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篇(1)

一、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在問(wèn)題

（一）審計(jì)內(nèi)部控制制度不完善

現(xiàn)階段，很多村級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)由于內(nèi)部控制制度不完善，是導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在各種問(wèn)題的重要原因。比如，在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在財(cái)務(wù)結(jié)算未經(jīng)過(guò)審核便予以保障，或入賬發(fā)票未正規(guī)等問(wèn)題，另外還常常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)資料不齊、數(shù)據(jù)不全等情況，雖然村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)中心管理，但中心無(wú)約束村級(jí)干部機(jī)制，致使村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展質(zhì)量較低。此外，在進(jìn)行村一級(jí)財(cái)務(wù)工作審計(jì)過(guò)程中，由于缺少針對(duì)性內(nèi)控制度，難以確保審計(jì)有序進(jìn)行，一些較為落后農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)甚至并沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的核查賬簿或登記賬簿等。農(nóng)村財(cái)務(wù)設(shè)置賬目缺失情況嚴(yán)重，許多賬目信息在記錄時(shí)沒(méi)有進(jìn)行明確歸類，再加上最初原始賬目記錄憑證沒(méi)有有效保存，或保存憑證不齊全，造成審計(jì)監(jiān)督工作難以有效開(kāi)展。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果透明度不高

許多村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在針對(duì)最終審計(jì)結(jié)果公示上都存在透明度不高的問(wèn)題，財(cái)務(wù)審計(jì)公示大多數(shù)時(shí)候都是表面工作，沒(méi)有起到公示作用。結(jié)合我縣村財(cái)務(wù)審計(jì)工作來(lái)看，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)僅僅只局限于村一級(jí)行政村，我縣是山區(qū)縣城，本就人口分散，不集聚，2011年又進(jìn)行了村級(jí)合并，由于地理、經(jīng)濟(jì)等條件的約束村級(jí)合并了人口末集聚，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大面積審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果透明度還有待進(jìn)一步提升。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的意義是為了確保所有農(nóng)民利益，因此在審計(jì)結(jié)果上應(yīng)做到公開(kāi)、公正，提高財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果透明度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，以此來(lái)確保農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠與大多數(shù)農(nóng)民意愿相契合。所以，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)盡可能提升結(jié)果透明度，讓廣大農(nóng)民群眾可以在第一時(shí)間了解村內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)未實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范

首先，是財(cái)務(wù)審計(jì)欠缺獨(dú)立性。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒(méi)有設(shè)置有專門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)組織，在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中常常聯(lián)合進(jìn)行，同時(shí)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，再加上村干部的思想認(rèn)識(shí)，無(wú)意愿委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，審計(jì)監(jiān)督難做到獨(dú)立性及公正性原則。其次，是村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督專業(yè)性欠缺。在審計(jì)方法選擇上大都以民眾調(diào)查或宏觀查賬為主，且很少借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)輔助進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果實(shí)用性也不高。最后，是審計(jì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)。村級(jí)審計(jì)活動(dòng)很少有制定針對(duì)性的制約體系，由于一些財(cái)務(wù)審計(jì)人員自身權(quán)限與業(yè)務(wù)水平的欠缺，或?qū)ω?cái)務(wù)審計(jì)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，造成審計(jì)活動(dòng)進(jìn)行中欠缺規(guī)范性，存在形式性、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，許多審計(jì)流程在具體實(shí)施過(guò)程中雜亂無(wú)序，使得審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量受到一定影響。

二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督措施

（一）完善內(nèi)部控制體系，落實(shí)民主監(jiān)督機(jī)制

首先，在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督上嚴(yán)格依照財(cái)經(jīng)發(fā)及會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行，著重構(gòu)建村級(jí)審計(jì)工作內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)職能效益，以完善的內(nèi)部控制制度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。其次，是財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督人員要增加和村集體之間的溝通交流，協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事宜，全面了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)前后因果，提高財(cái)務(wù)信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)村集體私設(shè)小金庫(kù)情況。然后，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)在構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系過(guò)程中，要充分結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際，聯(lián)合會(huì)計(jì)人員共同制定，確保內(nèi)控制度的針對(duì)性、有效性和可行性。同時(shí)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員審計(jì)監(jiān)督積極性，依法指導(dǎo)財(cái)務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行和開(kāi)展，并提高?務(wù)審計(jì)活動(dòng)透明度，主動(dòng)接受民眾監(jiān)督。最后，如何充分發(fā)揮村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督小組的職能，并加強(qiáng)對(duì)他們的指導(dǎo)，提升小組成員對(duì)民主監(jiān)督工作意義的認(rèn)知，提高監(jiān)督小組成員民主監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，將財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，做好事前事中監(jiān)督

一方面，是要提高審計(jì)監(jiān)督強(qiáng)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專門(mén)審計(jì)監(jiān)督組以及專崗人員，或由縣審計(jì)局設(shè)審計(jì)組專派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)人員進(jìn)行無(wú)償，強(qiáng)制性審計(jì)，開(kāi)展村級(jí)資產(chǎn)、資源利用、村級(jí)財(cái)務(wù)收支等問(wèn)題專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。每隔一段時(shí)間或定期進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)全面檢查，針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)章程制度內(nèi)容落實(shí)情況、村級(jí)賬簿、憑據(jù)及會(huì)計(jì)檔案等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范度。另一方面，是要重點(diǎn)落實(shí)民主監(jiān)督。完善民主理財(cái)制度，明確民主理財(cái)小組職責(zé)，真正發(fā)揮民主理財(cái)小組職能，使理財(cái)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組作用。切實(shí)做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。健全和完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要專項(xiàng)公開(kāi)，重點(diǎn)解釋。

（三）做好審計(jì)基礎(chǔ)工作，明確突出審計(jì)重點(diǎn)

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作應(yīng)重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行：一是防止出現(xiàn)白條抵庫(kù)情況。即避免出現(xiàn)用白條來(lái)掩飾公款玩樂(lè)或貪污挪用等行為。二是準(zhǔn)確判斷虛假憑證。在審核原始憑證時(shí)重點(diǎn)檢查經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性，是否存在添加、篡改情況。三是落實(shí)收支款審計(jì)。審查有無(wú)財(cái)務(wù)未入賬、隱瞞、截留情況，支出憑證是否完整，是否按流程審批、簽字、蓋章。四是專項(xiàng)資金審計(jì)。審查是否存在專項(xiàng)資金收取、使用不合法、不合規(guī)等情況避免出現(xiàn)資金挪用、流失情況。五是重點(diǎn)落實(shí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。針對(duì)村主任、村會(huì)計(jì)、村企業(yè)負(fù)責(zé)人及離職干部相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行審查，調(diào)查是否存在有損害集體經(jīng)濟(jì)的行為，降低集體經(jīng)濟(jì)損失。

篇(2)

行政事業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)通過(guò)獨(dú)立評(píng)價(jià)其各種經(jīng)費(fèi)活動(dòng)和控制系統(tǒng)，以此來(lái)對(duì)既定政策和程序是否得到有效貫徹進(jìn)行確定，并且對(duì)是否遵循資源的利用來(lái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)建立及所建立的標(biāo)準(zhǔn)是否既有效又合理進(jìn)行確定，此外，還可對(duì)行政事業(yè)單位所規(guī)定的目標(biāo)是否達(dá)到進(jìn)行確定。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和審查會(huì)計(jì)資料，不僅可有效實(shí)施內(nèi)部控制，同時(shí)也是確保會(huì)計(jì)資料完整真實(shí)有效的重要舉措。因此為保證行政事業(yè)單位財(cái)物安全、做到萬(wàn)無(wú)一失，不管是行政事業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、還是行政事業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)人員，一定要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，定期或不定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督會(huì)計(jì)資料；其中進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督主要從以下這幾方面入手。①行政事業(yè)單位資產(chǎn)類現(xiàn)金；②銀行存款；③應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款；④其他應(yīng)收賬款及應(yīng)收票據(jù)；⑤固定資產(chǎn)等會(huì)計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

二、強(qiáng)化新形勢(shì)下行政事業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的主要做法

（一）審計(jì)監(jiān)督本單位財(cái)物收支情況

1.對(duì)收入進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督通常情況下，我國(guó)行政事業(yè)單位的收入主要來(lái)自以下這些方面：①國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助收入；②預(yù)算外收入（或事業(yè)收入）；③上級(jí)補(bǔ)助收入；④正常經(jīng)營(yíng)性收入及其他收入等；審查監(jiān)督這些收入類項(xiàng)目，有關(guān)業(yè)務(wù)操作的具體流程及相應(yīng)的政策依據(jù)一定要熟悉，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合每項(xiàng)收入所發(fā)生領(lǐng)域進(jìn)行逐個(gè)審查，具體審查包括以下這些方面的內(nèi)容：①對(duì)各項(xiàng)收入的核算是否及時(shí)、發(fā)生額有無(wú)準(zhǔn)確及記錄有關(guān)完整進(jìn)行相應(yīng)的查明；②對(duì)事業(yè)收入（或預(yù)算外收入）有無(wú)出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂攤派及減免緩行為進(jìn)行監(jiān)督；③對(duì)是否存在著超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、是否存在著收入不入賬行為等進(jìn)行監(jiān)督；④對(duì)于其他收入在入賬過(guò)程中是否做到及時(shí)、準(zhǔn)確及足額等進(jìn)行監(jiān)督。

2.對(duì)支出進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督我國(guó)行政事業(yè)單位的支出主要來(lái)自以下這些方面：①行政事業(yè)人員的各種經(jīng)費(fèi)支出；②公用支出及專項(xiàng)項(xiàng)目支出；③上繳上級(jí)支出及附屬單位補(bǔ)助支出；④經(jīng)營(yíng)性支出等；具體審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容，主要包括這幾部分：

（1）監(jiān)督人員經(jīng)費(fèi)支出：①重點(diǎn)檢查工資津貼支出是否有充分的依據(jù)及真實(shí)準(zhǔn)確；②是否按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提和發(fā)放各類福利支出，是否出現(xiàn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放現(xiàn)象；③對(duì)于個(gè)人所得稅是否出現(xiàn)少計(jì)、漏計(jì)等問(wèn)題；④仔細(xì)認(rèn)真審查監(jiān)督臨時(shí)借用人員的經(jīng)費(fèi)支出；⑤在經(jīng)費(fèi)支出方面，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)亂紀(jì)等現(xiàn)象；

（2）審計(jì)監(jiān)督公用支出部分；①對(duì)大額現(xiàn)金支出項(xiàng)目進(jìn)行著重檢查，并對(duì)各個(gè)項(xiàng)目增減變化情況進(jìn)行定期比較，若發(fā)現(xiàn)有變化，則應(yīng)查明變化原因；②對(duì)于本單位有無(wú)存在著利用虛假發(fā)票進(jìn)行虛假列支及虛假冒領(lǐng)進(jìn)行抽查和查明，以制止亂支濫用現(xiàn)象的出現(xiàn)；

（3）審計(jì)監(jiān)督本單位專項(xiàng)支出：①有無(wú)進(jìn)行專款專用；②有無(wú)根據(jù)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行；③是否存在著擠占挪用現(xiàn)象。

（二）審計(jì)監(jiān)督本單位負(fù)債類的會(huì)計(jì)項(xiàng)目

這部分會(huì)計(jì)項(xiàng)目主要包括這些內(nèi)容：①應(yīng)繳預(yù)算款；②應(yīng)繳財(cái)政專戶款；③應(yīng)付賬款及暫付款；④預(yù)收賬款及其他應(yīng)付款；⑤應(yīng)付票據(jù)及借入款項(xiàng)等。具體應(yīng)審計(jì)監(jiān)督好以下這兩方面：第一，審計(jì)監(jiān)督應(yīng)繳預(yù)算款及應(yīng)繳財(cái)政專戶款；對(duì)是否準(zhǔn)確進(jìn)行款項(xiàng)劃分、是否完整進(jìn)行記錄等進(jìn)行按時(shí)檢查，此外，還要按時(shí)檢查收支兩條線制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行以及有無(wú)存在著直接挪用及坐支等問(wèn)題。第二，審計(jì)監(jiān)督各項(xiàng)款項(xiàng)；行政事業(yè)單位的應(yīng)付款項(xiàng)主要包括：①應(yīng)付賬款、②應(yīng)付票據(jù)及其他應(yīng)付款等；作為行政事業(yè)的內(nèi)審人員，應(yīng)重點(diǎn)審查這些內(nèi)容：①各項(xiàng)應(yīng)付款項(xiàng)是否存在著全面、完整的增減記錄；②賬賬與賬證有無(wú)保持一致；③是否存在著違規(guī)舉債及隱瞞收入等問(wèn)題。

（三）審計(jì)監(jiān)督本單位凈增資產(chǎn)類的會(huì)計(jì)項(xiàng)目

行政事業(yè)單位的凈資產(chǎn)類主要有：①事業(yè)基金；②專用基金及結(jié)余等；對(duì)本單位這類會(huì)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，主要包括這些方面的內(nèi)容：①本單位固定資產(chǎn)在增減改變方面是否相對(duì)應(yīng)；②是否按照規(guī)定對(duì)專業(yè)基金進(jìn)行相應(yīng)的提取和設(shè)置以及是否按規(guī)定用途進(jìn)行使用；③是否存在著因記錯(cuò)賬而導(dǎo)致核算專用基金收支不準(zhǔn)確的問(wèn)題；④是否按規(guī)定從年末結(jié)余款項(xiàng)轉(zhuǎn)入來(lái)形成事業(yè)基金以及事業(yè)基金使用有無(wú)用在對(duì)今后年度單位收支的差額進(jìn)行彌補(bǔ)；⑤對(duì)本單位事業(yè)結(jié)余進(jìn)行監(jiān)督；⑥當(dāng)期發(fā)生額的結(jié)算結(jié)余是否計(jì)算準(zhǔn)確；⑦滾存結(jié)余余額是否正確及對(duì)結(jié)余進(jìn)行分配是否合規(guī)。

（四）審計(jì)監(jiān)督本單位庫(kù)存現(xiàn)金

為確保庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)際真實(shí)的庫(kù)存跟賬面所記載的相一致，一定要定期或不定期地對(duì)現(xiàn)金賬單、票據(jù)進(jìn)行檢查，以這種方式來(lái)對(duì)庫(kù)存的現(xiàn)金進(jìn)行突擊盤(pán)點(diǎn)，并對(duì)行政事業(yè)單位核算現(xiàn)金是否規(guī)范進(jìn)行審查、登記現(xiàn)金日記賬是否做到序時(shí)逐筆進(jìn)行檢查，此外，不定期地對(duì)現(xiàn)金賬單、票據(jù)進(jìn)行檢查，還可對(duì)以下這些內(nèi)容進(jìn)行突擊檢查：①總賬與明細(xì)賬是否一致、②有關(guān)收付余款是否逐日結(jié)出、③是否存在著坐支現(xiàn)金及收入不入賬等行為、④是否存在著白條抵庫(kù)、現(xiàn)金溢缺及庫(kù)存超限等問(wèn)題。

（五）銀行存款的審計(jì)監(jiān)督

這方面的審計(jì)監(jiān)督，具體是審查行政事業(yè)單位在進(jìn)行核算銀行存款過(guò)程中是否做到嚴(yán)格規(guī)范、登記銀行存款是否做到序時(shí)逐筆，對(duì)于存款余額是否做到每天都進(jìn)行結(jié)出；此外，審計(jì)監(jiān)督本單位銀行存款，還要對(duì)以下這些內(nèi)容進(jìn)行審查：總賬與明細(xì)賬是否一致、是否及時(shí)進(jìn)行入賬、是否合規(guī)進(jìn)行收付、是否存在著違反銀行結(jié)算紀(jì)律及公款私吞現(xiàn)象等等，并結(jié)合“一借一貸”這種銀行存款行為對(duì)其原因進(jìn)行查找，在此基礎(chǔ)上，把公款私存利息有無(wú)入賬予以查明。總的來(lái)看，對(duì)行政事業(yè)單位銀行進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)著重做好這兩件事：第一，應(yīng)收款項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督。這方面的審計(jì)監(jiān)督主要是定期檢查以下這些內(nèi)容：①各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)總賬目與明細(xì)賬有無(wú)一致、核算內(nèi)容與余額有無(wú)存在著錯(cuò)誤；②對(duì)各項(xiàng)應(yīng)收款的具體用途及相應(yīng)去向進(jìn)行查明；④為避免出現(xiàn)不必要損失，對(duì)長(zhǎng)期借用公款的職工進(jìn)行提醒并予以及時(shí)回收；⑤為避免出現(xiàn)壞賬損失，對(duì)庫(kù)存票據(jù)金額與賬面有無(wú)一致進(jìn)行監(jiān)督和盤(pán)點(diǎn)并盡量把應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行回收；⑥確保本單位來(lái)往款項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)的清理。第二，固定資產(chǎn)及材料的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)本單位固定資產(chǎn)及材料賬單與賬證及賬實(shí)有無(wú)一致進(jìn)行定期檢查，對(duì)是否把實(shí)物保養(yǎng)得當(dāng)、是否存在著損失進(jìn)行定期檢查，此外，對(duì)于本單位干部親屬是否存在在長(zhǎng)期無(wú)償占用公物等現(xiàn)象也須進(jìn)行定期檢查。

三、結(jié)語(yǔ)

篇(3)

2、成立和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的或紀(jì)檢書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、會(huì)計(jì)為的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

3、審計(jì)工作的范圍和。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍，是街（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)2011年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及的問(wèn)題

資金24578.07元以私人的名義存入銀行，現(xiàn)已追收上繳，存入樂(lè)興村集體資金賬戶。

4、村干部經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)。制度規(guī)定，村組集體的經(jīng)濟(jì)收支只能由財(cái)務(wù)人員辦理，但支書(shū)或主任不放手，強(qiáng)行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)。

三、整改措施

1、督促檢查，制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，乃至整個(gè)農(nóng)村工作的組成，農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，農(nóng)村基層組織建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，農(nóng)村社會(huì)的意義。，今后要一項(xiàng)經(jīng)常性工作，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的督促檢查，農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。各鎮(zhèn)本地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題，措施，糾正和，使之規(guī)范化、制度化。

2、審計(jì)監(jiān)督，違紀(jì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的環(huán)節(jié)和手段。，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題，或不地審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度要求，每年要審計(jì)三分的村組，原則上三年內(nèi)對(duì)所村組要輪流審計(jì)一遍。對(duì)審計(jì)中查出的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，要財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅；情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇(4)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；審計(jì)；財(cái)務(wù)監(jiān)督

中圖分類號(hào)：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）07-0-01

一、農(nóng)村賬務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題

1.審計(jì)決定落實(shí)難

審計(jì)本身具有強(qiáng)制性，應(yīng)無(wú)條件地落實(shí)和執(zhí)行審計(jì)決定。但是，審計(jì)決定執(zhí)行是由鄉(xiāng)級(jí)政府來(lái)完成，在現(xiàn)實(shí)中由于種種利益關(guān)系審計(jì)決定往往得不到有效執(zhí)行，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門(mén)主審單位，缺乏有效執(zhí)法手段。不僅審計(jì)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能及時(shí)得到處理，那些違法違紀(jì)人員也不能受到應(yīng)有的懲治，而且影響審計(jì)人員的工作積極性，導(dǎo)致事倍功半。

2.審計(jì)內(nèi)容不全面

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是查清了村級(jí)財(cái)務(wù)的收入、支出和清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，開(kāi)展的只是財(cái)務(wù)收支審計(jì)，沒(méi)有將任期內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成，村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值等任期責(zé)任目標(biāo)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況和農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題納入審計(jì)范圍。

二、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的措施

1.努力克服不利因素，積極改善審計(jì)環(huán)境。農(nóng)經(jīng)部門(mén)地位低，權(quán)威性差，是長(zhǎng)期困擾農(nóng)村審計(jì)工作有效開(kāi)展的一個(gè)客觀障礙。特別在審計(jì)結(jié)果執(zhí)行上，往往因缺乏手段而不了了之。面對(duì)這方面的不利因素，要以加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)為突破口，充分利用與紀(jì)檢，監(jiān)察等權(quán)威部門(mén)建立起來(lái)的業(yè)務(wù)工作關(guān)系，積極主動(dòng)地配合查處案件，調(diào)解糾紛，盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，取得他們對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的重視和支持。通過(guò)這方面的努力，逐步改善審計(jì)工作環(huán)境。2.嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律，樹(shù)立審計(jì)權(quán)威。隨著審計(jì)面的逐步打開(kāi)，要把提高審計(jì)質(zhì)量、樹(shù)立審計(jì)權(quán)威作為審計(jì)工作的生命來(lái)抓。要求并監(jiān)督審計(jì)人員做到“四不”，即：審計(jì)賬簿不留死角；核查手續(xù)不留漏洞；定性是非不偏聽(tīng)偏信；處理問(wèn)題不留情面。在此基礎(chǔ)上，我們借助各方面力量，運(yùn)用各種手段加大審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度，樹(shù)立審計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.逐步加大審計(jì)力度，不斷拓展審計(jì)范圍。一是按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標(biāo)，逐步加大審計(jì)力度，提高審計(jì)覆蓋面。二是拓展審計(jì)范圍。審計(jì)內(nèi)容由原來(lái)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)和集體財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)等。做到日常業(yè)務(wù)定期審、班子調(diào)整離職審、群眾舉報(bào)專項(xiàng)審、重點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)常審。4.突出重點(diǎn)，把握環(huán)節(jié)。在審計(jì)中，要始終抓住審計(jì)工作重點(diǎn)，做到“六審，六查”，一審財(cái)務(wù)收支賬目。查收入是否入賬，是否開(kāi)具統(tǒng)一收據(jù)，查是否漏收、少收，開(kāi)票人是誰(shuí)，支付是否合理；查憑據(jù)的時(shí)效性、審批手續(xù)、用途說(shuō)明、經(jīng)手人；查大額開(kāi)支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財(cái)產(chǎn)物資，查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來(lái)等。五審項(xiàng)目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況；查項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項(xiàng)目，還必須查項(xiàng)目集資或收費(fèi)是否按照“一事一議”程序執(zhí)行，是否有亂收費(fèi)、亂集資行為，項(xiàng)目款是否專款專用。六審財(cái)務(wù)管理制度與村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況。查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全，包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開(kāi)方面，查公開(kāi)資料是否齊全，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開(kāi)。同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上，力求做到查清、查深、查透。在審計(jì)程序上，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，重點(diǎn)把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是把握政策界限環(huán)節(jié)。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，嚴(yán)格按有關(guān)政策、規(guī)定和文件處理，客觀、公正、準(zhǔn)確定性。二是把握資料規(guī)范環(huán)節(jié)，確保審計(jì)質(zhì)量。對(duì)每個(gè)被審單位，堅(jiān)持有審計(jì)通知書(shū)，有工作底稿、有原始資料復(fù)印件，有證明材料，有審計(jì)報(bào)告，有被審單位征求意見(jiàn)，有審計(jì)結(jié)論，審計(jì)處理意見(jiàn)，審計(jì)建議書(shū)。基本做到資料齊全，立卷歸檔。5.審建結(jié)合，鞏固審計(jì)成果。在審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中，要把一些行之有效的審計(jì)方法加以積累，努力促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，鞏固審計(jì)成果。在審計(jì)方法上，因地制宜地采取“四個(gè)結(jié)合”，一是專業(yè)審計(jì)與民主監(jiān)督相結(jié)合，將財(cái)務(wù)公開(kāi)是否落實(shí)納入審計(jì)內(nèi)容，幫助被審計(jì)單位搞好民主理財(cái)工作。二是審計(jì)監(jiān)督與常規(guī)審查相結(jié)合，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織村會(huì)計(jì)或者報(bào)賬員集中辦公審查，堅(jiān)持按月集中記賬，檢查財(cái)務(wù)收支賬目。三是縣級(jí)直接進(jìn)行審計(jì)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自查自審相結(jié)合。四是審計(jì)監(jiān)督與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合，審計(jì)中堅(jiān)持查揭問(wèn)題與提出合理化建議相結(jié)合的工作原則，及時(shí)指導(dǎo)幫助被審計(jì)單位，糾正錯(cuò)賬、梳理問(wèn)題、健全制度，較好地發(fā)揮審計(jì)職能作用。總之，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，按照《會(huì)計(jì)法》《審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，是保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作健康有序的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬青，陳剛，張文婕.淺議村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，2009（08）：51-53.

[2]車德彬.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2009（06）：139-140.

篇(5)

針對(duì)一些地方村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作仍較薄弱，有的地方審計(jì)監(jiān)督缺失等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、民政部、審計(jì)署聯(lián)合發(fā)文，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

在完善村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制上，四部門(mén)要求落實(shí)村級(jí)民主理財(cái)，保證農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。民主理財(cái)人員應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)量按月或按季定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議，開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)，對(duì)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)理財(cái)。完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，村級(jí)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收支、各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容要全面公開(kāi)；土地征用補(bǔ)償費(fèi)、直接補(bǔ)貼給農(nóng)民的“四補(bǔ)貼”資金等要逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)；“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金要全程公開(kāi)。規(guī)范村級(jí)民主評(píng)議，與村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作人員，包括財(cái)務(wù)主管、村會(huì)計(jì)、民主理財(cái)負(fù)責(zé)人等，都應(yīng)當(dāng)接受集體成員會(huì)議或成員代表會(huì)議對(duì)其履職情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織，村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持，每年至少一次。

在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督問(wèn)題上，四部門(mén)要求從加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作、加大對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的處理力度和加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)三方面加以重視。在加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作上，要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，縣級(jí)要內(nèi)設(shè)專門(mén)的審計(jì)科室，開(kāi)展對(duì)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體資產(chǎn)和資源、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)等專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)和涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。加大對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的處理力度，農(nóng)業(yè)部門(mén)要聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)研究建立審計(jì)查處事項(xiàng)的問(wèn)題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究制度，審計(jì)結(jié)論一經(jīng)核實(shí)要立即移交，確保審計(jì)處理結(jié)果的落實(shí)。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定、招錄和解聘工作，由各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一作出規(guī)定并組織實(shí)施，審計(jì)證由各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)。

四部門(mén)還要求，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。村級(jí)財(cái)會(huì)人員應(yīng)享有穩(wěn)定的補(bǔ)貼和待遇保障，各地可參照享受財(cái)政補(bǔ)貼的村干部標(biāo)準(zhǔn)確定。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理，建立健全登記備案、培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

（本刊編輯部根據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》內(nèi)容整理）

篇(6)

關(guān)鍵詞 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) F302.6；F239.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）24-0350-02

隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，村級(jí)經(jīng)濟(jì)中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題日漸增多，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)跟不上集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，導(dǎo)致農(nóng)民因村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題上訪甚至集體越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生，因此，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要[1]。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)

截至目前，全市共設(shè)立農(nóng)經(jīng)站34個(gè)，其中市級(jí)1個(gè)，縣級(jí)10個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)23個(gè)。共有農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理干部320人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員28人。有中專以上學(xué)歷195人，中級(jí)職稱195人，高級(jí)職稱28人。

1.2 財(cái)務(wù)審計(jì)主要模式

近年來(lái)，周口市組織開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓、村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)、村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等較大規(guī)模的清財(cái)整賬工作，在一定程度上規(guī)范了財(cái)務(wù)管理。但農(nóng)村財(cái)務(wù)仍然是“邊清邊亂”，管理混亂的問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。周口市各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)作為農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一直高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作，多次組織人員深入基層進(jìn)行專題調(diào)研，在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制改革，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理手段等方面進(jìn)行了積極的嘗試和有益的探索，近年來(lái)逐步推行了“村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”、“會(huì)計(jì)委派”、“會(huì)計(jì)”等行之有效的管理制度，并取得一定的成效[2-3]。目前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)主要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心進(jìn)行審計(jì)，必要時(shí)再進(jìn)入村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍力量薄弱

一是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員數(shù)量不足，機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)級(jí)基本無(wú)專職的審計(jì)人員，全市有4 882個(gè)村，203個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)只有太康縣保留有鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)站，農(nóng)經(jīng)人員是太康縣農(nóng)業(yè)局編制，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，在崗人員只有3人左右，肩負(fù)著涉農(nóng)的所有工作，盡管農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)也是其中的一項(xiàng)內(nèi)容，但因目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈多元化發(fā)展的勢(shì)頭迅猛，涉農(nóng)工作任務(wù)繁重，使農(nóng)村審計(jì)工作僅僅是有重點(diǎn)的對(duì)部分村干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，無(wú)法開(kāi)展常規(guī)性農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審計(jì)。二是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。審計(jì)工作有規(guī)范的操作程序，要求審計(jì)人員必須熟悉審計(jì)專業(yè)知識(shí)，以前農(nóng)經(jīng)工作人員對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督偏重于財(cái)務(wù)檢查和清理，現(xiàn)在要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，業(yè)務(wù)知識(shí)存在一定差距[4]。

2.2 審計(jì)主體職能偏差

周口市、縣的農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)較分散，農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)分為產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦、農(nóng)經(jīng)站3套牌子，雖然全市有農(nóng)經(jīng)人員320人，分成3個(gè)機(jī)構(gòu)以后，各自負(fù)責(zé)各自的農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)，從事農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的人員則少之又少。審計(jì)過(guò)程中往往只停留于查清事實(shí)，對(duì)被審單位特別是對(duì)非黨員村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，很難進(jìn)行有效處理。

2.3 村級(jí)財(cái)務(wù)管理較混亂

周口市村級(jí)財(cái)務(wù)雖然已全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托制，出臺(tái)了一系列管理制度，但一些村級(jí)財(cái)務(wù)仍然存在不規(guī)范現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作職責(zé)不分，有關(guān)會(huì)計(jì)資料分散在村長(zhǎng)、書(shū)記、會(huì)計(jì)手里。有的村無(wú)出納日記賬，無(wú)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬、檔案，村干部人人都有現(xiàn)金控制權(quán)，村集體收入誰(shuí)收誰(shuí)支。有的用款單位的支出僅憑自制的領(lǐng)款單作為項(xiàng)目支出，大量的白條使資金真正用于項(xiàng)目的可信度大打折扣。有的村受換屆選舉的影響，使用自己信得過(guò)的人管理村級(jí)財(cái)務(wù)，頻繁更換村級(jí)財(cái)務(wù)人員，讓不懂賬的人管賬，造成會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。

3 農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策

3.1 健全農(nóng)村審計(jì)組織體系

一是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)的政府職能，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組織，明確縣級(jí)農(nóng)村審計(jì)部門(mén)的職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范其部門(mén)歸屬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)小組，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)展經(jīng)常性的3年一輪審。二是要提高農(nóng)村審計(jì)工作人員的素質(zhì)，通過(guò)各種途徑吸收具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的人員，逐步提高農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍的專職化程度，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高現(xiàn)有審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和政策理論水平[5]。

3.2 要建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度

建立和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度是搞好農(nóng)村審計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)政府部門(mén)要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織方面的規(guī)章，要以國(guó)家和各級(jí)有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)修訂村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，制定一事一議籌資籌勞管理、重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究等制度。

3.3 把握農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)

一是從村級(jí)收入來(lái)源入手，審查村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入是否納入中心統(tǒng)一核算，有無(wú)截留、挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”、“賬外賬”等違規(guī)行為的發(fā)生，審查各村是否建立健全支出的預(yù)算和審批制度，各項(xiàng)支出的內(nèi)容是否真實(shí)、合法，支出的審批手續(xù)是否完備[6]。二是圍繞村干部監(jiān)督，搞好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做到干部離任必審、干部調(diào)整必審、任職3年必審、村級(jí)換屆必審，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)的事后監(jiān)督為主向事前、事中、事后全過(guò)程、立體式監(jiān)督轉(zhuǎn)變，做到干部權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟蹤到哪里。三是圍繞村集體資產(chǎn)出租和轉(zhuǎn)讓、征地補(bǔ)償金發(fā)放、村公益事業(yè)興建等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，客觀公正地評(píng)價(jià)各項(xiàng)事件的執(zhí)行情況。

3.4 審計(jì)與民主監(jiān)督相結(jié)合

要把檢查、審計(jì)結(jié)果通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、村民代表會(huì)等形式公開(kāi)，及時(shí)幫助被審計(jì)單位糾正錯(cuò)賬，梳理問(wèn)題，健全制度，幫助被審計(jì)單位搞好民主理財(cái)，更好地發(fā)揮審計(jì)職能的作用，逐步推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 徐巖松，吳紹華，郭申.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（4）：398，400.

[2] 黃清娟.如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2010（18）：94.

[3] 王艷華.如何搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（16）：86-87.

[4] 田淑潔.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的問(wèn)題及建議[J].商品與質(zhì)量，2011（S7）：119.

篇(7)

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；會(huì)計(jì)審計(jì)；問(wèn)題；對(duì)策

會(huì)計(jì)工作和審計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要內(nèi)容，這兩項(xiàng)工作能夠保證企業(yè)安全穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠保障企業(yè)日常活動(dòng)資金的安全。財(cái)務(wù)和審計(jì)工作的目的都是以企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的前提，為企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證。因此，對(duì)于任何公司，在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，財(cái)務(wù)和審計(jì)都至關(guān)重要，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起著重要的意義。企業(yè)的不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈在不斷的提高下，審計(jì)對(duì)于財(cái)務(wù)越來(lái)越受到重視，處理好審計(jì)工作能夠保證能夠保證企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展，分析財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)企業(yè)之間的聯(lián)系，明確兩者之間的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，有利于企業(yè)的發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)審計(jì)內(nèi)容概述

（1）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概述

會(huì)計(jì)師對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理整合的分析，并取得的適合企業(yè)發(fā)展的信息和經(jīng)濟(jì)管理的方式，其基本的計(jì)量單位是貨幣。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)屬于會(huì)計(jì)的一種類型，主要面向財(cái)務(wù)管理，屬于財(cái)務(wù)管理工具的范疇，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)一定的準(zhǔn)則，規(guī)章制度作為約束的條件，使用多種方式方法，將企業(yè)或者具體單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的整理和分析。并得出一定的結(jié)果，通過(guò)財(cái)務(wù)信息服務(wù)企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)作為發(fā)展目標(biāo)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能夠?yàn)槭褂谜咛峁└逦行У臎Q策信息，構(gòu)建更為效的內(nèi)部控制體系，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

（2）審計(jì)的概述

審計(jì)上層建筑范圍，也是國(guó)家的治理手段，具有監(jiān)督和檢查的執(zhí)行效力，對(duì)社會(huì)各個(gè)階層階層利益關(guān)系進(jìn)行有效的調(diào)控。同時(shí)，這其中也覆蓋了信息化的管理技術(shù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了調(diào)解的價(jià)值。找出企業(yè)的問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)的解決。審計(jì)工作重點(diǎn)在于審查，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審查，并依據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行判斷和掌握。同時(shí)審計(jì)分內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)，二著之間有一定的關(guān)聯(lián)，但是審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)的目的、審計(jì)的重點(diǎn)不同，根據(jù)區(qū)別在于審計(jì)執(zhí)行者不同。

（3）財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng)分析

在傳統(tǒng)審計(jì)中，財(cái)務(wù)審計(jì)工作的關(guān)注在于結(jié)果，，只有這樣才能有效的使企業(yè)管理人員的需求得到滿足，同時(shí)得到足夠的審計(jì)證據(jù)。審計(jì)的需求得一般性和審計(jì)證據(jù)獲得過(guò)程的困難性的特點(diǎn)，對(duì)于被審計(jì)單位的審計(jì)工作，以財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)果的審計(jì)作為審計(jì)的內(nèi)容。審計(jì)過(guò)程中，需要獲取眾多的信息和資料由于來(lái)補(bǔ)充財(cái)務(wù)結(jié)果，審計(jì)通常通常通過(guò)本身的專業(yè)素養(yǎng)及審計(jì)專業(yè)知識(shí)來(lái)審核出現(xiàn)的非正常數(shù)據(jù)，進(jìn)行初步的判斷，追溯財(cái)務(wù)的結(jié)果，分析是否存在著重大的風(fēng)險(xiǎn)。隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，一些新興的模式不斷的涌出，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為主的跨界模式，平臺(tái)式的商業(yè)模式等，這些都足以數(shù)據(jù)為關(guān)聯(lián)。同時(shí)云計(jì)算的數(shù)據(jù)使用，可以幫助審計(jì)的主題將下一個(gè)海量的數(shù)據(jù)信息有效的轉(zhuǎn)為可信的審計(jì)證據(jù)，對(duì)于云審計(jì)的出現(xiàn)，以打破傳統(tǒng)審計(jì)與被審計(jì)單位之間的屏障，審計(jì)人員數(shù)據(jù)越來(lái)越豐富，新時(shí)期，審計(jì)的需求也發(fā)生各種變化，這樣也是對(duì)審計(jì)轉(zhuǎn)型提出高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型，在云審計(jì)環(huán)境下，審計(jì)的類型專為管理審計(jì)，這種審計(jì)以過(guò)程為導(dǎo)向，。管理審計(jì)是審計(jì)人員對(duì)所審計(jì)的單位財(cái)務(wù)進(jìn)行全過(guò)程的進(jìn)行審查、分析。管理審計(jì)是一種監(jiān)督評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題分析

（1）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)之間的內(nèi)容分析

審計(jì)環(huán)境隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展復(fù)雜多變，因此，對(duì)于審計(jì)人員的能力水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)等方面都有著更高的要求，在審計(jì)人員面臨著著多元化審計(jì)的情況下，需要綜合方面考慮的都比較多，同時(shí)對(duì)于被審計(jì)方，也就是利益的相關(guān)者的利益性也是需要相關(guān)統(tǒng)籌考慮的，只要這樣，才能收集整理數(shù)據(jù)的時(shí)候具有針對(duì)性，從而使得審計(jì)信息信息的充足性。

（2）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)分析

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則是統(tǒng)一的管理，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行管理，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行約束和管理，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益等方面實(shí)現(xiàn)是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合財(cái)務(wù)規(guī)范。審計(jì)工作是一項(xiàng)獨(dú)立客觀性原則，主要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行合法性的進(jìn)行和判斷，屬于事后的監(jiān)督管理方式，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容工作的一個(gè)基礎(chǔ)部分，實(shí)際上，實(shí)際審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督再監(jiān)督作用。二者都是起到對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出更多的價(jià)值。

（3）信息時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的要求

首先，完善與信息化相關(guān)法律法規(guī)體系，對(duì)企業(yè)利用信息化開(kāi)展審計(jì)流程能促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)改革，國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)、智能化正處在探索期間，大多數(shù)審計(jì)部門(mén)并不了大數(shù)據(jù)、解智能化的關(guān)鍵性，未認(rèn)識(shí)到該技術(shù)可以提高審計(jì)效率及效果，在思想上沒(méi)有引起重視，制約了智能化技術(shù)的運(yùn)用。再加上大數(shù)據(jù)、智能化在國(guó)內(nèi)興起不久，審計(jì)部門(mén)未全面掌握如Hadoop、Spark以及Storm等，甚至都未聽(tīng)過(guò)，更不用談將大數(shù)據(jù)用于財(cái)務(wù)審計(jì)方面。因此企業(yè)對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求，能夠進(jìn)行對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的分析、善于進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、熟悉財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的符合創(chuàng)新性審計(jì)人才更加受企業(yè)的歡迎。同時(shí)具有較強(qiáng)的信息管理分析能力。作為信息時(shí)代下的審計(jì)人才，除了應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的技能外，要充分利用先進(jìn)的科技手段，在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中進(jìn)行對(duì)審計(jì)信息的篩選、分析、預(yù)測(cè)。這樣才能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

三、新時(shí)期提升國(guó)企財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)效性的可行性策略

（1）提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)

財(cái)務(wù)審計(jì)隨著社會(huì)進(jìn)步發(fā)展變得復(fù)雜多變，因此，財(cái)務(wù)審計(jì)工作中，財(cái)務(wù)審計(jì)人員具有清晰明確的認(rèn)知，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容和相關(guān)概念擁有良好的認(rèn)知。在集團(tuán)審計(jì)工作中，首先要對(duì)集團(tuán)的收入和支出以及利潤(rùn)進(jìn)行審計(jì)分析，尤其是對(duì)集團(tuán)的資產(chǎn)和負(fù)債等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)工作人員必須統(tǒng)一立場(chǎng)，站在企業(yè)發(fā)展的角度確保審計(jì)工作具備相應(yīng)的實(shí)效性和合規(guī)性，能夠符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求。只有這樣，在收集數(shù)據(jù)的時(shí)候具有針對(duì)性，對(duì)于企業(yè)的審計(jì)信息的獲得保證充足性，審計(jì)人員能夠以更加多樣化的審計(jì)手段參與到企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的監(jiān)督和管理工作中。

（2）建立健全財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督

為確保財(cái)務(wù)審計(jì)管理活動(dòng)順利執(zhí)行，企業(yè)要健全相應(yīng)的保障制度。審計(jì)的服務(wù)越來(lái)越以人為本，在這種情況下，完善數(shù)據(jù)化的財(cái)務(wù)審計(jì)體系，確定財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程等，并明確職責(zé)制，讓財(cái)務(wù)審計(jì)人員者全面掌握自己的業(yè)務(wù)職責(zé)。選擇適合的方法來(lái)完成審計(jì)工作，確定怎樣采用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)控制財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)而提前預(yù)防財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，減少責(zé)任人之間互相推卸責(zé)任等情況；同時(shí)，在企業(yè)承擔(dān)的工作人員，也應(yīng)當(dāng)以審計(jì)監(jiān)察的方式監(jiān)督財(cái)務(wù)工作，以真實(shí)有效的證據(jù)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行服務(wù)。

（3）建立明確的具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)流程

為迎合時(shí)代進(jìn)步、升級(jí)財(cái)務(wù)部審計(jì)業(yè)務(wù)，審計(jì)人員要求具有綜合性，要以多元化復(fù)合型來(lái)培養(yǎng)為目標(biāo)，能夠分析復(fù)雜的數(shù)據(jù)，具有較好的信息技術(shù)的能力。審計(jì)人員能夠?qū)徲?jì)的證據(jù)的收集等方面，能夠不斷的開(kāi)展以云計(jì)算為基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)應(yīng)用活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)分析挖掘的綜合能力。同時(shí)，審計(jì)人員不斷的對(duì)企業(yè)優(yōu)化和完善，將大數(shù)據(jù)背景下云審計(jì)作為審計(jì)的發(fā)展模式，高效有序的建立審計(jì)的團(tuán)隊(duì)，保證財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)效率。