序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇城市綠化的狀況范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為了促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提高城市綠化工作水平，改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，現(xiàn)就加強城市綠化建設(shè)的有關(guān)問題通知如下：

一、充分認識城市綠化的重要意義

城市綠化是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益事業(yè)。改革開放以來，特別是90年代以來，我國的城市綠化工作取得了顯著成績，城市綠化水平有了較大提高。但總的看來，綠化面積總量不足，發(fā)展不平衡、綠化水平比較低；城市內(nèi)樹木特別是大樹少，城市中心地區(qū)綠地更少，城市周邊地區(qū)沒有形成以樹木為主的綠化隔離林帶，建設(shè)工程的綠化配套工作不落實。一些城市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)對城市綠化工作的重要性缺乏足夠的認識；違反城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，隨意侵占綠地和改變規(guī)劃綠地性質(zhì)的現(xiàn)象比較嚴重；綠化建設(shè)資金短缺，養(yǎng)護管理資金嚴重不足；城市綠化法制建設(shè)滯后，管理工作薄弱。

地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要充分認識城市綠化對調(diào)節(jié)氣候、保持水土、減少污染、美化環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量所起的重要作用，增強對搞好城市綠化工作的緊迫感和使命感，采取有力措施，加強城市綠化建設(shè)，提高城市綠化的整體水平。

二、城市綠化工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)

(一)城市綠化工作的指導(dǎo)思想是：以加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展為中心；堅持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效的原則，以種植樹木為主，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。

(二)今后一個時期城市綠化的工作目標和主要任務(wù)是：到*5年，全國城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達到30％以上，綠化覆蓋率達到35％以上，人均公共綠地面積達到8平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達到4平方米以上；到2010年，城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達到35％以上，綠化覆蓋率達到40％以上，人均公共綠地面積達到10平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達到6平方米以上。由于各地城市經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況和自然條件差別很大，各地應(yīng)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況確定不同城市的綠化目標。為此，要加強城市規(guī)劃建成區(qū)的綠化建設(shè)，盡快改變建成區(qū)綠地不足的狀況，特別是城市中心區(qū)的綠化要有大的改觀，要多種樹、種大樹，增加綠化面積，改善生態(tài)質(zhì)量。加快城市范圍內(nèi)道路和鐵路兩側(cè)林帶、河邊、湖邊、海邊、山坡綠化帶建設(shè)步伐。建成一批有一定規(guī)模、一定水平和分布合理的城市公園，有條件的城市要加快植物園、動物園、森林公園和兒童公園等各類聳園的建設(shè)。居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項目的配套綠化都要達到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》的標準。要大力推進城郊綠化，特別是在特大城市和風沙侵害嚴重的城市周圍形成較大的綠化隔離林帶，在城市功能分區(qū)的交界處建設(shè)綠化隔離帶，初步形成各類綠地合理配置，以植樹造林為主，喬、灌、花、草有機搭配，城郊一體的城市綠化體系。

三、采取有力措施，加快城市綠化建設(shè)步伐

(一)加強和改進城市綠化規(guī)劃編制工作。地方各級人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃時，要高度重視城市綠化工作。城市規(guī)劃和城市綠化行政主管部門等要密切合作，共同編制好《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。規(guī)劃中要按規(guī)定標準劃定綠化用地面積，力求公共綠地分層次合理布局；要根據(jù)當?shù)厍闆r，分別采取點、線、面、環(huán)等多種形式，切實提高城市綠化水平。要建立并嚴格實行城市綠化“綠線”管制制度，明確劃定各類綠地范圍控制線。近期內(nèi)城市人民政府要對已經(jīng)批準的城市綠化規(guī)劃進行一次檢查，并將檢查結(jié)果向上一級政府作出報告。尚未編制《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的，要在*2年底前完成補充編制工作，并依法報批。對于已經(jīng)編制，但不符合城市綠化建設(shè)要求以及沒有劃定綠線范圍的，要在*1年底前補充、完善。批準后的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要向社會公布，接受公眾監(jiān)督，各級人民政府應(yīng)定期組織檢查，督促落實。

(二)嚴格執(zhí)行《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。要嚴格按規(guī)劃確定的綠地進行綠化管理，綠線內(nèi)的用地不得改作他用，更不能進行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。因特殊需要改變綠地規(guī)劃、綠地性質(zhì)的，應(yīng)報經(jīng)原批準機關(guān)重新審核，報上一級機關(guān)審批，并嚴格按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。在舊城改造和新區(qū)建設(shè)中，要嚴格控制建筑密度，盡可能創(chuàng)造條件擴大綠地面積，城市規(guī)劃和城市綠化行政主管部門要對新建、改建和擴建項目實行跟蹤管理。要將城市范圍內(nèi)的河岸、湖岸、海岸、山坡、城市主干道等地帶作為“綠線”管理的重點部位。同時，要嚴格保護重點公園、古典園林、風景名勝區(qū)和古樹名木。對影響景觀環(huán)境的建筑、游樂設(shè)施等要逐步遷移。

(三)加大城市綠化資金投入，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要組成部分，要堅持以政府投入為主的方針。城市各級財政應(yīng)安排必要的資金保證城市綠化工作的需要，尤其要加大城市綠化隔離林帶和大型公園綠地建設(shè)的投入，特別是要增加管理維護資金。國家將通過加大對中西部地區(qū)和貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，支持中西部地區(qū)城市綠化建設(shè)。同時，拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會資金用于城市綠化建設(shè)。城市的各項建設(shè)都應(yīng)將綠化費用納入投資預(yù)算，并按規(guī)定建設(shè)綠地。對不能按要求建設(shè)綠地或建設(shè)綠地面積未達到標準的單位，由城市人民政府綠化行政主管部門依照《城市綠化條例》有關(guān)規(guī)定，責令其補建并達到規(guī)定面積，確保綠化建設(shè)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

(四)保證城市綠化用地。要在繼續(xù)從嚴控制城市建設(shè)用地的同時，采取多種方式增加城市綠化用地。在城市國有土地上建設(shè)公共綠地，土地由當?shù)爻鞘腥嗣裾扇潛芊绞教峁艺饔棉r(nóng)用地建設(shè)公共綠地的，按《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的標準給予補償。各類工程建設(shè)項目的配套綠化用地，要一次提供，統(tǒng)一征用，同步建設(shè)。在城市規(guī)劃區(qū)周圍根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃建設(shè)綠化隔離林帶，其用地涉及的耕地，可以視作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不作為耕地減少進行考核。為加快城郊綠化，應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，也可采取地方政府補助的辦法建設(shè)苗圃、公園、運動綠地、經(jīng)濟林和生態(tài)林等。

(五)切實搞好城市建成區(qū)的綠化。對城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)綠地未達到規(guī)定標準的，要優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，提高綠化用地在城市用地中的比例。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市環(huán)境綜合整治，遷出有污染的企業(yè)，增加綠化用地。建成區(qū)內(nèi)閑置的土地要限期綠化，對依法收回的土地要優(yōu)先用于城市綠化。地方各級人民政府要對城市內(nèi)的違章建筑進行集中清理整頓，限期拆除，拆除建筑物后騰出的土地盡可能用于綠化。城市的各類房屋建設(shè)，應(yīng)在該建筑所在區(qū)位，在規(guī)劃確定的地點、規(guī)定的期限內(nèi)，按其建筑面積的一定比例建設(shè)綠地。各類建設(shè)工程要與其配套的綠化工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。達不到規(guī)定綠化標準的不得投入使用，對確有困難的，可進行異地綠化。要充分利用建筑墻體、屋頂和橋體等綠化條件，大力發(fā)展立體綠化。城市綠化行政主管部門要切實加強綠化工程建設(shè)的監(jiān)督管理。要積極實行綠化企業(yè)資質(zhì)審驗、綠化工程招投標制度和工程質(zhì)量監(jiān)督制度，確保城市綠化質(zhì)量。市、區(qū)、街道和各單位都有義務(wù)建設(shè)和維護、管理好責任范圍內(nèi)的綠地。

(六)加強城市綠化科研設(shè)計工作。要加強城市綠化的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，建立健全園林綠化科研機構(gòu)，增加研究資金。要加強城市綠地系統(tǒng)生物多樣性的研究，特別耍加強區(qū)域性物種保護與開發(fā)的研究，注重植物新品種的開發(fā)，開展園林植物育種及新品種引進培育的試驗。要加強植物病蟲害的防治研究和節(jié)水技術(shù)的研究。加大新成果、新技術(shù)的推廣力度，大力促進科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。要搞好園林綠化設(shè)計工作。各城市在園林綠化設(shè)計中要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，體現(xiàn)本地特色和民族風格，突出科學(xué)性和藝術(shù)性。各地要因地制宜，在植物種類上注重喬、灌、花、草的合理配置，優(yōu)先發(fā)展喬木；園林綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土植物為主，積極引進適合在本地區(qū)生長發(fā)育的園林植物，海關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門應(yīng)積極配合和支持。城市公園和綠地要以植物造景為主，植物配置要以喬木為主，提高綠地的生態(tài)效益和景觀效益，為人民群眾營造更多的綠色休憩空間。

(七)加快城市綠化法制建設(shè)。要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》；并抓緊組織修改《城市綠化條例》，增力口對違法行為的處罰條款，加大處罰力度；制定和完善城市綠化技術(shù)標準和規(guī)范，逐步建立和完善城市綠化法規(guī)體系。各地要結(jié)合本地實際，制定和完善地方城市綠化法規(guī)。城市綠化行政主管部門要依法行政，加強城市綠化行業(yè)管理與執(zhí)法工作，堅決查處侵占綠地、亂伐樹木和破壞綠化成果的行為，對違法砍伐樹木、侵占綠地的要嚴厲處罰。建設(shè)部和省級城市綠化行政主管部門要加大城市綠化管理工作力度，加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理。

四、加強對城市綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)各級城市人民政府要把城市綠化作為一項重要工作，列入漢事日程。要把城市綠化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，市長對城市綠化工作負主要責任。要科學(xué)決策、正確引導(dǎo)，建立城市綠化目標責任制，保證城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施。

(二)各級人民政府要建立健全城市綠化管理機構(gòu)，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍，保證城市綠化工作的正常開展。城市綠化行政主管部門要加強技術(shù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要明確責任，密切配合，積極支持城市綠化工作。建設(shè)部要加強調(diào)查研究，針對城市綠化工作中出現(xiàn)的問題，擬定有關(guān)政策措施，指導(dǎo)城市綠化健康發(fā)展。城市綠化的項目建設(shè)要引入市場機制。

(三)各級人民政府要組織好城市全民義務(wù)植樹，廣泛組織城市適齡居民參加植樹綠化活動。要搞好城市全民義務(wù)植樹規(guī)劃，嚴格落實義務(wù)植樹任務(wù)和責任，加強技術(shù)指導(dǎo)和苗木基地建設(shè)以及苗木供應(yīng)，確保植樹成活軍和保存率，保證綠化質(zhì)量。

(四)繼續(xù)做好建設(shè)園林城市工作。通過明確目標，科學(xué)考核，使更多的城市成為園林城市；積極組織開展創(chuàng)建園林小區(qū)、園林單位等活動，搞好單位綠化、小區(qū)綠化。要開展認建、認養(yǎng)、認管綠地活動，引導(dǎo)和組織群眾建紀念林、種紀念樹。

篇(2)

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；城市林業(yè)；城市綠化；生態(tài)城市

1 城市林業(yè)化與城市綠化的內(nèi)涵

1.1 城市林業(yè)化內(nèi)涵

20世紀下半葉，一些發(fā)達國家的科學(xué)家提出了“城市林業(yè)”概念，就是要把森林引入城市，充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益，防治環(huán)境污染，改善居民生活環(huán)境。所以，發(fā)展以喬木為主，喬、灌、花、草相結(jié)合的擬森林環(huán)境，是城市綠化的主要內(nèi)容。樹、花、草是城市綠化中的三要素，均是城市綠化中不可缺少的成分，但要因地制宜，設(shè)計綠化要采用相應(yīng)手段，以獲得最佳生態(tài)效益和園林景觀效果。

1.2 城市林業(yè)化綠化的內(nèi)涵

城市林業(yè)化綠化是在改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造融合自然的生態(tài)游憩空間和穩(wěn)定的綠地的基礎(chǔ)上，運用生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)，借鑒地帶性植物群落的種類組成、結(jié)構(gòu)特點和演替規(guī)律，以植物群落為綠化基本單元，科學(xué)而藝術(shù)地再現(xiàn)地帶性群落特征的城市綠地。從城市綠地系統(tǒng)角度，綠地的布局、規(guī)模應(yīng)重視城市景觀結(jié)構(gòu)脆弱和薄弱環(huán)節(jié)的彌補，考慮功能區(qū)、人口密度、綠地服務(wù)半徑、生態(tài)環(huán)境狀況和防災(zāi)等需求進行布局，因害設(shè)綠，按需建綠和擴綠，并從市民生存空間和自然過程的整體性和連續(xù)性出發(fā)，重視綠地的鑲嵌性和廊道的貫通性，將人工要素和自然要素整合成綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；從綠地群落角度，應(yīng)順應(yīng)自然規(guī)律，利用生物修復(fù)技術(shù)，構(gòu)建層次多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和功能多樣的植物群落，提高自我維持、更新和發(fā)展能力，增強綠地的穩(wěn)定性和抗逆性，實現(xiàn)人工的低度管理和景觀資源的可持續(xù)維持及發(fā)展。

1.3 城市林業(yè)化綠化在改善城市生態(tài)環(huán)境方面的獨特作用

凈化城市空氣、水分、土壤，保護人民健康；改善城市環(huán)境，創(chuàng)造舒適的小氣候；提高城市景色美感和質(zhì)量；豐富城市居民的文化精神生活。城市綠化功能的優(yōu)劣是以單位土地面積的植物葉片總面積為主要標志，因此增加葉面積，也就是增加了城市綠化的生態(tài)作用。為此，針對在一些地方的城市綠化中“草坪熱”的流行，須樹立城市綠化的生態(tài)意識。

2 城市林業(yè)化綠化過程中存在的主要問題

2.1 生態(tài)環(huán)境效能低下

①由于我國大多數(shù)城市的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展過程，從而造成了城市發(fā)展壯大后環(huán)境綠化上的“先天不足”，生態(tài)環(huán)境的整體性已經(jīng)破壞。②城市綠地因在規(guī)劃設(shè)計階段未考慮生態(tài)效益指標的量化控制，只在其美化功能上做文章，過度追求“藝術(shù)”，強調(diào)平面效果。③草坪熱“溫度”不減，這樣就形成了很多以草坪為主的觀賞性較強的綠地。這雖然在一定程度上美化了城市環(huán)境，滿足了部分人的虛榮心。但是城市綠量卻是嚴重不足，沒有形成合理的綠化模式及立體空間的綠色網(wǎng)絡(luò)。

2.2 綠化的形式主義和急功近利依然嚴重

為了快速成景或達到某種效果大量移植大規(guī)格樹木，直接后果不但破壞了樹木原生地的生態(tài)環(huán)境，移植后的樹木自身生態(tài)功能的發(fā)揮也大打折扣。而一些專家學(xué)者早就對這種違背城市綠化建設(shè)規(guī)律的做法提出了質(zhì)疑和批評，并指出了其危害性。

3 城市林業(yè)化綠化的綠化要點

3.1 將森林引入城市

這一點對城市綠化建設(shè)來說相當重要。分析當前城市綠化的現(xiàn)狀，最大的誤區(qū)是為了美觀而種樹，隨處可見在水泥板的包圍中種一棵樹，建一花壇等，給人一種造作的感覺。要走出誤區(qū)，就得從根本上改變觀念，將森林引入城市。從設(shè)計上把關(guān)，拋棄陳舊思路，參考當?shù)氐纳鷳B(tài)特點，大膽地、大手筆地把森林生態(tài)建設(shè)設(shè)計到城市綠化建設(shè)當中，讓有限的土地資源發(fā)揮最佳的效用。

3.2 樹種要合理選擇

應(yīng)考慮的是讓其發(fā)揮最佳生態(tài)功能，所以應(yīng)根據(jù)地理位置、氣候類型盡可能地以抗病蟲害能力強、適應(yīng)性強的鄉(xiāng)土樹種為主，輔以能適應(yīng)當?shù)貧夂驐l件的外來樹種。使喬、灌、草相結(jié)合的人工植物群落模式形成最和諧的生態(tài)關(guān)系，能達到理想的綠化、美化、凈化效果。

3.3 把喬、灌、草合理搭配

植物種植結(jié)構(gòu)的有效配置與植物自身的生理特性及種植地點的自然特性是緊密相關(guān)的，能夠形成植物合理有效的配置，會使綠地整體長勢良好，發(fā)揮理想的生態(tài)效益，同時更會節(jié)約維護費用。

篇(3)

關(guān)鍵詞：城市綠化設(shè)計 綠化規(guī)劃 問題 作用 措施

中圖分類號：TV2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（a）-0187-02

城市綠化設(shè)計與規(guī)劃，對于我國現(xiàn)代城市建設(shè)具有非常積極的作用，是我國城市建設(shè)過程中的重要內(nèi)容。城市綠化設(shè)計與規(guī)劃，能夠有效維持城市生態(tài)平衡，提高生態(tài)穩(wěn)定性，保證人類同自然的和諧相處，緩解生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象，為居民提供一個良好的生活環(huán)境，促進我國社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。但是，就目前我國城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作來說，受相關(guān)因素的影響，依舊存在一定的問題和不足，需要我們在日常工作過程中予以重視和注意。

1 城市綠化設(shè)計與規(guī)劃的作用分析

1.1 有利于改善城市環(huán)境質(zhì)量

合理的綠化設(shè)計和規(guī)劃工作，對于城市環(huán)境質(zhì)量的改善起到非常積極的作用。綠化設(shè)計的主要應(yīng)用元素是綠色植物，綠色植物在生長過程中，能夠通過光合作用對空氣中的二氧化碳進行吸收，釋放維持生命所需要的氧氣，尤其是在城市污染越來越嚴重的今天，增加城市中綠色植物的數(shù)量，能夠有效抑制城市中二氧化碳含量，一定程度上改善城市空氣質(zhì)量，對于城市居民生命來說具有非常重要的意義。同時，城市中工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中，會釋放一定的有毒氣體，對于人體健康具有非常大的威脅，部分綠色植物能夠?qū)τ卸練怏w進行過濾和消除，保證周圍居民的身體健康。同時，城市建筑過程中的粉塵以及汽車尾氣，綠色植物都能起到一定的清除作用，是現(xiàn)代城市發(fā)展中不可缺少的重要元素。

1.2 有利于提高城市美觀度

合理的綠化設(shè)計和規(guī)劃工作，對于現(xiàn)代城市起到有效的美化作用，提高城市的美觀度。園林設(shè)計是一門集藝術(shù)和功能為一體的綜合學(xué)科，園林設(shè)計將很大程度上提高城市綠化效果，是城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作中必不可少的內(nèi)容。良好的城市綠化設(shè)計與規(guī)劃，能夠?qū)⒊鞘械臍v史積蘊和現(xiàn)代化發(fā)展氣息緊密融合，提升城市的綜合特色，促進城市美觀度的提升。

2 我國城市綠化設(shè)計與規(guī)劃中的問題分析

2.1 缺乏統(tǒng)一標準

目前，我國多數(shù)城市改造和建設(shè)過程中，都開始逐漸加強對城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作的重視，以保證城市綠化工作的順利開展，提升城市整體環(huán)境質(zhì)量，提高城市的綠化效果。但是，就目前我國城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作來說，缺乏統(tǒng)一的設(shè)計指標，是知道城市綠化設(shè)計與規(guī)劃效率低下的重要原因。缺乏統(tǒng)一的設(shè)計指標，綠化施工設(shè)計過程中就會存在較大的盲目性，對綠化工程日后的維護和管理工作也造成了非常大的不便，造成嚴重影響。

2.2 改造區(qū)綠化工作開展困難

城區(qū)改造，是我國城市建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，加強城市改造工作，是促進我國城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段。但是，就目前我國城區(qū)改造工作來說，由于老城區(qū)人口較多，街道較狹窄，導(dǎo)致改造進度較為緩慢。同時，由于相關(guān)因素的制約，導(dǎo)致舊城區(qū)的綠化面積較小，在改造過程中，卻缺乏有效的綠化土地，無形中增加了綠化成本，使得城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作的實效性大大降低。

2.3 綠化資金匱乏

城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作結(jié)束后，便需要由工程施工企業(yè)負責工程施工建設(shè)，但是，當工程項目施工結(jié)束后，綠化養(yǎng)護工作的缺乏，是導(dǎo)致城市綠化質(zhì)量降低的關(guān)鍵問題。就目前我國城市綠化來說，居民小區(qū)綠化占重要比重，綠化建設(shè)結(jié)束后，后期養(yǎng)護資金無法有效補充，導(dǎo)致綠化養(yǎng)護工作無法有效開展，最終導(dǎo)致植被的死亡，最終影響到城市實際綠化質(zhì)量。部分老小區(qū)的綠化養(yǎng)護費用由政府承擔，但是實際養(yǎng)護效果卻并不樂觀。

2.4 缺乏對城市綠化的合理認識

目前，我國城市改造和城市建設(shè)工作正在如火如荼的開展，城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作也伴隨著城市建設(shè)工作開展著，但是，由于城市管理者缺乏對城市綠化工作的合理認識，也很大程度上導(dǎo)致城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作效率低下，影響到城市綠化工作的實際效果。城市綠化必須要同城市發(fā)展相結(jié)合，不能盲目進行綠化建設(shè)，更不能照搬其他城市的綠化方法和規(guī)劃模式，應(yīng)該結(jié)合地區(qū)特色進行綠化建設(shè)工作，但是，目前城市綠化效果仍舊存在上述問題，影響到現(xiàn)代化城市的建設(shè)進度。

3 城市綠化設(shè)計與規(guī)劃的改善策略

3.1 城市綠化設(shè)計與規(guī)劃應(yīng)該充分結(jié)合城市的主體規(guī)劃思路

城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作的開展，必須要充分參照城市主體規(guī)劃思路，城市綠化設(shè)計與規(guī)劃應(yīng)該服務(wù)于城市主體建設(shè)，同時，城市綠化設(shè)計與規(guī)劃應(yīng)該充分同城市的發(fā)展狀況相結(jié)合，同城市的歷史、人文相融合，不能夠?qū)⒊鞘芯G化設(shè)計與規(guī)劃工作孤立進行，這樣將嚴重影響到城市綠化設(shè)計與規(guī)劃的實際效果。首先，城市綠化設(shè)計與規(guī)劃不能影響到城市建設(shè)的整體布局、城市道路設(shè)計、城市商業(yè)區(qū)域建設(shè)等等。比如，城市綠化設(shè)計時，應(yīng)該充分考慮到綠化帶對道路的影響，綠化植物高度不應(yīng)該阻礙道路兩側(cè)通訊線路的布置，綠化植物樹冠不應(yīng)該過大，以防止風力影響下植被的傾斜而影響到道路的正常通行。

3.2 城市綠化設(shè)計與規(guī)劃應(yīng)該充分結(jié)合地域特色

城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作，應(yīng)該充分結(jié)合地域特色，突出地區(qū)濃厚的文化底蘊以及人文特色，使綠化設(shè)計能夠充分凸顯城市的整體美觀效果，而不要使城市綠化設(shè)計結(jié)果孤立于城市整體設(shè)計之外，將會嚴重影響到城市形象和品位。比如，在城市綠化設(shè)計與規(guī)劃時，應(yīng)該充分挖掘城市的歷史文化，在城市綠化區(qū)域設(shè)計時，以雕塑、植被等元素營造城市人文景觀，展示城市的獨特魅力。此外，城市綠化設(shè)計與規(guī)劃過程中，必須要強調(diào)綠化工程的實用性，營造良好環(huán)境的同時，對居民生活提供一定的便利。比如，城市綠化設(shè)計過程中，應(yīng)該重視對涼亭、小品、長椅等設(shè)施的建設(shè)，給居民提供良好的生活休閑場所，確保城市綠化設(shè)計與規(guī)劃的實用性和美觀性。

3.3 城市綠化設(shè)計與規(guī)劃應(yīng)該重視后期養(yǎng)護工作

在城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作開展過程中，應(yīng)該重視對后期養(yǎng)護工作的分析和加強，使綠化工程施工結(jié)束后，后期養(yǎng)護工作能夠有效開展，避免由于養(yǎng)護工作不合理而影響到綠化設(shè)計與規(guī)劃效果，影響到城市綠化工程的實際效果。綠化工程的保養(yǎng)工作，出了除草、澆水、噴灑農(nóng)藥之外，還應(yīng)該做好修剪、施肥和病蟲害防治等工作，只有保證全面對植被的全面養(yǎng)護，才能夠保證綠色植物的存活效率。因此，城市綠化設(shè)計與規(guī)劃過程中，必須要加強對后期養(yǎng)護工作的安排和處理。

4 結(jié)語

城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作，是現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作的有效開展，能夠很大程度上改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市整體美觀效果，為城市居民提供良好的生活環(huán)境。因此，必須要重視城市綠化設(shè)計與規(guī)劃工作，保證我國城市化進度促進，促進我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

參考文獻

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篇(4)

經(jīng)市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議，主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù)，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機，迅速掀起城市綠化創(chuàng)優(yōu)工作的，加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才，同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署，希望各責任單位進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，確保各項任務(wù)落到實處。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強城市綠化工作的重要性

城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

(一)加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn)，也是我們實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作，通過大規(guī)模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。

(二)加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中一項重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實搞好城市的綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。

(三)加強城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力，促進城市經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進生產(chǎn)力的主要依托，搞好城市綠化，有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵，有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象，有利于增強城市競爭力、促進全市經(jīng)濟的發(fā)展。同時，加強城市綠化建設(shè)，增加公共綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場，帶動起一個很大的綠色產(chǎn)業(yè)。

(四)加強城市綠化是加強兩個文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理，不僅可以培養(yǎng)市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式，還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛的熱情，從而為構(gòu)建更加文明富裕和諧的新奠定堅固的群眾基礎(chǔ)。

總之，開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，希望各責任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成共識，通過加強城市綠化工作，帶動城市環(huán)境的綜合整治，帶動市民素質(zhì)的提高，帶動城市管理上水平。

二、認清形勢，增強搞好城市綠化的緊迫性

去年以來，在四個辦事處和市直有關(guān)部門的共同努力下，我們通過開展創(chuàng)建國家園林城市活動，全市的城市綠化工作取得了明顯成效，城市面貌發(fā)生了新的變化，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，我市共栽植行道樹8600余株、草坪48000多平方米，建成20個街頭游園綠地，5個游園正在施工建設(shè)，新增綠化面積17.5萬平方米，城市綠化覆蓋率由10.5%達到19.1%，綠地率由8.1%增加到14.3%，人均公共綠地由4.2平方米達到5.1平方米。

第二，建成了一批城市綠化精品工程，城市品位有所提升。我市投資2000多萬元建設(shè)的朱載堉廣場已完成主體工程，現(xiàn)正在進行地面鋪裝，計劃元旦前正式開園;太行路花壇、太行花園改造完善已經(jīng)全面完成，基本達到了四季常青、三季有花，使太行路真正成為我市的景觀大道;城建園、豐收園、沁化園、環(huán)保園、華新樹林等20個街頭游園相繼完成，為我市增添了現(xiàn)代氣息。

第三，市容市貌明顯改觀。在“四創(chuàng)”活動中，我們著重實施了設(shè)施建設(shè)、拆墻透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設(shè)、廣告規(guī)范等工程，大力開展“三種經(jīng)營”和交通秩序整治，嚴格落實“門前五包”，使我市的市容市貌得到了明顯的改善，受到了市民群眾的普遍贊譽。

第四，促進了我市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。去年以來，我市以“四創(chuàng)”活動為載體，大力開展城區(qū)綠化和市容環(huán)境整治，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市功能，使城市的影響力、聚集力進一步得到增強，促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。比如在經(jīng)營城市方面，通過招商引資，投資2000萬元的城市弱電改造項目、投資2000萬元的天然氣利用項目、投資3900萬元的商業(yè)步行街工程、投資1100萬元的隆發(fā)家俱建材市場，投資1.7億元的沁水灣住宅項目、投資5000萬元的商務(wù)中心，投資8000萬元的書香蓮郡住宅項目等，有的已經(jīng)建成投用，有的正在施工建設(shè)。同時，懷府餐飲文化一條街等項目正在積極運作。據(jù)不完全統(tǒng)計，到明年我市城市建設(shè)項目資金預(yù)計達到6億元。

但是，我們也要清醒地看到，與先進縣市相比，我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理仍然滯后。目前，我市的2002—2020年城市總體規(guī)劃已編制完成，但詳細的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃還沒有編制，沒有綠地系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)，城市綠化工作就必然存在一定的盲目性，就會阻礙城市綠化事業(yè)的發(fā)展。同時，由于綠地系統(tǒng)規(guī)劃滯后，規(guī)劃部門就沒有辦法嚴格控制“綠線”，隨意侵占綠地的現(xiàn)象就不可能得到有效遏止，比如說，原先的老廣場綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現(xiàn)在都不復(fù)存在，如果有詳細的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，我們就可以嚴格把關(guān)，嚴格執(zhí)行，侵占綠地的現(xiàn)象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進一步拓寬。城市綠化建設(shè)需要大量的資金。

去年以來，雖然我們在城市綠化方面的投入大幅度增加，但與城市綠化需求相比，仍顯不足。特別是社會投資搞綠化，綠化建設(shè)市場化運作還沒有推開，落實全民義務(wù)植樹任務(wù)還不到位，綠化建設(shè)仍然主要靠市財政投資，投資渠道相對單一。三是城市綠化總量仍顯不足，綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創(chuàng)建園林城市目標的主要矛盾，反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標還較低。我市現(xiàn)在的綠化覆蓋率為19.1%，綠地率為14.32%，而國家園林城市標準分別為37%和32%，分別低于國家標準17.9個百分點和17.68個百分點。同時，在城市綠化和游園建設(shè)中，還存在重數(shù)量、重面積，輕質(zhì)量、輕管理等問題，綠化管理水平相對落后，有些綠化項目建設(shè)沒有做到精心規(guī)劃設(shè)計，有些綠化建設(shè)項目忽視施工過程的管理，綠化質(zhì)量上不去。四是綠化分布不均勻，綠化結(jié)構(gòu)不合理。新城區(qū)綠化狀況好于老城區(qū)，中心城區(qū)綠化面積明顯不足;園林部門直接管理的游園綠地管理水平較高，而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差;種植的草坪多，樹木少，小樹多，大樹少，特別是適宜在我市生長的喬木種植量偏少，植物配置和選擇不優(yōu)化;城市周圍防護林帶尚未建成，還沒有一條達標道路、沒有一個達標公園，綠化達標單位的數(shù)量遠遠不夠等等。五是工作力度不大，創(chuàng)建氛圍不濃。

城市綠化雖然與自然條件和經(jīng)濟條件密切相關(guān)，但與當?shù)赜嘘P(guān)部門工作力度的大小也有著直接的關(guān)系，如果說，我們與沿海縣市比較，差距主要是自然條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)原因造成的，那么，我們與周圍縣市比較，我們的差距又是怎樣形成的呢?我看主要還是應(yīng)從我們的主觀上多找原因，從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的，關(guān)鍵是要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心，要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣，經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)條件都不如我們，但是溫縣用兩年時間，新建街頭游園19處，植樹5萬多株，創(chuàng)建市級園林式、花園式單位32家，新增綠地52萬平方米，在今年9月底順利通過了省級園林城市的檢查驗收。我想溫縣能夠做到的，我們更應(yīng)該能夠做到。

三、突出重點，迅速掀起城市綠化工作新

剛才，同志已經(jīng)把今冬明春城市綠化的目標任務(wù)做了安排，重點就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達標、背街小巷綠化，完成5條達標道路、20條達標小巷，4個達標小區(qū)，全市獨立成院的單位80%以上建成花園式單位。為了確保這些目標任務(wù)的的順利實現(xiàn)，我們必須把握好以下幾個工作重點：

第一，要嚴格規(guī)劃管理，全面提高城市綠化水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性，盡量避免城市綠化走彎路，我們必須盡快著手編制“城市綠地規(guī)劃”工作。在編制規(guī)劃時，要堅持因地制宜、注重特色的原則，根據(jù)我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點，合理分布綠地，科學(xué)配置植物種類，統(tǒng)籌考慮城市綠化建設(shè)。在植物配置上，要多栽喬木，多栽大樹;在植物選擇上，要多培育、引進和種植抗旱、耐寒能力強的植物，注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強的鄉(xiāng)土樹種。同時，要堅持以“全面增綠、突出重點”為原則，不僅要加強平面綠化，還要加強立體綠化，要利用一切可以綠化的空間進行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時，還要保證重點區(qū)域和綠化重點工程建設(shè)。

第二，要加大資金投入，確保城市綠化工程順利實施。資金是綠化建設(shè)的保障，我們要在政府投入為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，多管齊下，千方百計拓寬城市綠化資金渠道，想方設(shè)法落實城市綠化資金，確保各項城市綠化工程的順利推進。去年，我市根據(jù)《義務(wù)植樹法》和《省城市義務(wù)植樹條例》，參照和周邊縣市的做法，開始征收義務(wù)植樹綠化補償金，并設(shè)立專戶，專款專用，用于城市綠化。今年，我們要繼續(xù)實行，具體征收范圍和標準是：全供行政事業(yè)單位，縣級干部200元，科級(含副科級)干部150元，一般干部100元;差供事業(yè)單位，科級(含副科級)干部100元，一般干部50元;自收自支事業(yè)單位，每人30—50元;金融保險、郵電通訊、電業(yè)、河務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥監(jiān)、煙草、鹽業(yè)、氣象等垂直單位，比照行政事業(yè)單位繳納。各單位收齊后統(tǒng)一交到市財政局，市財政局要加強管理，專款專用，最大程度地把有限的資金利用好。

第三，要保證城市綠化用地，穩(wěn)步推進城市綠化建設(shè)。用地是綠化建設(shè)的前提，也是當前城市綠化的難點，要從多方面著手，解決好綠化建設(shè)用地問題。我們要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”，嚴格推行“綠色圖章”管理制度。今后，凡城市內(nèi)的所有新、改、擴建工程，在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前，必須經(jīng)園林部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對其進行審核，并簽署意見，竣工時必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗收。對城市建成區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地，要限期進行建設(shè)，沒有能力建設(shè)的，依法收回土地使用權(quán)，并優(yōu)先用于城市綠化，增加城市綠化用地。

第四，要嚴把城市綠化工程質(zhì)量，努力打造城市綠化精品。綠化質(zhì)量是城市綠化的生命，質(zhì)量不過關(guān)的綠化工程，不僅不能豐富城市景觀，而且還會導(dǎo)致城市形象受損，造成勞民傷財，因此我們必須強化城市綠化的工程質(zhì)量管理。在綠化施工前，要實行招標投標制，擇優(yōu)選取施工隊伍;施工時，要實行工程監(jiān)理制度，加強質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量;施工結(jié)束后，要實行竣工驗收制度，按照標準規(guī)定，對綠化工程進行驗收。同時，要引入競爭機制，加快園林事業(yè)改革步伐，逐步建立起綠化養(yǎng)護行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”的運行機制，降低管理成本，提高管理水平。

四、強化四種意識，確保城市綠化任務(wù)的圓滿完成

城市綠化是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要城區(qū)各辦事處、市直各部門的相互協(xié)調(diào)和密切配合。各級各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程，早計劃、早部署，各司其責，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進我市的城市綠化工作。

一要強化生態(tài)意識。搞好綠化工作，功在當代，利在千秋。要建成適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代文明城市，需要營造良好的生態(tài)環(huán)境，需要深入持久地推進綠化建設(shè)。要加強綠化管理，嚴格執(zhí)法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生，既要搞好今冬明春綠化工作，又要保護好“四創(chuàng)”綠化成果，真正實現(xiàn)自然與景觀的有機結(jié)合。

二要強化全民意識。搞好城市綠化，必須堅持“人民城市人民建”的方針，牢固樹立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境，抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟的觀念。各有關(guān)單位要立即行動起來，積極投身到創(chuàng)建國家園林城市的行列中，進一步形成全社會關(guān)心、支持和參與城市綠化的強大合力，使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體，深入開展城市綠化建設(shè)的宣傳教育，不斷增強市民參與生態(tài)環(huán)境保護和城市綠化建設(shè)的自覺性，營造全社會愛綠、護綠、造綠、播綠的良好社會氛圍。駐沁部隊、城區(qū)企業(yè)以及各個學(xué)校，都要自覺地服從城市綠化的大局，積極參加義務(wù)植樹活動。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，也要組織形式多樣的綠化活動，為城市綠化貢獻力量。

三要強化精品意識。各綠化承建單位要堅持建管并重的原則，把建設(shè)精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口，實行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責任制，提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術(shù)指導(dǎo)工作，嚴格質(zhì)量標準，達不到綠化標準的，必須進行補植補種，有關(guān)費用由責任單位承擔。

四要強化責任意識。今冬明春綠化工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各責任單位要及早制定工作預(yù)案，層層分解任務(wù)，狠抓工作落實。市建委、園林處要唱好主角，切實承擔起重點工程建設(shè)的組織實施和全方位的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。同時，要加強綠化日常管理，嚴格按照公共綠地養(yǎng)護標準和綠化作業(yè)標準及養(yǎng)護管理的具體措施實施，實行定崗、定人、定標準，真正把養(yǎng)護工作落實到單位、落實到個人。“四創(chuàng)”指揮部辦公室、督導(dǎo)組要繼續(xù)加大督導(dǎo)力度，提高綠化效果。

同志們，綠色孕育著生機，綠色昭示著希望。城市綠化和創(chuàng)建園林城市工作任重道遠，責任重大，希望大家要認真總結(jié)前階段我市“四創(chuàng)”活動的經(jīng)驗，齊心協(xié)力，迎難而上，進一步加快綠化建設(shè)步伐，提高城市綠化水平，全面完成今冬明春城區(qū)綠化任務(wù)，為把建政府投入為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，多管齊下，千方百計拓寬城市綠化資金渠道，想方設(shè)法落實城市綠化資金，確保各項城市綠化工程的順利推進。去年，我市根據(jù)《義務(wù)植樹法》和《省城市義務(wù)植樹條例》，參照和周邊縣市的做法，開始征收義務(wù)植樹綠化補償金，并設(shè)立專戶，專款專用，用于城市綠化。今年，我們要繼續(xù)實行，具體征收范圍和標準是：全供行政事業(yè)單位，縣級干部200元，科級(含副科級)干部150元，一般干部100元;差供事業(yè)單位，科級(含副科級)干部100元，一般干部50元;自收自支事業(yè)單位，每人30—50元;金融保險、郵電通訊、電業(yè)、河務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥監(jiān)、煙草、鹽業(yè)、氣象等垂直單位，比照行政事業(yè)單位繳納。各單位收齊后統(tǒng)一交到市財政局，市財政局要加強管理，專款專用，最大程度地把有限的資金利用好。

第三，要保證城市綠化用地，穩(wěn)步推進城市綠化建設(shè)。用地是綠化建設(shè)的前提，也是當前城市綠化的難點，要從多方面著手，解決好綠化建設(shè)用地問題。我們要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”，嚴格推行“綠色圖章”管理制度。今后，凡城市內(nèi)的所有新、改、擴建工程，在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前，必須經(jīng)園林部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對其進行審核，并簽署意見，竣工時必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗收。對城市建成區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地，要限期進行建設(shè)，沒有能力建設(shè)的，依法收回土地使用權(quán)，并優(yōu)先用于城市綠化，增加城市綠化用地。

第四，要嚴把城市綠化工程質(zhì)量，努力打造城市綠化精品。綠化質(zhì)量是城市綠化的生命，質(zhì)量不過關(guān)的綠化工程，不僅不能豐富城市景觀，而且還會導(dǎo)致城市形象受損，造成勞民傷財，因此我們必須強化城市綠化的工程質(zhì)量管理。在綠化施工前，要實行招標投標制，擇優(yōu)選取施工隊伍;施工時，要實行工程監(jiān)理制度，加強質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量;施工結(jié)束后，要實行竣工驗收制度，按照標準規(guī)定，對綠化工程進行驗收。同時，要引入競爭機制，加快園林事業(yè)改革步伐，逐步建立起綠化養(yǎng)護行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”的運行機制，降低管理成本，提高管理水平。

五、強化四種意識，確保城市綠化任務(wù)的圓滿完成

城市綠化是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要城區(qū)各辦事處、市直各部門的相互協(xié)調(diào)和密切配合。各級各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程，早計劃、早部署，各司其責，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進我市的城市綠化工作。新晨：

一要強化生態(tài)意識。搞好綠化工作，功在當代，利在千秋。要建成適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代文明城市，需要營造良好的生態(tài)環(huán)境，需要深入持久地推進綠化建設(shè)。要加強綠化管理，嚴格執(zhí)法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生，既要搞好今冬明春綠化工作，又要保護好“四創(chuàng)”綠化成果，真正實現(xiàn)自然與景觀的有機結(jié)合。

二要強化全民意識。搞好城市綠化，必須堅持“人民城市人民建”的方針，牢固樹立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境，抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟的觀念。各有關(guān)單位要立即行動起來，積極投身到創(chuàng)建國家園林城市的行列中，進一步形成全社會關(guān)心、支持和參與城市綠化的強大合力，使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體，深入開展城市綠化建設(shè)的宣傳教育，不斷增強市民參與生態(tài)環(huán)境保護和城市綠化建設(shè)的自覺性，營造全社會愛綠、護綠、造綠、播綠的良好社會氛圍。駐沁部隊、城區(qū)企業(yè)以及各個學(xué)校，都要自覺地服從城市綠化的大局，積極參加義務(wù)植樹活動。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，也要組織形式多樣的綠化活動，為城市綠化貢獻力量。

三要強化精品意識。各綠化承建單位要堅持建管并重的原則，把建設(shè)精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口，實行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責任制，提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術(shù)指導(dǎo)工作，嚴格質(zhì)量標準，達不到綠化標準的，必須進行補植補種，有關(guān)費用由責任單位承擔。

篇(5)

關(guān)鍵詞：園林綠地；破壞；保護；執(zhí)法

城市園林綠化是增強城市凝聚力和綜合競爭力的重要基礎(chǔ)，加強城市園林綠化保護，是落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是建設(shè)生態(tài)文明和宜居城市的必然需要。近些年來，衡水市城市園林綠化建設(shè)取得明顯成效，城市面貌發(fā)生了較大改觀。但在城市綠化保護中仍存在一些不容忽視的問題，一方面我們在不失時機地建綠，另一方面卻因我們的保護意識和措施不到位，綠地被不斷蠶食、樹木被不斷損毀。當前，衡水市正處在高速發(fā)展之際，必須高度重視城市綠化成果的保護工作，制止非法侵占綠地現(xiàn)象的發(fā)生。

1 衡水市在園林綠地建設(shè)和管理方面存在的問題

1.1 部分群眾對園林綠地保護工作沒有引起足夠的重視 愛綠、護綠意識淡薄，造成市民及一些中小學(xué)生在綠地內(nèi)任意穿行、踐踏，攀爬欄桿，樹木上亂拴亂掛、綠地內(nèi)亂堆亂放的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

1.2 在綠地內(nèi)私搭亂建、私自侵占綠地直接導(dǎo)致綠地減少 沿街門店擺攤設(shè)點、破壞綠地現(xiàn)象嚴重，商業(yè)門臉房前的行道樹也遭到不同程度的破壞。

1.3 園林、市政、熱力及電信等部門的交叉施工對綠地破壞嚴重 部分項目由于審批不規(guī)范，造成交叉施工，更有甚者未經(jīng)審批隨意施工，對綠地造成一定程度的破壞。

1.4 部分開發(fā)商在住宅小區(qū)、商業(yè)中心等建成后沒有配套建設(shè)綠地 對衡水市園林綠地保護工作行使重大事項決定權(quán)非常有必要，有利于保護好這些已初具規(guī)模的園林綠地。

1.5 部分小區(qū)重建設(shè)輕管理現(xiàn)象時有發(fā)生 園林式住宅小區(qū)雖已經(jīng)建成，但管理滯后，出現(xiàn)綠地內(nèi)雜草叢生、綠地改建菜園停車位現(xiàn)象，一定程度上影響了城市綠化管理水平。

2 解決措施

認真貫徹執(zhí)行《城市綠化管理條例》，堅決查處非法侵占綠地、破壞綠地等違法行為，做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地占用、樹木砍伐、移植的審批工作。同時，加強檢查、巡視，對違法占用綠地、亂砍濫伐等行為要依法嚴格管理和處罰。要做好綠化監(jiān)察專業(yè)管理隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作，提高管理水平。

2.1 處理好建設(shè)與管理的關(guān)系 綠化成果向來是“三分種，七分管”。但就目前狀況而言，“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象較為普遍，更有甚者只建不管，甚至棄管，造成綠地面目全非。對于管理不到位的單位，要依法嚴加管制。同時，政府綠化管理部門也要加大監(jiān)督檢查。

2.2 加大綠化宣傳力度，呼吁全民共同維護綠化成果 搞好輿論宣傳是城市綠化執(zhí)法工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)采取多種形式，通過宣傳媒介如報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳車等，廣泛宣傳《城市綠化管理條例》及搞好城市綠化的作用和意義，提高人民群眾的綠化意識、法制意識、參與意識。動員群眾關(guān)心和參與城市綠化的建設(shè)，愛護城市綠化成果，大力宣傳城市綠化工作中的作用，同時宣傳工作要深入單位小區(qū)，學(xué)校門口等人口密集區(qū)，提高人們對開展綠化工作、創(chuàng)建園林城市重要意義的認識，爭取廣大市民的理解和支持，自覺參與到愛綠護綠建綠工作中。

2.3 建立健全執(zhí)法保障機制 在綠化執(zhí)法過程中，由于個別單位和個人對政策法規(guī)了解不深入，法制意識淡薄，因而對執(zhí)法人員下達的《行政處罰事先告知書》、《行政處罰決定書》等文書置之不理。拒簽現(xiàn)象十分普遍，甚至組織不知情的群眾起哄，阻撓正常執(zhí)法，造成惡劣影響。要建立健全完善的執(zhí)法體制，強有力地保障綠化監(jiān)察的實施，保障綠化監(jiān)察人員的人身安全。要成立綜合執(zhí)法，解決在毀綠占綠案件監(jiān)察工作中調(diào)查取證難、執(zhí)行難的問題，保護園林綠化成果。

篇(6)

關(guān)鍵詞：園林綠化；景氣分析；城市生態(tài)

中圖分類號：TU985文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）05-0115-02

城市是社會經(jīng)濟活動空間聚集的結(jié)果，既包括人口的聚集，也包括產(chǎn)業(yè)的聚集，還包括自然環(huán)境與人造景觀的聚合，形成了繽紛的城市世界。隨著建設(shè)園林城市和花園式城市步伐的不斷加快，人們愛護家園，保護環(huán)境意識的不斷增強，大規(guī)模的城市綠化、美化、亮化工程像雨后春筍般脫穎而出，一夜之間上百座城市發(fā)生翻天覆地的變化。包頭，這座城市就是在這種大環(huán)境下突然崛起的新型園林城市，正如江總書記說的那樣，包頭變的美啦！包頭變的洋氣起來啦！然而，我們是否想過，包頭市的未來將以什么樣的方式增加經(jīng)濟亮點？包頭市的城市綠化事業(yè)是否已經(jīng)到了飽和階段？筆者就這一問題，利用景氣分析這一統(tǒng)計實物，淺談一下園林綠化在包頭市的發(fā)展前景。

一、包頭市園林綠化的淵源及景氣分析的產(chǎn)生背景

包頭市地處黃河上游下段，北緯40°14′36″至42°43′49″，東經(jīng)109°10′12″至110°26′25″，地形由北向南由高原、山地和平原組成。自然氣候?qū)贉貛Т箨憵夂颍珊刀囡L，晝夜溫差大，總面積27691平方公里，位于祖國北部邊疆，內(nèi)蒙古治區(qū)西部。解放前夕，在東河區(qū)南門街只有63株行道樹和轉(zhuǎn)龍帳街百余株樹。為了防沙治沙建設(shè)包頭、美化包頭，開展了大搞城市綠化建設(shè)，提出了普遍綠化，集中栽成片林，造一片綠一片的方針，上下齊動員開展綠化工作，園林綠化從此拉開了序幕。經(jīng)過五十年的不懈努力，包頭市的綠化建設(shè)得到了長足的發(fā)展，市容景觀發(fā)生了巨大的變化，見表1：

從統(tǒng)計表不難看出，園林綠化事業(yè)在逐年發(fā)展，特別是90年代以來，各類廣場孕育而生。人與自然，人與環(huán)境成為人類追求文明，崇尚文明生活的一個最基本的需求，出現(xiàn)了綠色染包頭，鮮花滿鋼城的人文景觀。為了珍惜現(xiàn)有成果，推測園林綠化未來發(fā)展，筆者認為景氣分析必將成為園林綠化的重要統(tǒng)計指標，其歷史背景主要體現(xiàn)在下面五個方面：（1）經(jīng)濟背景。城市綠化一定程度上促進生態(tài)平衡，要不斷地從社會中取得物質(zhì)資料和勞動力，而給社會提供的生產(chǎn)物一般卻不通過售賣階段，得不到價值補償，因而它的作用和價值是不能簡單地以貨幣的形式直接表現(xiàn)的，但它卻有著間接的、潛在的經(jīng)濟效益進行考核，主要看它為城市提供的公益效能的數(shù)量和質(zhì)量。（2）統(tǒng)計背景。傳統(tǒng)的統(tǒng)計通常是對發(fā)生過的現(xiàn)象做出描述。如何對現(xiàn)在正在發(fā)生和將要發(fā)生現(xiàn)象進行描述，既是市場經(jīng)濟對統(tǒng)計的要求，也是園林統(tǒng)計發(fā)展的自身要求。正是從這種要求出發(fā)，才產(chǎn)生了描述宏觀經(jīng)濟運行現(xiàn)狀和預(yù)期走勢，描述園林生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)狀和預(yù)期發(fā)展的景氣分析。（3）決策背景。廣泛而系統(tǒng)地了解和掌握學(xué)者對宏觀形勢運行態(tài)勢的判斷和預(yù)期、對園林生產(chǎn)經(jīng)營狀況的判斷和預(yù)期，以綜合對宏觀經(jīng)濟形勢及走勢進行總體判斷并指導(dǎo)園林生產(chǎn)，既是宏觀決策的需要，又是園林規(guī)劃決策的需要。（4）環(huán)境背景。園林綠化建設(shè)以改善城市環(huán)境健全城市生態(tài)，給城市居民創(chuàng)造自然環(huán)境，提供休息和鍛煉的場所。大量的廣場、行道樹、小游園及部分拆墻透綠的公園，只有投資建設(shè)，而無法收回投資，人們享受它的環(huán)境效益并不付出代價，只是創(chuàng)造一種環(huán)境，提供人們欣賞享受，因而也就產(chǎn)生了環(huán)境背景。（5）社會背景。園林綠化是不以盈利為主要目的事業(yè)，它要產(chǎn)生大量的難以估量的綜合效益和間接的經(jīng)濟效益，是人們公共使用、公共享受的文化事業(yè)，它屬于社會公共事業(yè)或是社會公益事業(yè)性質(zhì)，起到了美化市容、增加城市色彩和生機的作用，是重要的旅游資源。

二、利用景氣分析的意義和目的

園林綠化是利用綠色植物，城市中創(chuàng)造自然環(huán)境，健全城市生態(tài)的一項重要的環(huán)境建設(shè)事業(yè)，是其他非生物設(shè)施所替代不了的，有利于當代和造福子孫的城市設(shè)施。它既是社會物質(zhì)文明建設(shè)的重要組成部分，又是精神文明建設(shè)的重要方面，在建設(shè)現(xiàn)代化城市中占有重要地位，對整個城市以至整個社會經(jīng)濟發(fā)展有相應(yīng)的推動作用。其意義是：（1）園林事業(yè)在整個社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中是屬于非物質(zhì)生產(chǎn)的部門，它不以生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品為主要目的，社會需要它所提供的是一種特殊的產(chǎn)品和事業(yè)。（2）城市園林綠化的主要任務(wù)在于美化城市，改善環(huán)境，減輕城市污染，健全城市生態(tài)環(huán)境，為城市居民創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習和生活條件，提供游覽、休息和鍛煉的場所，并為國內(nèi)旅游者提供旅游服務(wù)，為城市創(chuàng)造防護功能和公益效能。因此，評價園林事業(yè)的發(fā)展要從三方面進行，即經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益，只有從這三方面進行評價，才能正確反映園林綠化實際效益。

眾所周知，景氣分析是對企業(yè)景氣調(diào)查中的企業(yè)家關(guān)于景氣變動狀況定性判斷的定量描述，用以反映宏觀經(jīng)濟運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況所處的狀態(tài)和未來發(fā)展變化趨勢，是進行判斷運行狀態(tài)和發(fā)展趨勢的重要指標。筆者認為景氣分析同樣能全面地反映園林綠化發(fā)展狀態(tài)和預(yù)測其發(fā)展趨勢，它的意義體現(xiàn)在綜合評價，采用一種用以綜合反映調(diào)查總體所處的狀態(tài)和未來發(fā)展變化趨勢的景氣指數(shù)，包括：（1）宏觀景氣指數(shù)是學(xué)者對園林發(fā)展的信心指數(shù)，它是根據(jù)學(xué)者對當前宏觀園林狀況進行態(tài)勢的判斷和對未來發(fā)展變化的預(yù)期（通常是指對“樂觀”、“一般”、“不樂觀”的選擇）而編制的景氣指數(shù)，用以綜合反映學(xué)者對宏觀園林狀況的看法和信心。（2）園林綜合狀況景氣指數(shù)，它是根據(jù)學(xué)者和游客對當前園林綠化狀況以做出的判斷和對未來發(fā)展變化的預(yù)期（通常是指對“良好”、“一般”、“不佳”的選擇）而編制的景氣指數(shù)，用以綜合反映園林現(xiàn)狀和未來發(fā)展變化趨勢。只有這樣才能全面反映園林事業(yè)的發(fā)展全過程，才能預(yù)測未來發(fā)展趨勢，才能更好地抓好園林工作，才能造福于人民。

三、利用景氣分析預(yù)測包頭市城市綠化的發(fā)展前景

愛護環(huán)境，維持生態(tài)平衡，建設(shè)美好家園，加強城市綠化美化工作成為全社會的共識，包頭市園林綠化事業(yè)日新月異，這樣的變化不僅美化城市，而且也給包頭市的經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的商機，經(jīng)營城市理念已經(jīng)深入到每位決策者腦中，市民整體文明水平大幅度提高，體現(xiàn)出生機盎然的景觀，從綠化角度來看，發(fā)展速度之快令人刮目相看，筆者將近五年的城市綠化狀況進行統(tǒng)計，統(tǒng)計指標見表2：

從上述統(tǒng)計表中不難看出，包頭市的綠化水平呈上升趨勢，綠化業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。從社會效益來看， 2007年在廣場、公園開展了一次社會調(diào)查，游客呈現(xiàn)出逐年增加，特別是2008年達到歷史最高水平，并對1045名游客進行跟蹤服務(wù)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表3：

從社會對游客的調(diào)查情況來看，游人量增加，呈現(xiàn)出游客對公園廣場的評價良好，對其未來發(fā)展趨勢看好的態(tài)勢。2000年在包頭市召開的第三屆全國園林風景學(xué)會上調(diào)查的結(jié)果看：對參加會議的74名學(xué)者進行了包頭市綠化美化成就及未來發(fā)展的調(diào)查，98%的學(xué)者對包頭市的綠化美化給予肯定，對未來發(fā)展表示樂觀，4%的學(xué)者對包頭綠化美化，提出了政府在資金上投入力度不夠，對未來發(fā)展表示一般，1%的學(xué)者認為由于包頭市近幾年大規(guī)模的綠化美化城市綠化出現(xiàn)近乎飽和的狀況，未來發(fā)展不容樂觀。從市統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果來看，2002年1～8月，來包頭旅游人數(shù)13913萬人次，同比增長速度54%，旅游收入達7.85億元，預(yù)計全年旅游收入可達12.3億元，同比增長50%左右，占GDP比重達4.1%，比上年提高0.9個百分點，推動第三主業(yè)增加值上升1個百分點左右。通過上述景氣分析不難看出，園林綠化的發(fā)展必將成為包頭市新得經(jīng)濟增長點，成為發(fā)展旅游事業(yè)新亮點。

綜上所述，園林綠化發(fā)展正呈現(xiàn)出勃勃生機態(tài)勢，發(fā)展前景良好，這就需要決策者大膽構(gòu)筑，以創(chuàng)新的精神，推進包頭市的兩個文明建設(shè)，將園林綠化事業(yè)推向新的輝煌。

參考文獻

[1]戚少成．企業(yè)景氣調(diào)查概述[J]．中國統(tǒng)計，2000，（9）．

[2]戚少成．景氣指數(shù)的概念、種類和數(shù)值表示方法[J]．中國統(tǒng)計，2000，（11）．

篇(7)

關(guān)鍵詞：城市園林綠化；產(chǎn)業(yè)化；創(chuàng)新；特色化

中圖分類號：TU986文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）04012803

1引言

隨著市場經(jīng)濟體制化的形成，園林綠化事業(yè)也隨著時代的發(fā)展而發(fā)生著變革。其對改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展旅游、改善投資環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量具有不可替代的作用，在國民經(jīng)濟中的重要性日益突出。因此，城市園林綠化要走產(chǎn)業(yè)化、特色化道路已成為城市園林建設(shè)工作者亟需探討和解決的課題之一。本文結(jié)合城市園林綠化的發(fā)展形勢展開探討，提出如何創(chuàng)新城市園林綠化發(fā)展機制，使城市綠化事業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化、特色化道路。

2城市綠化要走產(chǎn)業(yè)化道路

在市場經(jīng)濟條件下，園林綠化是覆蓋全社會的產(chǎn)業(yè)，為其他產(chǎn)業(yè)和人民生活服務(wù)，滲透到各行各業(yè)；同時又具有復(fù)雜的綜合的行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，特殊的服務(wù)功能，并產(chǎn)生特殊的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。雖然在理論界尚未對園林經(jīng)濟作最后的界定，但從理論和實踐中我們已清楚地看到，園林綠化無疑是市場經(jīng)濟中的一部分，而且是其他行業(yè)不可替代的產(chǎn)業(yè)；同時，園林經(jīng)濟又必須適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境，三個效益同時并舉，它才能生存和發(fā)展。

2.1遼陽城市綠化發(fā)展歷史

20世紀80年代，遼陽綠化還處在一個以栽植行道樹為主體的綠化模式，綠化職能部門與企業(yè)自主投資建設(shè)各自為政，公共綠地與企業(yè)占地界定不清，沒有統(tǒng)一規(guī)劃也沒有統(tǒng)一的建設(shè)理念，想怎么綠就怎么綠，整個城市綠化呈現(xiàn)一派混亂不清的狀態(tài)。90年代遼陽成立了專門的綠化職能部門，從而使全市綠化有了統(tǒng)一的綠化風格，基本上劃清了公共綠地與企業(yè)占地的界限，90年代遼陽最典型的就屬當時遼紡綠地的改造建設(shè)，其代表風格就是以大面積草坪為主，適當配置喬灌木。整體綠化風格被形容為草原似的空曠，后經(jīng)過實踐和專業(yè)人員的科學(xué)測定后發(fā)現(xiàn)草坪的每年管護費用成本非常高（5～12元/年·m2），而且一旦管理不善將迅速老化，所以20世紀后至今開始轉(zhuǎn)變?yōu)橹参镌灾矠橹鞯纳鷳B(tài)型綠化模式，形成喬灌草相結(jié)合的層次美觀的節(jié)約型綠化模式。但全國興起的綠化熱潮，將綠化苗木的價格迅速推高，綠化資金的嚴重不足凸顯了綠化管理體制的生硬，催生了綠化建設(shè)需要創(chuàng)新和變革的思維模式。

2.2當前城市綠化存在的主要問題

目前遼陽市面臨著綠化的挑戰(zhàn)。比如：自然資源日益短缺，綠化空間逐年減少，老城區(qū)土地資源嚴重不足；中心城區(qū)公共綠地面積偏少，增加綠地困難；公園游園數(shù)量較少，分布不平衡；居住區(qū)、單位附屬綠地指標偏低，道路綠地與規(guī)定指標差距較大；城市綠化規(guī)劃執(zhí)行不嚴，依法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)；園林綠化投資規(guī)模較小，與城市發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)等一系列矛盾問題日益暴露，所以城市園林綠化要走產(chǎn)業(yè)化、特色化的IC模式道路已成為城市園林綠化建設(shè)工作者亟需探討和解決的課題之一。

2.3城市綠化產(chǎn)業(yè)化變革是社會發(fā)展的必然趨勢

隨著市場經(jīng)濟體制化的形成，園林綠化事業(yè)也隨著時代的發(fā)展而發(fā)生著變革。其對改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展旅游、改善投資環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量具有不可替代的作用，在國民經(jīng)濟中的重要性日益突出。因此，要壯大做強城市園林綠化事業(yè)就要變革，變革首先就要走產(chǎn)業(yè)化道路。目前，遼陽初步形成了以城市主次干道綠化為骨架，以太子河風情線為主線，以街頭綠地綠化為基礎(chǔ)，以公園、廣場、游園為景點，植物豐富、景觀優(yōu)美的城市綠化格局。遼陽的綠化管理職能部門雖然資金不足，但在人才、技術(shù)、信息上有絕對的優(yōu)勢，所以可通過人才資源整合優(yōu)化，走向市場，利用人才與技術(shù)、信息優(yōu)勢參與市場競爭，將利潤用來發(fā)展壯大園林綠化產(chǎn)業(yè)，實行市場準入制度，培養(yǎng)若干個實力強、資質(zhì)高的園林綠化產(chǎn)業(yè)集團，從園林人才，苗圃產(chǎn)業(yè)，景觀林產(chǎn)業(yè)，新物種的引進、馴化與研究，市場環(huán)境等多方面推進園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打通園林綠化產(chǎn)業(yè)化投資、建設(shè)、管理產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)想法，以此改變目前園林綠化產(chǎn)業(yè)公益性為主的觀念和運營狀況，實現(xiàn)園林綠化產(chǎn)業(yè)價值升值，提高園林綠化運作水平的思路。

3創(chuàng)新是城市綠化走產(chǎn)業(yè)化、特色化的

基礎(chǔ)伴隨城市的發(fā)展，生態(tài)主題將成為未來的智慧選擇。而作為生態(tài)城重要載體的園林綠化也越來越受到重視。因歷史地理及氣候原因，遼陽園林綠化經(jīng)歷了從艱難摸索到科學(xué)綠化的發(fā)展歷程。但針對老城區(qū)綠化空間逐年遞減的嚴重趨勢，綠化面臨著嚴峻的創(chuàng)新考驗，所以沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，只有創(chuàng)新才能把產(chǎn)業(yè)化、特色化發(fā)展起來，才能把遼陽建設(shè)成生態(tài)宜居的如家之城，有了創(chuàng)新，遼陽的城市綠化才能在跨越中不斷創(chuàng)造歷史。

3.1開展庭院綠化工作，提高居住區(qū)綠化水平

要創(chuàng)新就不能老是停留在公共綠地，應(yīng)該讓綠走進庭院，讓綠走進生活。城市庭院綠化、居住區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。按目前遼陽市綠地總量計算，這兩類綠地占城市綠地總量的32%。因此，進一步完善提高庭院和居住區(qū)綠化水平，是建設(shè)生態(tài)園林城市的重要內(nèi)容，應(yīng)引起高度重視。加大庭院綠化改造力度，每年在全市進行2～3處花園式庭院試點，通過采用花園式單位、綠化先進單位評比活動進一步調(diào)動各單位綠化積極性。雖然遼陽市新建住宅區(qū)和實行物業(yè)管理的小區(qū)綠化基本達標，但一些老小區(qū)由于多年未改造，加上管理不完善，已面目全非，綠地被侵占現(xiàn)象嚴重。因此，必須在首先恢復(fù)綠地性質(zhì)基礎(chǔ)上進行全面改造。居民住宅的改造要做到生態(tài)、景觀和服務(wù)功能的結(jié)合。既要有一定的生態(tài)功能和景觀效果，又要考慮居民日常健身、休閑、活動的需要，適當增加服務(wù)功能，真正體現(xiàn)綠化成果服務(wù)為民的宗旨。真正實現(xiàn)讓城市環(huán)抱在森林中，讓人們生活在花園里。

3.2城市綠化發(fā)展投資主體的多元化

城市綠化不能繼續(xù)遵循以往依靠財政撥款生存的模式運行，應(yīng)該創(chuàng)新開辟多元化投資渠道，解決政府資金壓力的同時為綠化產(chǎn)業(yè)化、特色化道路進行資本原始積累。政府的財政性投入可主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境保護等方面，而游樂項目及部分景區(qū)建設(shè)及城市綠化建設(shè)可引入社會資本、民間資本，或利用外資進行投資建設(shè)。也可以建立異地補償制度，對達不到綠地建設(shè)指標的單位、部門，采用異地建設(shè)補償辦法，減輕政府投資壓力，再以綠地冠名、綠地廣告等形式招商，鼓勵社會投資綠化建設(shè)與綠地認養(yǎng)。引進外資的同時引進先進的園林管理經(jīng)驗與管理手段。大量多元資本的注入，可化解政府投資園林綠化的資金壓力，為城市綠化的創(chuàng)新提供強有力的保證。

3.3植物栽植的創(chuàng)新與發(fā)展

隨著全國綠化大潮如火如荼地發(fā)展，綠化苗木被推到了價格戰(zhàn)的風口浪尖，以前非常便宜的鄉(xiāng)土樹種，例如：楊樹、柳樹、白蠟、國槐等都因為大量引用，價格逐年上漲，將綠化成本不斷成倍提升，針對這種情況應(yīng)隨時調(diào)整設(shè)計思路，將這些年不怎么應(yīng)用的果樹植入到綠化序列當中，將前幾年大量不合理密植的植物進行有序疏離、移植，以補充綠化苗木的昂貴和短缺。在產(chǎn)業(yè)鏈條里將植物的引進與培育進行創(chuàng)新，采用轉(zhuǎn)基因、嫁接等技術(shù)手段培育鄉(xiāng)土特色樹種，改變樹種單一現(xiàn)狀。加大城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的融合，生態(tài)村屯和生態(tài)林建設(shè)與城市氧倉建設(shè)的結(jié)合，同時注意常綠和落葉并舉，慢生與速生兼顧，美化與香化同步。

3.4綠化管理體制的創(chuàng)新

在市場經(jīng)濟條件下打破過去吃皇糧的體制，將綠化建設(shè)與管理推向市場化管理，參與市場運營，城市綠化必須積極投入競爭之列，綠化單位要做大做強，應(yīng)對城市綠化的新發(fā)展與新挑戰(zhàn)。要內(nèi)練內(nèi)功，強化管理；外拓市場，多做精品，在城市綠化景區(qū)（點）的規(guī)劃設(shè)計、招標投標、施工建設(shè)、工程項目管理、養(yǎng)護管理方面進一步引入市場競爭機制，規(guī)范操作行為，不斷提高施工養(yǎng)護管理水平，努力追求綠化建設(shè)資質(zhì)與所建綠地級、類的提升。現(xiàn)多數(shù)城市園林綠化建設(shè)與養(yǎng)護隊伍良莠不齊，形不成規(guī)模，合力不強，為社會提供的綠化產(chǎn)品質(zhì)量檔次低劣，對這類綠化建設(shè)單位，政府應(yīng)納入資產(chǎn)重組行列，進行市場的優(yōu)勝劣汰。具備條件的城市可成立跨行業(yè)、跨地區(qū)的園林綠化建設(shè)集團，組織集科技人才、機械力量、施工力量為一體的高精尖聯(lián)合體，以應(yīng)對城市園林綠化市場的激烈競爭。只有具備了較強的市場競爭力，才能促進城市綠化經(jīng)濟的良性循環(huán)，才能使城市綠化事業(yè)真正步入健康發(fā)展的軌道。

4吸收多元文化打造城市綠化特色精品

城市園林建設(shè)要走特色化道路，有特色才會有生命力；有特色，才能確保城市綠化的長效發(fā)展。上海歷來受外來文化影響較多，善于吸收外來文化精華，在公園景區(qū)、綠地建設(shè)方面（如華山綠地、古城公園等），廣泛地吸取國外先進設(shè)計理念，做到中西文化融合，形式多樣化，有靈魂有特色，在吸收消化的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。大連因為是海濱城市，僅一條獨具魅力的特色濱海大道，就讓無數(shù)參觀者為其傾倒。因此，我們也要結(jié)合自身的城市實際和綠化定位，引入國內(nèi)外先進的設(shè)計與建設(shè)理念，創(chuàng)造城市綠化的新特色、新意境，彰顯城市的歷史積淀和文化底蘊，創(chuàng)出富含個性的城市園林的“品牌效應(yīng)”、“精品效益”。政府部門可依據(jù)對園林精品產(chǎn)出率的考評來指導(dǎo)和規(guī)范城市綠化的發(fā)展。

4.1因地制宜打造科學(xué)的城市綠化特色

城市的綠化有特色，城市就有特色。應(yīng)盡可能用本地的樹種、本地的花卉和苗木，本地這些植物能夠合理配置，就可以呈現(xiàn)出這個城市綠化的特征。現(xiàn)在有些北方城市種著南方的樹，溫帶的城市種亞熱帶的樹，結(jié)果得不償失。這些年社會上時興植物密植，結(jié)果很多綠化單位，盲目跟風，喬木種植間距甚至只有0.5m，每平方米種植9～10株胸徑6～8cm的喬木，植物生長空間極度狹小。密植一定要講究其科學(xué)合理性，喬木根據(jù)其胸徑大小，最小間距不應(yīng)小于2m才能保證最低生長空間，而且要保證其密植物種類的多樣性才能增強其抗性，抵御病蟲害的侵襲和蔓延。不科學(xué)合理的密植方式，不但保證不了植物成活率，而且因為物種單一，一旦病蟲害發(fā)生，迅速傳染后將會發(fā)生植物全部覆滅的慘痛悲劇。所以植物密植要講究科學(xué)性，遵循植物生長規(guī)律，盡量減少反季節(jié)綠化，古樹移植、南苗北用等違反科學(xué)種植規(guī)律，用我們自己的鄉(xiāng)土樹種就是我們自己的品牌，用我們自己的品牌綠化出的作品就是我們自己的特色，只有在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上的特色才能經(jīng)得住歷史的考驗。

4.2因地制宜打造具有遼陽特色的生態(tài)宜居新城

遼陽的河?xùn)|新城是遼陽市新的行政經(jīng)濟文化中心，遼陽經(jīng)濟區(qū)重要節(jié)點，是多種產(chǎn)業(yè)聚集的現(xiàn)代化新城。現(xiàn)有一條水脈和三條山脈將河?xùn)|新城自然地分隔成五個主要組團，將周邊的山水風貌延伸至整個新城，彰顯出生態(tài)城市的天然之美。太子河從城市東部入境，斜穿市區(qū)從北部出境，是遼陽境內(nèi)的第一大河，更是圍繞河?xùn)|新城的一道靚麗城市風景，依山傍水是河?xùn)|新城發(fā)展建設(shè)的絕對自然生態(tài)優(yōu)勢。所以新城建設(shè)的選址也是由于在“顯山露水”的特色魅力吸引下，才有了今天如火如荼的建設(shè)發(fā)展，對此，一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合本地實際，實事求是，因地制宜地抓好城市綠化的規(guī)劃和建設(shè)工作，以IC模式為主導(dǎo)，打造出以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標，新老城區(qū)統(tǒng)籌兼顧，提高老城區(qū)綠化品質(zhì)，打造河?xùn)|新城山、水、城相融，花、草、樹相宜的濱水城市綠化新特色。

5結(jié)語

綠化是一個城市人文素養(yǎng)的綜合反映，是一個城市歷史文化變遷的載體和見證，是一種重要的文化資源，落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展城市綠化IC模式是完善城市功能，提高城市品味的有效途徑和發(fā)展方向。

參考文獻：