā)達國家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾，歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時期，美國大氣鉛含量下降了98%。隨著一個國家變得越來越富裕，其排放量會先升后降，因為變富裕的公民會要求他們選出的政府以及他們購買產(chǎn)品的公司采取行動，讓空氣變得更清潔。有些證據(jù)表明這種情況屬實，但很難對這些證據(jù)加以詮釋。一種樂觀的看法是，無論經(jīng)濟增長與否，國家都會減少污染，因為它們可以使用其他地區(qū)開發(fā)的清潔技術(shù)。如果這是真的話，中國或許能夠比我們預(yù)期的更快實現(xiàn)空氣清潔。

但就目前而看，較富裕國家并未真正減少污染，它們只是將污染轉(zhuǎn)移到了國外禁止在國內(nèi)建設(shè)污染工廠，同時從國外的污染工廠采購商品。即是轉(zhuǎn)嫁污染。

我們治理霧霾的難度要比當(dāng)年英國大得多，由于這幾年的極不均衡發(fā)展，北京、上海已經(jīng)接近發(fā)達國家水平，而在北京周邊的河北，則還很窮。所以北京人民希望獲得清潔的空氣，河北人民就得餓肚子。鋼鐵廠全部關(guān)閉的話，河北的經(jīng)濟肯定會衰退，另外，農(nóng)村也是以小農(nóng)經(jīng)濟為主，你可以禁止他燒秸稈，但卻無法完全避免，沒有幾個農(nóng)民用的起環(huán)保設(shè)備。面對吃飯和呼吸的選擇時候，他們會率先考慮短期的利益，而不去考慮遠景，這是自然人的理性選擇。在這個階段，除了刮風(fēng)，沒有什么更好的辦法。那有人說了!強制關(guān)停耗能工廠，

污染工廠行不行呢?行!但你得給他找個其他的活，他不煉鋼可以，你得讓他有事干，有飯吃。但在如今經(jīng)濟下行的背景下，產(chǎn)能嚴重過剩，各個行業(yè)都不景氣。如果在這樣的背景下，強行堵住產(chǎn)業(yè)工人的飯碗，第一會造成強烈的社會動蕩，第二這些產(chǎn)業(yè)從地上轉(zhuǎn)向地下，造成的污染不會比現(xiàn)在小。屆時付出的代價會更大。

中國霧霾成因有季節(jié)性變化，在春季，遠程沙塵輸送、局地揚塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會方便霾的形成。在夏季，高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會促進污染物的光化學(xué)反映和吸濕性增長。在秋季，白天強烈輻射和高溫會加速光化學(xué)氣粒轉(zhuǎn)化，而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導(dǎo)致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導(dǎo)致霧霾現(xiàn)象。

根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，經(jīng)濟特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問題，一國兩制解決了香港和澳門問題一樣，根治大氣需要在國家管理體制上要有所創(chuàng)新，有所突破。

必須實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀地區(qū)同處一個氣候帶，形成一個大的污染團，根治大氣污染需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染，美國南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學(xué)大氣污染都是成功的范例。可以考慮成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會，將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點特區(qū)。

防治霧霾要加強法治。僅靠政府部門、工廠企業(yè)和居民團體自覺自律維護大氣環(huán)境顯然不夠，要逐步制定落實相應(yīng)的法律規(guī)章，依法治污才有可能長治久安。具體來說，要強化電廠脫硫脫銷的監(jiān)控，避免三天打魚兩天曬網(wǎng)的不徹底現(xiàn)象。同時應(yīng)建立第三方數(shù)據(jù)檢測，加強管理油品質(zhì)量。

區(qū)域源控制應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整為重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加大第三產(chǎn)業(yè)比例，降低高能耗第二產(chǎn)業(yè)比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面，盡量將高污染企業(yè)遷至區(qū)域的下風(fēng)場地區(qū)或高海拔地區(qū)，這有利于一次污染物的擴散和沉降。同時加強環(huán)保監(jiān)管措施，控制新排放源的加入。

要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，這二者是否沖突，我們能能否兼顧呢?可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護與經(jīng)濟發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發(fā)展中國家中國，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展則能為環(huán)境保護提供資金和技術(shù)。

客觀地講，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系是彼此依托、互相推動的。一方面21世紀所提倡的可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，其最大的特點就是將環(huán)境作為經(jīng)濟成本的一個部分，因而環(huán)境保護成為了降低成本、提高經(jīng)濟效益的途徑。經(jīng)濟發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性，依賴于自然資源的

豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力[3]，因而保護和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護，不只是單單的保護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環(huán)境進行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟停滯不前，還恰恰需要經(jīng)濟持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人民的生活水平。在我國發(fā)展經(jīng)濟是為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需求。保護環(huán)境包括保護人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟尤其是發(fā)展工業(yè)對居民生活產(chǎn)生不良影響的情況，在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。發(fā)展經(jīng)濟的目的是為了提高人民生活水平，而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活，違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。

發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟破壞了環(huán)境，有些破壞是無法彌補的，是對子孫后代的犯罪。現(xiàn)在世界各國都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，大力發(fā)展綠色工業(yè)，無公害產(chǎn)業(yè)。我國是具有悠久歷史和文明的大國，在發(fā)展經(jīng)濟過程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護，為子孫后代留下美好的生活空間。

發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是自然規(guī)律的要求。經(jīng)濟發(fā)展過程中，如果自然環(huán)境受到了嚴重損害，那么我們將受到自然的嚴厲懲罰。重大

篇(6)

論文關(guān)鍵詞 環(huán)境 環(huán)境利益 環(huán)境權(quán)

一、人與環(huán)境

環(huán)境一般是指圍繞某一中心事物的外部空間、條件或狀況。在生態(tài)學(xué)中，環(huán)境是指以整個生物界（包括人類、其他動物、植物和微生物）為中心、為主體的環(huán)境，圍繞生物界的并構(gòu)成生存必要條件的外部空間和無生命物質(zhì)（如大氣、水、土壤、陽光及其他無生命物等）是生物的生存環(huán)境，也稱為“生境”。在環(huán)境科學(xué)中，環(huán)境是指圍繞著人群的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總體。生態(tài)學(xué)中的環(huán)境以整個生物界為中心，環(huán)境科學(xué)中的環(huán)境以人類為中心。環(huán)境法中的環(huán)境應(yīng)以“人類”為中心還是以“整個生物界”為中心？學(xué)術(shù)上沒有一致的答案。我國環(huán)境保護法規(guī)定：“本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。”為了研究的方便，本文使用我國環(huán)境保護法中關(guān)于“環(huán)境”的概念，認為環(huán)境是以人或人類為中心的自然因素總體，人與環(huán)境的關(guān)系，實乃人與自然的關(guān)系。

人與自然的關(guān)系是伴隨人和人類始終的一種客觀存在的關(guān)系。人是自然界的一部分，人依靠自然界而生活。人為了生存與發(fā)展，必須認識自然、利用自然、改造自然甚至征服自然。人類社會發(fā)展史就是人類以一定的生產(chǎn)方式認識自然、利用自然、改造自然、征服自然，從而獲得盡可能豐富的生活資源的歷史。在人類早期，人與動物沒有根本的區(qū)別，人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系沒有根本的區(qū)別。人出于生存的本能和需要，按照弱肉強食、適者生存的生物進化和生態(tài)規(guī)律生活。人與人的關(guān)系、人與自然的關(guān)系、自然物與自然物之間的關(guān)系全部受自然生態(tài)規(guī)律的控制或調(diào)整。人這種對自然的依賴性及由此形成的原始的和諧的秩序，達爾文概括為“適者生存，物競天擇”。在人類社會進入“人類文明時期”后，特別是經(jīng)過第一次資產(chǎn)階級工業(yè)革命，人類社會進入現(xiàn)代社會后，生產(chǎn)力獲得突飛猛進的空前發(fā)展，人類樹立了對自然界的絕對權(quán)威并占據(jù)了主宰地位。人與自然的關(guān)系主要表現(xiàn)為征服與被征服、統(tǒng)治與被統(tǒng)治、管理與被管理、利用與被利用的關(guān)系。人類以“萬物之主宰”的絕對優(yōu)勢對自然界無節(jié)制的利用、征服、掠奪與破壞，導(dǎo)致日益嚴重的環(huán)境問題。

二、環(huán)境利益與經(jīng)濟利益

環(huán)境問題的癥結(jié)在于經(jīng)濟利益與環(huán)境利益的沖突。經(jīng)濟利益對環(huán)境利益的強勢擠壓產(chǎn)生了環(huán)境問題。為洞見環(huán)境法與環(huán)境權(quán)的本質(zhì)，有必要對自然、環(huán)境給人們帶來的利益加以辨析。何謂利益？利益就是好處，就是能夠滿足或?qū)崿F(xiàn)人們的需要、愿望、要求的東西。自然界對于人類來說太重要了，人類的生存、繁衍與發(fā)展離不開自然界的“哺育”，自然界是人類的“母親”。自然界能夠滿足人類多種多樣的需要，其中最重要的當(dāng)然是生產(chǎn)、生活的需要。因此，自然界首先或主要是給人們帶來生產(chǎn)、生活利益。生產(chǎn)是人們依靠自然界創(chuàng)造物質(zhì)財富的活動和過程，通過生產(chǎn)，自然界給人們帶來物質(zhì)利益或經(jīng)濟利益。同時，自然界提供自然人生活（生命存活）的基本條件、審美滿足（如優(yōu)美的風(fēng)景）與生態(tài)平衡，這就是自然界帶給人類的環(huán)境利益。環(huán)境利益與經(jīng)濟利益存在對立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系。首先，環(huán)境利益是經(jīng)濟利益實現(xiàn)的前提條件。自然環(huán)境是人類追求經(jīng)濟利益的載體，如果沒有自然環(huán)境為人類生產(chǎn)活動提供必需的能源和原材料，人類將無法最終實現(xiàn)其經(jīng)濟利益。其次，追求經(jīng)濟利益的生產(chǎn)活動必然導(dǎo)致程度或輕或重的環(huán)境污染，損害人們或人類的環(huán)境利益。再次，如果由追求經(jīng)濟利益導(dǎo)致的環(huán)境污染不能有效解決，會對人體健康、生命安全和人的物質(zhì)財富造成危害，導(dǎo)致經(jīng)濟利益與環(huán)境利益皆不可得、甚至為負。

我們不能簡單地認為環(huán)境利益就是環(huán)境帶來的利益。環(huán)境帶來的利益應(yīng)該包括經(jīng)濟利益與純粹的環(huán)境利益（以下稱環(huán)境利益）。自然界帶來的利益是環(huán)境利益還是經(jīng)濟利益需要辯證的分析。陽光、空氣等環(huán)境因素可以為家庭與企業(yè)謀取經(jīng)濟利益而無償利用。陽光、空氣等環(huán)境因素也可以僅供人們基于生命形式而享受。前者屬于環(huán)境帶來的經(jīng)濟利益，后者屬于環(huán)境利益。森林、礦藏、水流等可物權(quán)化的自然資源可以有償或無償?shù)赝度氲缴a(chǎn)活動中去，創(chuàng)造物質(zhì)財富，給人類以直接的經(jīng)濟利益。森林、礦藏、水流等自然資源也有維護生態(tài)平衡、審美愉悅等環(huán)境利益。自然界容納著人為造成的環(huán)境污染，承載著自然界自身變遷所引致的各種破壞，并且依靠其自身的力量不斷重新塑造環(huán)境，通過物理、化學(xué)、生物等作用過程，把有害于人類的環(huán)境逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ祟悷o害的環(huán)境。這就是通常所說的環(huán)境自凈能力。環(huán)境自凈能力是一種重要的環(huán)境利益，但環(huán)境自凈能力也可以用之于生產(chǎn)而帶來經(jīng)濟利益。同時，人類生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的各種污染超越了環(huán)境自凈能力的承載限度則會產(chǎn)生各種各樣的環(huán)境問題。環(huán)境法所要保護的利益是環(huán)境利益，環(huán)境法要求經(jīng)濟利益的實現(xiàn)不能損害環(huán)境利益。

三、環(huán)境利益與環(huán)境權(quán)

環(huán)境法怎樣保護環(huán)境利益？為了保護環(huán)境利益，環(huán)境法怎樣約束人們追求經(jīng)濟利益的行為？環(huán)境法約束人們追求經(jīng)濟利益的行為的正當(dāng)性何在？這些問題的解答依賴于環(huán)境權(quán)理論的成熟以及環(huán)境權(quán)在立法、執(zhí)法與司法上受到重視。環(huán)境利益只有上升為環(huán)境權(quán)才能夠得到法律的切實保護。因此，環(huán)境權(quán)是環(huán)境法的一個核心問題。

為了更為深刻地洞察環(huán)境權(quán)的概念與屬性，我們需要對權(quán)利概念加以必要分析。何謂權(quán)利？這是讓學(xué)者們深感困惑的一個難題。即使在法理學(xué)領(lǐng)域，權(quán)利也是一個受人尊重而又模糊不清的概念。康德在談及權(quán)利的定義時就感嘆說，問一位法學(xué)家什么是權(quán)利就像問一位邏輯學(xué)家什么是真理那樣會讓他感到為難。盡管如此，學(xué)者們還是對權(quán)利的概念與本質(zhì)進行了不懈的探討，形成權(quán)利本質(zhì)的諸多理論。張文顯在《法學(xué)基本范疇研究》一書中介紹了目前國內(nèi)外最具有代表性和主導(dǎo)性的八種權(quán)利概念與本質(zhì)學(xué)說，即資格說、主張說、自由說、利益說、法力說、可能說、規(guī)范說、選擇說。在中國學(xué)界，學(xué)者們大多從要素的角度來揭示權(quán)利的本質(zhì)，認為權(quán)利由多種要素構(gòu)成。如夏勇在《人權(quán)概念起源》一書中把權(quán)利歸結(jié)為五大要素：利益、主張、資格、權(quán)能、自由，認為以這五個要素中任何一種要素為原點，以其它要素為內(nèi)容，給權(quán)利下一個定義，都不為錯。程燎原、王人博在《權(quán)利及其救濟》一書中把權(quán)利最重要的要素歸納為自由意志、利益、行為自由，認為權(quán)利是由自由意志支配的，以某種利益為目的的一定的行為自由。筆者認為權(quán)利的本質(zhì)在于人們的利益，所謂權(quán)利就是某種規(guī)范體系所保護或保障的主體的利益，所謂法律權(quán)利就是法律所保護或保障的主體的利益。人們的自由、意志、行為、主張、選擇等權(quán)利要素只有指向利益、以利益為目的才可能納入權(quán)利之中或上升為權(quán)利。

篇(7)

論文關(guān)鍵詞：印染廢水，深度處理，回用

 

蘇州某印染企業(yè)排放的廢水約5000m3/d，主要包括漿料濃水、漿料清洗水、印染濃水、印染清洗水。廢水具有有機污染物含量高、色度深等特點，屬于難處理的工業(yè)廢水。該廢水經(jīng)過曝氣調(diào)節(jié)池 混凝沉淀池 水解酸化池 接觸氧化池 沉淀池 混凝沉淀池處理后，達到了國家排放標準，但排水中仍含有大量難降解處理的大分子有機物環(huán)境保護論文，污染物濃度和色度較高，不能夠滿足生產(chǎn)用水的要求中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。

為響應(yīng)國家提出的節(jié)約水資源、保護環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)環(huán)境友好型社會的號召，并降低企業(yè)生產(chǎn)用水成本，企業(yè)興建了一套處理規(guī)模為5000m3/d的中水回用工程，實現(xiàn)廢水的資源利用。

1、工藝流程及特點

針對該廢水的水質(zhì)特點，在試驗的基礎(chǔ)上，本公司確定了以砂濾、臭氧、曝氣生物濾池為主的組合工藝對其進行深度處理和回用。工藝流程見圖1。

圖1 廢水回用處理工藝

Fig.1.Technology diagram of wastewater reuse

污水站處理后的廢水直接流入回用調(diào)節(jié)池，由提升泵入石英砂過濾器以去除前段處理工序殘留的微小絮凝體，然后自流流入臭氧氧化池，最后經(jīng)曝氣生物濾池(BAF)處理后回用。臭氧氧化池利用臭氧氧化廢水中殘余的難以生物降解的有機物環(huán)境保護論文，將其轉(zhuǎn)化為可生物降解的有機物，從而顯著提高了印染廢水的可生化性[1]，

2、主要構(gòu)筑物設(shè)計及運行參數(shù)

2.1 回用調(diào)節(jié)池和回用水池

回用調(diào)節(jié)池和回用水池共壁合建，半地下室，鋼砼結(jié)構(gòu)，有效容積均為200m3。

2.2 砂濾器

采用4臺外形尺寸為φ3000mm×4000mm的砂濾器，濾料采用0.5~1mm的均質(zhì)石英砂中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。設(shè)計濾速為V=8m/h，反沖洗周期為24h。反沖強度為10~12 L/(m2s)，反沖洗歷時10~15min。沖洗方式為先采用空氣沖洗，然后氣水聯(lián)合沖洗環(huán)境保護論文，最后用水反沖洗，

2.3 臭氧氧化池

臭氧氧化池為鋼砼結(jié)構(gòu)，設(shè)2座。為了提高臭氧的溶解效率，將臭氧池設(shè)計成多格串聯(lián)式，接觸時間為30min。臭氧發(fā)生器為青島國林實業(yè)有限公司生產(chǎn)，單臺臭氧產(chǎn)量為600g/h，臭氧通過設(shè)在池底的剛玉微孔曝氣器分散成微小氣泡后進入廢水中，臭氧投加量控制在(12±2)mg/L。在臭氧池后加設(shè)停留槽，減少殘留的臭氧對后續(xù)BAF的生物處理效果的影響中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。

2.4 BAF

BAF為鋼砼結(jié)構(gòu)，共設(shè)8座環(huán)境保護論文，并聯(lián)運行，COD容積負荷約1.0kg/(m3d)，下降式運行，流速為2.0m/h，填料層高度為2m，接觸時間為30min，采用水槽堰板均勻布水，底部出水。填料采用比表面積大、表面粗糙、易掛膜的陶粒填料。

BAF池能耗低、氧轉(zhuǎn)移率高、抗擊負荷能力強，且使用壽命長。在BAF池底裝有人工反沖裝置，反沖的出水回到原污水處理站調(diào)節(jié)池。

2.5主要設(shè)備

（1）砂濾器4臺環(huán)境保護論文，規(guī)格為φ3000mm×4000mm；

（2）砂濾器提升泵；KL（W）80-160，6臺（4用2備），流量為50m3/h，揚程為32m，功率為7.50kw；

（3）臭氧發(fā)生裝置：空氣源，CF-G-2-600型，2臺，臭氧產(chǎn)量為600g/h；

（4）BAF曝氣風(fēng)機：BK5006型，3臺（2用1備），風(fēng)量為7.07m3/min環(huán)境保護論文，水柱為6m，功率為11.3kw；

（5）BAF反洗風(fēng)機：BK6008型，2臺（1用1備），風(fēng)量為15.1m3/min，水柱為6m，功率為22.6kw；

（6）BAF反洗水泵：KL（W）125-200B，2臺（1用1備），功率為22 kw；

3、工藝運行

該回用系統(tǒng)于2008年5月開始調(diào)試運行，調(diào)試約1個月后，對COD的去除率趨于穩(wěn)定環(huán)境保護論文，業(yè)主方化驗室對出水進行了為期3個月的連續(xù)監(jiān)測驗收，經(jīng)檢驗出水各項指標均達到了設(shè)計要求，并開始進行部分回用于車間生產(chǎn)用于冷卻循環(huán)水和漂洗水，提高了水的重復(fù)利用率。同時順利通過了業(yè)主方組織的專家組驗收中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。

4、經(jīng)濟效益分析

整個深度處理規(guī)模為5000m3/d，占地約1000m2，總投資為750萬元，噸水運行成本為1.4元, 經(jīng)過1年多的穩(wěn)定運行，平均每天回用水量約為1800m3。

該公司將河水處理后回用于車間生產(chǎn)的用水成本為0.9元/m3，達標排污費0.26元/m3，兩項合計約1.16元/m3環(huán)境保護論文，每年約節(jié)省費用1800×1.16×300=62.64萬元，經(jīng)濟效益十分可觀。

5、結(jié)論

針對蘇州某印染廠印染廢水的特點，以該企業(yè)污水站排水為對象，采用采用砂濾、臭氧氧化、BAF等工藝進行深度處理，出水達到企業(yè)生產(chǎn)用水要求，取得了較好的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益。經(jīng)過1年多的運行，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，維護管理方便，運行效果良好，得到了環(huán)保部門的支持和推廣。

參考文獻

[1]郭召海，劉文保，沈駿，等．臭氧/生物濾池組合工藝深度處理印染廢水[J]．中國給水排水，2009，25（13）：358-37．