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農(nóng)村發(fā)展致富的路子精品(七篇)

時(shí)間:2023-10-12 16:09:00

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇農(nóng)村發(fā)展致富的路子范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

農(nóng)村發(fā)展致富的路子

篇(1)

一、要有團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展之“意”。實(shí)踐證明,一個(gè)村發(fā)展不發(fā)展、發(fā)展快與慢跟團(tuán)結(jié)穩(wěn)定有直接關(guān)系。我們常說(shuō),團(tuán)結(jié)是形象、團(tuán)結(jié)是力量、團(tuán)結(jié)是生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出成績(jī)。不團(tuán)結(jié)就沒(méi)有精力去抓工作、就沒(méi)有精力去謀大事、在群眾中就沒(méi)有威信。一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,村級(jí)組織戰(zhàn)斗力必定很強(qiáng),村級(jí)工作開(kāi)展得必然順利。相反,一個(gè)不團(tuán)結(jié)的村兩委班子,必定矛盾重重,相互拆臺(tái),導(dǎo)致內(nèi)耗嚴(yán)重,村級(jí)組織渙散無(wú)力,各項(xiàng)工作難以開(kāi)展。新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)鎮(zhèn)龍泉村黨委書(shū)記梁修昌同志講的很透徹,只有解決了“為誰(shuí)當(dāng)干部?為啥當(dāng)干部?當(dāng)干部為了什么?”這三個(gè)問(wèn)題,才能當(dāng)好村干部。農(nóng)村“兩委”干部,別是黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任,一定要做到在思想上合心,工作上合力,行動(dòng)上合拍,共同維護(hù)村黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力地做好各項(xiàng)工作。

二、要有選準(zhǔn)路子、強(qiáng)村富民之“識(shí)”。作為農(nóng)村“兩委”干部,應(yīng)當(dāng)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把致富群眾、強(qiáng)村富民作為首要職責(zé)。首先要選準(zhǔn)路子。實(shí)踐證明,凡是路子選得好的地方,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子就快,反之,發(fā)展就緩慢。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要講究一村一策,因地制宜。比如新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)范嶺村在發(fā)展前期就是結(jié)合本村實(shí)際搞植樹(shù)造林,建設(shè)“綠色銀行”,完成了原始積累以后再集中精力搞工業(yè),結(jié)果實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。如果當(dāng)時(shí)范嶺不顧實(shí)際,而去盲目地學(xué)習(xí)劉莊搞大工業(yè),恐怕也不會(huì)有現(xiàn)在搞得好。條件不一樣,情況不一樣,背景不一樣,發(fā)展的路子也不盡相同,所以說(shuō)要選準(zhǔn)自己的路子。如何確定自己的發(fā)展思路,這就需要農(nóng)村“兩委”干部好好動(dòng)動(dòng)腦子,認(rèn)真分析研究,看看自己有哪些資源,有哪些優(yōu)勢(shì),立足實(shí)際,揚(yáng)長(zhǎng)避短,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),適合什么就發(fā)展什么,什么賺錢(qián)就發(fā)展什么。

三、要有駕馭市場(chǎng)、共同致富之“能”。發(fā)展思路確定之后,就要認(rèn)真組織實(shí)施。但是,在具體實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)民群眾難免會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題和困難,而且有很多是群眾一家一戶解決不了或解決不好的,如生產(chǎn)技術(shù)難題如何解決、生產(chǎn)資金從哪里籌集、農(nóng)副產(chǎn)品向哪里銷售等。遇到這些問(wèn)題老百姓怎么辦?他們首先想到的就是村干部。所以說(shuō),作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,要帶頭學(xué)科技、用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的“通才”,帶頭做致富的典型,并帶領(lǐng)群眾共同致富。新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)有個(gè)杏莊村,起初該村的村干部號(hào)召大家種植食用菌,但是沒(méi)有人相應(yīng),后來(lái)村干部帶頭種植,通過(guò)反復(fù)試驗(yàn),不斷摸索,終于取得了成功。在村干部的帶動(dòng)下,全村掀起了種植食用菌的。目前,該村食用菌種植戶有150多戶,發(fā)展大棚80多個(gè),經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

四、要有開(kāi)拓創(chuàng)新、大膽創(chuàng)業(yè)之“膽”。創(chuàng)新,就是走前人沒(méi)走過(guò)的路;創(chuàng)業(yè),就是在自己任內(nèi)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。有的村遇事等上級(jí),靠領(lǐng)導(dǎo),要錢(qián)物,要是要不富的,等是等不來(lái)的。現(xiàn)在的村干部如果還存在“等、靠、要”思想,那就什么事也辦不成了,所以必須敢于走新路,出新招,辦新事。耿莊原是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、村兩委班子軟弱渙散、群眾上訪不斷、債務(wù)累累、社會(huì)治安混亂的后進(jìn)村,耿瑞先幾個(gè)退伍兵上任后,帶領(lǐng)班子成員克服種種困難,開(kāi)拓進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,帶頭籌借資金建起了二硫化碳廠,帶頭拆遷了自己和親屬的房子,建成了新型農(nóng)民社區(qū),帶頭苦干18個(gè)月建成了青青生態(tài)園,通過(guò)7年的努力,把耿莊村建設(shè)成了省級(jí)文明村。耿莊村的發(fā)展給了我們很多啟迪,作為農(nóng)村干部,特別是支部書(shū)記和村委會(huì)主任要想把村里的工作搞好,把村里的經(jīng)濟(jì)搞上去,沒(méi)有發(fā)展的意識(shí),沒(méi)有大膽創(chuàng)新的精神,可以說(shuō)什么事也辦不好。當(dāng)然,光膽子大,敢干,還不行,還要巧干,依靠科學(xué)決策,周密論證,這樣才能避免創(chuàng)新浮在形式花樣上,創(chuàng)業(yè)不至于盲闖、蠻干。

五、要有保持穩(wěn)定、扶正村風(fēng)之“策”。農(nóng)村穩(wěn)定是壓倒一切的大事。一個(gè)村,沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展就沒(méi)有保障。七里營(yíng)鎮(zhèn)八柳樹(shù)村,就是因?yàn)榻鼛啄甏謇锊环€(wěn)定由先進(jìn)變?yōu)槁浜蟮摹W鳛檗r(nóng)村干部要想保持村內(nèi)穩(wěn)定,一要靠政策水平,二要靠人格魅力,三要靠工作能力,要像梁修昌同志那樣處理好與上級(jí)的關(guān)系,處理好班子內(nèi)部的關(guān)系,處理好家族的關(guān)系,處理好與鄰村的關(guān)系,處理好與弱勢(shì)群體的關(guān)系,要有保持穩(wěn)定的辦法和計(jì)謀。如抓好普法教育,提高村民的法律意識(shí);加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),注重對(duì)村民的教育和管理,引導(dǎo)村民遵守有關(guān)行為規(guī)范,建立起良好的村風(fēng)民風(fēng)等。

六、要有公道正派、廉潔自率之“德”。當(dāng)好村干部關(guān)鍵在“德”,其次是“才”。有德無(wú)才不會(huì)壞事,有才無(wú)德會(huì)壞大事。在農(nóng)村,群眾最恨的是大吃大喝的“饞”干部,最煩的是無(wú)所作為的“懶”干部,最怨的是見(jiàn)錢(qián)就撈的“貪”干部。古人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話:“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公,則民不敢慢;廉,則吏不敢欺。公生明,廉生威。”作為村干部,首先要自身要正,在群眾中培養(yǎng)起自己的人格魅力。其次要管好子女和親戚朋友,要經(jīng)常教育他們凡事都要起帶頭作用,不能有任何“沾光”的想法。三要廉潔,要始終繃緊廉潔自律這根弦,管好自己的手,管住自己的嘴,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。四要作風(fēng)踏實(shí)。要有“為官一任,造福一方”的思想,踏踏實(shí)實(shí)地真干、苦干加實(shí)干,真正為群眾辦實(shí)事好事。

篇(2)

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,農(nóng)村基層組織建設(shè)普遍存在五個(gè)方面的問(wèn)題,即基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和作風(fēng)狀況難以適應(yīng)時(shí)代的要求;缺乏必要的工作手段和相應(yīng)的服務(wù)本領(lǐng);鄉(xiāng)村負(fù)債嚴(yán)重,難以償還;依法行政落實(shí)困難;村干部隊(duì)伍后繼乏人難以穩(wěn)定;集體經(jīng)濟(jì)脆弱,影響黨支部作用發(fā)揮。面對(duì)這些問(wèn)題,我們應(yīng)該緊緊圍繞發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),從三個(gè)方面入手,在探索農(nóng)村基層組織“讓干部經(jīng)常受教育、讓農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效機(jī)制上下功夫。

第一、抓住根本點(diǎn),積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,我們要努力做好以下幾方面的工作:一是在謀劃發(fā)展上有新思路。思路決定出路。要加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須樹(shù)立起以工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。要緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足鄉(xiāng)情,發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢(shì),并努力把“資源型”調(diào)整為“發(fā)展型”,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久高效發(fā)展。二是在助農(nóng)增收上應(yīng)有新手段。要在農(nóng)村黨員和干部中大力開(kāi)展“雙帶”活動(dòng),鼓勵(lì)他們敢闖、敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn),帶頭富起來(lái),要靠這種奉獻(xiàn)精神,影響和帶動(dòng)廣大群眾達(dá)到共同致富的目的。要通過(guò)黨員電化教育這一科技媒介和農(nóng)民致富“聯(lián)姻”,煥發(fā)組織工作的潛能和活力同時(shí)落實(shí)農(nóng)民民利的問(wèn)題。三是在經(jīng)營(yíng)方式上應(yīng)有新途徑。目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),相當(dāng)多的地方還是單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng),經(jīng)受不住市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也不便推廣先進(jìn)技術(shù)。應(yīng)該積極倡導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持先富起來(lái)的黨員和鄉(xiāng)村干部帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織,把單家獨(dú)戶集合起來(lái),轉(zhuǎn)化為集體優(yōu)勢(shì),搞出集體的特色和品牌,走集約化發(fā)展的新路子。同時(shí)緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上的抖動(dòng)作用。

第二,抓住關(guān)鍵點(diǎn),探索加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。農(nóng)村費(fèi)改稅后,村級(jí)組織“幾個(gè)班子,一套人馬”的實(shí)際情況,要求我們?cè)诩訌?qiáng)村級(jí)干部的選任上,重點(diǎn)培養(yǎng)那些素質(zhì)較高、在帶領(lǐng)村民致富過(guò)程中能較好發(fā)揮帶頭、引導(dǎo)、示范作用的優(yōu)秀村級(jí)后備干部,解決村干部后紀(jì)乏人的問(wèn)題。二是在鄉(xiāng)村干部的教育上,要采取陣地培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、外出參觀和學(xué)歷教育相結(jié)合等多種方式,著力提高鄉(xiāng)村干部的綜合素質(zhì)。尤其要搞好鄉(xiāng)村干部的技能培訓(xùn),多講農(nóng)村衫科技、涉農(nóng)法律和WTO等方面的知識(shí),提高其素質(zhì),使其真正成為學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。三是在激勵(lì)措施上要注意從政治、經(jīng)濟(jì)、生活等方面關(guān)心基層干部特別是村干部,讓他們感到政治上有奔頭,經(jīng)濟(jì)上有想頭,生活上有靠頭,盡可能地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

第三、抓住著力點(diǎn),積極探索農(nóng)村工作的新方法。要用制度將農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)鞏固下來(lái),促進(jìn)鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)要切實(shí)解決鄉(xiāng)村干部“硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用”的被動(dòng)局面。一是應(yīng)著力解決“兩個(gè)問(wèn)題”,即示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育、提供服務(wù)和依法辦事的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,就能贏得群眾的衷心擁護(hù)支持;我們的基層組織才會(huì)有最穩(wěn)固的、扎實(shí)的群眾基礎(chǔ);我們的基層組織建設(shè)工作才能不斷地上臺(tái)階、上水平。

篇(3)

一、灌南縣興港中心村富民增收的主要做法

第一,提升素質(zhì)優(yōu)化隊(duì)伍,著力強(qiáng)化富民增收的“班子”。在新的歷史時(shí)期,結(jié)合村黨建工作的實(shí)際,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使村黨支部煥發(fā)出勃勃生機(jī),保障了全村各項(xiàng)工作任務(wù)得以順利貫徹實(shí)施。為增強(qiáng)村“兩委”的戰(zhàn)斗力、凝聚力,村黨總支認(rèn)真開(kāi)展學(xué)華西、學(xué)吳仁寶“雙學(xué)”活動(dòng),村兩委班子的思想更加解放、思路更加清晰,真正成為新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”、群眾完全信得過(guò)的“主心骨”。針對(duì)合并村黨員隊(duì)伍成復(fù)雜、層次不齊的實(shí)際,黨總支從“三抓三培養(yǎng)”著手,全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平。“三抓”就是抓政治教育,提高黨員的思想素質(zhì);抓科技培訓(xùn),提升黨員的致富能力;抓黨內(nèi)民主,增強(qiáng)支部的整體合力。“三培養(yǎng)”就是把黨員干部培養(yǎng)成致富能手;把致富能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員,把黨員中帶富能力強(qiáng)的培養(yǎng)成黨員村干部。同時(shí),建立和完善黨建工作的各項(xiàng)制度,并做好經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。積極開(kāi)展做好事、獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖等各項(xiàng)活動(dòng),熱心為民服務(wù),真情排憂解難,形成黨員全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)尚。

第二,放大優(yōu)勢(shì)壯實(shí)力,致力增厚富民增收的“底子”。建設(shè)新農(nóng)村需要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作永恒的主題,對(duì)此,興港中心村近幾年來(lái)利用緊臨化工園區(qū),船舶工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),努力加快富民的步伐。依托臨港產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)商業(yè)街,引發(fā)村民發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、建筑以及為企業(yè)配套服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。利用商業(yè)街以及集體200余畝的土地發(fā)包、同時(shí)還利用100余畝的人工湖進(jìn)行養(yǎng)殖等形式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),組建了蔬菜大棚、內(nèi)陸?zhàn)B殖專業(yè)合作社、土地股份專業(yè)合作社等。加強(qiáng)與園區(qū)的互動(dòng)共建雙贏,積極推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工,使農(nóng)民成為這些企業(yè)的長(zhǎng)期合同工,有效增加農(nóng)民工資收入。

第三,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)顯特色,努力找準(zhǔn)富民增收的“路子”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色經(jīng)濟(jì),有特色才有起色,有起色才有市場(chǎng)。一是圍繞“大”字做文章,發(fā)展設(shè)施蔬菜種植。利用三大園區(qū)所在地的得天獨(dú)厚的地理位置,一百余家企業(yè)2萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人的生活需要,擴(kuò)大蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模。并由鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系,為農(nóng)戶落實(shí)銷路。二是圍繞“多”字抓調(diào)整,發(fā)展特色養(yǎng)殖。緊緊抓住畜牧業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,在生豬養(yǎng)殖上下功夫,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。三是圍繞“股”字找模式,實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。積極探索種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)新模式,有的農(nóng)戶以資金購(gòu)買(mǎi)生豬入股,有的以勞動(dòng)力入股,有的用土地入股,實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了資金、勞動(dòng)力和土地的有機(jī)結(jié)合,既解決了勞動(dòng)力的不足,又使資金和土地能夠發(fā)揮最大效益,促進(jìn)了全村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

第四,強(qiáng)化示范抓典型,傾力解開(kāi)富民增收的“扣子”。一是發(fā)揮典型,示范帶動(dòng)。通過(guò)樹(shù)立農(nóng)民致富典型,然后再發(fā)揮這些典型的示范作用,讓他們用市場(chǎng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)農(nóng)民,使其擺脫“小富即安、不思進(jìn)取”思想禁錮,從而形成“樹(shù)立典型示范、帶動(dòng)一村、致富一片”的良好帶動(dòng)效應(yīng),使廣大群眾在創(chuàng)業(yè)路上學(xué)有榜樣,超有標(biāo)兵,走出一條符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。二是加強(qiáng)培訓(xùn),教育帶動(dòng)。利用緊鄰園區(qū)的優(yōu)勢(shì),按照廠方招工需求,實(shí)時(shí)的開(kāi)展大規(guī)模的技能培訓(xùn)活動(dòng),聯(lián)合縣金陵職校、恒發(fā)駕校等4個(gè)培訓(xùn)單位開(kāi)辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,并對(duì)達(dá)到一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的幫助其辦理各種資格證書(shū)。召開(kāi)村兩委會(huì)議,宣傳惠農(nóng)政策,消除農(nóng)民的疑慮,改變農(nóng)民的傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)。邀請(qǐng)畜牧、農(nóng)業(yè)專家舉辦生豬養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)施養(yǎng)殖大戶栽培技術(shù)等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放種養(yǎng)殖資料2000余本,使農(nóng)民在技術(shù)上吃上定心丸,改變了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的種養(yǎng)觀念。

二、灌南縣興港中心村富民增收的幾點(diǎn)啟示

第一,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,農(nóng)民增收才有突破。努力解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,破解了農(nóng)民增收的難題,解決了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)向廣大農(nóng)民提出的新課題。通過(guò)組織農(nóng)民外出參觀考察,開(kāi)闊眼界,創(chuàng)新了發(fā)展觀念;大膽破除“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”思想,開(kāi)拓發(fā)展思路,樹(shù)立了結(jié)構(gòu)調(diào)整觀;破除“小打小鬧”思想,樹(shù)立了規(guī)模經(jīng)營(yíng)觀;破除“小富即安”思想,樹(shù)立了加快發(fā)展觀,使全村農(nóng)民收入持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)。

第二,調(diào)整結(jié)構(gòu),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收才有亮點(diǎn)。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)事求是選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)民收入最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段。興港中心村因勢(shì)導(dǎo)利,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一方面以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇有市場(chǎng)、有銷路、有效益的項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)展,另一方面大力組織勞務(wù)輸出和發(fā)展服務(wù)業(yè),堅(jiān)持了一、二、三產(chǎn)業(yè)同步,發(fā)展農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)并舉,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。

第三,規(guī)模經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)帶動(dòng),農(nóng)民增收才有起色。規(guī)模產(chǎn)生效益,效益促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收。培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),興港中心村緊緊圍繞服務(wù)三大園區(qū)大做文章,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式,把企業(yè)與農(nóng)戶很好地聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)制種、生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、銷售一體化,形成了“公司+農(nóng)戶+基地+市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展模式,大力打造特色品牌,走出了集約化經(jīng)營(yíng)之路。

篇(4)

早在1998年6月,胡業(yè)勇就成立了河南省豫東牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,建起了豬、牛、羊育種中心,合理規(guī)范布局養(yǎng)殖場(chǎng),采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)、科學(xué)的管理辦法,提高技術(shù)水平,使公司業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大,帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶一起致富。

養(yǎng)殖要發(fā)展,品種是關(guān)鍵。于是,他自費(fèi)出國(guó)考察,精挑細(xì)選,優(yōu)中選優(yōu)。他引進(jìn)并培育出了豫東馬頭山羊、波爾山羊、薩能奶山羊、槐山羊、俄羅斯白牛、西門(mén)塔爾種牛、夏洛萊種牛、瑞奧噸種牛、蓋普威種牛、長(zhǎng)白種豬、大白種豬、杜洛克種豬等優(yōu)良品種。這些品種具有體型大、產(chǎn)肉率高、產(chǎn)仔多、產(chǎn)奶多和適應(yīng)性、抗病性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),養(yǎng)殖效益高,推廣速度快,深受農(nóng)戶喜愛(ài),也成為公司的主打產(chǎn)品。

辦企業(yè)需要一點(diǎn)“野心”,就是靠著這點(diǎn)野心,胡業(yè)勇探索出了一條科學(xué)養(yǎng)殖之路。他先后從國(guó)外引進(jìn)了高祖代種豬600多頭,克隆種牛100多頭,并獲得成功,企業(yè)也像滾雪球一樣不斷壯大,目前該公司可培育豬、羊、牛等優(yōu)良品種20多種,擁有豬、牛、羊育種基地15個(gè),帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶1萬(wàn)戶,總產(chǎn)值突破1億元。同時(shí),他還聯(lián)合創(chuàng)辦了狗皮、羊皮、牛皮、豬皮加工廠和冷鮮肉食品廠等12個(gè)分廠,開(kāi)辦了無(wú)公害綠色肉食連鎖店28家,產(chǎn)品打入了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),熟食包裝后直供全國(guó)大型超市,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)超對(duì)接”,拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,真正走出了一條集繁育、推廣、回收、加工、銷售為一體的畜牧養(yǎng)殖新路子。他下一步的“野心”就是借助自己的養(yǎng)殖基地和全國(guó)400多個(gè)加盟商優(yōu)勢(shì),將無(wú)公害肉食連鎖店遍布全國(guó)各地,確保老百姓吃上放心肉食。

誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)得以發(fā)展的根本前提。胡業(yè)勇以誠(chéng)信贏得信譽(yù),贏得了客戶的認(rèn)可,與客戶建立了良好的供種和技術(shù)、種源服務(wù)關(guān)系。現(xiàn)在,前來(lái)公司參觀、學(xué)習(xí)及引種的客戶很多,這些客戶與胡業(yè)勇一樣走上了養(yǎng)殖發(fā)財(cái)?shù)闹赂宦贰?lái)公司考察的客戶到寧陵后打電話,專車接送,胡業(yè)勇親自陪同到基地參觀考察。

致富不忘回報(bào)社會(huì)。一人富了不算富,共同致富奔小康。豫東牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司始終不忘鄉(xiāng)鄰,多年來(lái)先后帶動(dòng)和幫助1萬(wàn)多戶農(nóng)民走上了養(yǎng)殖致富之路。公司采取賒銷種原、回收商品、再扣除成本的辦法,為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶拓寬了致富路,直接帶動(dòng)貧困戶脫貧。公司先后拿出500萬(wàn)元多次組織客戶外出考察參觀,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高技術(shù),擴(kuò)大業(yè)務(wù)。汶川抗震救災(zāi)時(shí),公司拿出200萬(wàn)元捐款救濟(jì)災(zāi)民。胡業(yè)勇經(jīng)歷了家庭貧困而失學(xué)的痛苦,事業(yè)有成后,先后資助50名貧困學(xué)生完成了學(xué)業(yè)。

篇(5)

黨的**屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)。目前,農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育應(yīng)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。在建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐中提高農(nóng)村黨員素質(zhì),既是先進(jìn)性教育的要求,也是建設(shè)新農(nóng)村的要求。為此,廣大農(nóng)村黨員干部要著力在以下四個(gè)方面提高素質(zhì)。

第一,提高科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕”的目標(biāo),就必須增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部科學(xué)發(fā)展,致富群眾的能力。一方面要以教育培訓(xùn)為抓手,提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富的能力。農(nóng)村黨員干部不僅要學(xué)習(xí)基本理論、樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念,還要努力提高自身文化素質(zhì),自覺(jué)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求發(fā)展經(jīng)濟(jì),并努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展,避免竭澤而漁,以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)謀取局部的眼前利益。另一方面,要通過(guò)各種形式的幫扶活動(dòng),提升農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的能力,使黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到促進(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展上,使農(nóng)村黨員干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中做出示范和表率。

第二,提高執(zhí)行政策、依法辦事的能力。農(nóng)村黨員干部是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的排頭兵,是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的中堅(jiān)力量。黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面理解黨在農(nóng)村的政策,不折不扣地貫徹執(zhí)行。要善于做政策的宣傳員,向群眾宣傳好黨的方針政策,做好解疑釋惑工作。要自覺(jué)帶頭落實(shí)工作,做執(zhí)行政策的模范。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾的法律意識(shí)也逐步加強(qiáng)。因此,廣大黨員干部還要重視法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),明確基本法律法規(guī)的內(nèi)涵,特別是與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的法律法規(guī)。做到違法的事不干,違紀(jì)的事不做,帶頭執(zhí)行村規(guī)民約,自覺(jué)同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。懂得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決涉及群眾權(quán)益的利益矛盾,更多地依靠法律手段,依法辦事。

第三,提高化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力。隨著農(nóng)村改革的深入,涉及群眾利益而引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生,如果處理不當(dāng),就可能引發(fā)各種糾紛,影響穩(wěn)定。這就需要農(nóng)村黨員干部既要做發(fā)展的推動(dòng)者,又要做社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者,不斷提高化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力,把先進(jìn)性落實(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上。農(nóng)村黨員干部要深入群眾,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)各種矛盾的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,一旦發(fā)生矛盾,切忌工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,要認(rèn)真研究,及時(shí)處理,多做認(rèn)真細(xì)致的思想工作,使矛盾不激化,事態(tài)不失控。同時(shí),在新農(nóng)村建設(shè)中,廣大農(nóng)村黨員干部要帶頭倡導(dǎo)健康文明的生活方式,破除封建迷信、移風(fēng)易俗,引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)尚,在樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)和諧農(nóng)村中體現(xiàn)先進(jìn)性。

第四,提高艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的能力。當(dāng)前,部分農(nóng)村黨員干部思想觀念陳舊,工作縮手縮腳,在群眾中威信不高。農(nóng)村黨員干部要保持先進(jìn)性,就要始終站在農(nóng)村發(fā)展的前沿,緊緊把握農(nóng)村工作發(fā)展的脈搏,繼承自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新。不能為了擔(dān)心個(gè)人進(jìn)退得失而裹足不前。要勇于走出田間地頭,與市場(chǎng)接軌,按照市場(chǎng)需求,帶領(lǐng)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì),為群眾致富找門(mén)路、趟路子,當(dāng)好帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富的帶頭人。

篇(6)

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)必須從改善生態(tài)環(huán)境入手。水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡劣,曾經(jīng)是制約旬邑、涇川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。涇川縣堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本,持之以恒地植樹(shù)造林、改土治水,使全縣水土流失治理程度達(dá)到82.4%,森林覆蓋率達(dá)到37.13%,構(gòu)筑了溝壑防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、北部防風(fēng)林、村屯綠化林等四大生態(tài)體系。以生態(tài)建設(shè)作為基礎(chǔ)戰(zhàn)略,把生態(tài)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展果品、草畜等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源,構(gòu)筑起了生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

增加農(nóng)民收入必須做大特色產(chǎn)業(yè)。旬邑、涇川沒(méi)有礦產(chǎn)資源,也沒(méi)有大企業(yè)支持,只有立足縣情,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),才能形成農(nóng)民增收的穩(wěn)定渠道。旬邑縣突出發(fā)展果、畜、草、煙、藥五大特色產(chǎn)業(yè),2005年僅蘋(píng)果栽培總面積就達(dá)35萬(wàn)畝,果農(nóng)人均收入2326元。涇川縣充分發(fā)揮光熱、土地等資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)果、菜、草、畜四大特色產(chǎn)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,構(gòu)建起了富民興縣的新興產(chǎn)業(yè)體系。

扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須整合現(xiàn)有資金項(xiàng)目。涇川縣對(duì)各類項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,統(tǒng)籌安排,集中使用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化。一是整合思路,就是把全縣發(fā)展的總體思路和各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的具體措施結(jié)合起來(lái),把單項(xiàng)工作與區(qū)域整體開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),把項(xiàng)目投資拉動(dòng)與農(nóng)民參與結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一組織項(xiàng)目論證。二是整合布局,就是圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,連片開(kāi)發(fā),整體推進(jìn)。三是整合資源,就是充分挖掘土地、產(chǎn)業(yè)、人力等資源潛力,集中項(xiàng)目和資金投向,形成資金規(guī)模和集約效益,做到最佳配置、做大規(guī)模、做強(qiáng)效益。四是整合技術(shù)力量,主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位規(guī)劃設(shè)計(jì),提高了項(xiàng)目建設(shè)水平。兩年多來(lái),全縣整合項(xiàng)目86項(xiàng),捆綁使用資金4100多萬(wàn)元,使項(xiàng)目真正發(fā)揮了引導(dǎo)、提升、拉動(dòng)和促進(jìn)的作用。

融通社會(huì)資金必須創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。旬邑縣采取“財(cái)政擠一點(diǎn)、項(xiàng)目資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、群眾一事一議出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)”的籌資機(jī)制,三年來(lái)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)2.87億元。涇川縣緊緊抓住項(xiàng)目論證、貯備、爭(zhēng)取、管理和建設(shè)五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取先干再爭(zhēng)取、邊干邊爭(zhēng)取的辦法,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金支持。他們切實(shí)放寬社會(huì)投資領(lǐng)域,制定優(yōu)惠政策,激活縣內(nèi)資本,鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)建示范園區(qū),參與企業(yè)改制,興辦公益事業(yè)。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極融入西安經(jīng)濟(jì)輻射圈,依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源和工業(yè)基礎(chǔ),吸引外地資本參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十五”期間,通過(guò)向上爭(zhēng)取、啟動(dòng)內(nèi)資、吸引投資、信貸支持四種渠道,涇川縣共融通資金27億元,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資金保障。

城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,重要的是工農(nóng)互動(dòng),城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),一體推進(jìn),全面發(fā)展。從旬邑、涇川的探索和實(shí)踐看,一是要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,堅(jiān)持大市場(chǎng)帶大龍頭、大龍頭拉大產(chǎn)業(yè)的思路,走以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)、雙向互推的路子。二是要以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,抓住市場(chǎng)體系培育、基礎(chǔ)設(shè)施配套兩個(gè)重點(diǎn),加快縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,發(fā)揮小城鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中的帶動(dòng)輻射作用。三是要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)化,圍繞農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資本、信息、技術(shù)五大要素市場(chǎng)的培育,組織農(nóng)民參與大市場(chǎng)、大流通,加快農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的步伐。四是要以農(nóng)村精神文明和基層民主政治建設(shè)帶動(dòng)和諧發(fā)展,在加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的同時(shí),積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治協(xié)調(diào)發(fā)展。

依靠群眾力量是自主建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的受益者,也是新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者,調(diào)動(dòng)他們的積極性至關(guān)重要。一靠政策推動(dòng)。出臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、公共事業(yè)發(fā)展等方面的激勵(lì)政策,深化農(nóng)村林權(quán)和小水利產(chǎn)權(quán)制度改革,把荒山荒坡、農(nóng)村水利工程無(wú)償劃撥或低價(jià)拍賣給農(nóng)民經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)。二靠項(xiàng)目拉動(dòng)。充分發(fā)揮項(xiàng)目資金“四兩撥千斤”的作用,采取入戶調(diào)查、召開(kāi)村民大會(huì)、投票表決等辦法,把項(xiàng)目建設(shè)的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾,用項(xiàng)目吸引群眾、凝聚群眾、致富群眾。三靠黨員帶動(dòng)。涇川縣大力實(shí)施“雙培雙帶”工程,培養(yǎng)農(nóng)村黨員致富帶頭人5800多人,從致富能人中培養(yǎng)黨員1300多人,建立黨群共富聯(lián)合體624人,組建黨員致富戶和群眾致富戶、貧困戶“三戶一組”幫帶小組2300多個(gè),引導(dǎo)群眾共同建設(shè)美好家園。

尊重群眾意愿是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的前提。新農(nóng)村建設(shè)要有政府的積極引導(dǎo),更要尊重和順應(yīng)群眾的意愿,切忌一刀切。旬邑縣按照中央新農(nóng)村建設(shè)的要求,及時(shí)制定新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃,對(duì)全縣新村建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。縣城建部門(mén)對(duì)新村的住房、道路、供水、排水、電線、有限電視線、電話線等一次規(guī)劃到位,并遵循既要符合現(xiàn)代生活起居要求又要考慮農(nóng)民群眾承受能力的原則,為農(nóng)戶設(shè)計(jì)出20套不同風(fēng)格、不同面積的戶型,既有造價(jià)在2萬(wàn)元以下的,也有造價(jià)在6萬(wàn)元以上的,讓群眾自己選擇,農(nóng)民能承受得起哪一種就建哪一種。每個(gè)村是否蓋新房、建新村,讓群眾“一事一議”,把決策權(quán)交給農(nóng)民群眾,政府決不大包大攬。

優(yōu)化居住環(huán)境是提升農(nóng)民文明素質(zhì)的基礎(chǔ)。旬邑、涇川地形破碎,群眾居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施配套難,村莊環(huán)境面貌差。在這種條件下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須把改善居住環(huán)境同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植新型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),同基礎(chǔ)設(shè)施配套、改善群眾生產(chǎn)生活條件結(jié)合起來(lái),同移風(fēng)易俗、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),按照適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則,實(shí)施新村建設(shè)、舊村改造、遷村并莊、扶貧移民等工程。旬邑縣在建新村、改舊村的過(guò)程中,提出要抓好“五改”(改路、改水、改電、改灶、改廁),實(shí)現(xiàn)“五化”(道路柏油化、住宅規(guī)整化、生活節(jié)能化、村莊生態(tài)化、管理規(guī)范化),做到“五有”(有沼氣、有澡堂、有潔凈廁所、有文化活動(dòng)室、有衛(wèi)生室),很受農(nóng)民歡迎。

篇(7)

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十八屆五中全會(huì)提出:到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

這是一場(chǎng)必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

貧困縣將怎樣如期“摘帽”?“摘帽”對(duì)貧困縣的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生多大的影響?諸多問(wèn)題引發(fā)各界高度關(guān)注。

甘肅省定西市臨洮縣,是全國(guó)最早進(jìn)行“三西”(甘肅的河西、定西和寧夏的西海固)建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)的縣份之一,也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和六盤(pán)山片區(qū)連片特困地區(qū)之一。近年來(lái),臨洮縣突出基礎(chǔ)改善、精準(zhǔn)施策、金融支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),初步探索走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路子。

近日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者走進(jìn)臨洮,就貧困縣摘帽、精準(zhǔn)扶貧等問(wèn)題,專訪了臨洮縣委書(shū)記石琳。

“貧困縣”的帽子不能用含金量多少來(lái)衡量

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:貧困縣摘帽,對(duì)貧困縣的發(fā)展會(huì)有哪些影響?

石琳:貧困縣全部摘帽,是全面建成小康社會(huì)的必然要求。對(duì)于一個(gè)貧困縣而言,既是壓力,也是動(dòng)力,能夠激發(fā)貧困縣脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),相關(guān)政策也明確,貧困縣摘帽后,國(guó)家在項(xiàng)目、資金等方面的扶持政策不變、力度不減,這為貧困縣鞏固脫貧成果提供了強(qiáng)有力的政策保障。當(dāng)然,貧困縣要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,更重要的還是要挖掘自身資源,拓寬發(fā)展渠道。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“貧困縣”這頂帽子會(huì)帶來(lái)多少資金支持?有哪些政策支持?含金量有多高?

石琳:就臨洮而言,作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,每年可獲3000萬(wàn)到5000萬(wàn)元的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,還有一些專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和專門(mén)的政策措施。至于貧困縣的帽子,我覺(jué)得這是國(guó)家的政策導(dǎo)向問(wèn)題,不能用有多少含金量來(lái)衡量。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:曾經(jīng)有個(gè)別縣在成為國(guó)家級(jí)貧困縣后,掛出橫幅“熱烈祝賀本縣成為國(guó)家級(jí)貧困縣”。同為貧困縣領(lǐng)導(dǎo),您怎么看待這一舉動(dòng)?

石琳:按照國(guó)家扶貧政策,貧困縣每年都能獲得扶貧專項(xiàng)資金和幫扶項(xiàng)目的支持,這對(duì)于財(cái)政緊張的貧困縣而言,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是,近些年來(lái)也出現(xiàn)了個(gè)別縣爭(zhēng)當(dāng)貧困縣,甚至以貧困縣為榮的現(xiàn)象。我認(rèn)為這是政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差,工作上缺乏擔(dān)當(dāng),存在等、靠、要的思想,這是堅(jiān)決要不得的。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:成為貧困縣需要哪些條件,走哪些程序?競(jìng)爭(zhēng)是否激烈?

石琳:國(guó)家級(jí)貧困縣是嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)確定的,不是通過(guò)爭(zhēng)取或者競(jìng)爭(zhēng)等方法進(jìn)入的。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:多年來(lái),貧困縣的名單很少調(diào)整,而且貧困縣的數(shù)目沒(méi)有減少。有人因此對(duì)貧困縣的扶貧政策產(chǎn)生質(zhì)疑。對(duì)此,您怎么看?

石琳:貧困縣大多集中于革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)、中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)建設(shè)滯后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。這些地區(qū)的致貧原因是綜合的、也是復(fù)雜的,要實(shí)現(xiàn)脫貧,是一個(gè)長(zhǎng)期而又艱苦的過(guò)程,需要啃硬骨頭。這也就不難理解近年來(lái)貧困縣的名單為什么很少調(diào)整,貧困縣的數(shù)目沒(méi)有減少的問(wèn)題,不能就此說(shuō)國(guó)家對(duì)貧困縣的扶貧政策是失敗的。

“微改革”助推精準(zhǔn)扶貧

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:貧困縣摘帽,臨洮做好準(zhǔn)備了嗎?

石琳:對(duì)摘掉貧困帽子,我縣已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。我認(rèn)為,臨洮縣脫貧的難點(diǎn)主要集中在如何讓貧困群眾住上安全房、走上水泥(砂化)路、喝上自來(lái)水和培育富民產(chǎn)業(yè)四個(gè)方面。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:關(guān)于精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,您有哪些思考?

石琳:農(nóng)村發(fā)展的難點(diǎn)在貧困地區(qū)。當(dāng)前形勢(shì)下,要加快農(nóng)村的發(fā)展,就必須把貧困地區(qū)的發(fā)展作為重點(diǎn),用足用活精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)扶持政策,因地制宜推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。總的來(lái)說(shuō),我認(rèn)為有三條路子:一是要圍繞促農(nóng)增收這個(gè)核心,著力拓寬貧困群眾致富渠道。二是抓住改善條件這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是突出環(huán)境保護(hù)這個(gè)重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您在臨洮提出了關(guān)于農(nóng)村問(wèn)題的微改革,請(qǐng)介紹一下這方面的情況。

石琳:微改革是臨洮今年的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,也是縣委、縣政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。今年,我縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,探索推進(jìn)了28項(xiàng)微改革事項(xiàng),走出了一條以微改革助推精準(zhǔn)扶貧的新路子。

一是緊盯補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,提出了農(nóng)村道路建設(shè)管護(hù)、分類推進(jìn)易地扶貧搬遷、推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化發(fā)展等6項(xiàng)微改革。二是緊盯破解農(nóng)民增收難題,提出了成立精準(zhǔn)扶貧富民產(chǎn)業(yè)合作社、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系、啟動(dòng)農(nóng)民1+X菜單式培訓(xùn)工程等7項(xiàng)微改革。三是緊盯轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,提出了構(gòu)建全覆蓋農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、推進(jìn)飼草配送服務(wù)等5項(xiàng)微改革。四是緊盯破除體制機(jī)制障礙,探索推行了農(nóng)村人居環(huán)境改善長(zhǎng)效機(jī)制、建立牧醫(yī)合作社、建立農(nóng)村社區(qū)等3項(xiàng)微改革。

之所以要提出和推進(jìn)這些微改革,其目的只有一個(gè),就是要解決廣大群眾關(guān)心關(guān)注的各類難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,解決當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧中存在的各類困難和問(wèn)題,讓廣大群眾從改革中獲得實(shí)實(shí)在在的好處,讓群眾有更多的“獲得感”。

將群眾的切身利益與脫貧致富、可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)契合點(diǎn),這個(gè)點(diǎn)就是微改革。具體來(lái)說(shuō),我們抓住了三個(gè)方面的契合點(diǎn)。一是緊盯群眾的關(guān)注點(diǎn)。二是抓住農(nóng)村生產(chǎn)生活的“小問(wèn)題”。三是突出破解制約脫貧致富的“瓶頸”。