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篇(1)

財(cái)務(wù)預(yù)算作為企業(yè)的財(cái)務(wù)決策準(zhǔn)繩，并時(shí)時(shí)刻刻關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營命脈，好的預(yù)算管理對企業(yè)來說如虎添翼。但實(shí)際操作中企業(yè)財(cái)務(wù)管理遇到各種棘手甚至是瓶頸問題，以至于企業(yè)陷入經(jīng)濟(jì)誤區(qū)。本文主要針對預(yù)算中遇到諸如：不重視公司戰(zhàn)略目標(biāo)；一味依靠財(cái)會部門進(jìn)行財(cái)務(wù)分析忽視預(yù)算部門的結(jié)構(gòu)完善等問題，同時(shí)提出中肯的優(yōu)化建議共勉。

關(guān)鍵詞：

預(yù)算；財(cái)務(wù)預(yù)算管理；現(xiàn)存問題；優(yōu)化建議

隨著國家經(jīng)濟(jì)一體化，經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴隨時(shí)席卷而來，企業(yè)要想立足必須保證萬無一失，尤其是預(yù)算管理方面，作為一把雙刃劍，如果有效利用預(yù)算的成果，不僅能推動企業(yè)發(fā)展，還能為企業(yè)決策者提供可靠的投資方向和額度。倘若沒有一個(gè)完善的預(yù)算體系，那么企業(yè)就岌岌可危。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的地位

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是整個(gè)企業(yè)預(yù)算系統(tǒng)的一個(gè)重要分支，企業(yè)預(yù)算由經(jīng)營預(yù)算、可變資本和固定資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算這三個(gè)部分構(gòu)成。目前隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)的發(fā)展，實(shí)行現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)迫切需要，同時(shí)我國的產(chǎn)權(quán)制度變革也在逐步進(jìn)行中，財(cái)務(wù)預(yù)算為此提供了強(qiáng)有力的保障。最重要的是，通過各家成功企業(yè)對比，成功的例子仿佛總是驚人的相似，優(yōu)異的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資金周轉(zhuǎn)以及改善資本運(yùn)行機(jī)制。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)存問題

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算雖然好多公司都在進(jìn)行，也是運(yùn)營一家公司的老傳統(tǒng)，但依然存在：①不重視公司戰(zhàn)略目標(biāo)；②忽視可預(yù)測到的資金和外界環(huán)境動態(tài)情況；③一味依靠財(cái)會部門進(jìn)行財(cái)務(wù)分析忽視預(yù)算部門的結(jié)構(gòu)完善；④重視成本法的運(yùn)用忽略其改進(jìn)的可能等問題[1]。

(一)不重視公司戰(zhàn)略目標(biāo)

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是指企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其使命過程中所追求的長期結(jié)果，是在一些最重要的領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)使命的進(jìn)一步具體化。它反映了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營活動的方向和所要達(dá)到的水平，既可以是定性的，也可以是定量的，比如競爭地位、業(yè)績水平、發(fā)展速度等等。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有部分公司的財(cái)務(wù)預(yù)算往往到最后階段會發(fā)現(xiàn)偏離了企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，甚至損害了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，且各期的財(cái)務(wù)運(yùn)算基本是孤立的，銜接性差，只重視短期目標(biāo)，忽略長期目標(biāo)。作為預(yù)算部門的員工，大家更應(yīng)該心系企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，并以此為基礎(chǔ)完成預(yù)算工作，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

(二)忽視可預(yù)測到的資金和外界環(huán)境動態(tài)情況

在傳統(tǒng)預(yù)算中，多數(shù)企業(yè)傾向于人工的定期計(jì)算和固定預(yù)算等策略，所有評價(jià)指標(biāo)一成不變，直接套用現(xiàn)成公式，預(yù)算周期結(jié)束時(shí)將執(zhí)行結(jié)果直接與預(yù)算結(jié)果進(jìn)行比較，但往往整個(gè)預(yù)算周期都忽略資金支出和財(cái)務(wù)預(yù)算一般具有不定向性。靜態(tài)預(yù)算具有滯后性嚴(yán)重影響預(yù)算結(jié)果，企業(yè)初期可以實(shí)施零基礎(chǔ)預(yù)算，隨著企業(yè)經(jīng)營時(shí)間變長，應(yīng)當(dāng)采用靈活的彈性預(yù)算[2]。根據(jù)企業(yè)運(yùn)營狀況進(jìn)行輕重緩急之分，等級評定和效益分析，從而確定其開支的必要性、優(yōu)先順序和合理性，并根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資金的實(shí)際可能，在預(yù)算中對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性費(fèi)用預(yù)算。部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算過程中主要結(jié)合以往的資金活動，完全摒棄了技術(shù)和管理水平的不確定性，不對外部環(huán)境進(jìn)行調(diào)研和分析，市場占有率調(diào)查，競爭對手情況進(jìn)行了解和盈利水平深入剖析，造成預(yù)算分析結(jié)果脫離實(shí)際，難以為企業(yè)決策者提供合理的參考，更難以在企業(yè)的各個(gè)部門實(shí)施。

(三)一味依靠財(cái)會部門進(jìn)行財(cái)務(wù)分析忽視預(yù)算部門的結(jié)構(gòu)完善

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算：是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)動所做出的具體安排。其中財(cái)務(wù)預(yù)算。包括:現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表。目前我國未出臺相應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu)政策，各個(gè)法人例如董事長、持股人在企業(yè)預(yù)算中的參與度十分低，另外一些企業(yè)為了節(jié)約成本認(rèn)為沒有必要開展企業(yè)預(yù)算，投資大權(quán)全部掌握在總經(jīng)理手中，致使致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏權(quán)威性和前瞻性,難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用。

(四)重視成本法的運(yùn)用忽略其改進(jìn)的可能

通過數(shù)據(jù)顯示，目前部分企業(yè)采用傳統(tǒng)的制造成本法進(jìn)行企業(yè)成本的預(yù)算和控制。雖然后期將成本和核算有效結(jié)合起來，但是對產(chǎn)品價(jià)格的估計(jì)和確定、控制成本等方面任然顯得后勁不大。作為企業(yè)更應(yīng)該調(diào)動員工生產(chǎn)積極性，各司其職。現(xiàn)有的改善例如有變動成本法，它要求企業(yè)預(yù)算的時(shí)候應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分變動費(fèi)用和固定資本，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在預(yù)算過程中管理者的認(rèn)知水平和員工素質(zhì)應(yīng)該相應(yīng)提高，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

三、企業(yè)預(yù)算中相關(guān)問題的優(yōu)化建議

(一)合理的假設(shè)是預(yù)算的基石

預(yù)算初期，往往包含一些未知的因素或者可預(yù)見性的因素，確立合理的假設(shè)至關(guān)重要，只有考慮假設(shè)因素在內(nèi)才能使得企業(yè)的工作順利展開。預(yù)算初期最讓人頭疼的就是預(yù)算管理者不得不面對一些不確定的因素,也不得不預(yù)計(jì)確定一些預(yù)算指標(biāo)之間的關(guān)系。因此建議引入分級評價(jià)體系，在確定采購預(yù)算的現(xiàn)金支出時(shí),必須先預(yù)定各種原材料價(jià)格的未來走向。

(二)實(shí)施企業(yè)活動分解的預(yù)算模式

顯然，一個(gè)客觀公正的預(yù)算評價(jià)指標(biāo)更能讓整個(gè)企業(yè)所接受。只有以戰(zhàn)略目標(biāo)作為預(yù)算的核心，將各項(xiàng)活動之間進(jìn)行合理分解，降低耦合性，才能使得預(yù)算更貼近企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況。這樣也能調(diào)動各個(gè)部分的積極性，參與人數(shù)的增多無形中減少無效勞動結(jié)果的產(chǎn)生，同時(shí)也保障企業(yè)合理經(jīng)營，促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)流動[3]。

(三)建立有效的考核標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)中不乏有部分員工重編制和績效，輕執(zhí)行和管理，如果企業(yè)不具有良好的考核激勵制度，往往使得預(yù)算管理流于形式無法做到事前準(zhǔn)備、事中控制、事后分析,沒能發(fā)揮真正的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督和控制。企業(yè)應(yīng)該從制度上保證預(yù)算管理真正有效，嚴(yán)格要求各個(gè)預(yù)算部門員工按照預(yù)算進(jìn)行，對每項(xiàng)活動進(jìn)行預(yù)算前、預(yù)算中和預(yù)算后管理。企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部責(zé)任監(jiān)控制度及獎勵制度。正確劃分各部門的責(zé)、權(quán)、利和核算單位,確立責(zé)任中心,使預(yù)算真正落實(shí)到企業(yè)的每一層次,責(zé)任至人,這是建立相應(yīng)的獎懲制度的前提。

(四)注重企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

首先前提是企業(yè)需要有戰(zhàn)略目標(biāo)，一個(gè)符合實(shí)際而又超越現(xiàn)狀的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要，它決定了企業(yè)精神，凝聚著員工干勁。但有的企業(yè)因?yàn)榫幹圃蚧蛘咂渌颍]有制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，造成整體行動較為慵懶松散。預(yù)算實(shí)際是以戰(zhàn)略目標(biāo)為精髓動力，沒有長久目標(biāo)的預(yù)算實(shí)則為一個(gè)短期行為，它具有短暫性、滯后性，同時(shí)也對風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)性極差，很容易將企業(yè)陷入困境和誤區(qū)，失去生產(chǎn)經(jīng)營重心，降低了自身的競爭力。所以，企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，也必須圍繞此制定管理規(guī)則，整個(gè)預(yù)算周期都不能脫離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向、戰(zhàn)略目標(biāo)將直接決定預(yù)算模式的選擇，決定預(yù)算重點(diǎn)及其需要從哪方面進(jìn)行重點(diǎn)保障，決定預(yù)算目標(biāo)如何具體確定。財(cái)務(wù)預(yù)算只有這樣定位,即定位在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)上，預(yù)算管理才能有生命力。

(五)做面向市場的預(yù)算

市場經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)體系，在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價(jià)格機(jī)制所引導(dǎo)，而不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一般由國家所引導(dǎo)。為了避免靜態(tài)預(yù)算對企業(yè)造成危險(xiǎn)的可能，預(yù)算應(yīng)當(dāng)面向市場，堅(jiān)決不能脫離整個(gè)市場的發(fā)展趨勢。預(yù)算過程中需要考慮市場機(jī)制、市場競爭和政治民主等因素，綜合考慮，制定多維度預(yù)算。避免嚴(yán)酷的市場壓力給自己帶來的風(fēng)險(xiǎn)，造成了巨大的企業(yè)資源的浪費(fèi)和企業(yè)環(huán)境的破壞。

(六)提高預(yù)算人員綜合素質(zhì)

為了保證預(yù)算管理的有效實(shí)施，員工必須提高自己的素質(zhì)，認(rèn)真對待自己的工作，因?yàn)轭A(yù)算作為耦合度很高的工作任務(wù)，一項(xiàng)差錯(cuò)就可能造成整個(gè)預(yù)算不合理，同時(shí)鼓勵員工摒棄以前手工計(jì)算的習(xí)慣，為員工提供更多的機(jī)會學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理方法，提高工作效率的同時(shí)減輕負(fù)擔(dān)和壓力。

四、結(jié)語

本論文主要針對我國企業(yè)現(xiàn)存典型和危及企業(yè)生存的預(yù)算管理問題進(jìn)行剖析，旨在提出一套可行可靠易實(shí)施的優(yōu)化策略，揭示了企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算管理系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理，并為企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算管理系統(tǒng)的完善尋找改進(jìn)路徑，可以更好地發(fā)揮戰(zhàn)略預(yù)算管理對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的作用，使得企業(yè)可以增強(qiáng)自身競爭力和促進(jìn)企業(yè)躋身各大行業(yè)前百強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王琳.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建立與完善探究[J].中國商貿(mào),2011,(31):160-161.

[2]孫曉朋.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題及對策[J].經(jīng)濟(jì)視野,2013,(14):220.

篇(2)

一、通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理的重要地位沒有完全被通信企業(yè)所認(rèn)可

一是，目前我國的大多數(shù)通信企業(yè)為國有企業(yè)，國有企業(yè)難免會受到政府干預(yù)，管理方式也多少會有行政事業(yè)單位的一些影子，造成財(cái)務(wù)管理在通信企業(yè)中得不到足夠的重視，影響通信企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。二是，隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，人們的需求增加對通信企業(yè)提出了更高的要求，廣大用戶的需求在傳統(tǒng)通信企業(yè)中得不到滿足，對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的提高有了一些影響，加之國家降費(fèi)政策的干預(yù)，使通信企業(yè)的利潤降低。當(dāng)前，我國通信企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較多，分布較為分散，財(cái)務(wù)管理模式屬于省級管理模式，這樣一些財(cái)務(wù)管理政策在基層貫徹和落實(shí)不到位，基層財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型認(rèn)識不到位，造成一些財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)這樣那樣的漏洞。

（二）通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺少主動性

當(dāng)前形勢下，移動、聯(lián)通、電信是我國通信企業(yè)的三大主力運(yùn)營商。在市場競爭中，這三大主力運(yùn)營商的市場占有率較大，市場競爭力較強(qiáng)，這樣以來，難免會減少通信企業(yè)財(cái)務(wù)人員的危機(jī)感，對財(cái)務(wù)管理缺少主動性，通信企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不易實(shí)現(xiàn)。一些通信企業(yè)因直接向省級財(cái)務(wù)管理中心下達(dá)企業(yè)的內(nèi)部控制、合并報(bào)表、財(cái)務(wù)管理等制度，對各個(gè)基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能很好的進(jìn)行集中管理和指導(dǎo)，因此，通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一些基層表現(xiàn)的較為被動。

（三）在通信企業(yè)中的一些決策中，財(cái)務(wù)部門參與較少

財(cái)務(wù)核算、業(yè)務(wù)費(fèi)用、套餐費(fèi)用、費(fèi)用等是通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要工作，這些工作比較復(fù)雜繁瑣。通信企業(yè)營銷策略（如促銷方案、套餐服務(wù)等）需要相關(guān)部門對市場做出深入的調(diào)查后制定的，當(dāng)前，由于各個(gè)通信企業(yè)不斷推出新的業(yè)務(wù)來占有市場，通信行業(yè)競爭異常激烈，這就需要通信企業(yè)將相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估，與銷售策略相結(jié)合起來制定較為合理的營銷策略，來增加企業(yè)效益，現(xiàn)實(shí)中的一些決策因財(cái)務(wù)人員參與較少而影響到企業(yè)效益的最大化。

二、優(yōu)化通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議

在當(dāng)前市場競爭異常激烈的情況下，各個(gè)通信企業(yè)為了增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)效益和市場占有率，需要優(yōu)化內(nèi)部管理來提升自身競爭能力，急需需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際來優(yōu)化自身財(cái)務(wù)管理，制定一套有效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策和營銷決策，使制定的營銷政策更加有效，進(jìn)而提高公司管理效益。

（一）建立完善的通信企業(yè)內(nèi)部控制制度

當(dāng)前形勢下通信企業(yè)建立完全的內(nèi)部控制制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。健全的通信管理制度是完善通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的前提保障，需要在企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行建立的制度。眼下，因市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，部分通信企業(yè)的相關(guān)制度未能與時(shí)俱進(jìn)，各方面的管理工作還不夠完善。所以，通信企業(yè)建立和完善內(nèi)部管理制度并落實(shí)執(zhí)行，以此來保證企業(yè)經(jīng)營管理順利開展，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）開展精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理

傳統(tǒng)通信企業(yè)管理機(jī)制對下面的基層網(wǎng)點(diǎn)指導(dǎo)不到位，這就導(dǎo)致通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在潛在的缺漏。優(yōu)化通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要建立精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度并提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率。通信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門可以利用信息技術(shù)來收集整理、反饋企業(yè)的財(cái)務(wù)信息。同時(shí)還需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)，整合企業(yè)相?P業(yè)務(wù)、銷售內(nèi)容和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。分門別類的建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，經(jīng)相關(guān)專業(yè)人員評估和分析后提供給決策者進(jìn)行決策，通信企業(yè)開展精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理可以降低企業(yè)成本，優(yōu)化財(cái)務(wù)核算流程，提高財(cái)務(wù)工作效率。

（三）優(yōu)化通信企業(yè)預(yù)算管理工作

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，通信企業(yè)優(yōu)化預(yù)算管理工作可以有一個(gè)很好的工作計(jì)劃和年度目標(biāo)，各項(xiàng)工作的開展按照預(yù)算去執(zhí)行，努力做好各項(xiàng)工作完成預(yù)算，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在以往的財(cái)務(wù)預(yù)算工作當(dāng)中，通信行業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)控不到位，造成財(cái)務(wù)預(yù)算的效果不明顯。所以，通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)預(yù)算，建立預(yù)算數(shù)字模型評估預(yù)算指標(biāo)，來提高預(yù)算管理的效率。

（四）強(qiáng)化企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管

通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)主要是收入和支出，為達(dá)到財(cái)務(wù)收入和支出的平衡，在通信企業(yè)一定要加強(qiáng)收支的管理與監(jiān)控力度，否則，很容易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員玩忽職守、違法亂紀(jì)、貪污受賄，影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。因此，強(qiáng)化監(jiān)督檢查企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，明確財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)

節(jié)。此外，還需要嚴(yán)厲的批評和懲罰企業(yè)違法亂紀(jì)的行為，強(qiáng)化管理降低成本費(fèi)用，只有這樣，通信企業(yè)才能夠高效的開展財(cái)務(wù)管理工作。

（五）加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的管理

由于通信企業(yè)的一些財(cái)務(wù)人員未能嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦事，疏于防控，造成通信企業(yè)財(cái)務(wù)工作存在一定的缺陷和管理漏洞。所以，加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的管理，要個(gè)按照財(cái)務(wù)管理制度開展財(cái)務(wù)相關(guān)工作，對提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大的幫助。目前，在各大企業(yè)管理中財(cái)務(wù)委派制是比較普遍的財(cái)務(wù)管理模式，這種委派制的管理模式具有強(qiáng)制性特征，能夠提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行力和效率。隨著日益激烈的市場競爭，通信企業(yè)原有的財(cái)務(wù)人員管理機(jī)制可能已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢下企業(yè)發(fā)展的需要了，當(dāng)前，探索和創(chuàng)新財(cái)務(wù)人員管理機(jī)制，優(yōu)化財(cái)務(wù)人員管理思路，將在一定程度上提高通信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

（六）提高通信企業(yè)財(cái)務(wù)分析資料的質(zhì)量

為確保通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的有效性，就需要切實(shí)提高通信企業(yè)財(cái)務(wù)分析資料的質(zhì)量，保證企業(yè)財(cái)務(wù)分析資料的正確性和可靠性。首先，要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)效性，在這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)體制不斷變化的環(huán)境中，對企業(yè)每季度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)有效的報(bào)告，必要時(shí)縮短財(cái)務(wù)報(bào)告周期，這對通信企業(yè)的業(yè)務(wù)決策具有一定的指導(dǎo)意義；其次，加強(qiáng)監(jiān)督和披露企業(yè)會計(jì)信息，嚴(yán)格確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的精確性。此外，還需拓展財(cái)務(wù)報(bào)告所涉及的信息，與企業(yè)運(yùn)營相關(guān)的所有信息均要呈現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告中，并確保所有數(shù)據(jù)的準(zhǔn)

確性。

篇(3)

>> 淺談新形勢下加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的對策及建議 新形勢下加強(qiáng)人事干部檔案管理工作的現(xiàn)狀及建議 新形勢下如何加強(qiáng)醫(yī)院設(shè)備管理工作的思考 在新形勢下應(yīng)如何加強(qiáng)礦山的設(shè)備管理 新形勢下應(yīng)如何加強(qiáng)礦山的設(shè)備管理 新形勢下加強(qiáng)外來務(wù)工人員管理的幾點(diǎn)建議 對新形勢下加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的策略建議 新形勢下加強(qiáng)土地管理的幾點(diǎn)建議 探析新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議 新形勢下加強(qiáng)檔案管理工作的對策建議 對新形勢下加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理工作的建議 新形勢下加強(qiáng)城建檔案管理的對策與建議 新形勢下加強(qiáng)出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議 淺析新形勢下的鐵路設(shè)備管理 新形勢下加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的意義及實(shí)踐分析 關(guān)于新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的實(shí)踐與思考 淺談新形勢下提高用電管理的方法及建議 新形勢下央行嚴(yán)格會計(jì)財(cái)務(wù)管理的主要措施及建議 新形勢下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的思考 依法加強(qiáng)新形勢下的保密管理 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，2012-11-16.

[4] 安小燕.三獲國優(yōu) 誰在給力 探尋長慶油田建設(shè)工程處的管理文化[N].中國石油報(bào)，2011-05-05 （3）.

[5] 王斐.新時(shí)期企業(yè)管理整體優(yōu)化的新思考[J].大眾企業(yè)管理，2007（3）.

[6] 劉薇.機(jī)械設(shè)備管理大全[M].北京：清華大學(xué)出版社，2005.

篇(4)

小沈今年25歲，剛辭職，失業(yè)在家，無社保，與父母同住。父母月收入共3000元左右，母親即將退休。目前家中有6萬元股票和基金，銀行存款18萬元，有住房一處，因此不急于購房。

針對小沈家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，建議如下：該家庭風(fēng)險(xiǎn)承受能力不高，投資時(shí)應(yīng)注意控制風(fēng)險(xiǎn)，建議對家庭資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

首先，建議18萬元的銀行存款應(yīng)投向收益較為穩(wěn)健的理財(cái)產(chǎn)品，如銀行推出的打新股理財(cái)產(chǎn)品，這種類型的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)低收益高流動性強(qiáng)，是進(jìn)行資產(chǎn)配置的必備之選。假設(shè)年10％的平均收益率，一年后18萬元將變成19.8萬元。

其次，6萬元的資產(chǎn)中如果有股票，建議尋找合適的時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)換為基金。但是，不建議他將所有的基金都買成股票型的。為了降低風(fēng)險(xiǎn)，建議配置部分混合型基金，并且長期持有，到時(shí)可作為購房款的一部分，為自己結(jié)婚準(zhǔn)備一套新房。最后，建議小沈盡快再就業(yè)，以增加家庭的現(xiàn)金流入。

新婚家庭：做個(gè)財(cái)富“加減法”

黃先生和妻子去年剛結(jié)婚。黃先生是一IT公司的技術(shù)員，每月稅后收入約3000元，妻子是一家私企的文員，每月稅后收入約2000元，雙方都有三險(xiǎn)一金。黃先生和妻子結(jié)婚之前先買了一套50萬元的房子，雙方家庭湊了20萬元首付，其余30萬元貸款20年，每月日常支出則在2000元左右。

黃先生家庭的資產(chǎn)都是以房產(chǎn)的形態(tài)存在的，而且負(fù)債較多。考慮到黃先生家每月所剩的結(jié)余較少，所以為了能夠最大限度地縮小黃先生家庭財(cái)務(wù)現(xiàn)狀與財(cái)務(wù)目標(biāo)之間的距離，建議做個(gè)財(cái)富“加減法”――精算日常支出。黃先生家庭月支出在2000元左右，差不多40％的收入都用于兩個(gè)人的日常生活，總體感覺較多，需要在控制家庭支出方面做好功課。建議像黃先生這類新婚家庭設(shè)立一本記賬本，這是家庭理財(cái)?shù)牡谝徊健５皆碌祝选傲魉~”按照衣、食、住、行等條目歸類，找出不應(yīng)消費(fèi)、過度消費(fèi)的支出，下個(gè)月起不再花這些“冤枉錢”。

再婚家庭：實(shí)行AA制更好

篇(5)

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；內(nèi)部審計(jì)；職能

2018 年審計(jì)署了《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（審計(jì)署令第11 號）（以下簡稱《規(guī)定》），對于強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量起到制度保障作用。基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)部門，應(yīng)緊跟新時(shí)代要求，抓住審計(jì)制度發(fā)展和變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，深刻理解內(nèi)部審計(jì)功能和價(jià)值，通過強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)費(fèi)使用績效，有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能。

一、內(nèi)部審計(jì)職能的變遷

內(nèi)部審計(jì)職能是內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)在功能和本質(zhì)。從國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會（IIA）對內(nèi)部審計(jì)的歷次定義來看，內(nèi)部審計(jì)職能已經(jīng)滲透到組織運(yùn)營和管理的各個(gè)方面，不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值（見圖1 ）。IIA對內(nèi)部審計(jì)的定義明確內(nèi)部審計(jì)具有“確認(rèn)”和“咨詢”職能。在我國，內(nèi)審職能隨著審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容的變化而拓展。審計(jì)署《規(guī)定》明確將內(nèi)部審計(jì)職能從“監(jiān)督與評價(jià)”拓展為“監(jiān)督、評價(jià)和建議”，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“建議”職能，這與IIA的“咨詢服務(wù)”職能不謀而合。

二、基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)定位與職能

（一）基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)定位

1.增強(qiáng)基礎(chǔ)教育防御風(fēng)險(xiǎn)能力基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)在具體業(yè)務(wù)流程中關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因素，特別是關(guān)注學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)評估、安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制等，對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)分析、預(yù)警危害，做到發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、完善機(jī)制、增強(qiáng)基礎(chǔ)教育風(fēng)險(xiǎn)防御能力。2.促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)應(yīng)服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)決策，完善學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)化管理流程、提升管理效率，提高經(jīng)費(fèi)使用績效，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

（二）基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)職能內(nèi)涵

隨著我國基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增長，內(nèi)部審計(jì)部門在加強(qiáng)中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督、強(qiáng)化基礎(chǔ)教育重大項(xiàng)目全過程審計(jì)，防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。新時(shí)代背景下，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)應(yīng)促進(jìn)審計(jì)職能向“監(jiān)督、評價(jià)與建議”方向轉(zhuǎn)型升級，助力教育事業(yè)發(fā)展。1.監(jiān)督職能是基礎(chǔ)監(jiān)督職能是指通過對中小學(xué)校財(cái)務(wù)收支行為的審計(jì)，合理保證學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合規(guī)性，促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康有序發(fā)展，解決“對不對”的問題。隨著我國基礎(chǔ)教育經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜，審計(jì)的監(jiān)督職能既是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部管理的需要，也是基礎(chǔ)教育本身存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。2.評價(jià)職能是支撐通過客觀評價(jià)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理、教育專項(xiàng)資金使用、內(nèi)部控制的健全性及教育教學(xué)管理的安全性，提升基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，解決“好不好”問題。內(nèi)部審計(jì)向教育部門和學(xué)校管理者提供財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)運(yùn)行狀況，真實(shí)、客觀的審計(jì)評價(jià)，為學(xué)校優(yōu)化管理，及時(shí)、有效進(jìn)行決策提供了依據(jù)。3.建議職能是升華利用教育內(nèi)部審計(jì)資源和信息，為教育部門和中小學(xué)校教育教學(xué)、財(cái)務(wù)管理活動，提供管理建議和支撐服務(wù)，解決“怎么好”問題。內(nèi)部審計(jì)針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出管理和咨詢建議，幫助被審單位健全機(jī)制、提升管理水平、防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)目標(biāo)。

三、影響基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮的障礙

（一）機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)，審計(jì)職能發(fā)揮受限

我國《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》中明確：“教育行政部門和單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備審計(jì)人員，開展內(nèi)部審計(jì)工作。”筆者通過調(diào)研C市教育行政部門發(fā)現(xiàn)：該市教育行政部門存在未配備獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員情況（見表1 ）。基礎(chǔ)教育未設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門、或內(nèi)部審計(jì)部門與財(cái)務(wù)部門、政策法規(guī)等部門合署辦公，將會削弱內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性，同時(shí)大大降低內(nèi)部審計(jì)的職能發(fā)揮。

（二）人員和知識結(jié)構(gòu)單一，審計(jì)業(yè)務(wù)能力較弱

基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容比較廣泛，需要多方面知識的復(fù)合型人才，包括具備財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程建設(shè)、政策與法規(guī)、教育管理、信息技術(shù)等方面知識。目前，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)工作主要由學(xué)校的財(cái)務(wù)人員兼職承擔(dān)，在人員配備、知識儲備方面，顯得較為單一和薄弱。以C市市本級教育行政部門為例，兼職內(nèi)部審計(jì)人員均為中小學(xué)會計(jì)人員，其綜合專業(yè)知識、審計(jì)業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)均有待提升（見圖2 ）。圖2C市教育行政部門內(nèi)審計(jì)人員專業(yè)技術(shù)職稱構(gòu)成情況據(jù)調(diào)研，大部分中小學(xué)校一線會計(jì)人員，缺乏內(nèi)部審計(jì)所需的其他專業(yè)知識。這種人員和知識結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)素質(zhì)不高，現(xiàn)代審計(jì)意識不強(qiáng)的狀況，使得基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)出現(xiàn)“乏力”狀態(tài)，不利于審計(jì)工作后續(xù)發(fā)展。

（三）思維與方式傳統(tǒng)，審計(jì)深度與廣度不大

教育內(nèi)部審計(jì)主要包含財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)、基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)等。目前基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)使用的是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)方法，重點(diǎn)是針對教育經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)物資管理的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，注重查錯(cuò)糾弊，更多的是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、績效審計(jì)的深入開展，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)覆蓋范圍更加深入，往往需要涉及教育教學(xué)管理的業(yè)務(wù)流程中去，單純以“財(cái)務(wù)收支審計(jì)”為主的思維，已不適應(yīng)基礎(chǔ)教育審計(jì)發(fā)展的需要。

（四）信息化水平不高，審計(jì)內(nèi)涵發(fā)展受阻

隨著學(xué)校教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理的逐步規(guī)范，特別是在“智慧校園”建設(shè)背景下，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于教育教學(xué)和財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面。部分市級財(cái)政、教育行政部門通過構(gòu)建區(qū)域基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算與管理。相比較而言，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)滯后，目前僅能夠通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行簡單的文字、表格數(shù)據(jù)處理，既無專用的內(nèi)部審計(jì)軟件、也未建立基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)信息共享平臺，無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)過程中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集與篩檢、內(nèi)部控制測試、績效建模評價(jià)等功能，僅憑內(nèi)審工作人員的手工收集、復(fù)核數(shù)據(jù)、測試與分析，審計(jì)工作效率、效果難以提升。

四、提升基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)職能的路徑

（一）提升獨(dú)立性，保障內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮

現(xiàn)代審計(jì)之父――勞倫斯?索耶提出“對有效的內(nèi)部審計(jì)來說，獨(dú)立性是必不可少的。這種獨(dú)立性主要是通過審計(jì)組織的地位和客觀性得到的。”隨著內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，這種獨(dú)立性包含：機(jī)構(gòu)獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、人員獨(dú)立和工作獨(dú)立。（1 ）機(jī)構(gòu)獨(dú)立。基礎(chǔ)教育行政部門和有條件的學(xué)校應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，保障審計(jì)工作獨(dú)立性，使審計(jì)的職責(zé)、權(quán)力和范圍有法可依，減少外界因素對審計(jì)部門的不利影響。（2 ）人員獨(dú)立。一方面，增加審計(jì)人員編制，為教育內(nèi)部審計(jì)部門配備專（兼）職工作人員，審計(jì)人員的調(diào)動、考核等應(yīng)由單位最高管理層討論決定；另一方面，部分審計(jì)項(xiàng)目聘請和借用外部專業(yè)審計(jì)力量，完成審計(jì)工作。（3 ）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立。教育內(nèi)部審計(jì)部門開展審計(jì)工作、審計(jì)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)納入年度預(yù)算并予以保障。（4 ）工作獨(dú)立。教育內(nèi)部審計(jì)人員能夠依據(jù)審計(jì)計(jì)劃，依法獨(dú)立開展審計(jì)工作，不受其他干涉，做出公正、客觀的審計(jì)評價(jià)，并出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見。

（二）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)

隨著基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)范圍擴(kuò)大，審計(jì)職能的轉(zhuǎn)變，內(nèi)部審計(jì)人員需要掌握多種專業(yè)知識，才能勝任審計(jì)工作。采取如下措施：（1 ）招聘其他專業(yè)人才（如計(jì)算機(jī)軟件、工程造價(jià)、教育教學(xué)管理等專業(yè)）充實(shí)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，破除目前單一“財(cái)務(wù)會計(jì)”的人員結(jié)構(gòu)。（2 ）選拔優(yōu)秀教育教學(xué)管理人員，在內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行掛職鍛煉，一方面充實(shí)內(nèi)審人員在教育管理知識方面的欠缺，另一方面也讓掛職管理人員熟悉并掌握教育財(cái)務(wù)和審計(jì)管理知識，提升綜合管理能力。（3 ）制定基礎(chǔ)教育內(nèi)部專（兼）職審計(jì)人員崗位職責(zé)，明確內(nèi)部審計(jì)人需要完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。擇優(yōu)聘用和考核內(nèi)部審計(jì)人員，對于考核優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎勵和晉升；對于無法履行崗位職責(zé)的，不得（或終止）聘用。（4 ）制定崗位培訓(xùn)計(jì)劃，采用面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式，有計(jì)劃、有目的充實(shí)內(nèi)部審計(jì)人員在教育管理、法律法規(guī)、內(nèi)部控制、基本建設(shè)、信息技術(shù)、人際溝通與交流等方面的綜合知識培訓(xùn)，提升審計(jì)人員素質(zhì)。

（三）強(qiáng)化工作機(jī)制，提升審計(jì)質(zhì)量

在確保基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性和權(quán)威性的同時(shí)，需強(qiáng)化審計(jì)工作機(jī)制建設(shè)，提升審計(jì)質(zhì)量。（1 ）完善制度。借鑒國家審計(jì)制度，從基礎(chǔ)教育實(shí)際出發(fā)，補(bǔ)充修訂基礎(chǔ)教育的《內(nèi)部審計(jì)制度匯編》《內(nèi)部審計(jì)整改制度》《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范與工作手冊》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》等，規(guī)范指導(dǎo)基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)工作。（2 ）規(guī)范流程。逐步建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)規(guī)范化流程，設(shè)計(jì)流程作業(yè)模板與操作程序，保證全面覆蓋審計(jì)內(nèi)容與關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提升審計(jì)工作質(zhì)量，同時(shí)，為后期開展內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)做好準(zhǔn)備。（3 ）加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用包括通報(bào)審計(jì)結(jié)果、制定整改方案、根據(jù)審計(jì)建議改善管理等，教育內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)跟蹤檢查內(nèi)部審計(jì)問題的整改情況，對于整改不力的學(xué)校，進(jìn)行深入分析，幫助、督促和強(qiáng)制整改到位；建立審計(jì)成果和信息共享，與組織、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化考核與管理。

（四）創(chuàng)新工作思路，向管理審計(jì)轉(zhuǎn)型

（1 ）在審計(jì)方向上，以“內(nèi)部控制審計(jì)”為抓手，開展基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)工作。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)是規(guī)范管理、抑制風(fēng)險(xiǎn)和防腐倡廉的重要舉措。目前，基礎(chǔ)教育的內(nèi)部控制審計(jì)仍處于起步階段。以C市教育行政部門為例，對內(nèi)部控制審計(jì)僅限于審查財(cái)務(wù)收支、翻閱會議紀(jì)要、規(guī)章制度、詢問個(gè)別管理人員，從審計(jì)方式方法、審計(jì)流程、審計(jì)效果來看，都不盡如人意。基礎(chǔ)教育審計(jì)部門應(yīng)以財(cái)政部年度內(nèi)部控制評價(jià)（單位自評價(jià)）為基礎(chǔ)，整合進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)中，并逐步引領(lǐng)“財(cái)務(wù)收支審計(jì)”“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”，形成基礎(chǔ)教育內(nèi)部控制建設(shè)與評價(jià)體系，發(fā)揮審計(jì)建議服務(wù)職能，夯實(shí)中小學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)，防范教育風(fēng)險(xiǎn)（見圖3 ）。（2 ）在審計(jì)內(nèi)容上，隨著政府會計(jì)改革，中小學(xué)校實(shí)行“雙分錄、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”財(cái)務(wù)核算，財(cái)務(wù)管理引入了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”“成本”概念。面對變化，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)順應(yīng)會計(jì)改革，調(diào)整審計(jì)內(nèi)容。強(qiáng)化對中小學(xué)校資產(chǎn)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)的采購、使用、折舊計(jì)提、處置等，摸清學(xué)校“家底”，確保國有資產(chǎn)信息真實(shí)、有效。在資產(chǎn)審計(jì)的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)對資產(chǎn)配置、使用效益與效率，進(jìn)行審計(jì)數(shù)據(jù)分析、提出合理化建議，提升被審計(jì)學(xué)校資產(chǎn)管理水平。研究開展績效審計(jì)，對教育經(jīng)費(fèi)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行審計(jì)分析，逐步探索構(gòu)建基礎(chǔ)教育績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在同類別學(xué)校之間進(jìn)行橫向或縱向比較。通過對標(biāo)，審計(jì)人員提出改進(jìn)建議和優(yōu)化措施，幫助被審計(jì)學(xué)校提升財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理水平。（3 ）在審計(jì)方法上，采用“點(diǎn)、線、面”開展基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)。在使用常規(guī)財(cái)務(wù)收支審計(jì)方式方法外，通過對資金收支行為的審計(jì)，延伸至關(guān)注整個(gè)業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)分析財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)管理上存在的缺陷和風(fēng)險(xiǎn)，提出針對性管理建議。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從單筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)“點(diǎn)”開始，關(guān)注業(yè)務(wù)流程這條“線”，最后才能抓住“業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)管理”（面）。以審計(jì)調(diào)研中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)耗材廢品收入為例：通過1 筆“廢品收入”金額入賬（點(diǎn)），延伸到學(xué)校“實(shí)訓(xùn)耗材的預(yù)算、采購、管理、使用、廢品處置”等環(huán)節(jié)（線）：審核耗材預(yù)算的編制的科學(xué)性、采購方式規(guī)范性、耗材的出入庫管理情況、廢品處置及收入核算。最后歸結(jié)至學(xué)校的預(yù)算管理、采購管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性（面）。審計(jì)人員針對制度缺失、制度執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和管理建議，切實(shí)提升學(xué)校實(shí)訓(xùn)耗材管理和財(cái)務(wù)管理水平。“點(diǎn)、線、面”的審計(jì)方法將有利于拓展審計(jì)人員視野，從緊盯單個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)背后的管理內(nèi)涵延伸，做到發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提供解決問題的建議。（4 ）探索“內(nèi)部審計(jì)關(guān)口”前移，從事后審計(jì)監(jiān)督向事前、事中審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，將基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)的事后監(jiān)督、評價(jià)職能，延伸到事前、事中管控與建議。以“部門預(yù)算審計(jì)”為例，目前基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)部門往往是在年度結(jié)束后，針對學(xué)校上一個(gè)（或幾個(gè)）年度預(yù)算情況進(jìn)行審計(jì)，基本采用預(yù)算收入完成率、支進(jìn)度百分比、結(jié)余資金占比等指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足“提高預(yù)算科學(xué)性和財(cái)政資金透明度、預(yù)防腐敗、提高教育資金使用績效”的預(yù)算審計(jì)目的。部門預(yù)算審計(jì)關(guān)口前移，即從“預(yù)算執(zhí)行完畢后”前移至“預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行”關(guān)口：首先，審計(jì)人員應(yīng)全面了解基礎(chǔ)教育（或?qū)W校）發(fā)展規(guī)劃及年度重點(diǎn)工作，熟悉預(yù)算編制的組織和流程、以前年度預(yù)算編制及執(zhí)行情況等；其次，通過關(guān)注預(yù)算編制的關(guān)鍵控制點(diǎn)（收入是否全面、教育重點(diǎn)工作的保障、重大項(xiàng)目的論證、績效目標(biāo)申報(bào)與評價(jià)），來參與基礎(chǔ)教育預(yù)算編制過程，控制預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)，提升預(yù)算編制質(zhì)量；再次，分析以前年度預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的不足，提出指導(dǎo)建議和意見，保障預(yù)算編制的科學(xué)性；最后，年度中跟蹤獲取月度、季度預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)分析執(zhí)行數(shù)據(jù)偏離預(yù)算的原因，并提出審計(jì)建議，保證預(yù)算目標(biāo)完成。“內(nèi)部審計(jì)關(guān)口”的前移，將有利于發(fā)揮優(yōu)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)審作用。

（五）加快信息化建設(shè)，為審計(jì)工作提供技術(shù)保障

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，會計(jì)信息化發(fā)展經(jīng)歷了單項(xiàng)會計(jì)核算、全面會計(jì)核算與業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理與決策支持，毫無疑問，目前依靠傳統(tǒng)手工處理的內(nèi)部審計(jì)，已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作的需要，應(yīng)加快內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)。（1 ）開發(fā)基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)作業(yè)軟件。根據(jù)中小學(xué)財(cái)務(wù)核算情況，定制開發(fā)基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)軟件來輔助審計(jì)工作：模擬傳統(tǒng)手工的審計(jì)流程，通過軟件訪問和獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫，具備查詢、整理和分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)功能，滿足審計(jì)人員對數(shù)據(jù)分析需要；同時(shí)具備審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析、審計(jì)底稿與報(bào)告生成等審計(jì)管理功能。基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)軟件開發(fā)與使用，將節(jié)約現(xiàn)場審計(jì)作業(yè)時(shí)間、提高審計(jì)工作質(zhì)量。（2 ）考慮構(gòu)建區(qū)域性基礎(chǔ)教育審計(jì)信息化平臺。由于中、小學(xué)校管理模式、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)信息報(bào)告基本統(tǒng)一，特別是部分城市已實(shí)行了財(cái)務(wù)集中核算，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)可以在實(shí)現(xiàn)上述“單機(jī)作業(yè)審計(jì)”的基礎(chǔ)上發(fā)展“網(wǎng)絡(luò)化審計(jì)”，構(gòu)建區(qū)域性基礎(chǔ)教育審計(jì)信息化平臺。通過構(gòu)建區(qū)域性基礎(chǔ)教育審計(jì)信息化平臺，將審計(jì)資源平臺與中小學(xué)財(cái)務(wù)集中核算平臺、資產(chǎn)管理平臺、學(xué)校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等對接，打通信息流，實(shí)現(xiàn)信息共享、遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集與挖掘、對比分析、自動預(yù)警、審計(jì)決策分析支持等功能，使得審計(jì)決策過程更加智能，為內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮提供技術(shù)支撐。結(jié)語審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)，基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)應(yīng)緊跟新時(shí)代要求，通過強(qiáng)化內(nèi)審部門獨(dú)立性、優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)與素質(zhì)，利用信息化技術(shù)手段提升審計(jì)工作質(zhì)量，積極創(chuàng)新基礎(chǔ)教育內(nèi)部審計(jì)工作思路，向管理型內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型，不斷提升教育內(nèi)部審計(jì)職能。

篇(6)

本文站在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)機(jī)構(gòu)對醫(yī)院監(jiān)管以及內(nèi)部管理的需要，在醫(yī)療改革有關(guān)方針政策指導(dǎo)下，結(jié)合醫(yī)院自身的實(shí)踐，進(jìn)行全面預(yù)算體系的建設(shè)。本文首先對醫(yī)院進(jìn)行全面預(yù)算管理的重要性進(jìn)行分析，進(jìn)而對醫(yī)院現(xiàn)階段醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題進(jìn)行分析，闡述了全面預(yù)算體系相關(guān)建立活動。

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院；預(yù)算管理；全面預(yù)算體系

國家醫(yī)院衛(wèi)生體制進(jìn)一步改革，醫(yī)院逐步建立了私營、公私合營、外資等多種的組織形式，國有公辦醫(yī)院實(shí)際的生存環(huán)境更加惡劣。一方面公立醫(yī)院的財(cái)政資金逐步減少，另一方面民辦醫(yī)院與之進(jìn)行的低成本競爭，這必然給醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)形成巨大的影響。所以，醫(yī)院必須不斷加強(qiáng)自身的預(yù)算管理，對各種管理成本進(jìn)行有效的控制，由此可以顯著提高財(cái)務(wù)管理水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，對醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)具有積極意義。

一、醫(yī)院推行全面預(yù)算管理的必要性

長久以來，國內(nèi)的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益基本都受到政府的保護(hù)，缺乏有效的競爭機(jī)制，受到國營醫(yī)院以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)較為深遠(yuǎn)的影響，使得醫(yī)院競爭意識漸漸淡薄，缺乏較為全面的預(yù)算管理體系。近些年來，醫(yī)院體制改革進(jìn)一步深化，面對這種情況，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)組織體制也發(fā)生了相應(yīng)的改變。醫(yī)院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多樣化特征。醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)管控工作隊(duì)員對醫(yī)院自身的經(jīng)濟(jì)效益具有直接的影響[1]。對此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立全面預(yù)算管理體系。通過全面預(yù)算管理體系的建立，可以促進(jìn)醫(yī)院信息的交流，協(xié)調(diào)各個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，推動醫(yī)院既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓有關(guān)管理人員可以更好的管控經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，使得醫(yī)院的資源可以更加合理的利用，有利于醫(yī)院快速實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、醫(yī)院預(yù)算管理存在的各項(xiàng)問題

1.對于預(yù)算管理缺乏充分的重視

現(xiàn)階段，很多醫(yī)院采取的是“基數(shù)+增長”的預(yù)算方式，也就是在上一年基期費(fèi)用的基礎(chǔ)上，對于當(dāng)年費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行合理的調(diào)整進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)預(yù)算的編制。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)常常誤認(rèn)為預(yù)算編制只是財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立任務(wù)，其他機(jī)構(gòu)無需參與，使得財(cái)務(wù)部門的調(diào)研難以深入，預(yù)算編制和調(diào)查研究出現(xiàn)了一定的脫節(jié)，預(yù)算根據(jù)缺乏科學(xué)性，成本預(yù)算無法根據(jù)成本構(gòu)成采取合理的分解，僅僅依賴數(shù)據(jù)以及主觀性的判斷進(jìn)行預(yù)算，導(dǎo)致編制和醫(yī)院的實(shí)際偏差過大。管理層不能結(jié)合預(yù)算報(bào)告對藥物、材料等物資購買的規(guī)劃，對于預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)費(fèi)難以有效的預(yù)測，編制預(yù)算難以將醫(yī)院的發(fā)展情況進(jìn)行有效的反映。

2.預(yù)算目標(biāo)同資源配置缺乏有效的聯(lián)系

現(xiàn)階段，多數(shù)醫(yī)院基本采用的核算方式為院、科二級核算，也就是說臨床部分采取“成本核算下的部門主任責(zé)任制”，使得各個(gè)機(jī)構(gòu)的成本效益互相獨(dú)立[2]。臨床部門較為獨(dú)立，首先負(fù)責(zé)醫(yī)院的上繳任務(wù)，剩下的需要各個(gè)科室自行配置。因?yàn)獒t(yī)院的目標(biāo)被分配到各個(gè)部門，所以各個(gè)科室需要站在自身的利益，向相關(guān)主管部分爭取各種人、財(cái)、物資源，但是對下達(dá)到科室的收入增長目標(biāo)則討價(jià)還價(jià)。因?yàn)楝F(xiàn)階段預(yù)算目標(biāo)沒有和資源配置進(jìn)行合理的掛鉤，機(jī)構(gòu)間就出現(xiàn)各種資源配置矛盾，從而對醫(yī)院的全員積極性形成了嚴(yán)重的影響。

3.預(yù)算管理制度存在缺陷

部分預(yù)算缺乏完善的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，年度預(yù)算通常是由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)編制。預(yù)算管理相關(guān)的配套制度較為缺乏，預(yù)算管理沒有進(jìn)行明確分工，權(quán)職模糊，使得預(yù)算管理效率較低。與此同時(shí)，預(yù)算的執(zhí)行也沒有相應(yīng)的嚴(yán)密監(jiān)督管理，責(zé)任也沒有切實(shí)落到各個(gè)相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)。此外預(yù)算執(zhí)行考核并沒有落實(shí)到位，員工缺乏較強(qiáng)的預(yù)算管理思想，人員的參與積極性較差，誤認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門自身的工作，使得預(yù)算項(xiàng)目、收支額度時(shí)常出現(xiàn)變動，預(yù)算自身的約束力難以獲得有效的發(fā)揮，支出無法準(zhǔn)確的區(qū)分，審批流程較為繁雜，對于外部環(huán)境難以適應(yīng)。

4.預(yù)算管理缺乏合適的考核激勵制度

有效的考核機(jī)制以及合理的獎罰制度可以很好的保障工作的開展，預(yù)算管理也一樣，制定合理的考核制度，實(shí)施適當(dāng)?shù)莫劻P，可以保障預(yù)算管理的進(jìn)一步落實(shí)。現(xiàn)階段，多數(shù)醫(yī)院在設(shè)置考核指標(biāo)的過程中常常重財(cái)務(wù)指標(biāo)輕非財(cái)務(wù)指標(biāo)，考核較為簡單粗放；預(yù)算責(zé)任和目標(biāo)沒有進(jìn)行正確的分解，缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識，對于考核工作的開展形成了較為嚴(yán)重的影響；激勵措施較為簡單，導(dǎo)致預(yù)算考核作用的難以得到充分的發(fā)揮，工作人員的積極性沒有得到有效的調(diào)動。

三、新醫(yī)改下醫(yī)院全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建

1.醫(yī)院經(jīng)營者提出全面預(yù)算的構(gòu)思與目標(biāo)。全面預(yù)算編制內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)規(guī)劃、收支預(yù)算、資金預(yù)算等編制內(nèi)容，具體如下：首先業(yè)務(wù)計(jì)劃編制需要醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)，各個(gè)部門負(fù)責(zé)人員參與編制的，編制工作需要結(jié)合區(qū)域行業(yè)環(huán)境、患者信息、依賴配置等多項(xiàng)因素，在進(jìn)行編制時(shí)，需要利用趨勢分析法等方法保障業(yè)務(wù)計(jì)劃編制更加科學(xué)、準(zhǔn)確[3]。其次，收入預(yù)算編制涉及財(cái)政補(bǔ)助、上級補(bǔ)助、醫(yī)藥收入、其他收入，對于補(bǔ)助收入應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)相關(guān)條例組織編制，后三項(xiàng)的收入需要他結(jié)合醫(yī)院的業(yè)務(wù)及其相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障預(yù)算更加合理、有效。其次，支出預(yù)算編制涉及獎金、物質(zhì)消耗、工資、還包括物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等支出[4]。最后，資金預(yù)算編制涉及現(xiàn)金收支兩部分，現(xiàn)金收入主要是醫(yī)療形成的收入，比如問診、住院服務(wù)等形成的收入；現(xiàn)金支出涉及基本支現(xiàn)金支出主要包括基本支出，指的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療項(xiàng)目以及科研項(xiàng)目相關(guān)支出、物資支出、投資行為產(chǎn)生的現(xiàn)金支出等。

2.充分分解醫(yī)院的全面預(yù)算總目標(biāo)，根據(jù)院內(nèi)各機(jī)構(gòu)職能劃分其預(yù)算目標(biāo)。在此過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各個(gè)機(jī)構(gòu)人員自身的執(zhí)行和專業(yè)實(shí)力，保障相關(guān)人員價(jià)值得以有效的發(fā)揮，保障全面預(yù)算編制效率的提升。

3.有關(guān)部門需要詳細(xì)審批預(yù)算編制草案，同時(shí)下發(fā)相關(guān)操作的審核建議。在此過程，預(yù)算各個(gè)部門人員必須充分清楚自身的職責(zé)，根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營、資金狀況以及戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況、國家宏觀經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境擬定合理的全面預(yù)算管理草案相關(guān)優(yōu)化建議。

4.各個(gè)機(jī)構(gòu)結(jié)合管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)建議進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算草案，再次上報(bào)進(jìn)行審批，在此過程中，各機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上級建議，結(jié)合自身的執(zhí)行情況對草案進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)化。

5.核定的全面預(yù)算編制方案下達(dá)各個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在對方案進(jìn)行執(zhí)行的過程中注意加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的合作，分級控制和全面控制有機(jī)結(jié)合，防止出現(xiàn)財(cái)政赤字，在執(zhí)行時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際情況對預(yù)算方案進(jìn)行合理的調(diào)整，降低損失和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)執(zhí)行效果的提升。

篇(7)

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；工作；優(yōu)化

中圖分類號：F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0081-01

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，它需要人力資源和物力資源的有效配合，才能使管理工作得到優(yōu)化。在倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的今天，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的改革和發(fā)展不容忽視。筆者將結(jié)合工作經(jīng)歷，探討財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的方法。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)化的內(nèi)涵

企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化是指方法、技術(shù)、人員三位一體的優(yōu)化，三者在科學(xué)的匹配機(jī)制下發(fā)揮最大化效能，從而使財(cái)務(wù)管理秩序井然、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到規(guī)避。首先，企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循專業(yè)化的方法，依據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)背景，制定與之相符合的財(cái)務(wù)管理章程，確保企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)事宜妥善解決。其次，現(xiàn)代信息技術(shù)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要支撐，財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用從根本上提高了工作效率，改善了工作質(zhì)量。最后，企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須落實(shí)到具體的人員，高素質(zhì)的專業(yè)人才是企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)化的必要性

隨著我國新時(shí)期建設(shè)如火如荼地開展，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化尤為重要：

第一，服務(wù)企業(yè)集約經(jīng)營的需要。新時(shí)期倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，企業(yè)經(jīng)營也需要以集約化為努力的方向，從根本上改變粗放經(jīng)營的狀態(tài)。但是在很多企業(yè)中，粗放經(jīng)營是一種由來已久的問題，尤其體現(xiàn)為成本投入居高不下。例如，在建筑施工企業(yè)中，原材料和設(shè)備的采購?fù)蛔⒁獬杀竟?jié)約，造成企業(yè)大部分流動資金用于物資采購，財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)能力不強(qiáng)。企業(yè)需要通過財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，挖掘成本投入過高的深層次原因，以集約化的方式規(guī)劃財(cái)務(wù)預(yù)算，量入為出。而且新時(shí)期建設(shè)提倡節(jié)能環(huán)保，很多建筑施工項(xiàng)目都會涉及到新型材料、技術(shù)以及施工方法的引入，單純依靠傳統(tǒng)的粗放式財(cái)務(wù)管理，也無法滿足新時(shí)期建設(shè)的要求。所以財(cái)務(wù)管理優(yōu)化首先是工作方法上的優(yōu)化，企業(yè)只有改變粗放式管理的問題，才能在新時(shí)期建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更廣闊的收益。

第二，解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的需要。企業(yè)在日常的財(cái)務(wù)管理工作中會面臨多方面的問題，因而需要一種技術(shù)上的突破進(jìn)行解決。所以企業(yè)必須通過財(cái)務(wù)管理優(yōu)化，引入先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)造嶄新的技術(shù)環(huán)境，才能配合集約化管理方法的應(yīng)用，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展。以建筑施工企業(yè)為例，企業(yè)的運(yùn)營主要是對施工項(xiàng)目的落實(shí)。但是項(xiàng)目的執(zhí)行與一般的有形產(chǎn)品生產(chǎn)不同，項(xiàng)目具有特定的周期，少則幾個(gè)月，多則幾年。這就容易導(dǎo)致項(xiàng)目資金投入和財(cái)務(wù)核算的配合發(fā)生矛盾，財(cái)務(wù)部門需要依據(jù)固定的周期完成核算，而施工部門則需要持續(xù)的資金投入。此外，施工現(xiàn)場與財(cái)務(wù)部門的工作難免發(fā)生“脫節(jié)”，造成財(cái)務(wù)核算不夠及時(shí)，影響決策的制定。諸如此類問題都是先進(jìn)技術(shù)發(fā)揮作用的關(guān)鍵領(lǐng)域。

第三，改善財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)的需要。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題與內(nèi)部人員供給有著直接的關(guān)聯(lián)。例如，建筑施工企業(yè)長期以來粗放式的經(jīng)營也使企業(yè)對財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)重視不足，不少財(cái)務(wù)人員缺少專業(yè)學(xué)歷背景，業(yè)務(wù)操作不夠熟練，責(zé)任意識不強(qiáng)，這些都會影響到財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。從財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的內(nèi)涵不難看出，人才具有不可或缺的作用。新時(shí)期的財(cái)務(wù)運(yùn)營需要大量掌握專業(yè)前沿的人才，以駕馭各項(xiàng)改革工作。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)化的方法

為推動財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，應(yīng)用信息化管理手段，并塑造新時(shí)期的專業(yè)人才隊(duì)伍。

第一，創(chuàng)建嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作為配合新時(shí)期的建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，必須從制度入手，將優(yōu)化后的財(cái)務(wù)管理方法在制度中體現(xiàn)，樹立嚴(yán)格的制度約束。其中，預(yù)算和決算、成本核算、現(xiàn)場管理等應(yīng)作為制度建設(shè)的重中之重。首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度發(fā)展戰(zhàn)略制定預(yù)算計(jì)劃，由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門和其他各部門負(fù)責(zé)人組成預(yù)算決策小組，認(rèn)真分析各部門的預(yù)算分配，并從年終決算中評估預(yù)算執(zhí)行情況，提出改進(jìn)建議；其次，企業(yè)應(yīng)將成本核算任務(wù)落實(shí)到各個(gè)部門，增強(qiáng)部門成本控制的責(zé)任感，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，用集約化管理削減不必要的成本開支；最后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)現(xiàn)場的管理，配備專人協(xié)助現(xiàn)場作業(yè)過程中的相關(guān)財(cái)務(wù)工作，改變財(cái)務(wù)部門的信息不對稱位置。

第二，大力發(fā)展財(cái)務(wù)信息化管理。現(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供了便捷條件，企業(yè)應(yīng)緊跟技術(shù)發(fā)展，建立符合企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，將日常運(yùn)營的財(cái)務(wù)信息充分體現(xiàn)到信息化管理平臺，幫助財(cái)務(wù)部門提高工作效率，并為決策制定提供強(qiáng)有力的支撐。例如，針對上述提出的財(cái)務(wù)核算周期與施工進(jìn)度不相匹配的問題，運(yùn)用財(cái)務(wù)信息化管理，既可以逐步建設(shè)集中核算環(huán)境，也能在短期內(nèi)以進(jìn)度百分比的方式統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，計(jì)算施工項(xiàng)目階段性的成本和收益。對于涉及現(xiàn)場施工的企業(yè)，現(xiàn)場跟進(jìn)人員和財(cái)務(wù)部門可在信息技術(shù)的支持下及時(shí)對接，完成信息傳遞任務(wù)。而且信息化管理將服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程的優(yōu)化，將各項(xiàng)與財(cái)務(wù)相關(guān)的工作實(shí)時(shí)體現(xiàn)到信息系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)形成無縫連接。例如，對建筑施工企業(yè)來說，建設(shè)物資從采購開始，入庫、登記、領(lǐng)取、庫存剩余、消耗速度等都能在信息系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)顯示，財(cái)務(wù)管理人員可隨時(shí)掌握采購資金的流向和成本投入情況，并為后續(xù)資金投入做好準(zhǔn)備。

第三，打造企業(yè)財(cái)務(wù)工作的專業(yè)人才隊(duì)伍。財(cái)務(wù)管理優(yōu)化必須在實(shí)踐中落實(shí)到具體的人員，以高素質(zhì)的專業(yè)人才吸納為前提。企業(yè)應(yīng)從自身經(jīng)營特點(diǎn)出發(fā)，聘請具備專業(yè)學(xué)歷和豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才，系統(tǒng)改進(jìn)現(xiàn)有工作，并加強(qiáng)對內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，持續(xù)提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，從而使部門人員能夠緊跟時(shí)代步伐，積極貫徹新時(shí)期建設(shè)的財(cái)務(wù)管理要求。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化是立足新時(shí)期建設(shè)的重要改革方向。為此，企業(yè)應(yīng)高度重視方法、技術(shù)、人才的發(fā)展，以營造和諧的管理氛圍，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作邁上新的臺階。

參考文獻(xiàn)：