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篇(1)

【關鍵詞】 電力施工； 企業(yè)； 物資采購管理

隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的日益完善，電力施工企業(yè)面臨著復雜多變的市場形勢。為了在激烈的競爭環(huán)境中求生存、謀發(fā)展，電力施工企業(yè)要在加強成本管理、提高管理效率和經(jīng)濟效益方面不斷地努力。隨著企業(yè)競爭的不斷加劇，物資采購開始進入電力施工企業(yè)成本控制的領域。

一、項目物資采購管理簡介

項目物資采購管理是工程項目建設的物質基礎，是項目執(zhí)行過程中關鍵的一步。項目物資采購管理至少應當注意以下三點：一是要搞清采購工作的基本流程；二是要強化全流程成本意識；三是要選好供應商。

采購一詞是從Procurement翻譯而來，意為努力獲得或設法搞到。它不同于一般意義上的商品購買，包括以不同的方式從組織外部獲得貨物、土建工程和服務的整個采辦過程。項目的采購則可以定義為：從項目組織外部獲取產(chǎn)品（包括貨物和服務）的整個過程。

對于工程項目來說，材料物資的成本費用大約占項目總投資的50％~60％。同時，采購交貨的進度又直接影響項目的進度；采購物資質量的好壞也制約著項目質量的高低，并將決定項目建成后的連續(xù)、穩(wěn)定和安全運轉。由此可見，物資采購管理是工程項目管理中的重要組成部分，它不但是工程項目建設的物質基礎，而且還是執(zhí)行中的一個關鍵步驟。

二、電力施工企業(yè)項目物資采購過程存在的問題

（一）項目物資采購計劃不合理

項目采購業(yè)務從計劃（或預算）開始，包括需求計劃和采購計劃。在企業(yè)實務中，需求部門一般根據(jù)工程項目的實際需要向物資采購部門提出物資需求計劃，采購部門根據(jù)該需求計劃歸類匯總平衡現(xiàn)有庫存物資后，統(tǒng)籌安排采購計劃，并按規(guī)定的權限和程序審批后執(zhí)行。由于此前管理制度存在一定缺陷，項目工程結束后未使用物資可以退回，使得有些項目部隨意提需求計劃，再加上審核不到位，使得大量物資滯留倉庫，增加了企業(yè)成本。

（二）采購合同不規(guī)范容易發(fā)生舞弊現(xiàn)象

采購合同是指企業(yè)根據(jù)采購需要、確定的供應商、采購方式、采購價格等情況與供應商簽訂的具有法律約束力的協(xié)議，該協(xié)議對雙方的權利、義務和違約責任等情況作出了明確規(guī)定（企業(yè)向供應商支付合同規(guī)定的金額、結算方式，供應商按照約定時間、期限、數(shù)量與質量、規(guī)格交付物資給采購方）。由于工程項目采購次數(shù)多、數(shù)量大，對于經(jīng)常合作的供應商，采購合同的簽訂存在不規(guī)范現(xiàn)象。某些日常急用物資均由施工項目部自行處理，缺乏相應的管控措施，所以個人或部門收受回扣的事情就難以避免。

（三）物資領用責任不明確

物資領用是各項目部根據(jù)物資采購計劃申請，對本項目部需使用的物資進行驗收并簽字確認。由于計劃申請和倉庫領料的脫節(jié)，使得倉庫領用物資簽字后發(fā)現(xiàn)領用錯誤的工程物資。同時沒有專人管理物資領用，很多人都可以簽字領料，使得物資領用責任人不明確，容易出現(xiàn)問題。

三、物資管理系統(tǒng)對項目采購管理的作用

電力施工企業(yè)物資管理系統(tǒng)從項目部提物資采購計劃開始，對物資的合同簽訂、采購分配、驗收入庫及領用、盤點等進行全面管理，將責任落實到人，控制落實到各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物資采購的全過程控制。

（一）物資管理系統(tǒng)功能簡介

1.計劃的申請

各項目部按施工藍圖提出物資采購申請，層層審批，杜絕了隨意多提采購計劃，隨意退庫的現(xiàn)象，節(jié)約了采購成本、項目成本及倉儲成本等。

2.采購的執(zhí)行

各類別物資采購由專人負責，系統(tǒng)根據(jù)采購申請將各類物資分配到專人名下，形成采購計劃單，實現(xiàn)物資一對一的采購，明確了責任。

3.合同管理

對于采購的各項物資進行招標，將合同通過系統(tǒng)進行網(wǎng)絡會簽，保證合同信息真實可靠。

4.供應商管理

成立供應商庫，對供應商提供的建筑材料的質量、價格、交貨及時性、供貨條件及其資信、經(jīng)營狀況等進行實時管理和考核評價，并在供應商管理系統(tǒng)中做出相應記錄。在保證產(chǎn)品合格的情況下，更好地保證工程的質量。

5.倉庫管理

采購完成后，根據(jù)物資類別入庫、出庫，同時設定盤點功能，按月盤點，保證物資賬賬、賬實、實實相符。

出庫由項目部專人負責，明確責任人，該責任人在系統(tǒng)中確認采購物資的名稱、規(guī)格型號等信息后，系統(tǒng)自動將出庫物資成本直接關聯(lián)項目的施工成本，保證成本記錄的準確及時。

6.查詢管理

對物資采購各個環(huán)節(jié)均可進行查詢，從申請到計劃，從采購合同到采購完成后物資入出庫。根據(jù)不同權限可以實現(xiàn)對全公司、各項目部乃至個人職責范圍的物資信息進行多方位的查詢和統(tǒng)計。

（二）物資管理系統(tǒng)對項目采購管理的作用

1.物資管理系統(tǒng)的設計，嚴格按照物資采購管理的相關制度進行，并對相關流程進行了完善，進一步固化了物資采購管理流程，完善內部控制管理體系。系統(tǒng)運用信息化的手段，通過網(wǎng)絡進行單據(jù)的傳遞和審批，避免了人為干擾因素，有效地防范了各類風險。同時通過該系統(tǒng)實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的共享，避免了重復勞動。

2.物資管理系統(tǒng)根據(jù)使用者的不同崗位，設置計劃申請、審批、物資采購、倉庫管理、查詢、匯總等多種權限，明確了責任人的責任，對于采購過程中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。同時方便對數(shù)據(jù)的分層管理，保證了數(shù)據(jù)的安全性和保密性。

【參考文獻】

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篇(2)

關鍵詞：醫(yī)院；采購；管理

采購管理是醫(yī)院在醫(yī)藥、村料等物料采購中，采用“價格比較”的方法，對物料的全過程進行動態(tài)監(jiān)控，以保證產(chǎn)品的質量，實現(xiàn)低成本采購。據(jù)說。比價采購管理是發(fā)生在醫(yī)院以外的所謂“神秘”的購買環(huán)節(jié)，進入醫(yī)院內部監(jiān)督和控制。在對隱蔽權力的采購管理公開，以及權力下放的權力和限制過于擁堵的醫(yī)院用品和資金管理的漏洞，以達到最大的經(jīng)濟效益。在計劃經(jīng)濟時代，醫(yī)院的醫(yī)療價格和需求的物質都是由商家統(tǒng)一定價和分配，醫(yī)院是純福利機構。現(xiàn)在，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，隨著市場化程度的日益提高，隨著商店價格的逐步放寬和買方市場的逐漸形成，目前市場上各種材料價格差異較大，形成的因素價格也相當復雜，對價格投機和欺詐問題的研究尤為明顯。因此，醫(yī)院對物資采購環(huán)節(jié)若不進行有效的控制和監(jiān)督，造成資金浪費和效益下降的可能會大于醫(yī)療過程造成的浪費，而且很難找到，更難以補救。而很多曾經(jīng)輝煌業(yè)績，最終以腐敗的醫(yī)院負責人，大多是種植的“黑洞”。醫(yī)院將停止。材料采購環(huán)節(jié)要努力工作，挖掘潛力。

1實行比價采購管理的基本條件

買方市場已形成。醫(yī)院所需要的藥品，材料，大部分設備為買方市場，充分表達的選擇。價格認為渠道廣。目前，商品的價格不僅可以來自市場調查，行業(yè)價格信息，報紙和雜志，電話咨詢和歷史購買價格，但也可以使用計算機查詢系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)。投標報價的采購經(jīng)驗。最近，國家已經(jīng)組織了招標采購藥品，并取得了一定的成效。醫(yī)院只要建立嚴格的控制網(wǎng)絡，制定嚴格的工作制度，科學的經(jīng)營管理流程，市場價格就可以完全掌握[2]。

2比價采購管理的應用

2.1健全組織機構，明確職責范圍 按照“權責明確”原則，由院長親自領導親自領導、向副總裁和領導班子職能的價格監(jiān)督領導小組，負責統(tǒng)籌醫(yī)院物資采購工作，形成集體調研、民主決策制度，制定年度平價采購管理目標和任務。建立價格信息采集網(wǎng)。為審核部門和價格監(jiān)測組提供準確、及時的信息，對價格變動、政策信息、市場信息等方面進行研究。價格的實施和控制的腳的購買價格。主要職責是藥品采購的轉變。提出了藥品采購價格的建議，嚴格執(zhí)行和控制藥品購買的最高價格。物流支持是對各種材料和設備的采購價格的執(zhí)行和控制。負責物料的采購及設備的價格、質量和價格控制的招標，采購的材料和設備。審核部門是落實一個固定的平價采購管理的專門機構，負責制定的醫(yī)療物資采購和管理系統(tǒng)，在采購過程中事前、事后監(jiān)督和控制。反對的主要職責是：制定材料采購控制價格，超出了價格控制否決堅持檢查治療醫(yī)院違反價格規(guī)定的購買行為和損害醫(yī)院的利益：參與以各種材料，建立價格監(jiān)測臺賬，對各種物資的采購價格輸入電腦跟蹤管匈奴；每月對醫(yī)院物資采購價格保持：向院長報告，并實施獎勵措施。財務科是對匯率的采購管理進行動態(tài)控制的最終監(jiān)管部門，主要負責整個采購過程的財務管理的實施[3]。

2.2運作程序 采購管理的一個科學的，嚴格的和標準的擴展程序的購買價格，一般包括五個階段：①采購計劃。首先，由本部門每月所需的藥品，材料和設備。向藥學部和物流部、藥學部和物流部根據(jù)部門的統(tǒng)計和倉庫儲備量匯總報告；經(jīng)院長批準后（5000元以下由院長負責審批）使藥學部和物流部執(zhí)行；②價格比較。根據(jù)采購計劃，提高采購價格建議書或投標的最高價格建議（一般5000000元以上設備采購和個人購買金額超過3000000元以上的投標），購買價格的建議和投標價格的建議必須符合價格的基礎上，該產(chǎn)品比詢價，審核部門根據(jù)價格信息對價格進行比較，如價格的聲明，如戈丁市場的價格，以否認需要投標，投標采購；③接受貨物。購買物品的圖書館，是在時間的接受程序。受理人員處理各類商品、貨物數(shù)量、質量等八種情況，嚴格檢查。誰能留下或留樣所需的材料驗收。必須保留為將來參考；④財務審計。財政部購買材料注意事項應實施審計，審計是否有采購計劃，采購價格建議，審計價格的基礎上，經(jīng)濟合同，材料驗收單，以滿足對賬單辦理結算事項的要求；⑤獎勵和懲罰措施。主要考核方案完成，節(jié)省量，質量，采購成本四個指標。評估購買低價格醫(yī)院制定的高價格控制部分的擾動比例提高獎。超過最高價格的控制部分。應全額扣減，以提高采購人員的積極性。

3比價采購管理的作用

有助于降低醫(yī)院供應過程的成本。顧名思義，進貨管理是通過價格比較，以保證質量的前提下，購買到最低價格的藥品、材料、設備，從而降低了醫(yī)院的物資采購成本，提高了醫(yī)院的經(jīng)濟效益。有利于推動醫(yī)院誠信建設。通過采購價格和提高采購的透明度，對整個過程的材料采購監(jiān)督檢查的實施，以消除形成的黑盒操作“高價格，高回扣”現(xiàn)象，規(guī)范采購行為，從源頭上預防和控制腐敗。腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延，促進了廉政建設的建設。有利于提高醫(yī)院采購材料質量。平價代購管理在京價比較的同時，精料質量比假、跑、假、劣質產(chǎn)品及時排除，把這類物品放進醫(yī)院，有利于提高醫(yī)院物資采購質量，保證醫(yī)院在臨床上的安全和有效使用。有利于加強醫(yī)院管理。在過去的幾年中，醫(yī)療回扣的盛行，一些醫(yī)院在收取費用的人，大多都是謹慎的，心理負擔沉重。通過采購管理校驗，提高醫(yī)院物資采購的透明度，降低醫(yī)院負責采購的人員和思想壓力，提高之間的余群的關系。有利于醫(yī)院管理者加強管理，注重工作，使醫(yī)院提高醫(yī)療質量，促進醫(yī)院良性發(fā)展。嚴格控制支付結算支付所有款項須接受單，購買合同及財務部門有合同的所有副本和發(fā)票結算[4]。除了零星的小采購，所有采購合同必須簽署。為了降低采購成本和成本，金融部門應監(jiān)督和督促購買經(jīng)濟的批量和最佳采購批次。經(jīng)濟購買數(shù)量和最佳采購批次可通過以下公式（嚴格執(zhí)行材料消耗定額，醫(yī)院管理，物資管理部門應會同有關部門和有關技術部門認真落實調查，制定科學合理的物料消耗定額，并按消費定額控制物品定量配給和安排采購。在材料采購過程中，應區(qū)分損失的性質，非正常損失應由有關負責人承擔，其正常損失由經(jīng)批準的程序予以批準。嚴格的監(jiān)督和獎懲，全面落實“三”，即審核采購計劃和采購計劃，審核采購價格，審核交易記錄，檢查貨物的質量。各方面的財務、經(jīng)濟管理、審計、材料等各部門分別在采購過程中最大限度地消除可能出現(xiàn)的舞弊和腐敗。就采購部門的方方面面，對醫(yī)院的采購管理團隊，在員工購買的員工等方面，都要有明確的責任，嚴格獎懲。

參考文獻：

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[2]劉洪敏，李興建，劉慧.微山縣藥品實行集中招標采購娃果評價[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟，2000，11：365.

篇(3)

關鍵詞：石油管道；EPC采購;采購管理;模式

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、EPC模式的特點

1、在實施項目的過程中，EPC總承包商的地位很關鍵

EPC總承包商在實施項目時，全面負責采購、施工、設計，并對各分包商進行指揮、協(xié)調，其地位非常關鍵。另外在該模式下，總承包商的能力、管理風險的水平等都必須很高，且國際金融、采購設備的國際慣例等都要熟知。

2、更多限制了業(yè)主的權利

基于EPC的合同條款，在對工程項目進行實施時，通常情況下，是由業(yè)主、業(yè)主代表對工程項目進行管理，不再聘請工程咨詢公司。業(yè)主在管理時并沒肩一對承包商的工作進行嚴格監(jiān)控，只是一個里程碑式的管理。其原因是工程的所有責任被EPC總承包商承擔了。

3、業(yè)主項目動作的費用大大減少

通過EPC總承包模式的管理，不僅使業(yè)主建設管理人員不足的問題得到了解決，而且在沒有足夠的技術管理人員時，多個項目、大項目的建設，業(yè)主也能夠同時進行開展。

4、總承包商的項目有較高的風險

與設計等的單項承包相比，EPC項目是比較復雜的，也有較大的風險，其原因是它所承擔是整個項目的全部風險。因而在控制總承包的項目風險時，有較大的難度。

二、石油管道項目 EPC 項目采購管理所存問題

隨著經(jīng)濟制度的完善，經(jīng)濟水平的提高，EPC 承包模式得到了廣泛地應用，且 EPC 項目管理也更為規(guī)范以及成熟，在工程中該模式更是發(fā)揮出了其所特有的各種優(yōu)勢。然而就當前國內石油管道項目 EPC 項目管理情況來看，依舊和國際先進管理方式存在較大的差距，特別是采購管理。石油管道項目 EPC 項目采購管理所存問題主要表現(xiàn)為以下三個方面:

1、采購供應商。

在供應商的開發(fā)上，信息來源的隨意性比較強，且可靠性也比較低，其來源比較片面，未實施相應的管理，在選供應商時缺乏相應的程序，存在較強的主觀性，供應商的明確指標過于單一，其參考的標準主要為價格。在供應商的管理上，因采購只是有關部門的額外工作，對此難以就此對有關部門以及人員實施系統(tǒng)且全面地考核，同時供應商和企業(yè)間未構建長期有效的合作關系，在每次合作時這種合作關系均為臨時性，而這也就很容易導致 EPC 項目不可通過合理且有效的方式確保和供應商之間的合作關系，使得供應商積極性得不到充分地調動，最終使供應受到嚴重的影響。

2、采購管理。

EPC 項目采購管理主要存在以下問題: 采購管理工作的作用以及地位不是很明確; 缺乏有關部門以及領導的支持; 交貨期以及質量得不到有效地控制，通常情況下采取的是事后控制; 缺乏合理且科學的評價體系以及分析體系。除此之外，由于各方之間的這種臨時關系使得項目各參與方和企業(yè)各部門之間缺乏相應的溝通，導致 EPC 項目采購信息的溝通流暢性較差，使得需求響應非常緩慢，在很大程度上加大了采購的難度。

3、采購組織。

在 EPC 項目采購管理中，還存在著一個嚴重的問題，即采購組織分散，而該問題的出現(xiàn)也使得部門設置發(fā)生重復，在規(guī)模采購上沒有辦法獲得相應的折扣，人員數(shù)量不斷增加，采購響應度下降，運營費用以及管理費用不斷增加，采購變更難度加大，使得 EPC項目管理所存優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮，加大了項目核算以及考核的難度，項目部門以及個人責權比較難統(tǒng)一。

三、加強石油管道項目 EPC 項目采購管理的相關建議和措施

在項目整個進度中，采購作為一個重要的環(huán)節(jié)，為保證項目質量達標的一個基礎。基于石油管道項目發(fā)展情況，結合其采購責任重大、采購量大、過程復雜以及管理環(huán)節(jié)比較多等特點，在實施 EPC 項目管理時，可從以下幾個方面入手。

1、 采購流程的優(yōu)化與供貨商的管理及選擇

1.1流程優(yōu)化。

把采購納入到 EPC 項目設計中，不僅可確保采購貨物以及設計的質量，同時在一定程度上還可減少成本，加快項目進度，繼而進一步對投資進行有效的控制。在管理過程中，首先應制訂一個全面且系統(tǒng)的采購計劃以及清單，對采購流程進行優(yōu)化。在采購招標前，所準備的招標文件必須要信息全面且完整，基于招標文件，且結合供貨商投標書制定采購合同，在此需注意的是該合同應綜合考慮設計、運行、施工、竣工以及調試等方面的要求。在編制好采購文件以后，采購人員應牽頭進行組織，并發(fā)放相應的招標書，且審查以及澄清投標文件，健全合同文件，簽訂合同，使其生效。當招標采購合同在具體實施時，應指定相應的技術負責人以及商務負責人，于合同簽訂前商務負責人對外實施招標采購方面的工作，合同生效以后技術負責人對外實施合同執(zhí)行方面的工作。

1.2供貨商的管理以及選擇。

選擇供貨商的時候，應綜合考慮其管理情況、技術情況、財務情況、物流能力以及生產(chǎn)能力等。在供貨商的管理上，應對其實施資格認證、評定以及選擇，構建一種戰(zhàn)略性供貨商、優(yōu)先供貨商以及關鍵供貨商關系，以此降低采購費用以及采購風險。

2、確定高效的專業(yè)采購管理團隊

EPC 模式下， 根據(jù)總承包商所屬企業(yè)的行業(yè)性質及專業(yè)分工， EPC 的采購管理工作由EPC項目部下設的采購部門統(tǒng)一協(xié)調完成，具體的物資采購行為委托專業(yè)的采購單位實施。采購部門作為 EPC 項目部物資采購職能部門，全面負責 EPC 合同范圍之內的項目所需材料設備的采購、 督辦、 質量檢驗、 運輸、 現(xiàn)場材料控制、物資倉儲調撥、 合同管理及結算等采購管理工作。采購人員在 EPC 項目部主管經(jīng)理的領導下， 依托采購分包商具體操作， 根據(jù)項目部的總體部署和施工要求， 對工程材料設備的采購工作實行統(tǒng)一安排、 統(tǒng)一協(xié)調、 統(tǒng)一管理、 統(tǒng)一調度。根據(jù)集團公司集中采購管理要求及項目高效管理的需求， EPC 項目部可委托專業(yè)采購單位實行集中采購和管理。 委托合同中劃清采購工作范圍， 明確工作權限， 受托單位進行項目采購管理和物流管理工作的具體實施。 這樣 EPC 就不需要專門建立龐大的采購隊伍， 而由采購部人員負責統(tǒng)聯(lián)系、溝通管理。這種集中采購方式，既可以體現(xiàn)集中采購的優(yōu)點，又可以發(fā)揮專業(yè)化公司的優(yōu)勢。以西氣東輸二線工程西段為例，按照國家對工程的總體目標要求，從 2008 年2月分四個地點同時開工，2009 年6月線路主體貫通，2009 年 12 月底具備投產(chǎn)條件。短短不到 2 年的時間內要完成2 700 km 線路工程、 22 座場站的建設。兵馬未動，糧草先行， 管道局 EPC 總承包管理商采取上述采購模式， 迅速確定采購隊伍及專業(yè)采購單位， 項目伊始即啟動物資準備工作， 同時克服設計方案調整、 設計變更等不利因素， 保證了工程如期開工建設及工程線路、 站場物資的順利、 及時到位。

3、合理建立管道沿線物資中轉站

根據(jù)工程線路走向， 充分考慮社會依托， 確保物流管理及運輸成本的合理化， 開工前對施工沿線進行了翔實考察。 提出建站方案，應用數(shù)學邏輯模型進行優(yōu)化和論證， 最終確定要實施的中轉站建設方案。 建設單位要根據(jù)工程工期、 規(guī)模及中轉站的容納能力提出中轉站的正常運行方案和資源配置情況，必要時建立應急配置措施，確保實現(xiàn)工作目標。

4、加強與設計單位溝通，確保采購工作順利實施

EPC 管理模式下，要充分發(fā)揮總承包商的集中管理優(yōu)勢。 采購工作往往受制于設計單位技術文件提交進度，一旦技術文件滯后， 就會影響采購順利實施， 不可避免地會對現(xiàn)場施工造成影響，直接導致現(xiàn)場工序調整， 投入成本增加， 因此，采購與設計的溝通尤為必要。提前溝通、交流，可以將影響因素及時消化， 將其對工程的影響降低到最低程度。 對于特殊設備， 采購人員提前組織技術交流會，讓設計人員提前熟悉設備性能，掌握市場行情，避免設計文件脫離生產(chǎn)實際。

5、實施標準化管理

中轉站的管理工作要結合工程實際，根據(jù)EPC總承包商的統(tǒng)一管理要求編制相關程序文件及辦法并下發(fā)實施。主要針對工程的物資質量管理、 單據(jù)處理、 安全控制等方面進行要求，統(tǒng)一有關標識要求， 確保物資中轉站在工作過程中有章可循。為了保證現(xiàn)場物資管理優(yōu)質、 高效開展，促進管理人員物資管理和服務意識不斷提高， 對物資中轉站的關鍵環(huán)節(jié)采取績效考核的辦法， 以提高整個工程項目的物資管理水平。

四、結束語

綜上所述，工程項目采購工作是 EPC 項目管理的重要組成部分， 采購管理者需根據(jù)業(yè)主管理模式采用相應的管理方法和標準，及時創(chuàng)新管理理念，優(yōu)化采購資源，發(fā)揮集中采購優(yōu)勢，在工程項目管理中發(fā)揮主導作用，為整個工程項目的成本、工期、安全及質量高效管理做出貢獻。

參考文獻

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關鍵詞：管理模式，變更，電子政務

Abstract: with the development of information technology, the government e-government project as the transformation government function, improve the administrative efficiency of a project is at all levels of government in the daily work of rapidly advancing. The electronic government affairs relating to the political, economic, cultural and so on a series of social and economic problems of a large system. This paper analyzes the electronic government affairs key construction project, the paper introduces the characteristic of this kind of project management content, process, and so on, points out that the use of project management ideas and methods of project management practice problems to which attention should be paid to the project management in such project construction play a bigger role.

Keywords: management mode, change, the electronic government affairs

中圖分類號： TU17文獻標識碼：A 文章編號：

一、項目管理的定義

項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯(lián)的活動，這些活動有著一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內依據(jù)規(guī)范完成。項目參數(shù)包括項目范圍、質量、成本、時間、資源。而項目管理是基于被接受的管理原則的一套技術方法，這些技術或方法用于計劃、評估、控制工作活動。以按時、按預算、依據(jù)規(guī)范達到理想的最終效果。它是“管理科學與工程”學科的一個分支。

加強電子政務建設中的項目管理，其意義在于通過對有限資源的有效計劃、組織、控制，實現(xiàn)項目管理目的，保證項目目標實現(xiàn)。

二、電子政務工程項目管理模式

1、制度保證

制度保證是開展電子政務工程項目管理的基礎。制度保證包括主體的項目管理辦法，以及輔助的項目合同管理辦法、采購管理辦法、資金管理辦法、驗收管理辦法、運行維護管理辦法。主要采用以項目建設為主線，圍繞項目成立項目組，實行項目組長負責制，同時明確項目組、主管領導、各職能處室在工程建設過程中的責任義務關系，不僅做到權責分明，而且實現(xiàn)了項目建設管理扁平化，有利于工作效率的提高。

2、項目立項可行性研究

項目立項可行性研究是貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃建設原則的一個重要步驟。在前幾年電子政務工程建設開展初期，項目建設主要是需求推動型，也就是由業(yè)務部門提出建設意見，信息化部門做技術實現(xiàn)工作，經(jīng)過若干年的實踐，這種建設模式的弊端逐漸暴露出來，項目各自獨立，互不管聯(lián)，數(shù)據(jù)來源多樣，違背了信息化建設實現(xiàn)互聯(lián)互通的初衷； 因此，建議現(xiàn)在的項目立項可行性研究由信息化部門根據(jù)項目建設規(guī)劃的需要主動發(fā)起，在立項可行性研究中要統(tǒng)籌考慮所有業(yè)務需求及進度實現(xiàn)要求，貫徹落實統(tǒng)籌規(guī)劃統(tǒng)一建設的原則。

3、項目采購管理

電子政務建設項目招標是政府采購行為。嚴格按照政府采購管理辦法開展電子政務工程項目的招標采購是項目建設的重要環(huán)節(jié)，也是保證公平公正原則有效執(zhí)行的關鍵。在政府采購工作中，由專門負責組織招標采購的部門來組織，而項目組負責擬定招標書、建設方案、招標文件的技術文檔等工作，兩者相互獨立，責任分工明確，共同保證項目采購工作的順利完成。

4、項目實施過程管理

實施是項目建設的關鍵階段，實施工作的好壞直接關系項目的成敗。實施的核心問題是項目的進度和質量，轉入實施階段后，項目組的工作重點主要是切實發(fā)揮好組織、協(xié)調、監(jiān)督和管理的作用。為項目的建設提供良好的外部環(huán)境和內部條件，保證項目嚴格按照制定的工程進度組織進行。特別是對同時并行的建設項目，要統(tǒng)籌協(xié)調、有條不紊，按照實施方案要求，將方案中包括的建設目標和主要任務落到實處。

三、如何加強電子政務建設中的項目管理

項目管理的內容主要包括項目的整體管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、溝通管理、人力資源管理、風險管理、采購管理等。項目管理的這幾個方面內容是一個有機的整體，環(huán)環(huán)相扣。其中，項目溝通管理是項目成功的關鍵，如果項目溝通不好，項目需求和范圍就無法明確，也無法取得領導和用戶的支持；項目范圍管理是項目成功的基礎，只有明確需求，控制范圍，才能防止需求和范圍的蔓延，才能保證項目建設質量；項目時間管理是項目管理的重點，它將協(xié)調項目團隊按時完成項目、合理分配資源、發(fā)揮最佳工作效率；項目質量管理是項目建設的目標，通過嚴格的質量管理將確保系統(tǒng)建設質量；項目人力資源管理是項目實現(xiàn)的載體；項目風險管理是預防和控制風險給項目帶來不利影響的有力手段；而項目的整體管理是其中的連接紐帶，是貫穿項目生命期全過程的一項綜合性和全局性的管理工作。

一般來說，電子政務項目需經(jīng)歷3個階段，項目規(guī)劃和立項階段、項目實施階段、項目驗收和正式運行階段，每個階段都有不同的項目管理重點。

3 .1 項目規(guī)劃和立項階段

在項目規(guī)劃和立項階段，主要是做好初步需求調研，評估項目的各類風險，完成項目的可行性報告和建設方案。在這一階段，重點工作是要做好項目的溝通管理、 范圍管理和風險管理。

3. 1.1 項目溝通管理

首先，就項目需求進行溝通，明確項目初步需求和所實現(xiàn)的功能。其次，明確項目干系人及其對項目的態(tài)度，就系統(tǒng)建設目標進行溝通，形成一致意見并取得其支持，方式有:座談會、單獨溝通、電話溝通、書面溝通等。

3. 1. 2 項目范圍管理

通過溝通確定項目的初步需求，同時進行工作分解(WBS)，明確項目的初步范圍，從而初步估算出項目開發(fā)進度和建設費用等。

篇(5)

單位的政府采購預算工作是我國事業(yè)單位預算的一項重要內容，不僅是事業(yè)支出能力的重要建設部分，也是政府對事業(yè)單位進行調控的一部分。本文以A事業(yè)單位政府采購的實際情況為例，分析了加強政府采購預算管理的重要意義，探討了現(xiàn)階段存在的問題，并提出相關政策建議。

關鍵詞：

事業(yè)單位；政府采購；預算編制

在我國全面落實中央關于深化財稅體制改革的有關要求下，遵循現(xiàn)代國家治理理念，堅持改革創(chuàng)新，完善體制機制，事業(yè)單位的相關職能和地位越來越重要，在全面深化社會主義體制改革的今天，經(jīng)濟運行風險加大了財政增收的不確定性，對事業(yè)單位財政資金的統(tǒng)籌保障提出更高要求。為了更好的統(tǒng)籌資金，事業(yè)單位有必要進一步提高政府采購預算管理水平。事業(yè)單位通過加強政府采購制度的規(guī)范，從而實現(xiàn)對事業(yè)單位的財政和資金的合理監(jiān)督和管理，促進國家事業(yè)單位各項工作科學、高效、可持續(xù)良好發(fā)展的局面。

一、事業(yè)單位政府采購預算管理的作用

(一)事業(yè)單位政府采購預算有助于加強政府調控。國家對財政性資金的宏觀調控，對我國社會主義經(jīng)濟社會的健康發(fā)展起到促進作用，通過事業(yè)單位的政府采購預算的調控，進而令財政的收支平衡，加強了政府對市場的調控力度和管理控制，政府采購是國家財政支出的一項重要工作內容，事業(yè)單位的政府采購預算管理可直接促進我國國民經(jīng)濟中的各個環(huán)節(jié)的健康發(fā)展。北京市財政局每年劃撥給A事業(yè)單位專項資金用于補貼文化事業(yè)發(fā)展A事業(yè)單位將這部分資金用于原創(chuàng)劇目等項目的采購成本中，市政府通過專項資金的定向資助為A事業(yè)單位在藝術創(chuàng)作上提供資金支持，很大程度上推動了A事業(yè)單位在藝術生產(chǎn)及制作上的進程，使A事業(yè)單位在國際表演藝術領域的核心競爭力和品牌影響力有了新提升，為社會主義文化強國建設和首都文化中心城市建設做出了新貢獻。

(二)事業(yè)單位政府采購預算有助于科學分配資金，有助于增強采購管理的公開透明性。國家財政資金是國家公共資金來源，政府的采購通過公開、公平、公正的原則進行招投標的方式，通過這種方式選擇供應商既尊重了采購活動的市場經(jīng)濟行為和規(guī)律，能夠為事業(yè)單位采購到物美價廉的工程、貨物和服務等，從而節(jié)省了大量資金，在很大程度上提高了我國財政資金的利用效率，又在某種程度上杜絕了潛在腐敗情況的發(fā)生。A事業(yè)單位根據(jù)《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國政府采購法》及其相關規(guī)定，結合大劇院的實際情況制定了《A事業(yè)單位采購管理規(guī)定》規(guī)范A事業(yè)單位采購管理工作，通過組織公開招標、競爭性談判、詢價等采購方式規(guī)避采購風險，節(jié)約了大量的預算資金；采購管理過程中除了采購部門經(jīng)辦人及部門負責人參加招投標外，院紀委負責監(jiān)管參與采購活動的部門及人員遵紀守法、廉潔自律的情況，財務部門對采購執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保采購過程公開、透明，防范了A事業(yè)單位采購中的廉政風險。

(三)事業(yè)單位編制政府采購預算能夠起到規(guī)劃作用，采購預算是以定量的方式展現(xiàn)未來的采購計劃，通過編制采購預算可以使各單位負責人認真規(guī)劃未來，促使各單位盡早確立預期發(fā)展目標，制定采購計劃。通過規(guī)劃，各單位負責人可以從不同的角度對整體規(guī)劃提出看法，為更好的實現(xiàn)整體規(guī)劃提出相關建議，并及時與有關部門溝通，因此沒有采購預算的規(guī)劃缺乏標準，缺乏依據(jù)。A事業(yè)單位每年6月份開始統(tǒng)計下年度全院采購預算，各部門必須先規(guī)劃預算需求，提前了解本部分相關生產(chǎn)任務及業(yè)務進度，各部室根據(jù)生產(chǎn)任務對項目可行性進行調研形成報告，請專家完成相關采購項目論證意見后制定下一年的采購規(guī)劃。財務部通過匯總采購預算，提供全院資金需求匯總，為院領導總體決策提供依據(jù)。

(四)事業(yè)單位通過采購預算設立預算執(zhí)行目標及標準，管理者根據(jù)采購預算監(jiān)控單位目標實現(xiàn)程度和經(jīng)營狀況，通過將政府采購總預算分解至各部門層級，定期或不定期的比較某一期間各責任中心的實際結果與預算目標或標準，管理者可以發(fā)現(xiàn)問題并明確經(jīng)營中存在的問題及潛在風險，從而相應調整采購預算，促進單位價值增長。A事業(yè)單位財務部通過政府采購培訓規(guī)范大劇院的采購流程，通過預算溝通協(xié)調會的形式督促各部門項目預算執(zhí)行進度，按月編制部門預算執(zhí)行情況表，從多維度分析對比各部門各采購項目預算執(zhí)行情況，關注重點項目的預算執(zhí)行進度，對執(zhí)行率低的項目及時與部門負責人溝通，了解異常原因，及時解決問題，按照流程追加或調整采購預算，及時糾偏，促進A事業(yè)單位各項目采購管理工作有序開展，為A事業(yè)單位各項工作順利進行提供資金保障。

二、我國事業(yè)單位政府采購預算管理中存在的問題

(一)使用自有資金的政府采購預算編制的隨意性較普遍。隨著行政事業(yè)單位全面預算的公開，事業(yè)單位對編制預算的重視程度均大幅度提高，但對使用單位自有資金項目采購的管理上遠落后于財政資金的采購管理，業(yè)務部門對使用自有資金的項目采購預算不夠重視，項目預算編制有一定的隨意性導致財務部門對項目預算編制不全。以A事業(yè)單位為例，有采購需求的業(yè)務部門在使用自有資金采購時曾經(jīng)出現(xiàn)過因不重視政府采購預算編制，認為項目用的是自有資金，有購買需求時才報采購計劃，導致我單位編制預算不能全面掌握單位的整體實際需求，即便臨時追加調整預算也使政府采購預算編制難以發(fā)揮其應有的作用。

(二)政府采購的雙方信息交流不對稱。在政府采購管理工作上，采購雙方出現(xiàn)信息不對稱的情況較為普遍，因此，對單位的采購形成阻礙和壓力，影響采購的決策。例如A事業(yè)單位的原創(chuàng)劇目的舞美、服裝等的采購過程中，一直以來都是由院長及相關部門負責人組成談判小組對舞美制作廠家采用競爭性談判方式采購。經(jīng)調研，因業(yè)內從事舞美制作的廠家真正能夠滿足A事業(yè)單位的高標準、專業(yè)性強等制作需求的廠家不多，競爭性談判過程越來越艱難，采購過程中甚至出現(xiàn)因不足三家應談而流標的現(xiàn)象。

(三)政府采購目錄里的定點采購方式尚需完善。根據(jù)《北京市2015政府采購集中采購目錄及標準》規(guī)定“凡納入集中采購目錄的項目均必須按規(guī)定委托集中采購機構采購”，在2015年政府采購目錄中通用軟件類的人力資源管理類軟件的供貨商只有四家，經(jīng)過與這四家供貨商無數(shù)次的溝通后，四家供貨商所提供的軟件及服務均無法滿足業(yè)務需求。如果只是從定點目錄里選擇集中采購機構的話，所采購項目的性價比將無從考量；另外如采購單位使用公開招標方式選擇服務商，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定：采購單位不能就服務商是否為集中采購機構做出限定。綜上所述，政府采購目錄里部分項目的供貨商尚待補充，定點采購方式的規(guī)定缺乏價格競爭，采購流程尚待完善。

(四)政府采購預算監(jiān)督管理機制不健全。我國的政府采購管理制度起步較晚，對相關的法律法規(guī)的完善和健全尚需一定的時間，對政府采購預算的相關工作沒有加強監(jiān)督和管理審查，致使相關的采購和預算等工作出現(xiàn)松懈，不能嚴格規(guī)范實施采購預算管理工作。以A事業(yè)單位為例，在采購過程中一直嚴格履行北京市財政局相關采購管理規(guī)定和A事業(yè)單位政府采購流程，采購管理工作目前全部由財務部管理，并沒有專門的監(jiān)管部門，同時因無法可依而缺乏預算管理的懲罰措施，因此難以對采購工作做到有效監(jiān)管。

三、提高事業(yè)單位政府采購預算管理水平的相關對策

(一)加強政府采購預算管理工作的培訓。事業(yè)單位人員應對政府采購預算進行全面深入的了解。相關部門應加大對采購預算管理工作進行廣泛宣傳，繼續(xù)加強和完善相關的政府采購信息的規(guī)定和工作制度，并對其采購信息進行公告，從而形成較為成熟的宣傳機制，使各級領導對事業(yè)單位的政府采購工作提高認識。A事業(yè)單位應大力加強對單位主要部門負責人員的培訓工作，把政府采購、預算編制等工作流程納入業(yè)務部門的培訓工作中，強化業(yè)務部門采購預算意識、注重采購預算編制能力等多種能力的培養(yǎng)，使有關人員對政府采購政策充分掌握并能根據(jù)采購需求科學匯總上報預算需求，確保財務部門高質量的完成政府采購預算編制工作。

(二)健全政府采購預算管理制度。針對事業(yè)單位政府的采購管理，應建專門采購管理組織和機構，建立健全采購預算的內部控制制度，全面協(xié)調事業(yè)單位政府采購各個部門的情況，如關于采購的需要、預算和相關情況的了解。A事業(yè)單位應在實際采購中成立專門的采購處室根據(jù)實際工作需要制定統(tǒng)籌全院的采購工作，制定相應的實施細則和條例，并對采購的相關規(guī)則和流程進行科學化管理和規(guī)范、制定相應的人員定額和崗位職能，建立健全配套的監(jiān)督審核機制，把內控制度落實到實處。

(三)進一步完善政府采購目錄等相關規(guī)定，提供更人性化的服務。相關部門應進一步完善政府采購目錄定點服務的供應商統(tǒng)一采購制度，盡可能為業(yè)務部門提供更多的供應商，為采購部門創(chuàng)造更多的選擇機會，滿足事業(yè)單位業(yè)務發(fā)展需求；同時應進一步完善定點服務采購流程，完善定點服務供應商的價格競爭機制，將定點服務與其他采購方式相結合，最大程度為國家節(jié)約財政資金。A事業(yè)單位在進行政府采購時，各部門先在供應商目錄內選擇至少三家供應商就相同的服務需求進行詢價，由部門統(tǒng)一形成書面意見報相關審批部門進行會簽，由人力資資源管理部、財務部對人員數(shù)量及所提供服務價格等進行標底研究提出意見后形成書面的采購詢價比價報告，報請院長辦公會研究后選擇供應商。

(四)完善政府采購監(jiān)督機制。為確保事業(yè)單位政府采購預算管理工作的順利開展和落實，相關部門需要進一步完善政府采購監(jiān)督機制的相關規(guī)定，確定各業(yè)務部門在相關采購過程中的監(jiān)督職責，實現(xiàn)對政府采購的跟蹤與監(jiān)督等工作，同時也需要各業(yè)務部門配合編制科學的政府采購預算從而進一步提高事業(yè)單位的政府采購資金的使用效益。A事業(yè)單位應梳理采購流程，加強監(jiān)管力度，建立專門的采購監(jiān)督管理部門，對采購工作進行審計與紀檢雙監(jiān)督，審計部門負責對采購事項的事前立項，調研進行監(jiān)督，財務部門對政府采購事項及時組織事后績效跟蹤，紀檢部門對采購工作事中參與，三部門分工合作，聯(lián)合辦公，實現(xiàn)對采購管理工作的全程監(jiān)管，只能這樣才能最大程度上提高資金使用效益，最大程度避免廉政風險，促進A事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

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關鍵詞：鋼貿(mào)物流行業(yè) 供應鏈 精細化管理

1 概述

近年來，隨著鋼鐵企業(yè)轉型升級步伐的不斷加快，與之息息相關的鋼鐵物流業(yè)務迅速拓展，因此迫切需要打造一個覆蓋范圍廣、精細程度高、實時性強的先進的物流管控體系。筆者結合近年在相關企業(yè)的實踐經(jīng)驗，對鋼貿(mào)物流企業(yè)的集團供應鏈優(yōu)化課題展開思考，旨在探索出適合現(xiàn)代鋼貿(mào)物流集團發(fā)展的供應鏈管理模式。下面將鋼貿(mào)物流管理中存在的問題作簡要分析，繼而從采購管理、庫存管理、物流配送、銷售管理以及結算管理五個核心環(huán)節(jié)探討推行精細化管理的有效途徑。

2 鋼貿(mào)物流行業(yè)供應鏈精細化管理的作用

鋼貿(mào)物流應該著力建設物流管控平臺，將管控范圍向上追溯到貨源地，向下延伸至目的地，實現(xiàn)采、銷、儲、運各節(jié)點全過程的精細管控。該管控平臺建設應結合先進的物流管理理念，通過將全流程節(jié)點信息、狀態(tài)信息與動態(tài)執(zhí)行過程相結合，并匹配物資進行展示，暴露出物流短板和潛力環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物流優(yōu)化，從而降低物流費用，削減庫占資金，提高物流執(zhí)行效率。

此外，鋼貿(mào)物流管控平臺還需要為客戶提供在途物資信息查詢、物流服務等級評價等服務項目，大大提升物流運輸服務質量和客戶滿意度。總之，精細化管理主要有以下幾個意義：

2.1 降低企業(yè)間的采購成本

在鋼貿(mào)物流供應鏈中，供應商通過生產(chǎn)企業(yè)獲得原材料存貨及相關采購信息，采購部的工作量大大縮減，部門人員有更多的時間和精力去完成更高價值的工作任務，采購成本得到有效控制，同時使供應商對企業(yè)的管理更加科學。

2.2 企業(yè)間的交易成本減少

存在業(yè)務來往的企業(yè)在供應鏈中精誠合作，相互之間的交易成本和交易周期大大縮減，交易效率大幅提升。

2.3 減少庫存

庫存過量會拖延資金周轉周期，加重企業(yè)的運營管理負擔。而供應鏈管理使信息交互加速，實現(xiàn)了信息共享。供應商可以實時控制存貨，避免產(chǎn)品積壓，從而減輕運營負擔。

2.4 縮短循環(huán)周期

供應鏈自動化管理實現(xiàn)了企業(yè)信息的實時交互，提高了企業(yè)對商品的預測精度，使企業(yè)之間互利互惠，同時也提高了客戶滿意度。

2.5 提高企業(yè)經(jīng)營效益

企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟體在供應鏈中基于合同約定履行各自的責任和義務，市場份額進一步拓展，企業(yè)利潤不斷增加。

3 如何推行精細化管理

3.1 采購管理

在采購工作中，認真執(zhí)行采購操作辦法，注重提高資金的使用效益，做好“三個服務”，努力構建公開透明、公平公正的采購環(huán)境，提升鋼材采購管理能力，不斷改進采購質量。

首先，將采購規(guī)定、程序等內容制作訂成明細表格，并發(fā)放到采購人員手中，及時解答采購部提出的問題。指定專人負責跟蹤采購業(yè)務工作，協(xié)助預算部門進行采購申請，嚴格跟蹤采購程序，監(jiān)督實施過程，對采購違規(guī)行為及時制止糾正，對不符合鋼材采購程序、采購手續(xù)不全的項目一律拒絕辦理資金支付手續(xù)。做好采購后續(xù)服務和驗收工作，建立有關采購明細臺賬，分類歸檔，落實責任人，定期核實，確保材料質量達標。

另外，由于鋼貿(mào)物流企業(yè)中部門機構眾多，若能建設智能化的采購管理系統(tǒng)，使采購部規(guī)范化運作，保證對各事業(yè)部的原材料管理，確保集團范圍內的材料質量，就能大大提高物料管理效率，從而提高整個供應鏈的運行效率。鑒于此，鋼貿(mào)物流企業(yè)可引進物聯(lián)網(wǎng)智能物流管理系統(tǒng)。物聯(lián)網(wǎng)能夠讓智能物流管理中的供應鏈實現(xiàn)信息技術的同步及時化，可通過物聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)控供應鏈中的產(chǎn)品，以便在物流管理系統(tǒng)中實時錄入鋼材產(chǎn)品的信息，避免信息漏失，而且供應鏈中的企業(yè)可以通過物聯(lián)網(wǎng)云技術實時掌握貨品參數(shù)，以便科學的安排出入庫業(yè)務，提高企業(yè)的倉儲吞吐能力。另一方面，物聯(lián)網(wǎng)平臺是商品與商品直接對等溝通，免去了人作為中介點的工作量，在一定程度上避免了人為誤操作所產(chǎn)生的運營風險。這種直接的對等交流模式使得整個的物流配送和倉儲能力大大增強，并且降低了物流采購管理的錯誤率。

3.2 庫存管理

過去庫區(qū)管理人員手上是本、鉛筆、記錄板、無線對講機，無論天氣有多么熱，都得去現(xiàn)場手抄貨位號，倒垛后復位更是麻煩。出庫時，如果手抄貨位有誤，現(xiàn)場找卷會花費大量的時間，有時為了找一個小細節(jié)甚至會耗費一個小時，嚴重影響出庫效率。而信息管理系統(tǒng)上線后，庫區(qū)管理人員只須拿上手持終端機、無線對講機即可，在手持終端機上就能完成吊運計劃記錄。貨位號不用手抄，系統(tǒng)自動匹配回傳。出庫查找鋼材也僅僅是用手持終端點擊兩步操作即可完成，出入庫管理效率大大提高。

3.3 物流配送

供銷部通過“資質準入――安全教育與宣傳――過程控制――資源市場考核――總結講評”物流管理主線，細化制定措施。

首先嚴格把好第三方物流企業(yè)資質準入關。由相關部門組成承運商管理部門，對第三方物流企業(yè)準入進行審批。根據(jù)原料進廠、產(chǎn)品出廠運輸需求，結合運輸行業(yè)管理規(guī)定，審查承運商提供的相關資質和資信證明，驗證其真實性和有效性；實地檢查承運商安全體系、發(fā)運能力等情況，走訪當?shù)剡\管、海事部門，掌握資信狀況、商業(yè)信譽等第一手資料，全面了解承運商運輸狀況；按照公司合同管理要求，對物流業(yè)務實施公開招標，中標單位入選后，通過線上聯(lián)合審批，簽訂承運合同、承運安全承諾書、廉潔從業(yè)責任書等，以期全面把控配送質量。

3.4 銷售管理

在物流管理實踐活動中，鋼貿(mào)行業(yè)的銷售管理模式不斷優(yōu)化調整。在信息化背景下，企業(yè)還可以在前臺銷售接口及銷售分析方面進行優(yōu)化和創(chuàng)新。

在前臺銷售接口環(huán)節(jié)，首先在管理軟件中錄入前臺銷售數(shù)據(jù)，形成企業(yè)銷售電子憑證，這樣在集團規(guī)模快速擴大的情況下，可以解決集團對各事業(yè)部運營數(shù)據(jù)準確、及時的監(jiān)控，也為產(chǎn)品的銷售分析搭建一個一體化分析的平臺。

對于銷售分析，需要參考銷售時段、材料特點等信息對單個事業(yè)部的數(shù)據(jù)參數(shù)進行匯總分析，為物流管理管理決策提供客觀的參考信息；同時，基于市場和銷售材料的預測，按需采購，杜絕資源浪費。

3.5 結算管理

目前鋼貿(mào)物流行業(yè)的銷售業(yè)務一般采取墊資銷售模式，在簽訂銷售合同的時候，一般對供貨的品種、數(shù)量、價格、付款時間和墊資額度有所約定。在周期結算的時候，對每批次物料采購、儲運、銷售的同時都應計算資金的成本，供應鏈的精細化管理應精準到無時不刻都在發(fā)生的信息流、物流、資金流，以期做到資源的高度整合和管理的一體化。

4 結論

鋼貿(mào)行業(yè)供應鏈物流管理從實質上看就是一種資源的整合，主要就是通過強化不同企業(yè)之間的有機融合，憑借供應鏈內企業(yè)的合力來提高自身企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在物流企業(yè)供應鏈運行的過程中，物流供應鏈中的每一個成員都要做好自己職位的管理工作，并且能夠直接向公司管理部門負責，進而根據(jù)要求，竭盡全力地把企業(yè)物流成本降到最低。由于企業(yè)在需求預測、價格的波動、訂貨批量、環(huán)境變異、短缺博奕、缺少協(xié)作等方面存在問題，不能有效地實現(xiàn)信息共享，將需求放大，降低了企業(yè)的利潤。為了妥善的解決這些問題，使供應鏈高效率的循環(huán)，這就要求企業(yè)提高信息的共享、提高預測精度使信息在供應鏈上準確的傳遞，加強供應鏈上各節(jié)點間的合作，提高企業(yè)的利益。

參考文獻：

[1]李方靜.物流供應鏈管理戰(zhàn)略研究[J].港口經(jīng)濟，2009（10）.

篇(7)

關鍵詞：ERP 物資管理 企業(yè)管理

隨著時代的發(fā)展和進步，網(wǎng)絡在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的應用越來越普遍，發(fā)揮著愈加重要的作用。企業(yè)傳統(tǒng)的物資管理模式不再適應網(wǎng)絡環(huán)境的發(fā)展，成為企業(yè)經(jīng)營管理的瓶頸所在。現(xiàn)代企業(yè)迫切需要一套適合企業(yè)自身發(fā)展的新型物資管理模式，ERP應運而生。ERP系統(tǒng)集信息技術與先進的管理思想于一身，是企業(yè)由傳統(tǒng)管理向信息化管理轉變的必然選擇，實施ERP后，企業(yè)的業(yè)務流程得到了規(guī)范，企業(yè)的市場競爭力和網(wǎng)絡管理能力得到了進一步的提升，企業(yè)物資實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購和統(tǒng)一配送，提升資源共享水平，提高了經(jīng)營效率和經(jīng)營效益。

1. ERP在物資管理中的作用

1.1提高了業(yè)務效率，規(guī)范了數(shù)據(jù)管理

基礎數(shù)據(jù)關系到整個企業(yè)的信息流轉能否通暢。傳統(tǒng)物資管理模式下，企業(yè)相關數(shù)據(jù)太多、太雜，難以得到有效的整合，數(shù)據(jù)的真實性和便捷性都大打折扣。企業(yè)在物資管理中實施ERP系統(tǒng)后，實現(xiàn)了對信息的實時共享，信息的傳遞更加及時和準確，在ERP系統(tǒng)中，物資需求單位在系統(tǒng)中直接錄入需求信息，ERP系統(tǒng)自動進行物料需求計劃平衡，系統(tǒng)將一些基礎數(shù)據(jù)，如單位編碼、物料編碼等進行了統(tǒng)一，所有的數(shù)據(jù)信息都能在系統(tǒng)中清楚的反映出來，訂單輸入、提交、審核、入庫、出庫、退貨等以工作流方式自動傳遞，杜絕了傳統(tǒng)物資管理模式下，由于人為因素造成的采購計劃準確性不高和盲目采購的弊端。并通過系統(tǒng)軟件的功能可以對數(shù)據(jù)進行隨時的查詢、統(tǒng)計和輸出，采購和物資管理人員可以隨時掌握企業(yè)采購和庫存的狀況，保證了實物收、發(fā)、存的正確性、及時性，實現(xiàn)了對每筆業(yè)務的價格審核、審批，堵塞采購漏洞，為保證賬實相符奠定了基礎。

1.2規(guī)范了操作和過程控制

ERP系統(tǒng)具有審核、控制功能，ERP 系統(tǒng)的實施完善了物資采購的過程控制，把計劃管理、采購、庫存業(yè)務結合成一個有機的整體。實現(xiàn)了物資從需求計劃填報、需求計劃審批、電子化招投標、合同簽訂等整個物資采購流程的規(guī)范化。先由物資采購人員編制采購的計劃單，然后將入庫單信息等輸入系統(tǒng)，企業(yè)采購的供應商信息和產(chǎn)品目錄等也要同步輸入到系統(tǒng)中，如果供應商未經(jīng)準入或者采購的產(chǎn)品不在采購的目錄范圍內，就不能形成采購訂單，也就不能進行手續(xù)的收貨業(yè)務處理等；只有等到該采購計劃被審核通過后，才能形成采購訂單，才能進行后續(xù)的業(yè)務操作。采購產(chǎn)品到貨后，倉管人員先對產(chǎn)品進行認真的驗收和檢查，然后在ERP系統(tǒng)中進行確認。整個過程按照統(tǒng)一的物資供應管理標準業(yè)務流程模板，實現(xiàn)了庫存管理、計劃管理、采購管理一體化，如果哪一個環(huán)節(jié)若未按規(guī)定程序實行審核，就不能進行下一環(huán)節(jié)的業(yè)務操作，大大規(guī)范了流程。

1.3降低企業(yè)經(jīng)營成本

利用ERP實施物資采購管理有利于規(guī)范企業(yè)成本核算，降低企業(yè)經(jīng)營成本。以往，企業(yè)物資供應部門的材料成本核算采用的是物資計劃價格計價，通過材料價差來反映材料真實成本。這種成本核算方式簡單易行，但弊端也是明顯的。當材料成本與市場價格之間出現(xiàn)較大偏差的時候，企業(yè)材料成本不能準確的反映出產(chǎn)品價格的變化情況，以此為采購標準就失去了價值。ERP系統(tǒng)的推廣應用使企業(yè)物資部門告別物資管理長期實行計劃價格的計價方式。ERP模式下，當采購產(chǎn)品的市場價格發(fā)生變動時，企業(yè)會及時調整物資價格，使其與市場價格基本保持一致，從而可以真實地反映出庫存物資價值和材料消耗成本。另外，實施ERP系統(tǒng)后，企業(yè)實現(xiàn)了集中采購，發(fā)揮了批量采購在價格上的優(yōu)勢。

2.深化ERP物資管理的對策

ERP系統(tǒng)在現(xiàn)代企業(yè)物資管理中的應用是初始階段，還存在諸多的問題需要我們認真對待。例如ERP系統(tǒng)不僅是技術上的更新，更是思想觀念的沖擊，如果企業(yè)員工認識不到ERP系統(tǒng)的重要性，工作責任性不強，工作中敷衍了事，再完善的ERP系統(tǒng)也發(fā)揮不出應有的作用；ERP系統(tǒng)需要花費不菲的成本，一些中小企業(yè)限于資金制約，沒有實力進行ERP系統(tǒng)的建設；有的企業(yè)盡管也實行了ERP系統(tǒng)，但工作流程和技術不到位，致使系統(tǒng)運行的數(shù)據(jù)不完整，安全性存在較大的漏洞，ERP系統(tǒng)在物資管理的作用大打折扣，這些因素的存在成為企業(yè)實施ERP系統(tǒng)的阻礙，需要我們認真分析和解決。

2.1積極轉變觀念，充分認識ERP物資管理的重要性

首先，思想決定行為。作為企業(yè)物資管理人員，要清楚的認識到ERP系統(tǒng)在物資管理中的重要性，ERP系統(tǒng)的出現(xiàn)是對傳統(tǒng)物資采購模式的顛覆性改革，是未來的發(fā)展趨勢。因此物資管理人員要主動了解和學習ERP系統(tǒng)的有關知識和技術，熟練的掌握ERP系統(tǒng)的使用方法，真正的發(fā)揮ERP系統(tǒng)的價值和作用。其次，ERP系統(tǒng)的出現(xiàn)是網(wǎng)絡技術發(fā)展的產(chǎn)物，是借助一定的計算機和網(wǎng)絡技術來推廣應用的，但網(wǎng)絡僅僅是技術手段而已，并不是ERP系統(tǒng)的核心所在。物資管理的本質在于精細化管理。企業(yè)的業(yè)務管理人員對ERP物資管理一定要從業(yè)務管理的角度來認識，企業(yè)物資管理人員不能將ERP系統(tǒng)當簡單的軟件操作，要用業(yè)務管理知識確立在ERP中的主導地位，提高管理效率，達到實施ERP物資管理的目的。

2.2發(fā)揮團隊精神，營造一個整體環(huán)境

ERP技術是一套全面流程，ERP物資管理是ERP系統(tǒng)中的一個模塊，具體實施中涉及項目、設備、物資、銷售、財務等不同專業(yè)管理人員參與的項目。企業(yè)要想在物資管理中成功地運用這一先進體系，就必須從管理思想、管理理念、管理方法和管理模式等四個方面進行全方位的考慮。企業(yè)可以從庫存管理、銷售管理、采購管理、生產(chǎn)管理、財務會計這五大模塊著手，精簡業(yè)務流程，將業(yè)務運作過程中的三個流：物流、資金流、信息流集中到一個平臺上進行管理，打破部門之間的界線，建立以流程節(jié)點控制為核心的信息系統(tǒng)，并依靠各專業(yè)參與人員循序漸進，將前一部分的實施作為后一部分的基礎，方能獲得ERP運用的最大功效。

2.3完善管理組織機構與制度

首先，完善制度和規(guī)范業(yè)務流程，規(guī)范原始信息及信息傳遞渠道。嚴肅一線信息的采集真實性、準確性，建立規(guī)范化的數(shù)據(jù)采集、錄入制度，確保數(shù)據(jù)采集的高效、真實統(tǒng)一。從制度和流程上，對各種原始單據(jù)、報表及其他信息載體中的各種基礎數(shù)據(jù)和信息進行規(guī)范，并制定嚴格、精細的標準；其次，強化內部管理審計制度，協(xié)同財務部門一起對車間、班組的物料管理進行不定期的抽檢，使發(fā)現(xiàn)的問題和制度的缺陷能得到及時解決。最后，加強采購訂單的監(jiān)控。采購訂單在系統(tǒng)中形成后，相關業(yè)務部門要利用采購訂單查詢功能對訂單進行跟蹤，通過不同物料或供應商的采購訂單編號查詢訂單的執(zhí)行情況，通過對采購訂單完成情況報表的開發(fā)，提供系統(tǒng)外對采購員進行采購數(shù)量和質量的考核依據(jù)，實時監(jiān)控采購合同的執(zhí)行情況。

總之，ERP系統(tǒng)在物資管理中的應用是現(xiàn)代企業(yè)提高經(jīng)營效率的重要保障，只要企業(yè)在思想上提高認識，優(yōu)化管理流程，不斷總結經(jīng)驗教訓，就一定能充分發(fā)揮ERP系統(tǒng)在物資管理中的最大效用。

參考文獻：