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時間:2023-09-27 09:40:30
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[關(guān)鍵詞]鐵路交通;運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理
中圖分類號:TF552 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)47-0213-01
引言
隨著時代的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,人們對于鐵路交通運(yùn)輸的要求不斷提升。現(xiàn)如鐵路交通運(yùn)輸管理直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來隨著國家對交通運(yùn)輸業(yè)扶持力度的增強(qiáng),我國其它形式的交通運(yùn)輸業(yè)得到了快速發(fā)展,進(jìn)而在一定程度上影響了鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。今要將加快鐵路交通運(yùn)輸?shù)捏w制作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上不斷加快其市場化改革的步伐,并不斷開發(fā)其擴(kuò)展行業(yè),完善服務(wù)機(jī)制,以適應(yīng)人民群眾及世界發(fā)展的需求,使鐵路交通運(yùn)輸更加完善,在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾的生活中發(fā)揮最大的作用。
1 優(yōu)化鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理必要性
1.1 從現(xiàn)存的鐵路管理體制來看,盡管體制改革取得了重大突破,但是現(xiàn)有的18個鐵路局(公司)間仍然存在70多個局間分界日,各個鐵路局為完成各自的運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)以及優(yōu)先滿足所屬省市的運(yùn)輸需求,同時由于統(tǒng)一執(zhí)行鐵道部所下達(dá)的年、月、日計劃,在動力、運(yùn)力、能力的運(yùn)用安排方面,還是存在著較為嚴(yán)重的相互制約,并且內(nèi)耗還是相當(dāng)嚴(yán)重的。以沈哈兩鐵路局為例,作為兩個以煤炭、糧食等資源運(yùn)輸為主的鐵路局,由于鐵路鐵道部對兩個局的入關(guān)方向交車、運(yùn)用車占用實(shí)施總量控制,同時沈陽局服務(wù)的遼吉兩省、哈爾濱服務(wù)的黑龍江省對能源等物資運(yùn)輸也有保證的要求,勢必優(yōu)先考慮本局利益和滿足所在省份需求,對有限的鐵路運(yùn)輸資源會一定程度上展開爭奪,從動力、交車數(shù)量上進(jìn)行自我控制和相互控制。另外,隨著鐵路大規(guī)模建設(shè),成立了大批的鐵路合資公司,也與當(dāng)前國有的鐵路局(公司)的管理體制很難相互融合,多種企業(yè)管理模式并存,對于鐵路企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展來說形成相對較大的制約。
1.2 鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,依托鐵路交通運(yùn)輸可以為社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但是鐵路交通運(yùn)輸管理模式存在著計劃經(jīng)濟(jì)的色彩,比如鐵路運(yùn)輸是為了滿足各省市的運(yùn)輸需求,而不是根據(jù)市場的現(xiàn)實(shí)需要,造成鐵路運(yùn)輸資源的浪費(fèi),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的不斷提高,鐵路交通運(yùn)輸必須要以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為要求,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的鐵路運(yùn)輸需求。
1.3 這標(biāo)志著我國鐵路改革取得了階段性的勝利,尤其是“政企分開”,實(shí)現(xiàn)了鐵路交通運(yùn)輸?shù)氖袌龌\(yùn)作,鐵路管理的企業(yè)化要求,鐵路企業(yè)必須要是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段就是圍繞市場經(jīng)濟(jì)為中心。鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是鐵路部門實(shí)施企業(yè)化管理的具體體現(xiàn),通過經(jīng)濟(jì)管理可以幫助鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。
2 加強(qiáng)鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的具體措施
2.1 鐵路體制的改革必須要建立在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求的基礎(chǔ)上,再結(jié)合其自身的技術(shù)特點(diǎn),改革現(xiàn)有的行政性壟斷機(jī)制,探索并建立一個高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的的鐵路交通運(yùn)輸體制及運(yùn)行環(huán)境,使鐵路交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)得到長足的進(jìn)步,在原有基礎(chǔ)上降低成本,并且能夠快速發(fā)展,大幅度提高服務(wù)質(zhì)量,從而使其不僅為國民發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,更為其他行業(yè)的不斷進(jìn)步創(chuàng)造基礎(chǔ),提高我國在世界上各個行業(yè)的國際競爭力,為我國全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)。綜合以往市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),以及在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中吉他行業(yè)改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),逐步消除壟斷,提升市場競爭機(jī)制是現(xiàn)如今鐵路交通運(yùn)輸改革的必要手段,也是最為有利的措施。綜上所述,鐵路獨(dú)立市場經(jīng)營主體的建立是現(xiàn)階段我國鐵路運(yùn)輸體制改革的重要舉措。
2.2 強(qiáng)化鐵路企業(yè)的內(nèi)部管理,增強(qiáng)管理模式的創(chuàng)新 基于我國鐵路管理體制改革的完成,鐵路交通運(yùn)輸要從管理模式入手,以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的鐵路交通管理模式。①鐵路運(yùn)輸企業(yè)要創(chuàng)新營銷管理,經(jīng)過一年多的貨運(yùn)改革,鐵路交通運(yùn)輸管理已經(jīng)由傳統(tǒng)的市場主導(dǎo)變身為主動營銷的企業(yè)個體,我國是一個地域遼闊的大國,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國貨物的流動性越來越強(qiáng),同時我國其它交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,分割了鐵路交通運(yùn)輸市場份額,傳統(tǒng)的鐵路交通運(yùn)輸管理模式已經(jīng)不能使用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此鐵路運(yùn)輸管理部門要深化市場意識,建立以市場為方向的銷售策略,深入客戶中為客戶制定量身化的個;②創(chuàng)新質(zhì)量管理。基于市場中激烈的交通運(yùn)輸競爭,鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)既要發(fā)揮其傳統(tǒng)龍頭的優(yōu)勢,也要積極以市場為基礎(chǔ),通過引進(jìn)質(zhì)量管理體系,提高鐵路交通運(yùn)輸企業(yè)的質(zhì)量,具體就是要實(shí)施質(zhì)量咨詢認(rèn)證完善鐵路自身質(zhì)量管理機(jī)制,同時鐵路運(yùn)輸交通運(yùn)輸企業(yè)也要通過制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范提高鐵路員工的質(zhì)量安全意識和服務(wù)意識,提高鐵路交通運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量管理水平。
2.3信息化管理系統(tǒng)對促進(jìn)鐵路交通運(yùn)輸管理模式,實(shí)現(xiàn)鐵路交通運(yùn)輸自動化管理具有重要的作用,但是相比國外一些先進(jìn)國家的鐵路交通運(yùn)輸信息化管理還存在不少的問題:一是信息化在鐵路交通運(yùn)輸中的應(yīng)用范圍還不廣泛;二是鐵路車輛的自動化裝備技術(shù)還不成熟,尤其是高鐵綜合檢測技術(shù)在信息化方面還沒有達(dá)到國際領(lǐng)先水平;三是計算機(jī)信息化管理在具體的運(yùn)輸管理中還沒有具有全面的普及化,這對這些問題,鐵路交通運(yùn)輸部門一定要加強(qiáng)信息化建設(shè),一是要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新,制定具體的創(chuàng)新措施,構(gòu)建鐵路交通運(yùn)輸管理技術(shù)達(dá)到世界最新水平;二是要積極與國際先進(jìn)國家開展深層次地合作,通過合作帶動我國鐵路交通運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)而提高鐵路交通運(yùn)輸能力。
2.4 若干個市場經(jīng)營主體的組建。在市場經(jīng)濟(jì)中,除了存在市場經(jīng)營主體以外,更重要的是經(jīng)營主體間的競爭,而要建立有效的競爭,就必須要對零散存在的經(jīng)營主體進(jìn)行必要的,合理的合并。在鐵路交通運(yùn)輸中,對鐵路局按一定規(guī)則進(jìn)行合并就顯得尤為必要。在此過程中,按區(qū)域進(jìn)行劃分,并且在合并后實(shí)行股份制或集團(tuán)值得公司形式對現(xiàn)有的鐵路運(yùn)輸資源進(jìn)行重新組建。實(shí)行機(jī)制后,合并后的各個集團(tuán)鐵路公司間就會存在競爭。如此一來,將會出現(xiàn)各公司竭盡全力提升本公司的運(yùn)輸服務(wù)路線,提升服務(wù)質(zhì)量,鐵路交通運(yùn)輸?shù)恼w能力將得到大幅度提升,其中的行業(yè)性壟斷也有可能就此土崩瓦解,從而各個集團(tuán)公司進(jìn)行公平競爭
3 結(jié)語
市場經(jīng)濟(jì)條件下的鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的存在與發(fā)展與我國生產(chǎn)力的提高、鐵路管理體制改革有著必然的連續(xù)性,只要我們不斷的完善各項(xiàng)制度、提高鐵路運(yùn)輸管理部門的管理能力、構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代物流模式就一定會大大提高鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 鐵路施工組織設(shè)計經(jīng)濟(jì)效果的評價.鐵道工程學(xué)報 .1986/01.中國期刊全文數(shù)據(jù)庫
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 交通運(yùn)輸 發(fā)展模式 發(fā)展策略
隨著改革開放的不斷深化,我國交通運(yùn)輸業(yè)在短短30年內(nèi)得到了全面發(fā)展,隨之增長的還有交通運(yùn)輸對能源的需求及污染物排放量。如何緩解交通運(yùn)輸業(yè)的能源消耗,促進(jìn)其碳排放量的減少,是當(dāng)前我國交通運(yùn)輸業(yè)面臨的重要課題。在全球呼吁低碳經(jīng)濟(jì)的視域下,交通運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)被歸為節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)之一,國務(wù)院明確要求加快以低碳排放為特征的交通運(yùn)輸模式建設(shè)。本文主要對低碳經(jīng)濟(jì)視域下的交通運(yùn)輸發(fā)展模式及策略進(jìn)行研究。
一、基于低碳經(jīng)濟(jì)視域下的交通運(yùn)輸發(fā)展模式
顧名思義,低碳經(jīng)濟(jì)最基本的特征即為“低碳”。低碳經(jīng)濟(jì)要求各種物質(zhì)和能源在利用過程中,能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響最大限度地降低。在這一視域下,我國交通運(yùn)輸發(fā)展模式構(gòu)建可以從以下幾點(diǎn)入手。
(一)加強(qiáng)對鐵路交通運(yùn)輸?shù)闹匾?/p>
各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,在等量運(yùn)輸下鐵路、公路、航空等單位平均能耗數(shù)據(jù)顯示鐵路平均能耗最少。近年來鐵路二氧化碳排放量直線下降,與15年前相比已下降22%,而公路則僅下降了8%,航空單位不但沒有下降反而增加了5%。鐵路的交通運(yùn)輸量占全國交通運(yùn)輸?shù)?0%,能源消耗卻僅為交通行業(yè)的10%。不管在二氧化碳產(chǎn)生量、對環(huán)境的污染強(qiáng)度還是在單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的環(huán)境成本方面,鐵路運(yùn)輸都比其他交通運(yùn)輸方式低很多。但從目前的實(shí)際情況看我國鐵路的發(fā)展不僅長期落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,同時也落后于其他運(yùn)輸方式。基于低碳經(jīng)濟(jì)視域,我國交通運(yùn)輸發(fā)展模式應(yīng)與其他國家看齊,以鐵路交通為主體。這就要求我國加強(qiáng)對鐵路交通的重視,控制能耗和排放,在現(xiàn)有大通道和大樞紐的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善高速鐵路建設(shè)。與此同時,還應(yīng)對內(nèi)河水運(yùn)和管道運(yùn)輸重點(diǎn)發(fā)展,以促進(jìn)以鐵路為主體,水運(yùn)和管道為主框架,公路和航空為輔助運(yùn)輸?shù)牡吞冀煌ㄟ\(yùn)輸模式的盡快形成,環(huán)節(jié)交通運(yùn)輸施加于環(huán)境的影響。
(二)合理規(guī)劃交通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)
我國交通運(yùn)輸業(yè)30年來取得了飛速發(fā)展,但在快速發(fā)展的背后產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾卻日漸凸顯。我國交通運(yùn)輸業(yè)能耗目前仍然較大,這一現(xiàn)象與不合理的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是分不開的。從2004年到2014年,10年的時間內(nèi)我國航空運(yùn)輸和公路運(yùn)輸方式迅速發(fā)展,而這些運(yùn)輸方式正是交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)中能耗最大的幾大運(yùn)輸方式之一,能耗相對較小的的鐵路和管道運(yùn)輸卻沒有得到相應(yīng)的大發(fā)展。我國交通產(chǎn)業(yè)目前的內(nèi)部綜合結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟(jì)無疑是相悖的,為改變這一現(xiàn)象,我國交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)就必須對內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃。針對越來越突出的交通運(yùn)輸業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,我國交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)分別獨(dú)立規(guī)劃和建設(shè)鐵路、公路、航空和水運(yùn)等各種交通運(yùn)輸方式,大力調(diào)整和優(yōu)化交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過綜合競爭和組合促進(jìn)能耗和碳排放量的降低,提升我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)的整體能效。
(三)增加清潔能源應(yīng)用,改變城市出行方式
混合動力汽車、壓縮天然氣等在降低能耗及碳排放方面,比傳統(tǒng)燃油型汽車有明顯優(yōu)勢。在全混合動力汽車的生命周期內(nèi),碳排放量可減少56%;在壓縮天然氣汽車的生命周期內(nèi),碳排放量則可減少55%。眾多數(shù)據(jù)都已證明,清潔能源的應(yīng)用可大大降低交通運(yùn)輸碳排放量。所以,我國交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)向低碳交通運(yùn)輸工具的研發(fā)、制造和應(yīng)用方向重點(diǎn)傾斜,增加清潔能源在交通運(yùn)輸中的應(yīng)用比重,促進(jìn)交通運(yùn)輸碳排放量的進(jìn)一步降低。其次,我國現(xiàn)有交通運(yùn)輸方式還應(yīng)加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)能力,構(gòu)建一體化的管理體系,在智能化信息共享和交易平臺的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸效率最大化及交通運(yùn)輸業(yè)低碳化發(fā)展。此外,在城市出行交通方面,應(yīng)加大電能使用,大力發(fā)展城市和城際軌道交通系統(tǒng),對輕軌和地鐵路線交通網(wǎng)絡(luò)合理規(guī)劃,促進(jìn)以軌道交通為主體,城市新型、立體、低碳化交通網(wǎng)絡(luò)的實(shí)現(xiàn)。
二、基于低碳經(jīng)濟(jì)視域下的交通運(yùn)輸發(fā)展策略
我國交通運(yùn)輸發(fā)展要實(shí)現(xiàn)低碳模式,除技術(shù)和規(guī)劃外,一定的政策限制和引導(dǎo)也十分必要。
(一)對新能源交通工具的研發(fā)和生產(chǎn)大力扶持
國家應(yīng)出臺相關(guān)政策,對新能源交通工具的研發(fā)和生產(chǎn)大力扶持。可以在依托知名交通品牌的基礎(chǔ)上,對由政府牽頭、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參與的新能源交通工具公共研發(fā)平臺加以構(gòu)建,估計公眾積極消費(fèi)新能源產(chǎn)品,對優(yōu)先采用新能源交通運(yùn)輸產(chǎn)品的個人或單位,政府應(yīng)給予一定鼓勵,實(shí)施相關(guān)的優(yōu)惠政策或獎勵政策等,以真正推動新能源交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸早日實(shí)現(xiàn)低碳化,降低無效碳排放。
(二)深化鐵路體制改革,加大鐵路投資
國家應(yīng)從政策層面上深化鐵路體制改革,在立足“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場化運(yùn)作”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)國家財政對鐵路的支持,加大對鐵路的投資。也可以通過向國內(nèi)非公資本開放鐵路建設(shè)和鐵路經(jīng)營權(quán)等方式,拓寬鐵路交通運(yùn)輸建設(shè)的融資渠道,吸引更多的資金和力量投入鐵路建設(shè)之中,以改善鐵路交通發(fā)展的資金短缺問題,促進(jìn)以鐵路運(yùn)輸為主體的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系和低碳模式的早日建成。
(三)集中管理各種交通運(yùn)輸方式,提高運(yùn)輸效率
在對交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同時,我國應(yīng)對綜合運(yùn)輸管理體制建立和完善,集中管理水、陸、空、管道等各種運(yùn)輸方式,實(shí)現(xiàn)各個交通領(lǐng)域的市場信息和運(yùn)輸資源信息等的統(tǒng)一和準(zhǔn)確對接,以使各種運(yùn)輸資源的整合更加協(xié)調(diào)、合理,與客貨流實(shí)現(xiàn)實(shí)時的完美匹配,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式利用效率最大限度地提高,實(shí)現(xiàn)我國綜合運(yùn)輸體系的低碳、高效發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì),是一種立足可持續(xù)發(fā)展理念下的經(jīng)濟(jì),從本質(zhì)上說是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前的低碳時代下,我國交通運(yùn)輸發(fā)展也必須立足生態(tài)經(jīng)濟(jì),向低碳模式轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能緊跟時代潮流,實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李娟.淺析市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施[J].現(xiàn)代商業(yè),2010(23)
關(guān)鍵詞:鐵路交通運(yùn)輸;樞紐系統(tǒng);綜合功能;運(yùn)輸能力
一、引言
鐵路交通運(yùn)輸樞紐是指在兩條或者兩條以上鐵路交通運(yùn)輸線路的交匯、銜接處形成的,具有運(yùn)輸組織與管理、中轉(zhuǎn)換乘及換裝、裝卸存儲、多式聯(lián)運(yùn)、信息流通和輔助服務(wù)六大功能的綜合性設(shè)施,作為鐵路交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)組織基地和鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中客貨集散、轉(zhuǎn)運(yùn)及過境的場所,鐵路交通運(yùn)輸樞紐是提高客貨運(yùn)輸效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鐵路交通運(yùn)輸樞紐系統(tǒng)分析主要是研究鐵路交通運(yùn)輸樞紐的功能、結(jié)構(gòu)及樞紐內(nèi)各種運(yùn)輸方式或設(shè)備(包括工業(yè)運(yùn)輸和城市運(yùn)輸)間的相互協(xié)調(diào),以充分發(fā)揮鐵路交通運(yùn)輸樞紐系統(tǒng)的綜合功能和各種鐵路交通運(yùn)輸方式的優(yōu)勢,強(qiáng)化鐵路交通運(yùn)輸樞紐的系統(tǒng)功能,優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)的點(diǎn)、線系統(tǒng)能力協(xié)調(diào),進(jìn)而提高整個鐵路交通運(yùn)輸大系統(tǒng)的綜合運(yùn)輸能力,更好地為社會經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要服務(wù)。
二、鐵路交通運(yùn)輸樞紐的系統(tǒng)特性
由系統(tǒng)科學(xué)理論可知,所謂系統(tǒng)就是由兩個以上(包括兩個)相互區(qū)別又相互聯(lián)系的要素有機(jī)結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)某一特定功能的綜合整體。從系統(tǒng)及鐵路交通運(yùn)輸樞紐的基本定義角度來看,鐵路交通運(yùn)輸樞紐本身是一個由多個相關(guān)要素組成完成特定功能的系統(tǒng),它不僅具有系統(tǒng)的一般特征,同時還具有區(qū)別于其他系統(tǒng)的特性。鐵路交通運(yùn)輸樞紐的系統(tǒng)特性表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.功能與目標(biāo)的統(tǒng)一性。鐵路交通運(yùn)輸樞紐由多種鐵路交通運(yùn)輸方式的多種運(yùn)輸設(shè)備組成,每一種鐵路交通運(yùn)輸方式或運(yùn)輸設(shè)備在鐵路交通運(yùn)輸樞紐中具有不盡相同的功能與作用,但作為一個系統(tǒng)整體,鐵路交通運(yùn)輸樞紐系統(tǒng)具有統(tǒng)一的功能與引示。這就是完成樞紐內(nèi)貨物及旅客運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)與地方作業(yè),確保客貨運(yùn)輸全過程的實(shí)現(xiàn)及運(yùn)輸生產(chǎn)的連續(xù)性,滿足統(tǒng)一運(yùn)輸網(wǎng)及樞紐所在城市或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活對運(yùn)輸?shù)男枰?/p>
2.構(gòu)成與結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。鐵路交通運(yùn)輸樞紐由多種鐵路交通運(yùn)輸方式或同種鐵路交通運(yùn)輸方式的多條干線運(yùn)輸組成,每一種鐵路交通運(yùn)輸方式又由為實(shí)現(xiàn)其運(yùn)輸過程的多種運(yùn)輸設(shè)備按一定布局原則和技術(shù)要求統(tǒng)一配置而成。為實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式間的相互協(xié)調(diào),有關(guān)運(yùn)輸設(shè)備的布局與配置又須統(tǒng)籌安排。由此構(gòu)成了運(yùn)輸樞紐結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。鐵路交通運(yùn)輸樞紐系統(tǒng)具有由多個多級子系統(tǒng)構(gòu)成的多級梯階的復(fù)雜結(jié)構(gòu)。
3.鐵路交通運(yùn)輸樞紐與其外部環(huán)境具有十分密切而復(fù)雜的聯(lián)系。就整個鐵路交通運(yùn)輸大系統(tǒng)而言。它由線系統(tǒng)與點(diǎn)系統(tǒng)兩類子系統(tǒng)群構(gòu)成,鐵路交通運(yùn)輸樞紐屬點(diǎn)系統(tǒng),就一個鐵路交通運(yùn)輸樞紐而言,它既是一個具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)以及特定功能的系統(tǒng),同時又是鐵路交通運(yùn)輸大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),以鐵路交通運(yùn)輸大系統(tǒng)為其外部環(huán)境。同時,鐵路交通運(yùn)輸樞紐又是它所依托的城市或地區(qū)大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),以城市或地區(qū)為其外部環(huán)境,因此,鐵路交通運(yùn)輸樞紐與其所在的城市或地區(qū)間具有十分密切而復(fù)雜的聯(lián)系。
4.鐵路交通運(yùn)輸樞紐是多種鐵路交通運(yùn)輸方式或多種鐵路交通運(yùn)輸設(shè)備構(gòu)成的結(jié)合部,其內(nèi)部各子系統(tǒng)間、要素間的相互協(xié)調(diào)具有非常重要的意義。
5.鐵路交通運(yùn)輸樞紐的各個子系統(tǒng)發(fā)展不平衡性和技術(shù)差異性。基于各鐵路交通運(yùn)輸樞紐形成的歷史過程及自然條件等不盡相同,樞紐內(nèi)各種鐵路交通運(yùn)輸方式形成過程及發(fā)展也不盡相同和平衡。鐵路交通運(yùn)輸樞紐內(nèi)各種運(yùn)輸?shù)木唧w作業(yè)過程和技術(shù)設(shè)備配置各有特點(diǎn),這就決定了鐵路交通運(yùn)輸樞紐內(nèi)各子系統(tǒng)間存在一定的技術(shù)差異性。為此,在具體分析與實(shí)施過程中必須區(qū)別對待。
6.鐵路交通運(yùn)輸樞紐具有一定的自適應(yīng)性或自組織性。當(dāng)鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)或城市系統(tǒng)等外部環(huán)境發(fā)生變化,需要改變或調(diào)整鐵路交通運(yùn)輸樞紐的功能及目標(biāo)時,鐵路交通運(yùn)輸樞紐的自身結(jié)構(gòu)及特征即可進(jìn)行相應(yīng)的改變。如城市鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)個別區(qū)段負(fù)荷過大,從而導(dǎo)致了運(yùn)輸流自身進(jìn)行調(diào)整,自動尋求負(fù)荷較小的方向,保證向穩(wěn)定狀態(tài)過渡。
綜上所述,鐵路交通運(yùn)輸樞紐本身是一個復(fù)雜系統(tǒng),且具有諸多系統(tǒng)特性。因此,我們必須將鐵路交通運(yùn)輸樞紐視作一個客觀系統(tǒng)對象,結(jié)合其特性,運(yùn)用系統(tǒng)分析的理論與方法進(jìn)行研究。
三、鐵路交通運(yùn)輸樞紐系統(tǒng)的功能
1.鐵路交通運(yùn)輸樞紐是各種鐵路交通運(yùn)輸方式干線的匯集點(diǎn),是大宗客流和貨流中轉(zhuǎn)、換乘、換裝與集散之點(diǎn),是各種鐵路交通運(yùn)輸方式銜接和聯(lián)運(yùn)的主要基地。鐵路交通運(yùn)輸樞紐的布局決定了不同鐵路交通運(yùn)輸方式間聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)換點(diǎn)的分布,因而對于大宗客流、貨流的運(yùn)輸路徑、運(yùn)輸效率、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)速度有著決定性影響。它在良好地完成運(yùn)輸全過程中起著重要作用,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)起到促進(jìn)作用。
2.鐵路交通運(yùn)輸樞紐是同一種運(yùn)輸方式多條干線相互銜接,進(jìn)行旅客和貨物中轉(zhuǎn)或?qū)\(yùn)營的車輛、船舶、飛機(jī)等進(jìn)行技術(shù)作業(yè)和調(diào)節(jié)的重要基地,同時還為各種運(yùn)輸工具的周轉(zhuǎn)和檢修等提供各種技術(shù)服務(wù)。
3.鐵路交通運(yùn)輸樞紐大多與城市相共生,它對城市的形成和發(fā)展有著很大作用。它是城市實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)系的橋梁與脈絡(luò),是城市整體的一部分。城市鐵路交通運(yùn)輸?shù)母鞣N設(shè)備和建筑也是構(gòu)成鐵路交通運(yùn)輸樞紐的有機(jī)組成部分。
它的基本功能是保證完成四種主流作業(yè):直通作業(yè)、中轉(zhuǎn)作業(yè)、樞紐地方作業(yè)以及城市對外聯(lián)系的相關(guān)作業(yè)。
具體地說,鐵路交通運(yùn)輸樞紐所承擔(dān)的主要作業(yè)包括:(1)為本地區(qū)旅客的到發(fā)以及過境旅客改變旅行方向或換乘另一種交通運(yùn)輸方式服務(wù);(2)為各種交通運(yùn)輸方式之間換裝貨物服務(wù);(3)通過干線直接將貨物送達(dá)貨運(yùn)站、碼頭,通過專用線將貨物直接送達(dá)工礦企業(yè)、倉庫或者反方向的運(yùn)出;(4)將貨物由外部干線運(yùn)輸轉(zhuǎn)入城市內(nèi)部運(yùn)輸線路,或者相反方向的接運(yùn);(5)對各種鐵路交通運(yùn)輸方式運(yùn)營(接運(yùn)、發(fā)送、編組),為車、船等運(yùn)輸工具的周轉(zhuǎn)與檢修提供各種技術(shù)服務(wù);(6)樞紐內(nèi)部運(yùn)輸作業(yè),包括城市各區(qū)間及其與郊區(qū)間的客、貨運(yùn)輸。
四、交通運(yùn)輸樞紐布局與運(yùn)輸設(shè)備的配置原則
首先應(yīng)服從于國家和區(qū)域綜合鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)的總體布局與規(guī)劃,其次要有利于運(yùn)輸樞紐內(nèi)各種鐵路交通運(yùn)輸方式及其各種運(yùn)輸設(shè)備間的相互協(xié)調(diào)。具體應(yīng)遵循以下一些原則:(1)服從綜合鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)布局與規(guī)劃的要求,充分考慮樞紐在綜合鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)中的地位、承擔(dān)的任務(wù)及樞紐的合理分工,以最大限度地提高綜合鐵路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的綜合運(yùn)輸能力為最高目標(biāo);(2)有利于樞紐內(nèi)各種鐵路交通運(yùn)輸方式間的協(xié)調(diào),在考慮與相鄰樞紐合理分工的前提下,使各項(xiàng)設(shè)備既不重復(fù)設(shè)置,又不因設(shè)備不足而影響運(yùn)輸暢通,并應(yīng)保證主要客流、貨流在樞紐內(nèi)徑路順直、便捷,保證整個樞紐約通暢;(3)充分發(fā)揮樞紐內(nèi)各種鐵路交通運(yùn)輸方式的優(yōu)勢。應(yīng)根據(jù)所分擔(dān)的合理客貨運(yùn)輸任務(wù)而確定每種運(yùn)輸方式的適當(dāng)規(guī)模和技術(shù)等級,最大限度地提高運(yùn)輸樞紐內(nèi)各種運(yùn)輸方子系統(tǒng)的綜合能力,最大限度地發(fā)揮各種鐵路交通運(yùn)輸方式的優(yōu)勢;(4)有利于城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展,更好地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要;(5)充分考慮其他綜合因素。如運(yùn)輸能力要有適當(dāng)儲備,設(shè)備配置具有靈活機(jī)動性,同時還要充分考慮國際要求和環(huán)境保護(hù)等。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:鐵路交通;災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng);管理模式;
中圖分類號:F53 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-08-00-02
鐵路交通中災(zāi)害預(yù)警主要以鐵路運(yùn)輸過程中的安全當(dāng)作研究基礎(chǔ),并以鐵路交通中的各種災(zāi)害作為研究目標(biāo),積極探索鐵路交通中災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律、成因,然后對鐵路交通中災(zāi)害實(shí)施監(jiān)測和識別等,保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩R霃氐捉鉀Q鐵路交通中災(zāi)害預(yù)警問題,一定要建立一個可操作、合理、科學(xué)地預(yù)警管理系統(tǒng)。
一、鐵路交通預(yù)警的運(yùn)行方式
鐵路交通中災(zāi)害預(yù)警的管理系統(tǒng)相關(guān)工作內(nèi)容包含預(yù)警分析及預(yù)控對策。其中預(yù)警分析時對所有鐵路災(zāi)害的征兆完成監(jiān)測和識別及評價等,然后及時進(jìn)行報警的管理工作,而預(yù)控是依據(jù)預(yù)警分析得出的結(jié)果,對鐵路中各種災(zāi)害征兆完成矯正、預(yù)防及控制的管理工作[1]。鐵路交通中災(zāi)害預(yù)警管理方式如圖1所示。
由圖1可以看出,鐵路交通中災(zāi)害預(yù)警的管理系統(tǒng)運(yùn)行主要圍繞著人、機(jī)器、環(huán)境進(jìn)行。現(xiàn)階段,鐵路中災(zāi)害征兆的預(yù)警及預(yù)控通常會形成兩種結(jié)果,一種是正確且有效的管理,保證鐵路安全運(yùn)輸,另一種是實(shí)效和錯誤的管理工作,經(jīng)常發(fā)生鐵路交通事故與災(zāi)害[2]。在此種情況下,鐵路交通預(yù)警系統(tǒng)能夠直接將鐵路各種災(zāi)害作為對象,選擇危機(jī)管理模式,預(yù)警和預(yù)控工作取得成功的是消除鐵路災(zāi)害征兆,使鐵路運(yùn)輸保持一個安全的運(yùn)行狀態(tài),預(yù)警和預(yù)防失敗的結(jié)果為鐵路災(zāi)害征兆不可控制,造成事故與災(zāi)害的發(fā)生,在一定程度上損失財產(chǎn),甚至危及人們的生命安全。
二、鐵路交通運(yùn)輸災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)管理的流程
(一)流程分析
各個部門要定期向預(yù)警機(jī)構(gòu)上交該部門的行車安全監(jiān)測相關(guān)指標(biāo)狀態(tài)信息,同時明確選擇的預(yù)控對策[3]。預(yù)警部門要經(jīng)過監(jiān)測和識別、診斷及評價鐵路交通運(yùn)輸災(zāi)害征兆現(xiàn)象,然后確定指標(biāo)處在正常、警戒或是危機(jī)狀態(tài),最終提出預(yù)控措施并且落實(shí)。如果指標(biāo)處在正常情形時,那么繼續(xù)進(jìn)行檢測,不會進(jìn)入鐵路交通的預(yù)控管理階段。如果監(jiān)測指標(biāo)處在基本正常或是輕度危機(jī)情形時,就需要預(yù)警部門依據(jù)實(shí)際情況總結(jié)出預(yù)控對策,然后上交到?jīng)Q策層,最后由決策層逐級下達(dá)各個職能部門完成落實(shí),一直到鐵路交通運(yùn)輸恢復(fù)到正常,與此同時把對策計劃錄入到對策庫中以備后用。
三、鐵路交通災(zāi)害預(yù)警分析及控制對策
(一)鐵路交通災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的分析
鐵路交通中災(zāi)害預(yù)警分析主要包含檢測、識別、診斷及評價。監(jiān)測主要是針對鐵路的交通環(huán)境和機(jī)車運(yùn)行狀態(tài)及駕駛員行為等,經(jīng)過對相關(guān)監(jiān)測信息的傳播和整理分類及存貯等,構(gòu)建一個可以共享的信息檔案,然后把監(jiān)測信息錄入到下一個階段預(yù)警中[4]。識別是利用綜合評價相關(guān)指標(biāo)體系完成監(jiān)測信息的分析,然后識別鐵路運(yùn)輸過程中各種災(zāi)害征兆與事故誘因。最重要的是要依據(jù)監(jiān)測獲取的指標(biāo)值,對鐵路交通運(yùn)輸過程中某一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的苗頭及可能出現(xiàn)的連鎖反應(yīng),判斷出鐵路運(yùn)輸處在正常、警戒或是危險狀態(tài),同時在必要的時候要給出準(zhǔn)確報警。診斷主要是對鐵路交通處在警戒或是危機(jī)狀態(tài)時,對任何災(zāi)害因素進(jìn)行分析,然后明確指出危害性相對較大的致災(zāi)因素。另外,評價是對已經(jīng)被確診的鐵路交通事故完成損失評價。首先,具體分析出鐵路運(yùn)輸部門的經(jīng)濟(jì)損失及損失趨勢,其次分析、評價對社會帶來的經(jīng)濟(jì)損失。而評價結(jié)論是鐵路運(yùn)輸預(yù)警系統(tǒng)預(yù)控的基礎(chǔ)。
(二)鐵路交通運(yùn)輸災(zāi)害預(yù)控的對策
通常情況下,鐵路交通中災(zāi)害預(yù)控的措施包含組織準(zhǔn)備和平時監(jiān)控以及危機(jī)管理。首先是組織準(zhǔn)備,其是預(yù)警管理工作的主要保障,能夠?yàn)殍F路交通處于危機(jī)情形下的相關(guān)管理提供組織訓(xùn)練及對策。主要包含制定和落實(shí)預(yù)警管理相關(guān)工作制度、標(biāo)準(zhǔn)級規(guī)章,為報警系統(tǒng)提供服務(wù)[5]。其次是日常監(jiān)控,其主要對鐵路交通中災(zāi)害完成實(shí)時監(jiān)控的管理工作,包含的任務(wù)主要有兩個,其中一個是日常對策,另一個是危機(jī)模擬。前者是防止或是避免鐵路交通事故的發(fā)生,保證鐵路交通運(yùn)輸?shù)捻樌\(yùn)行。后者是在平時對策工作中及時發(fā)現(xiàn)一些難以控制的鐵路交通災(zāi)害誘因,并對極有可能出現(xiàn)鐵路交通事故進(jìn)行假設(shè)與模擬,然后總結(jié)出相關(guān)解決措施,為鐵路交通運(yùn)輸步入危險情形做好一切準(zhǔn)備。最后是危機(jī)管理,其主要指平時監(jiān)控不可改變的局面進(jìn)而陷入到交通危機(jī)情形時,可以擬定危機(jī)計劃,尤其是領(lǐng)導(dǎo)小組的急救員體系和社會救助方案等引進(jìn)鐵路交通運(yùn)輸管理過程中,如果鐵路交通危機(jī)情形恢復(fù)到正常,那么危機(jī)管理就已經(jīng)完成的任務(wù)。
四、結(jié)束語
創(chuàng)建鐵路交通運(yùn)輸災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),關(guān)系到各個部門和各個專業(yè),而且是多門學(xué)科之間的交叉和融合,也是一個綜合性較強(qiáng)的研究及開發(fā)領(lǐng)域。因此,一定要設(shè)計出一套相對完善、簡單、實(shí)用的監(jiān)測評價指標(biāo),確保指標(biāo)的有效性和敏感性及可測性。將鐵路交通運(yùn)輸災(zāi)害征兆轉(zhuǎn)變成鐵路交通危機(jī),然后選擇合理、科學(xué)對策且嚴(yán)格落實(shí),一直到鐵路交通恢復(fù)到正常運(yùn)行,從而保證鐵路交通運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>
參考文獻(xiàn):
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近年來,我省鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,運(yùn)輸安全形勢基本穩(wěn)定,但在一些地方仍然存在各種危及鐵路、公路安全的隱患,各類事故仍有發(fā)生。為全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障鐵路公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全的通知》(明電〔〕15號)精神,杜絕各類人為因素造成交通運(yùn)輸設(shè)施損壞的現(xiàn)象,確保運(yùn)輸安全暢通,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識保障鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全的重要性,全面落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。鐵路、公路等設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,確保鐵路、公路等設(shè)施安全,對于深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面推進(jìn)“平安*”建設(shè)具有重大意義。各級政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識保障鐵路、公路等設(shè)施安全的重要性,按照各自職責(zé),全面落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,防范和制止危害鐵路、公路等設(shè)施安全的行為。鐵路、交通等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對交通設(shè)施安全工作的檢查指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào),努力形成各方齊抓共管的合力。
二、依法開展鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全全面檢查和專項(xiàng)整治。各地要組織力量,加大依法治路工作力度,依照《公路法》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》對鐵路、公路沿線及運(yùn)輸設(shè)施安全情況進(jìn)行一次全面檢查和專項(xiàng)整治,對危及鐵路、公路設(shè)施安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲存危險品、違章建筑等行為,各地、各有關(guān)部門要共同制定整改措施,限期解決。對檢查中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)作業(yè)危及運(yùn)輸安全、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),要依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。要結(jié)合治理公路車輛超限超載工作,嚴(yán)厲查處超限超載車輛,運(yùn)用源頭治理與路面執(zhí)法相結(jié)合的方式,杜絕超限超載運(yùn)輸車輛上路行駛破壞公路設(shè)施。檢查整改的情況,由各市政府匯總,于8月30日前書面上報省政府辦公廳。
1.1是實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要
高職院校人才培養(yǎng)必須緊跟市場需要,以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)面向企業(yè)一線實(shí)際需求的實(shí)用型應(yīng)用型技能人才。軌道交通運(yùn)輸類高職院校辦學(xué)定位決定了其培養(yǎng)的人才要與普通高等院校和其他類型高職院校所培養(yǎng)的人才有所區(qū)別,要更能突顯其職業(yè)性和軌道交通運(yùn)輸專業(yè)性。高職院校校園文化建設(shè)中必須與軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化相對接,將職業(yè)技能、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)理想等因素融入其中,通過文化育人功能實(shí)現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo),滿足軌道交通運(yùn)輸行業(yè)人才需求。
1.2是校企合作的客觀要求
校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路。軌道交通運(yùn)輸企業(yè)需要高職院校畢業(yè)生能做到“召之即來,來之能用”,需要高職院校所培養(yǎng)的學(xué)生能“下得去、留得住”,需要畢業(yè)生能盡快實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到員工的角色轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)這一需求,高職院校需要和軌道交通運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)要加強(qiáng)合作,將軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化因素融入到高職院校校園文化中以培養(yǎng)適應(yīng)軌道交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際需求的人才。
1.3有利于提升學(xué)院的綜合競爭力
高職院校在校園文化構(gòu)建中融入軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化后能吸收其精華,并與自身文化優(yōu)勢互補(bǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)成員的認(rèn)同感和歸屬感、激發(fā)成員的創(chuàng)新精神、激勵成員為實(shí)現(xiàn)自身價值和組織目標(biāo)而銳意進(jìn)取,從而有利于提升學(xué)院的綜合競爭力。同時這種校園文化能樹立良好的組織形象,提升學(xué)院的品味和內(nèi)涵,能使學(xué)院保持活力,促進(jìn)學(xué)院持續(xù)發(fā)展。
1.4是社會主義核心價值觀的必然要求
高職院校擔(dān)負(fù)著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)接班人的重任。當(dāng)前,國家大力推動軌道交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,高職院校需要培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才。社會主義核心價值觀要求高職院校學(xué)生要主動適應(yīng)國家建設(shè)的需要,自覺將自身的理想抱負(fù)與國家建設(shè)、民族振興緊密聯(lián)系在一起,牢固樹立有中國特色的社會主義的理想和信念。這就要求職業(yè)院校在培養(yǎng)人才的過程中要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),將行業(yè)文化融入高職校園文化建設(shè),以更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,為社會主義建設(shè)培養(yǎng)急需人才。
2構(gòu)建融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的高職校園文化的可行性
一種組織文化是由成員在長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中所逐漸凝聚成的共同價值觀念、精神風(fēng)貌和行為規(guī)范的外在表現(xiàn)。高職院校校園文化和軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化同為一種文化,兩者之間有很多共性元素,這些共性使其對接具有可行性。無論是校園文化還是軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化,都對成員的行為具有導(dǎo)向功能,激勵功能,都能約束成員的行為,凝聚成員的共識,增強(qiáng)成員內(nèi)部的團(tuán)結(jié)性。文化具有兼容并蓄性,任何一種文化的形成和發(fā)展都會受到內(nèi)外環(huán)境的影響,都會與外部文化產(chǎn)生碰撞,都會在碰撞中吸收外部文化的優(yōu)質(zhì)元素,并與自身文化中的某些共性元素相互交融,從而產(chǎn)生一些新的文化元素。
3融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的高職校園文化構(gòu)建策略
3.1物質(zhì)層建設(shè)策略
在物質(zhì)層面上要突顯軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的職業(yè)性,對學(xué)院辦公樓、教學(xué)樓、教室、實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)基地等建筑物以及道路、路標(biāo)、宣傳欄等的環(huán)境設(shè)計上與布局上營造出仿真的效果,盡量滿足理論與實(shí)踐一體化的要求。一些規(guī)章制度、操作規(guī)范、名人名言、警示性宣傳標(biāo)語、畫像、等張貼物要能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中直觀地感受軌道交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)文化,接受職業(yè)文化的熏陶,培養(yǎng)其職業(yè)思維和職業(yè)意識。校園雕塑、校徽、校牌、校服等要盡量傳遞出軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的共同理想、價值觀和職業(yè)化特征。
3.2制度層建設(shè)策略
在國家高等教育法規(guī)的指引下,各高職院校可根據(jù)自身實(shí)際情況制定各級各類管理制度。主要包括學(xué)生管理制度,包括學(xué)生守則、學(xué)生日常行為規(guī)范、社團(tuán)管理規(guī)范、班會管理規(guī)范等;教職工崗位管理規(guī)定、日常教學(xué)管理規(guī)定等;學(xué)院儀器設(shè)備管理規(guī)范、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所管理規(guī)范等。各種制度要求健全規(guī)范,可以在日常管理中導(dǎo)入ISO質(zhì)量體系管理和6S管理規(guī)范。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中注意導(dǎo)入軌道交通運(yùn)輸企業(yè)管理制度,使學(xué)生以準(zhǔn)員工的身份來感受職業(yè)文化,領(lǐng)悟職業(yè)的內(nèi)涵。
3.3精神層建設(shè)策略
高職校園文化與軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化進(jìn)行融合要注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、質(zhì)量意識、服務(wù)意識、團(tuán)隊(duì)意識、創(chuàng)新精神等精神文化。通過校刊校報、宣傳欄、廣播電臺、校園網(wǎng)站等媒體途徑充分利用課堂內(nèi)外進(jìn)行宣傳教育以培養(yǎng)學(xué)生的上述意識和精神,通過各種輿論宣傳引導(dǎo)和形成蘊(yùn)含軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng),要注意典型事例的搜集和宣傳學(xué)習(xí)。此外還要注意充分發(fā)揮校歌、校訓(xùn)在精神文化建設(shè)中的作用,將校歌校訓(xùn)中與軌道交通運(yùn)輸企業(yè)文化的元素對接起來。
3.4專業(yè)和課程層建設(shè)策略
高職院校校園文化融入軌道交通運(yùn)輸行文化構(gòu)建過程中要充分開展調(diào)研,依據(jù)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)對人才的實(shí)際需求來設(shè)置相關(guān)專業(yè),專業(yè)名稱可以依據(jù)企業(yè)相關(guān)崗位群進(jìn)行命名;專業(yè)課程要依托崗位所需技能開設(shè);課程內(nèi)容依據(jù)崗位典型工作任務(wù)確定。要從專業(yè)名稱、課程和教學(xué)內(nèi)容等方面充分體現(xiàn)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)特征,蘊(yùn)含企業(yè)文化。可以邀請行業(yè)專家、企業(yè)相關(guān)人士和教師代表、優(yōu)秀畢業(yè)生代表成立教學(xué)指導(dǎo)委員會,在廣泛討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分論證,從專業(yè)設(shè)置、課程、教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)方法和手段上融入軌道交通運(yùn)輸企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)性開發(fā),并建立相應(yīng)的資源庫。
3.5行為層建設(shè)策略
高職院校在構(gòu)建融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的校園文化過程中要充分引導(dǎo)師生員工的行為,通過各種行為來培育和傳遞職業(yè)化的校園文化,并最終實(shí)現(xiàn)文化育人。學(xué)校可以與軌道交通運(yùn)輸企業(yè)開展各種形式的聯(lián)誼活動和講座活動,通過活動將企業(yè)文化引進(jìn)來。學(xué)校內(nèi)部可以開展與軌道交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的職業(yè)生涯規(guī)劃賽、演講賽、辯論賽、專業(yè)技能競賽等形式的競賽,開展一些素質(zhì)拓展活動,社團(tuán)活動,公益慈善活動和文藝演出活動等。通過競賽和活動來構(gòu)建融軌道交通運(yùn)輸企業(yè)文化的校園文化,并讓師生員工在各種競賽和活動中感悟和培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。
4融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的構(gòu)建內(nèi)容
4.1融入“愛國愛路”的愛崗愛國文化
中國鐵路發(fā)展有百余年的歷史,鐵路從無到有,從若到強(qiáng),在其長期發(fā)展過程中無數(shù)鐵路人為之揮灑汗水和熱血。從早期四川到京漢鐵路,都集中體現(xiàn)了鐵路人的愛國愛路精神。隨著我國鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展,新時期,又凝結(jié)成了“興路強(qiáng)國”精神。無論是愛路愛國還是興路強(qiáng)國精神都是鐵路人的崇高理想,是熱愛鐵路、奉獻(xiàn)鐵路和熱愛祖國的民族精神和愛國精神。高職院校要將這種愛國愛路精神融入校園文化中,教育學(xué)生干一行愛一行,干一行精一行,恪盡職守,在平凡的工作崗位上干出不平凡的事業(yè)。同時要引導(dǎo)學(xué)生將個人夢想與企業(yè)夢和中國夢結(jié)合起來,將個人的發(fā)展自覺融入軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展進(jìn)程中。
4.2融入“人民鐵路為人民”的服務(wù)文化
軌道交通運(yùn)輸行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),軌道交通運(yùn)輸企業(yè)既要滿足經(jīng)濟(jì)效益的要求,也要兼顧社會責(zé)任。軌道交通運(yùn)輸企業(yè)在長期的運(yùn)輸服務(wù)實(shí)踐中形成了“人民鐵路為人民”的服務(wù)精神。宗旨意識和服務(wù)意識是鐵路服務(wù)精神的主旋律,高職院校校園文化構(gòu)建過程中要融入軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的宗旨意識和服務(wù)意識,營造良好的服務(wù)文化。
4.3融入團(tuán)結(jié)協(xié)作文化
軌道交通運(yùn)輸牽涉到通信、信號、機(jī)務(wù)、電務(wù)等不同部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,離開其中任何一個部門都難以保證運(yùn)輸工作的順利完成,長期的協(xié)作使企業(yè)員工之間形成了深厚的團(tuán)結(jié)協(xié)作文化。高職院校要將這一文化融入校園文化中,通過各種途徑提升廣大師生員工的協(xié)作意識和團(tuán)結(jié)合作精神,通過各種活動培養(yǎng)其團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,在高職院校內(nèi)營造良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作文化。
4.4融入安全文化
安全是軌道交通運(yùn)輸企業(yè)的生命線,離開安全問題軌道交通運(yùn)輸?shù)摹皭蹏鴲蹏薄ⅰ叭嗣耔F路為人民”等理念將變得毫無意義。軌道交通運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)過程中始終貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,這一方針就是將安全問題放在首要位置,杜絕安全隱患,將安全事故防患于未然。這其本質(zhì)強(qiáng)調(diào)的是一種以人為本的理念,在其文化中注重強(qiáng)調(diào)提升員工的安全意識,使員工自覺樹立安全理念,通過多種途徑和手段提升員工安全素養(yǎng),優(yōu)化安全環(huán)境,加強(qiáng)安全管理。高職院校在企業(yè)文化構(gòu)建過程中可以充分借鑒軌道交通運(yùn)輸企業(yè)的做法,將軌道交通運(yùn)輸企業(yè)安全文化融入校園文化中。
4.5融入創(chuàng)新文化
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)增長;機(jī)制
改革開放以來,我國各種運(yùn)輸方式都得到了不同程度的發(fā)展,綜合利用和發(fā)展各種運(yùn)輸方式問題日益受到重視,從而為充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和功能,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展,力求達(dá)到最經(jīng)濟(jì)合理地滿足運(yùn)輸需求,為保證運(yùn)輸安全,合理利用資源,保護(hù)環(huán)境等目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)濟(jì)的增長離不開交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,沒有交通運(yùn)輸就沒有經(jīng)濟(jì)增長。世界經(jīng)濟(jì)史充分表明,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系是伴隨著鐵路的發(fā)展和運(yùn)輸成本的大幅度降低才得以建立,從而引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。2008年我國交通運(yùn)輸投資已達(dá)到8000億元,根據(jù)國家交通運(yùn)輸部規(guī)劃司提供的資料,2009年我國交通運(yùn)輸投資將達(dá)到1萬億,交通運(yùn)輸投資已成為我國擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。因此,交通運(yùn)輸發(fā)展可以擴(kuò)大市場規(guī)模和提高分工水平,交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制充分體現(xiàn)了落后地區(qū)如何成功向發(fā)達(dá)地區(qū)過渡的內(nèi)在機(jī)理和本質(zhì)特征。為此,要做到以下幾點(diǎn):
第一,以制度和機(jī)制降低運(yùn)輸成本。運(yùn)輸成本是經(jīng)濟(jì)增長中的一個重要變量。發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹贫劝才旁诮档瓦\(yùn)輸成本過程中起到重要的推動作用。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展光靠市場的調(diào)節(jié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是交通運(yùn)輸業(yè),交通基礎(chǔ)設(shè)施具有一定的公共產(chǎn)品性質(zhì),對于那些動輒上千萬或上億的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出來說,沒有國家或集體行動是無法想象的,美國南北戰(zhàn)爭后鐵路建設(shè)的大發(fā)展就得益于美國國會當(dāng)年通過的Homestead法案。有效統(tǒng)一的制度安排對綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的重大作用。綜合運(yùn)輸體系是世界和我國未來交通運(yùn)輸發(fā)展的趨勢,隨著世界經(jīng)濟(jì)以及我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國與國之間以及地區(qū)之間聯(lián)系程度進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,對于一個特定的運(yùn)輸過程來講,使用一種運(yùn)輸方式已經(jīng)難以完成整個過程,這就要求各種運(yùn)輸方式綜合發(fā)展,不僅要求不同運(yùn)輸方式相互間比例合適,而且還要求不同運(yùn)輸方式在運(yùn)網(wǎng)上合理的配合,相互有機(jī)銜接,做到“無縫、連續(xù)、全程”的“門到門”服務(wù)。
第二,加快交通體制改革。近年來,在交通運(yùn)輸管理體制、運(yùn)輸價格和運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的市場化方面取得了一定的進(jìn)展,但離建立完善的交通運(yùn)輸市場體系還有較大的差距。鐵路交通發(fā)展滯后,與鐵路交通體制僵化有很大關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,鐵路交通要想得到發(fā)展,必須建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制,很好地解決體制中的一些深層次問題,如現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、交通要素市場體系的建立與完善、政府在交通市場化進(jìn)程中的定位,制定靈活的價格機(jī)制,如價格聽證會制度,利用市場的需求來調(diào)節(jié)鐵路運(yùn)輸價格等。
第三,加強(qiáng)自主創(chuàng)新是發(fā)展的根本出路。武廣高鐵在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求,把鐵路軌道技術(shù)、CTCS-3級列控技術(shù)、電氣化接觸網(wǎng)技術(shù)、高速列車制造技術(shù)全而設(shè)計創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了研發(fā)、制造和運(yùn)用全方位的科技創(chuàng)新體系,為我國以“四縱四橫”為主骨架的高速鐵路網(wǎng)建設(shè)提供了示范,奠定了基礎(chǔ)。事實(shí)證明,隨著社會信息化、多元化的發(fā)展,交通運(yùn)輸要闖出新路,只有堅(jiān)持把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高自主創(chuàng)新能力,才能為我國交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐。
第四,繼續(xù)發(fā)揮公路交通、民用交通對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用。公路交通在交通運(yùn)輸中占據(jù)絕對重要地位,其對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也居于重要地位。要繼續(xù)發(fā)揮公路交通的重要作用,仍需要加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、加大對公路的投入力度,不能因?yàn)楣方煌òl(fā)展相對超前而忽略公路的繼續(xù)發(fā)展。今后,需要持續(xù)加大對高級別公路建設(shè)的投入力度,在協(xié)調(diào)發(fā)展交通運(yùn)輸體系的同時,把公路放在一個重要的發(fā)展位置,繼續(xù)發(fā)揮其在交通運(yùn)輸中的重要作用。民用汽車擁有量對經(jīng)濟(jì)增長具有較大的推動作用。民用汽車擁有量的增加,會推動汽車工業(yè)的發(fā)展,而汽車工業(yè)是一個帶動作用較大的產(chǎn)業(yè),汽車工業(yè)的發(fā)展能夠帶動機(jī)械、電子、制造、石化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)增長的作用非常明顯。從市場效率來說,民用交通的發(fā)展,可以打破國有資本對交通運(yùn)輸?shù)膲艛啵纬闪己玫氖袌龈偁幘置妫岣呤袌鲂省?/p>
實(shí)質(zhì)上,人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史就是交通運(yùn)輸發(fā)展的歷史,人類通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)明新的交通工具,建設(shè)新的交通基礎(chǔ)設(shè)施和改善交通運(yùn)輸系統(tǒng),以及在政府有效制度安排的推動下,從而不斷提高專業(yè)化分工水平,有效地推動經(jīng)濟(jì)的增長。因此,從分工和運(yùn)輸成本的角度來探討交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,能夠深刻理解交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位,交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制就在于,通過發(fā)展交通運(yùn)輸降低運(yùn)輸成本,從而打破分工的“停滯”,實(shí)現(xiàn)分工演進(jìn)與規(guī)模報酬遞增的良性反饋機(jī)理。
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