時(shí)間:2023-10-07 09:05:37
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關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育;性質(zhì);內(nèi)容;對(duì)策與措施
中圖分類號(hào):F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育的性質(zhì)
1.1 教育性
農(nóng)機(jī)安全宣傳教育貫穿著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的始終,以全面貫徹黨和國(guó)家農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的知識(shí)技能為主要目標(biāo)。首先,農(nóng)機(jī)宣傳教育工作教育性表現(xiàn)在要樹(shù)立正確的教育思想上,農(nóng)機(jī)安全教育工作人員面對(duì)的是提高廣大農(nóng)村的勞動(dòng)者,以宣傳貫徹黨和國(guó)家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的方針政策,堅(jiān)持為農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),既明確目標(biāo),又要落實(shí)責(zé)任。其次是農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作的教育性也表現(xiàn)在努力提高宣傳教育工作人員的素質(zhì)和工作效率上,充分調(diào)動(dòng)他們工作與學(xué)習(xí)的積極性,組織他們通過(guò)廣泛深入的思想教育工作提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷提高宣傳教育的質(zhì)量和水平。再次是具體實(shí)施這一活動(dòng)的過(guò)程中,能增進(jìn)廣大駕駛?cè)藛T的技術(shù)水平、科學(xué)知識(shí),能夠促進(jìn)他們對(duì)黨的各項(xiàng)方針、政策規(guī)定理解,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械有新的認(rèn)識(shí),這也是教育本身功能的具體體現(xiàn)。
1.2 專業(yè)性
農(nóng)機(jī)安全教育具有專業(yè)性的特點(diǎn),是由于這一社會(huì)活動(dòng)的本身就是一門(mén)專業(yè),農(nóng)機(jī)安全宣傳教育需要專業(yè)化。隨著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的逐步深入,宣傳教育的各項(xiàng)工作日益社會(huì)化,它不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)必不可少的條件,而且是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理工作的重要手段。因而,農(nóng)機(jī)安全宣傳教育已成為廣泛的社會(huì)活動(dòng),一種涉及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、心理、教育等的一種職業(yè)。明確宣傳教育工作,具有專業(yè)性的特點(diǎn),對(duì)于推薦、選拔、指派農(nóng)機(jī)安全宣傳教育管理人員,具有重要意義。
2 農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的內(nèi)容
2.1 農(nóng)機(jī)技術(shù)
農(nóng)機(jī)技術(shù)在宣傳和教育的內(nèi)容中占有較大的比重,駕駛操作人員通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核取得了駕駛證以后,在操作技術(shù)熟練程度、管理水平上都有一個(gè)逐步提高的過(guò)程。要通過(guò)各種形式,組織駕駛操作人員學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程,交流農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行集中培訓(xùn)搞好崗位練兵,使機(jī)手熟練掌握機(jī)具性能、駕駛操作技能,學(xué)會(huì)在復(fù)雜情況下處理問(wèn)題,學(xué)會(huì)正確使用保養(yǎng)和簡(jiǎn)單地維修技術(shù),提高分析故障排除故障能力。除此而外,還要了解和掌握配套農(nóng)具的操作使用和維護(hù),了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用和反映農(nóng)機(jī)新形勢(shì)、新發(fā)展、新變化,介紹新知識(shí)、新技術(shù)、新成果。
2.2 交通安全
近幾年來(lái),農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育越來(lái)越受到各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的重視,已成為農(nóng)機(jī)安全教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)機(jī)交通宣傳教育主要是深入基層,結(jié)合教育、管理、服務(wù)等項(xiàng)工作,全面系統(tǒng)地宣講交通安全法規(guī),介紹安全知識(shí),組織維修保養(yǎng)和咨詢服務(wù),把農(nóng)機(jī)交通安全宣傳教育工作覆蓋到每個(gè)農(nóng)機(jī)戶,擴(kuò)展到周圍的農(nóng)民群眾,要特別對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛員及公路沿線、村鎮(zhèn)附近機(jī)手、農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性的教育,通過(guò)事故案例,有關(guān)道路安全知識(shí)的說(shuō)明和講解,大造聲勢(shì),創(chuàng)造人人重視交通安全的輿論環(huán)境。
3 農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的對(duì)策與措施
3.1 深入基層,把宣傳教育工作落到實(shí)處
農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量多,分布廣,流動(dòng)性強(qiáng),組織工作量大,要想抓好宣傳教育工作就必須經(jīng)常深入基層,作好深入細(xì)致地工作,農(nóng)機(jī)安全教育首先要與農(nóng)機(jī)監(jiān)理的常規(guī)性工作相結(jié)合,一年一度的年檢審與駕駛員考核工作是駕駛員相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī),要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況有計(jì)劃、有步驟地穿插一些宣傳教育內(nèi)容。上下結(jié)合,也就是請(qǐng)上來(lái)走下去,根據(jù)工作要求和不同情況,有組織有目的的進(jìn)行專題宣傳教育,抓好典型組織互相交流,互相學(xué)習(xí),互想促進(jìn),互相提高。突出重點(diǎn)與經(jīng)常性相結(jié)合,在宣傳教育過(guò)程中,切忌一刀切,虎頭蛇尾,大哄大嗡,要結(jié)合某一段時(shí)間中心工作,提出要達(dá)到工作目標(biāo)。定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合,分清主次,既有廣度,又有深度,既堅(jiān)持長(zhǎng)期服務(wù)又要突出重點(diǎn)難點(diǎn)??傊?,只有堅(jiān)持深入基層,才能把工作落到實(shí)處。
3.2 內(nèi)練素質(zhì),保證宣傳教育的質(zhì)量
隨著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的不斷深入開(kāi)展,對(duì)農(nóng)機(jī)安全教育工作者的素質(zhì)也有更高的要求。
3.2.1 要有政治覺(jué)悟
農(nóng)機(jī)安全教育工作者應(yīng)該是廣大農(nóng)機(jī)駕駛員勤勞致富的帶頭人,應(yīng)該具有較高政治思想覺(jué)悟,廉潔自律,克己奉公,熱情為廣大人民群眾服務(wù),以自己扎實(shí)的工作作風(fēng),去宣傳黨的各項(xiàng)方針政策,講解有關(guān)法律法規(guī),樹(shù)立良好的監(jiān)理形象。
3.2.2 要有專業(yè)特長(zhǎng)
在宣傳過(guò)程中,往往會(huì)遇到有關(guān)農(nóng)機(jī)具使用管理、維修保養(yǎng)等問(wèn)題,農(nóng)民群眾特別注重實(shí)際實(shí)效。我們要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),為群眾解決一兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在的辦一兩件實(shí)事,才能使農(nóng)民群眾信得過(guò)。
3.2.3 要有工作經(jīng)驗(yàn)
我們面對(duì)廣大農(nóng)村的農(nóng)民群眾,他們接受能力,理解程度、文化素質(zhì)、技術(shù)水平千差萬(wàn)別,這就要求我們根據(jù)不同情況、不同工作內(nèi)容,做好耐心細(xì)致的工作,深入實(shí)踐,聯(lián)系實(shí)際,既要靈活多樣,又要扎扎實(shí)實(shí)。
3.2.4 要有表達(dá)能力
首先要有語(yǔ)言表達(dá)能力,要講究言語(yǔ)藝術(shù),要有一定口才,在向農(nóng)民群眾,宣講政策、法規(guī)要有說(shuō)明力,有感染力。其次要有文字表達(dá)能力,要善于歸納、總結(jié),把好的經(jīng)驗(yàn)、好的作法、好典形成文字材料,進(jìn)行必要加工整理,以文藝體裁的表達(dá)形式,或利用廣播、電視、報(bào)刊等傳播媒介廣為宣傳。
3.2.5 要有理論水平
關(guān)鍵詞:安全 宣傳教育 實(shí)踐
近年來(lái),晉煤集團(tuán)寺河礦緊緊圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),緊持思想引領(lǐng),注重優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,在多年實(shí)踐基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化安全宣傳教育工作,積極構(gòu)建管理、幫教、監(jiān)督并存的三維立體式的安全宣傳教育模式,為礦井安全生產(chǎn)筑牢了第二道防線。
一、安全宣傳教育工作的實(shí)施背景
(一)礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)對(duì)安全宣傳教育提出更高要求
近年來(lái),國(guó)家進(jìn)一步加大了煤礦安全整治力度,制定出臺(tái)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,省政府制定了新版《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)價(jià)辦法》,深入開(kāi)展了以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總要求的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),安全執(zhí)法越來(lái)越嚴(yán),安全壓力越來(lái)越大。就企業(yè)而言,“十二五”發(fā)展迫切需要一個(gè)安全穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,寺河礦作為集團(tuán)煤炭主業(yè)的領(lǐng)頭羊,必須力保安全穩(wěn)定。
(二)職工安全素質(zhì)參差不齊迫切需要強(qiáng)化安全宣傳教育
人的不安全行為是發(fā)生事故最重要的原因之一,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析顯示,80%以上的事故是由于人的行為不規(guī)范,違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。寺河礦年輕人占到了職工總數(shù)的70%以上,他們從事煤礦工作時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)煤礦安全不深,重生產(chǎn)技術(shù),輕安全知識(shí),最容易出現(xiàn)“三違”。還有少數(shù)老職工,工作中存在看慣了、干慣了思想,也容易發(fā)生違章。
二、安全宣傳教育工作的具體舉措
(一)抓班組管理,夯實(shí)安全宣傳教育根基
結(jié)合寺河礦實(shí)際,制定實(shí)施了“三無(wú)”班組(班組無(wú)人身事故、無(wú)非傷亡事故,無(wú)瓦斯超限事故;班組長(zhǎng)無(wú)“三違”,班組成員無(wú)嚴(yán)重及其以上“三違”;班組無(wú)嚴(yán)重以上安全生產(chǎn)隱患)建設(shè)方案。具體做法:
1、建立機(jī)制。從安全管理、生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)四個(gè)方面12項(xiàng)考核指標(biāo),對(duì)全礦班組進(jìn)行百分制考核;
2、獎(jiǎng)懲激勵(lì)。將全礦班組劃分為井下一線、井下輔助、地面生產(chǎn)、瓦斯抽放準(zhǔn)備隊(duì)班組四類。每年投入專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金200萬(wàn)元,每月對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類班組打分排隊(duì),季度獎(jiǎng)勵(lì)。
3、末位淘汰。對(duì)連續(xù)半年未實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”的班組嚴(yán)格考核,調(diào)整班組長(zhǎng)。組織區(qū)隊(duì)干部到先進(jìn)班組觀摩學(xué)習(xí),對(duì)比查找差距與不足,重新選定班組長(zhǎng),完善管理制度。
4、持續(xù)改進(jìn)。每半年召開(kāi) “三無(wú)”班組建設(shè)研討會(huì),分析研討運(yùn)行情況,以問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)征集反饋等形式收集職工意見(jiàn)建議,制定改進(jìn)措施,確保“三無(wú)”班組創(chuàng)建日趨完善。
(二)抓親情幫教,凝聚安全宣傳教育合力
建立實(shí)施親情安全懇談會(huì)機(jī)制,以事故案例為切入點(diǎn),集合違章職工、家屬、隊(duì)組干部、礦領(lǐng)導(dǎo),以“親情幫教六法”(親情幫教法、魚(yú)骨圖分析法、安全論題辯論法、事故案例教育法、先進(jìn)典型激勵(lì)法、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)法),面對(duì)面查找事故原因,探討改進(jìn)舉措,提升了職工安全意識(shí)。具體做法:
1、分析季度違章。以季度為周期,對(duì)職工違章情況進(jìn)行梳理分析,查找嚴(yán)重違章、典型違章、頑固性違章存在規(guī)律,查找個(gè)性和共性問(wèn)題,確定懇談重點(diǎn)。
2、確定參會(huì)人員。對(duì)本季度違章職工進(jìn)行分類篩選,確定參會(huì)人員范圍,包括嚴(yán)重違章、典型違章職工、工傷職工及其家屬。幫教部門(mén)做好資料分析收集、幫教準(zhǔn)備有關(guān)工作。
3、組織懇談活動(dòng)。選取典型違章案例,引出懇談會(huì)交流主題;違章職工現(xiàn)身說(shuō)法,親身講述違章時(shí)的心理、違章危害,分析違章原因;職工家屬、所在區(qū)隊(duì)、班組、幫教部門(mén)人員開(kāi)展幫教,分析違章危害,討論如何避免違章;領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)安全宣傳教育工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
4、廣泛進(jìn)行宣傳。對(duì)每一期親情安全懇談會(huì)進(jìn)行全程錄制,在班車、交接班室循環(huán)播放,確保全礦職工受到教育。
5、實(shí)施考核評(píng)價(jià)。通過(guò)“三違幫教轉(zhuǎn)化系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析,對(duì)各區(qū)隊(duì)職工違章季度轉(zhuǎn)化率打分排隊(duì),考核獎(jiǎng)懲。
6、開(kāi)展典型選樹(shù)。搜集各單位不放心人成功幫教轉(zhuǎn)化的典型案例,利用各類媒體大力宣傳,舉辦典型人物事跡報(bào)告會(huì),在全礦形成“按章作業(yè),遠(yuǎn)離違章”的濃厚氛圍。
7、持續(xù)改進(jìn)完善。根據(jù)懇談效果以及安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)親情幫教安全懇談會(huì)開(kāi)展效果進(jìn)行研討,螺旋式上升改進(jìn),使懇談會(huì)的針對(duì)性更強(qiáng)、效果更好。
(三)抓安全監(jiān)督,筑牢安全宣傳教育防線
充分發(fā)揮各級(jí)井口工作站和群監(jiān)網(wǎng)員的安全監(jiān)督檢查作用,自主研發(fā)群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)群監(jiān)網(wǎng)員、區(qū)隊(duì)、井口工作站、安監(jiān)科隱患排查閉合循環(huán)。具體做法:
1、提升網(wǎng)員素質(zhì)。結(jié)合各個(gè)隊(duì)組的不同情況,精心挑選責(zé)任心強(qiáng)、具備安全生產(chǎn)知識(shí)、能準(zhǔn)確識(shí)別隱患、違章的職工擔(dān)任群監(jiān)網(wǎng)員,確保班班有群監(jiān)網(wǎng)員。加強(qiáng)網(wǎng)員培訓(xùn),持證上崗,發(fā)放專用安全帽,明確群監(jiān)網(wǎng)員的職責(zé)和權(quán)利。
2、開(kāi)展隱患排查。群監(jiān)網(wǎng)員在班中積極開(kāi)展隱患排查、制止“三違”等工作,每人每班至少要排查一條隱患。班后,登錄“群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查系統(tǒng)”,錄入所查隱患。區(qū)隊(duì)當(dāng)班值班干部要隨時(shí)關(guān)注隱患錄入情況,安排人員指定時(shí)間整改。對(duì)區(qū)隊(duì)不能自行整改的隱患,由井口工作站匯總,報(bào)各業(yè)務(wù)科室限期整改。隱患整改完畢,登錄系統(tǒng)填寫(xiě)相關(guān)記錄,完成一個(gè)循環(huán)。
3、提合理化建議。群監(jiān)網(wǎng)員廣泛提合理化建議,上報(bào)井口工作站。井口工作站進(jìn)行匯總、篩選,每月向集團(tuán)工會(huì)報(bào)送。
4、加強(qiáng)網(wǎng)員考核。每月井口工作站對(duì)網(wǎng)員排查隱患條數(shù)匯總,結(jié)合隱患排查質(zhì)量,對(duì)群監(jiān)網(wǎng)員進(jìn)行考核,月度通報(bào)。
5、落實(shí)網(wǎng)員待遇。勞資部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)群監(jiān)網(wǎng)員津貼制度,每月定期發(fā)放網(wǎng)員津貼,提供足夠的資金保障。
6、開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)。將群監(jiān)系統(tǒng)表彰納入每年“雙先表彰”會(huì),對(duì)于表現(xiàn)好的群監(jiān)小組、群監(jiān)網(wǎng)員給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、安全宣傳教育工作的初步成效
1、夯實(shí)了班組基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)建“三無(wú)”班組,傳遞安全壓力,落實(shí)安全責(zé)任,提高了班組安全管理水平,增強(qiáng)了職工安全意識(shí)。今年以來(lái),全礦有180個(gè)班組參加“三無(wú)”班組競(jìng)賽,每季度達(dá)到“三無(wú)”班組標(biāo)準(zhǔn)的有138個(gè)以上,占總數(shù)的77%以上,未發(fā)生一起班組集體違章、違章指揮行為。
2、安全親情懇談會(huì)幫教效果顯著。截止目前,共開(kāi)展不同主題的親情安全懇談會(huì)12期,覆蓋到井下一線、地面選煤廠、業(yè)務(wù)科室通風(fēng)科、外施工單位等各個(gè)層面,在全礦播放實(shí)況錄像,使全礦干部職工受到了教育。對(duì)召開(kāi)懇談會(huì)的連掘三隊(duì)、通風(fēng)科等單位進(jìn)行會(huì)后跟蹤了解,懇談會(huì)轉(zhuǎn)化效果十分顯著。
3、各方面安全監(jiān)督力量充分調(diào)動(dòng)。今年以來(lái),網(wǎng)員上崗率達(dá)100%,保證了班班有群監(jiān)網(wǎng)員。群監(jiān)網(wǎng)員隱患排查質(zhì)量、提合理化建議質(zhì)量大幅度提升。
4、安全宣傳教育氛圍更加濃厚。職工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)更加深刻,安全意識(shí)有效提升,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)、有序運(yùn)行?!叭`”結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,容易造成惡性事故、大型事故的嚴(yán)重違章逐漸減少,季度違章轉(zhuǎn)化率均達(dá)到85%以上。
寺河礦安全生產(chǎn)銜接長(zhǎng)期處于“緊平衡”狀態(tài),安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,加強(qiáng)職工安全宣傳教育還需要持續(xù)改進(jìn),勇于創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)起方方面面的力量,努力提升職工安全意識(shí),規(guī)范職工安全行為,以人自為安保隊(duì)自為安,最終實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安。
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思想認(rèn)識(shí)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提;以解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題為基本職能的宣傳教育工作,應(yīng)是煤礦安全生產(chǎn)的靈魂和核心內(nèi)容,也是各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主體性工作之一。宣傳教育工作的這種重要地位和作用,是其本質(zhì)屬性的體現(xiàn),是由煤礦安全監(jiān)察的根本任務(wù)和安全生產(chǎn)工作的客觀規(guī)律所決定的。
(一)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體是人,人的安全意識(shí)如何 ,直接作用于煤礦安全生產(chǎn)具體工作 。只有啟發(fā) 、強(qiáng)化礦工的安全意識(shí),才能對(duì)事故起到釜底抽薪的作用 ,掐斷事故的導(dǎo)火索和引線。所謂“預(yù)防為主” , 很大程度上就是要通過(guò)宣傳教育, 增強(qiáng)防范意識(shí),筑起安全生產(chǎn)的思想防線。
(二)煤礦安全監(jiān)察的根本任務(wù),在于確保黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)在煤礦的貫徹落實(shí)。必須通過(guò)宣傳教育 ,使安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)深入人心 ,為全礦職工所掌握 。
(三)做好安全生產(chǎn)工作 ,離不開(kāi)正確的輿論導(dǎo)向和強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督 。開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)檢查監(jiān)察、安全周 ,專項(xiàng)安全治理整頓等重大活動(dòng), 均應(yīng)做到兵馬未動(dòng), 宣傳先行。這樣才能動(dòng)員 、引導(dǎo)職工群眾參與和投入其中。同時(shí), 通過(guò)對(duì)重大事故的披露和曝光, 起到警示 、教育作用 ,因此可以說(shuō), 宣傳工作也是煤礦安全監(jiān)察基本和重要的手段之一 。
二、當(dāng)前煤礦安全宣傳教育開(kāi)展中存在的問(wèn)題
(一)人是煤礦安全宣傳的主體,但在實(shí)際中還缺少以人為本的宣傳理念,針對(duì)職工發(fā)展制定的計(jì)劃還缺少主觀意識(shí)。多數(shù)煤礦職工對(duì)安全宣傳重要性認(rèn)識(shí)不足,更多地把安全宣傳當(dāng)成需要完成的任務(wù)而不是提高職工素質(zhì)的手段,自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。
(二)部門(mén)職責(zé)權(quán)限尚未得到明確界定,處于多頭管理狀態(tài)。缺少成熟經(jīng)驗(yàn),缺乏標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,短期內(nèi)難以理順工作體制和機(jī)制。雖然有年度計(jì)劃、有資金安排、按期向部門(mén)下達(dá)了宣傳任務(wù),但沒(méi)有效果評(píng)估體系,宣傳內(nèi)容缺乏針對(duì)性,方法單一。為了不影響正常的生產(chǎn),有些部門(mén)抽調(diào)一些“專業(yè)戶”去完成上級(jí)下達(dá)的宣傳任務(wù)。“重過(guò)程,輕結(jié)果”,效果屢屢欠佳。
(三)安全宣傳過(guò)程中存在基礎(chǔ)薄弱、形式單一、標(biāo)準(zhǔn)較低、弄虛作假等問(wèn)題,時(shí)間短、方式單調(diào)、內(nèi)容枯燥等現(xiàn)象。導(dǎo)致職工參與宣傳工作的積極性不強(qiáng)。
三、對(duì)開(kāi)展煤礦安全宣傳教育活動(dòng)的幾點(diǎn)建議
(一)完善煤礦安全宣傳體制和機(jī)制,確保煤礦安全宣傳的常規(guī)化和制度化,提高職工參與宣傳活動(dòng)的廣泛性。通過(guò)完善制度體系建設(shè),構(gòu)建完整的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,減少職工對(duì)安全認(rèn)識(shí)上的不足,擴(kuò)大安全宣傳活動(dòng)對(duì)象的全面性,這對(duì)提高煤礦企業(yè)安全宣傳工作起到了重要影響。在結(jié)合當(dāng)前建設(shè)情況的前提下,深入隊(duì)組了解問(wèn)題,掌握實(shí)際,制定細(xì)致有效的規(guī)章制度,以每一項(xiàng)制度規(guī)范一種行為,每一條規(guī)范促進(jìn)一分安全為目標(biāo)。建立完善的安全宣傳機(jī)制保障,在不斷完善制度建設(shè)的同時(shí)要有效提升制度的執(zhí)行力,定人定崗定責(zé),定期對(duì)于制度執(zhí)行情況進(jìn)行巡查,獎(jiǎng)優(yōu)罰滯。
(二)相關(guān)部門(mén)要相互配合。黨政工團(tuán)從各自的工作角度出發(fā),認(rèn)真做好本職工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)從三違分析及查處、干部作風(fēng)建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、開(kāi)展好黨員身邊無(wú)三違活動(dòng)、營(yíng)造輿論氛圍等方面構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第二道防線,真正形成齊抓共管、綜合治理的大格局。
(三)強(qiáng)化班前安全宣傳教育。班前會(huì)是安全宣傳的主陣地,也是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高職工安全技能,預(yù)防發(fā)生事故最直接、最實(shí)際、最有效的主要課堂。要把規(guī)范和開(kāi)好班前會(huì)作為安全宣傳教育的重要工作來(lái)抓,制定班前會(huì)制度,規(guī)范班前會(huì)內(nèi)容,提高班前會(huì)質(zhì)量,增強(qiáng)班前會(huì)效果。一是內(nèi)容要規(guī)范。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合實(shí)際,針對(duì)問(wèn)題,班前會(huì)安全宣傳教育可以進(jìn)行安全情況點(diǎn)評(píng)、安全知識(shí)問(wèn)答、安全案例教育、貫徹文件會(huì)議精神、安全注意事項(xiàng)、進(jìn)行安全排查、集體安全宣誓等內(nèi)容。二是時(shí)間要保證。三是領(lǐng)導(dǎo)要到位。四是考核要嚴(yán)格。在安全宣傳教育檢查中,要把班前會(huì)安全宣傳教育列入重點(diǎn)考核內(nèi)容,并根據(jù)班前會(huì)安全宣傳教育的質(zhì)量和效果給予獎(jiǎng)懲。同時(shí)要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、適度超前、注重實(shí)效”的原則,從每日一題、每周一課開(kāi)始,積極發(fā)揮班前會(huì)因人施教、因時(shí)施教、因地施教、因情施教的作用。
(四)創(chuàng)新宣傳教育形式。要想使安全宣傳教育工作深入人心,就要在形式上求新、求變,拓展推廣空間,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,提高職工的學(xué)習(xí)興趣,讓職工在寓教于樂(lè)中學(xué)到更多的安全生產(chǎn)知識(shí)。以“家庭”“單位”雙向并舉的方式增強(qiáng)宣傳效果,通過(guò)隊(duì)組經(jīng)常性的組織職工家屬參與安全宣傳,通過(guò)召開(kāi)主題座談會(huì)、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文娛活動(dòng)、安全知識(shí)普及、事故案例巡講等形式,增強(qiáng)職工家屬的安全意識(shí),以企業(yè)的安全制度管理結(jié)合家庭的常吹安全“枕邊風(fēng)”和常鳴安全鐘,形成合力雙向提升,共同促進(jìn)安全宣傳效果的體現(xiàn),規(guī)范安全行為。
各黨支部:
====年是我礦搶抓機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年。根據(jù)礦黨委====年工作會(huì)議的安排以及創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的整體規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)安全工作的實(shí)際,現(xiàn)就====年的安全教育工作作出如下安排:摘自xz.
一、任務(wù)要求
=、貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出以人為本的管理理念,營(yíng)造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊(duì)、和諧班組。
=、強(qiáng)化“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念,為集團(tuán)公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。
=、著眼于“三違”的長(zhǎng)效治理,強(qiáng)化本質(zhì)安全意識(shí)及應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育,培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。
=、繼續(xù)深入貫徹《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》,進(jìn)一步落實(shí)本質(zhì)安全宣傳教育掛牌問(wèn)責(zé)制。通過(guò)人、物、系統(tǒng)、管理四要素中“人”的安全素質(zhì)的提高、
規(guī)范行為的養(yǎng)成,進(jìn)一步趨近企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)。
二、主題理念
本質(zhì)安全,珍愛(ài)生命;人的本質(zhì)安全,是最核心、最關(guān)鍵的本質(zhì)安全。
三、主題內(nèi)容
明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任。安全教育的本質(zhì)含義在于解決“想安全”的問(wèn)題。安全管理的實(shí)踐證明,影響人們安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主觀方面的因素:一是對(duì)規(guī)
程標(biāo)準(zhǔn)的不了解;二是對(duì)違章作業(yè)的危害性認(rèn)識(shí)不足;三是對(duì)安全和生產(chǎn)的關(guān)系處理不當(dāng);四是管理者的違章指揮等。針對(duì)上述問(wèn)題,====的安全宣傳教育將圍繞
“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任”(簡(jiǎn)稱“==字”工作內(nèi)容)等重點(diǎn)工作進(jìn)行。
(一)明規(guī)范。即通過(guò)對(duì)新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹,引導(dǎo)職工上規(guī)范崗干標(biāo)準(zhǔn)活。請(qǐng)
學(xué)習(xí)內(nèi)容包括:=、新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》原文,要求正確理解規(guī)程的嚴(yán)肅意義,與原有規(guī)程的不同之處,以規(guī)程對(duì)照自己工作實(shí)際。=、要求熟練掌握并應(yīng)用各
崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。=、《“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)》及“三違”治理的處置程序標(biāo)準(zhǔn)等。要求熟練把握并準(zhǔn)確應(yīng)用;=、《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》,要求正確把
握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本理念以及實(shí)施本質(zhì)安全教育的基本方式。
學(xué)習(xí)方式:=、各單位以班組為單位集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
=、財(cái)資部、職工學(xué)校等部門(mén)要分析隊(duì)伍現(xiàn)狀,制定專門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃,建立以崗前、技能、專業(yè)知識(shí)、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)體系,要求每個(gè)職工熟
記崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容,以保證安全技能的提高。并采取有效措施,杜絕培訓(xùn)盲點(diǎn)。
=、安全品行習(xí)練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習(xí)練活動(dòng)。要做到有計(jì)劃有落實(shí),做好骨干人員的輸出培訓(xùn)。
=、政工部、電訊中心等部門(mén)要開(kāi)辟專欄、組織專訪,大造學(xué)習(xí)聲勢(shì)。各單位可利用牌板、黑板報(bào)等宣傳工具,演講、班前有獎(jiǎng)抽答、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形
式宣傳規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)),力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時(shí)組織電視知識(shí)競(jìng)賽及演講比賽活動(dòng),深化推進(jìn)宣教活動(dòng)。
=、礦將舉行一次學(xué)習(xí)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))集中輔導(dǎo)活動(dòng)。
=、學(xué)習(xí)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))要重實(shí)效求實(shí)用。各單位要建立和健全學(xué)習(xí)考核檔案,抓好教考分離,落實(shí)教考各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門(mén)將
對(duì)各基層單位學(xué)習(xí)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))的情況進(jìn)行考核。
(二)曉利害。即主要通過(guò)安全案例、安全典型教育,使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到遵章作業(yè)的重要性,安全對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)及個(gè)人和家庭幸福的積極影響。認(rèn)識(shí)
到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度,不規(guī)范作業(yè)、習(xí)慣性“三違”的嚴(yán)重后果。認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作必須承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。
學(xué)習(xí)內(nèi)容:集團(tuán)公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團(tuán)公司及礦選樹(shù)的安全生產(chǎn)集體及個(gè)人的典型事跡。
教育方式:安監(jiān)部編制安全事故案例學(xué)習(xí)材料,并在每起事故案例后提出思考題目,各單位要組織干部職工學(xué)習(xí)并按照《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》的要
求,運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法開(kāi)展專題討論。推行案例學(xué)習(xí)“四問(wèn)法”,即問(wèn)事故原因、問(wèn)身邊有無(wú)相類似違章現(xiàn)象、問(wèn)自己有無(wú)違章行為、問(wèn)有無(wú)避免事故重復(fù)發(fā)生
的措施。各單位通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動(dòng)。組織開(kāi)展“尋找身邊安全人(班組)”活動(dòng),選樹(shù)身邊的正面典型,對(duì)標(biāo)找差。加強(qiáng)對(duì)安
全生產(chǎn)落后班組、區(qū)隊(duì)以及“三違”人員安全教育情況的摸底調(diào)查,查找問(wèn)題癥結(jié),制定整改措施。
(三)知輕重。即通過(guò)算帳對(duì)比引導(dǎo)大家正確處理好安全和產(chǎn)量進(jìn)尺及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人、家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,樹(shù)立起系統(tǒng)的安全利益觀,增強(qiáng)大家主動(dòng)遵章
以及治理“三違”的自覺(jué)性。要組織開(kāi)展“算帳對(duì)比知輕重”主題教育活動(dòng)。算好如下幾筆賬:一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節(jié)要求,圍繞生命不可復(fù)得
、不可增補(bǔ)的唯一性開(kāi)展珍愛(ài)生命意識(shí)大討論,樹(shù)立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀;二是算經(jīng)濟(jì)賬。算違章作業(yè)對(duì)企業(yè)造成或可能造成的
經(jīng)濟(jì)損失,算因?yàn)檫`章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟(jì)處罰。算圖省事怕麻煩帶來(lái)的收益與違章成本支出的對(duì)比賬;三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來(lái)的傷害,算違章作
業(yè)對(duì)子女、家屬榮譽(yù)上的損失;四算社會(huì)賬。一個(gè)企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橐黄鸢踩鹿识P(guān)閉或破產(chǎn),或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個(gè)工人的一個(gè)很小的失誤可
能給成百上千人的生命造成威脅;五算法律賬?!睹旱V安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求,違規(guī)作業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。結(jié)
合對(duì)“三違”人員的處理辦法,算賬對(duì)比,明確堅(jiān)守“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念的重要意義,明確安全第一的具體內(nèi)涵,明確輕重緩急權(quán)衡之中安全的重要位置
。政工部門(mén)要分專題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項(xiàng)活動(dòng)中要注意用職工熟悉的人和事來(lái)引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的安全觀。
(四)強(qiáng)責(zé)任。即強(qiáng)化管理者的安全責(zé)任意識(shí),提高管理者遵章指揮的自覺(jué)性。管理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動(dòng)中,要求管理者按照《大
綱》第四章第二項(xiàng)對(duì)管理人員的要求,除具備一般作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全基礎(chǔ)知識(shí)和工種職務(wù)要求的安全知識(shí)外,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本質(zhì)安全企業(yè)基本理念的學(xué)習(xí),提高
對(duì)人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協(xié)調(diào)能力。班組長(zhǎng)、技術(shù)員以上干部要集中上一次大課,人人寫(xiě)一份學(xué)習(xí)體會(huì),人人進(jìn)行一次安全責(zé)任承諾。在各類培訓(xùn)班上
都要開(kāi)設(shè)有關(guān)本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要掌握系統(tǒng)追問(wèn)的基本方式,能有效組織安全教育活動(dòng)。要反思自己在以往的工作中有無(wú)違章指揮的行為,其思想根
源在哪里?要在安全管理中樹(shù)立“依靠誰(shuí)為了誰(shuí)”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長(zhǎng)安全大課等多種形式,重點(diǎn)加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)干部、
班組長(zhǎng)的安全教育工作,強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí),使廣大管理人員成為遵章守紀(jì)、創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井的模范。
四、主題活動(dòng)
====年全面推行“四無(wú)四?!敝黝}活動(dòng),即:個(gè)人無(wú)違章、班組無(wú)輕傷、區(qū)隊(duì)無(wú)重傷、礦井無(wú)死亡;個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦井、礦井保公司(集團(tuán)公
司)。
“四無(wú)四?!被顒?dòng)的主要內(nèi)容包括:=、上年度職工個(gè)人安全工作總結(jié),主要填寫(xiě)職工個(gè)人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴(yán)重“三違”、安全獎(jiǎng)懲及安全責(zé)任履行
情況。=、上年度本人安全工作的體會(huì)認(rèn)識(shí),用一兩句話表述出來(lái)。=、自己認(rèn)為在安全方面最大的問(wèn)題、隱患,包括個(gè)人作業(yè)技能、社會(huì)及團(tuán)體影響、安全意識(shí)、
心理、生理、家庭等方面的因素。=、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。=、制定填寫(xiě)職工個(gè)人新年度的安全措施,要求簡(jiǎn)短、實(shí)在、具體可操作。=、
由單位黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)職工新年逐月安全情況考核,由職工填寫(xiě)“提建議、查隱患、定措施”欄目,簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實(shí)施:
=、全員制訂。各單位所有在冊(cè)職工必須在元月==日前全部制訂“四無(wú)四?!庇?jì)劃。
=、分級(jí)管理。職工及班組“四無(wú)四?!庇?jì)劃管理考核由所在黨支部負(fù)責(zé);技術(shù)員以上干部的“四無(wú)四?!庇?jì)劃管理考核由政工部負(fù)責(zé)。
=、逐月考核。各基層黨支部要在每個(gè)月的最后一個(gè)安全活動(dòng)日,以考評(píng)會(huì)的形式,統(tǒng)一對(duì)職工“四無(wú)四保”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核,并由職工本人簽名蓋章,不允
許找人替寫(xiě)或提前蓋章、提前簽字,職工填寫(xiě)確有困難的由職工口述,黨支部書(shū)記作筆錄。
=、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎(chǔ)上,礦每季度由政工部牽頭對(duì)安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求
(一)要大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開(kāi)一次專門(mén)會(huì)議研究對(duì)此意見(jiàn)的落實(shí)。
要建立安全宣傳教育工作的責(zé)任分工體系,狠抓責(zé)任制的落實(shí)。每一項(xiàng)工作誰(shuí)主管、誰(shuí)配合,要分工明確,責(zé)任到人。要建立起一套符合本單位實(shí)際的完整的全員
抓安全思想宣傳教育工作的工作機(jī)制。構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時(shí)空閉合安全教育體系。
(二)要完善由政工部門(mén)牽頭,群工部、安監(jiān)部、職校等部門(mén)共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾安
全監(jiān)管體系,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系。發(fā)
揮以女工、家屬、居委會(huì)為主要成員的“二道防線”作用,以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的三級(jí)安全思想宣傳教育
工作的檢查考核機(jī)制。
(三)要保證教育活動(dòng)主題突出,整體目標(biāo)與階段目標(biāo)、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。四個(gè)方面的主題內(nèi)容,可統(tǒng)一安排,但務(wù)必做到主題突出,階段清晰。在統(tǒng)籌安排全
年安全宣傳教育工作時(shí),對(duì)一些傳統(tǒng)的實(shí)踐證明行之有效的方式方法要堅(jiān)持并完善。提高班前會(huì)、安全活動(dòng)日等為主要內(nèi)容的區(qū)隊(duì)安全教育活動(dòng)的質(zhì)量。注意突出
重要節(jié)日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
(四)安全教育要繼續(xù)貫徹落實(shí)《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》,在去年理念教育的基礎(chǔ)上,做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,提高先進(jìn)典型效果,使安全教育保持連
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);安全文化;宣傳教育;方法
安全文化是煤炭企業(yè)安全工作的靈魂,是煤炭企業(yè)全體員工對(duì)安全工作形成的一種共識(shí),是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力支撐。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)離不開(kāi)安全文化宣傳教育。各煤炭企業(yè)需要認(rèn)真審視和反思促進(jìn)安全文化落地生根、開(kāi)花結(jié)果有效途徑,為企業(yè)安全發(fā)展提供思想基礎(chǔ)。
一、要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍
安全文化建設(shè)就是通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關(guān)系,對(duì)特殊行業(yè)的煤炭企業(yè)而言,就是要緊扣員工的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等主觀意識(shí),形成從無(wú)形到有形的影響,從而對(duì)人的不安全思想和行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故的效果。而這種良好的安全文化氛圍,就需要企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn),除相關(guān)措施制度管理外,還應(yīng)廣泛開(kāi)展一些寓教于樂(lè)的活動(dòng)。多措并舉來(lái)增強(qiáng)和激發(fā)職工的安全責(zé)任感。
(一)要以組織各種活動(dòng)為載體,來(lái)增強(qiáng)宣傳工作的參與面。企業(yè)各級(jí)單位應(yīng)定期組織職工技術(shù)技能競(jìng)賽、崗位技術(shù)練兵、反事故演習(xí)等活動(dòng),或借“百日安全活動(dòng)”、“六月安全月活動(dòng)”、“安康杯競(jìng)賽活動(dòng)”開(kāi)展安全有獎(jiǎng)?wù)魑?、安全警句征集,或定期組織開(kāi)展安全演講、事故報(bào)告會(huì)、職工家屬座談會(huì)、安全形勢(shì)分析會(huì)等活動(dòng)。形成理論結(jié)合實(shí)踐,做到全員學(xué)安全、抓安全、保安全的良好氛圍。
(二)要充分利用好輿論和宣傳載體,以采取視覺(jué)效果為手段,使安全宣傳內(nèi)容讓廣大職工耳目一新。要合理利用好宣傳場(chǎng)地,比如在辦公區(qū)域、工作場(chǎng)所、職工宿舍、食堂、澡堂、井下運(yùn)輸大巷、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、連隊(duì)車間會(huì)議室等職工活動(dòng)比較集中的地方地方懸掛安全警示牌和安全標(biāo)語(yǔ),或提煉安全警句,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,達(dá)到用視覺(jué)效果警示職工。其目是當(dāng)職工看到這些警示牌板或標(biāo)語(yǔ)時(shí),從潛意識(shí)上產(chǎn)生安全生產(chǎn)的概念,行為上自然主動(dòng)放棄違章、冒險(xiǎn)盲干、搶先下班的念頭,切實(shí)起到安全意識(shí)從感性到理性的轉(zhuǎn)變,從思想到行為轉(zhuǎn)化。
(三)要以職工教育培訓(xùn)為主,進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)培訓(xùn)教育工作。通過(guò)加強(qiáng)職工政治思想、文化理論、安全法律法規(guī)、操作技能等方面的教育和培訓(xùn)工作,既可以增強(qiáng)職工的安全意識(shí),又能提高職工的安全技能。提升全員綜合素質(zhì)。但培訓(xùn)工作要形式多樣化。如:請(qǐng)專家授課,送訓(xùn)或自培相結(jié)合等方式,特別要認(rèn)真抓好崗前培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)崗位練兵工作。要堅(jiān)持開(kāi)展案例教育、觀摩學(xué)習(xí)、分析討論、預(yù)案演練等活動(dòng)。同時(shí),培訓(xùn)工作要改變不出事故不培訓(xùn),出了事故才重視的“亡羊補(bǔ)牢”思想,要變事后補(bǔ)救為事前預(yù)防。培訓(xùn)中應(yīng)更進(jìn)一步激發(fā)職工興趣,講求培訓(xùn)效果。
(四)各單位要結(jié)合自身特點(diǎn),建立以“自我評(píng)價(jià)、自我提高、自我控制、自我負(fù)責(zé)”為主要內(nèi)容的“安全自主管理模式”。通過(guò)層層落實(shí)安全管理責(zé)任,實(shí)施月自評(píng)、季度考核、年度總評(píng)制度,開(kāi)展安全大家議、安全大家抓活動(dòng),實(shí)施職工操作“一法三卡”管理,與職工簽訂“不違章”承諾書(shū),加強(qiáng)“入井宣誓”制度等措施,真正實(shí)現(xiàn)“我要安全”的目標(biāo)。
(五)要通過(guò)營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍,使廣大職工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認(rèn)知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為職工的自覺(jué)行動(dòng),深入在從事任何一項(xiàng)工作時(shí),思想中的第一反應(yīng)就是“這樣做是否安全”的效果。
二、要切實(shí)構(gòu)建企業(yè)獨(dú)特的安全文化理念
安全文化是獨(dú)具特性的文化理念,是進(jìn)行安全管理的有效形式。它以人為本,以文化為載體,通過(guò)文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為,是安全管理的最高境界。而安全文化的滲透主要是通過(guò)安全文化的宣傳教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。在管理中引入文化層面的東西,更有其現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。所以說(shuō),在安全文化建設(shè)中,企業(yè)要發(fā)揮自身作用,凸顯自身價(jià)值,挖掘自身資源,站在全局高度,從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設(shè)施陣地等三個(gè)不同層次和領(lǐng)域上進(jìn)行總體策劃。策劃要在繼承和創(chuàng)新的原則下,對(duì)已有的文化陣地進(jìn)行整合提升,實(shí)現(xiàn)文化管理效能的最大化。要立足安全理論陣地,研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的新特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,研究職工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等。通過(guò)各種理論分析和調(diào)查研究,提煉出適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平的安全文化建設(shè)方案,在安全目標(biāo)、宗旨、理念、管理哲學(xué)、價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
三、要不斷推進(jìn)和強(qiáng)化企業(yè)安全文化的機(jī)制運(yùn)作、監(jiān)督考核、制度管理等工作
安全文化建設(shè)是對(duì)過(guò)去多起事故理性思考的結(jié)果,是對(duì)原有安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的“審視”和重新整合。作為企業(yè)一項(xiàng)先進(jìn)的管理方法,通過(guò)文化氛圍營(yíng)造和理念滲透,使安全文化建設(shè)在物態(tài)文化、制度文化、精神文化等三個(gè)層次上逐步形成一套科學(xué)的機(jī)制。促進(jìn)企業(yè)在機(jī)制的有效運(yùn)作上發(fā)揮監(jiān)督作用。
(一)加強(qiáng)和引導(dǎo)各級(jí)管理人員自覺(jué)地學(xué)習(xí)煤礦三大規(guī)程及相關(guān)法律法規(guī),不折不扣地履行好自己的安全職責(zé),在切實(shí)抓好各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上,帶頭約束和規(guī)范自己的行為,真正把“沒(méi)有消除不了的隱患,沒(méi)有避免不了的事故”的安全理念內(nèi)化在思想上,外化在行動(dòng)上,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理能力。
(二)嚴(yán)格督查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全到崗到位制度的實(shí)施情況,要及時(shí)提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多深入班組、深入職工家庭、深入施工現(xiàn)場(chǎng),養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),特別是要嚴(yán)格加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,必須從源頭上消除安全隱患,避免事故的發(fā)生,從而在企業(yè)形成未雨綢繆,超前預(yù)防的良好局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要防止片面強(qiáng)調(diào)“分工負(fù)責(zé)”而忽視安全生產(chǎn)大局的錯(cuò)誤思想,做到安全沒(méi)有旁觀者,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。
(三)監(jiān)督作用要從安全考核的深度、廣度和力度上抓落實(shí)。要對(duì)各級(jí)每一名管理干部的“安全績(jī)效”作細(xì)致考核考評(píng)。要避免安全工作,只罰不獎(jiǎng),重罰輕獎(jiǎng)的常態(tài)規(guī)律,同時(shí)還要對(duì)每一起三違及事故隱患人的細(xì)致幫教和人因分析工作關(guān)注和關(guān)心,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要放下架子,抽時(shí)間或擠時(shí)間參加這些小事故、小隱患的分析會(huì),不因事小而忽視,安全無(wú)小事,相反取得的效果會(huì)更突出;另外應(yīng)加強(qiáng)安全考核的深度和廣度,深度和廣度越大,保障作用越強(qiáng),安全文化建設(shè)的成效就會(huì)越大。
四、要切實(shí)為企業(yè)安全工作提供保障
為確保企業(yè)安全生產(chǎn),企業(yè)應(yīng)注重發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持從職工思想源頭上進(jìn)行疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾工作,在穩(wěn)定人心、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力上下功夫,切實(shí)做好安全管理上存在困難,能及時(shí)幫助尋找產(chǎn)生困難的思想原因,迅速消除思想上的障礙,職工群眾有什么情緒,就及時(shí)關(guān)心,化消極因素為積極因素,安全生產(chǎn)上取得成績(jī),應(yīng)及時(shí)表?yè)P(yáng),宣傳推廣。具體做法:
一是要建立健全職工政治工作、思想動(dòng)態(tài)分析制度,針對(duì)職工每一階段所關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政工人員要深入基層、深入職工群眾中摸情況、搞調(diào)研,提出具體的應(yīng)對(duì)措施,并抓好落實(shí),及時(shí)消除影響安全的隱患。
根據(jù)上級(jí)教育部門(mén)相關(guān)文件要求,按照教務(wù)處的安排,我系積極準(zhǔn)備、廣泛動(dòng)員,利用線上線下資源,認(rèn)真組織廣大師生開(kāi)展了系列宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一是組織各班利用主題班會(huì)時(shí)間集中觀看“千萬(wàn)師生同上一堂國(guó)家安全教育課”公開(kāi)課,40分鐘的課程,通過(guò)專家、輔導(dǎo)員、學(xué)生3個(gè)不同角度讓大家從宏觀到微觀感受到,國(guó)家安全不僅是國(guó)家戰(zhàn)略,更與每一位師生的學(xué)習(xí)生活息息相關(guān),堅(jiān)定了大家維護(hù)和踐行國(guó)家安全的信心和決心。
二是利用班級(jí)微信群,廣泛宣傳動(dòng)員學(xué)生參與“全國(guó)高校學(xué)生國(guó)家安全知識(shí)線上競(jìng)答”活動(dòng),用互動(dòng)體驗(yàn)性的學(xué)習(xí)方式讓學(xué)生在充滿趣味性、挑戰(zhàn)性的“云端知識(shí)大比拼”中完成國(guó)家安全教育的入腦入心,在有用有趣的學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)中爭(zhēng)做“國(guó)家安全精英”。
三是積極引導(dǎo)廣大學(xué)生關(guān)注“中國(guó)反”官網(wǎng)和微信公眾號(hào),并通過(guò)微信群轉(zhuǎn)發(fā)宣傳素材,切實(shí)提高師生防范意識(shí)和能力。
一、總體要求
以黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以《決定》(安委〔2012〕10號(hào))為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì),減少各類事故的發(fā)生為目標(biāo),以提高全員安全意識(shí)和從業(yè)人員的安全操作技能為著力點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,把握正確的輿論導(dǎo)向,整合社會(huì)資源,拓展宣傳教育培訓(xùn)平臺(tái),完善安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系,努力營(yíng)造全民關(guān)注安全的濃厚氛圍,著力構(gòu)建“大宣傳、大教育”的工作格局,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保“美麗共同締造”安全有序。
二、工作目標(biāo)
2014年全區(qū)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。要基本形成適應(yīng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作要求的安全培訓(xùn)體系和工作機(jī)制;實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;培訓(xùn)面和培訓(xùn)力度明顯加大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全培訓(xùn)工作步入良好持續(xù)發(fā)展的軌道。
三、宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容
(一)大力宣傳安全生產(chǎn)決策部署及法律法規(guī)
1、加強(qiáng)決策部署宣傳。大力宣傳2014年國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,推動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)、各單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神;大力宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署,強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維。
2、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“六五”普法,擴(kuò)大普法渠道,深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),大力普及安全法律知識(shí),推動(dòng)全社會(huì)學(xué)法、知法、守法,強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)。
3、加強(qiáng)工作制度宣傳。宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),推進(jìn)各級(jí)政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及屬地管理原則,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
4、加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對(duì)象特點(diǎn),采取不同的宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性;按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂(lè)于接受的原則,認(rèn)真抓好外來(lái)務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)和自救互救技能。
(二)大力宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)
5、加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”主題,認(rèn)真籌劃,精心組織,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng);通過(guò)文藝演出、廣場(chǎng)宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種宣傳形式和手段,推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí);通過(guò)創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”效果。
6、加強(qiáng)典型推廣宣傳。積極宣傳基層安全監(jiān)管監(jiān)察一線的先進(jìn)典型,樹(shù)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的良好社會(huì)形象;廣泛宣傳監(jiān)管部門(mén)和從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作新成效,大力推廣強(qiáng)化“雙基”、創(chuàng)新監(jiān)管等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法。
7、加強(qiáng)重大活動(dòng)宣傳。認(rèn)真做好元旦、春節(jié)、兩會(huì)、十一、國(guó)際馬拉松賽、“9•8”投洽會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間的宣傳,同時(shí)結(jié)合各個(gè)時(shí)期,如禁炮、春運(yùn)、法制日、交通日等咨詢工作開(kāi)展宣傳;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
8、加強(qiáng)社會(huì)公益宣傳。創(chuàng)新宣傳方式,根據(jù)不同人群、不同對(duì)象特點(diǎn),采取不同的宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,全面提高全民安全意識(shí);按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂(lè)于接受的原則,認(rèn)真抓好外來(lái)務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)和自救互救技能。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育陣地建設(shè)
9、加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站及各鎮(zhèn)(街)子網(wǎng)站的維護(hù)與信息更新,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)的作用,堅(jiān)持做到每天更新信息,當(dāng)天信息當(dāng)天更新,輿情收集應(yīng)對(duì)有效,重要決策部署解讀宣傳到位。
10、加強(qiáng)新時(shí)期陣地建設(shè)。加快推進(jìn)安全文化長(zhǎng)廊、社區(qū)安全教育館等宣傳教育陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)宣傳方式由“填鴨式”向“互動(dòng)式”轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)辟事故警示欄、法制宣傳欄等安全生產(chǎn)宣傳專欄,推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育陣地向鎮(zhèn)(街)、村(居)、學(xué)校和企業(yè)延伸。
11、加強(qiáng)與主流媒體協(xié)作。加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)和主流媒體的溝通與協(xié)調(diào),利用電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告,濃厚安全生產(chǎn)氛圍。在主流媒體開(kāi)辟安全生產(chǎn)專欄,及時(shí)重要信息,傳播安全文化,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
12、拓寬宣傳教育渠道。利用手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)、戶外LED顯示屏、樓宇終端等新興媒體,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳,不斷提升群眾安全生產(chǎn)知識(shí)水平。探索聯(lián)合宣傳工作機(jī)制,整合社會(huì)宣傳資源,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。
13、拓展“道德講堂”活動(dòng)。拓展以“誠(chéng)信生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)”為主題的道德講堂活動(dòng),把講堂活動(dòng)有序向鎮(zhèn)(街)、企業(yè)延伸。
(四)加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督宣傳
14、規(guī)范新聞制度。及時(shí)公開(kāi)各級(jí)黨委、人民政府(管委會(huì))安全生產(chǎn)重大決策部署及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,跟蹤報(bào)道掛牌督辦重大隱患治理情況。完善突發(fā)事故新聞報(bào)道應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地對(duì)外權(quán)威信息,把握輿論主動(dòng)權(quán)。
15、接受社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,完善來(lái)信來(lái)訪、安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)等工作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾和職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(五)加大安全文化環(huán)境建設(shè)宣傳
16、加強(qiáng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳。充分運(yùn)用各類宣傳載體,采取多種形式,加大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,提高企業(yè)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和參與度。及時(shí)宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮宏發(fā)電聲股份有限公司典型示范帶頭作用,著力推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。
17、加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)宣傳。通過(guò)在人員密集區(qū)域懸掛橫幅、發(fā)放安全手冊(cè)、編制易懂易記的安全知識(shí)小口訣等方式,傳播安全文化知識(shí),提高廣大居民的安全防范能力和自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作的良好輿論聲勢(shì)。
18、加強(qiáng)安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建宣傳。大力宣傳創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市的重要性、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和參與安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。配合市安委辦廣泛開(kāi)展安全文化專題宣傳,重點(diǎn)宣傳道路交通、消防、建設(shè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全常識(shí)和自救技能,提高全民安全意識(shí),整體提升城市安全水平。
(六)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作
19、抓好《決定》的宣貫工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握《決定》的基本精神和主要內(nèi)容,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播、短信等多種途徑,不斷拓展宣傳廣度和深度。
20、加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)有關(guān)專家以面授或視頻講授等形式,分期分批對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
21、加強(qiáng)以“三項(xiàng)崗位人員”和農(nóng)民工為重點(diǎn)的安全培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度,確保持證上崗率100%。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)民工和一線從業(yè)人員安全培訓(xùn),不斷提高全員安全意識(shí)。
22、開(kāi)展安全生產(chǎn)專題(專項(xiàng))培訓(xùn)。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和我區(qū)行業(yè)特點(diǎn),有計(jì)劃地組織安全標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急救援管理等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),提高安全管理和防范能力,減少各類事故發(fā)生。
23、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”,突出抓好事故易發(fā)單位、關(guān)鍵崗位人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全培訓(xùn)工作,增強(qiáng)從業(yè)人員工傷預(yù)防能力。
(七)建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)制
24、加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)宣傳員,各相關(guān)單位及鎮(zhèn)(街)、村(居)要有專(兼)職安全生產(chǎn)宣傳員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)。年度組織全區(qū)安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)不少于2次,進(jìn)一步提高信息員搜集、采編和報(bào)送安全生產(chǎn)信息的能力,強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息隊(duì)伍素質(zhì)。積極促成市安全協(xié)會(huì)與我區(qū)職校設(shè)置宣傳培訓(xùn)中心,適時(shí)組織專家下基層、下企業(yè)拓展授課、咨詢等服務(wù)。
25、落實(shí)宣傳教育經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)(街)各部門(mén)要將安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全生產(chǎn)宣傳教育,要??顚S?,保障安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。