時間:2023-07-20 16:16:59
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇公司年終審計范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

年終歲末,又到一年總結(jié)時。回顧XX年,我主要負責物資公司的財務工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、日常工作
完成物資公司單戶報表及合并報表的編制;完成物資公司各稅種的納稅申報及繳納,編制國、地稅報表以及納稅人自查報告,進行國、地稅上門申報、網(wǎng)上申報、 ic卡申報,填制《電子繳庫專用繳款書》進行稅款交納工作;完成物資公司汽車貿(mào)易、棉紗貿(mào)易的匯款單和購銷合同的審核,并根據(jù)收到的進貨發(fā)票及合同,對進項稅發(fā)票進行網(wǎng)上認證,開具銷貨增值稅專用發(fā)票;編制物資公司銀行余額調(diào)節(jié)表,以及銀行業(yè)務憑證、轉(zhuǎn)賬憑證,進行月末結(jié)賬工作。
二、重點工作及取得的成績
1、完成年終決算及稅審,配合事務所進行審計。根據(jù)集團公司統(tǒng)一安排,XX年由天職國際會計師事務所對物資公司進行年終審計工作。為了促使會計工作更加規(guī)范、質(zhì)量不斷提高,我們自己先組織自查,整理出審計年度1-12月份的憑證、賬本、報表及各類輔助賬表,找出有關(guān)文件,然后逐一按照審計要求,填表匯總,詳寫說明,并隨時提供審計所需的相關(guān)資料。
一、建立和完善國有企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考評制度的必要性
國有企業(yè)經(jīng)營者的選擇對企業(yè)的興盛衰敗有著至美重要的影響,對國有企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績的正確評價更是關(guān)系到個人的榮譽和個人價值的實現(xiàn)過去,對國有企業(yè)經(jīng)營者的任免選拔大多是通過主管部門或人事組織部門直接選拔任用,對經(jīng)營者的考評獎懲也是依據(jù)年終審計結(jié)果,主管部門下達的計劃指標完成情況以及人事組織部門的考棱結(jié)果而定,而在實際工作中這種考評結(jié)果往往不能對經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績作出正確的評價,這是因為:其一、年終審計結(jié)果由于種種因素的影響未必能作出正確的結(jié)論;其二、主管部門下達的計劃指標往往會因經(jīng)營者采取步提步攤、不提不攤等種種弄虛作假的手段變得圓滿完成,另外主管部門下達的計劃指標是否符合實際、是否科學合理也值得考慮;其三、人事及組織部門年終短時問內(nèi)的考核未必能對經(jīng)營者作出全面的、客觀的評價。由于上述原因,過去對經(jīng)營者業(yè)績的評價在某種程度上帶有一定的主觀性,這樣,就使得一部分經(jīng)營者不能得到正確的評價,該獎的未獎、該罰的未罰,使一些經(jīng)營者的業(yè)績與所付出的努力在考評這一環(huán)節(jié)受到影響,使得晝營者的積極性受到一定打擊,從而使他們走向消極的一面采取種種變相手段為自己獲取灰色收人,侵占國有資產(chǎn)因而建立一種良好的考評制度不但是整個監(jiān)督工怍的延續(xù),更是對經(jīng)營者進行獎懲任免的依據(jù)。同時也有利于調(diào)動經(jīng)營者的積極性,能給經(jīng)營者帶來一種榮譽感、社會認同感,也有利于任免部門發(fā)現(xiàn)^才、挖掘人才因而,建立和完善規(guī)范的業(yè)績考評制度是完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營體制的重要一環(huán),也是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。
二、建立以經(jīng)濟效益為中心的國有企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評價制度
資本的投人不僅僅只注重其社會效益而更重要的是其帶來的增值,這是資本的屬性,國家資本也不例外。國家資本所有者將國有資本授權(quán)給經(jīng)營者是希望它充分發(fā)揮其經(jīng)營能力,盡職盡責,忠誠努力地為所有者獲取更多的收益而一個企業(yè)所追求的目標也是以不斷追求所有者權(quán)益最大為目的。可以說資本所有者和經(jīng)營者之間共同目標是一致的,而資本的所有者更關(guān)心的是其投入資本的保值增值,并且采取種種監(jiān)控和激勵措施來促使經(jīng)營者臺法經(jīng)營,努力獲取資本增值經(jīng)濟效益綜合反映了一個企業(yè)獲得收益的程度。效益好的企業(yè)從側(cè)面也可說明其經(jīng)營方式可行,市場銷售良好,發(fā)展?jié)摿薮螅瑥倪@一點來看,作為資本的所有者衡量和砰價經(jīng)營者能力大小、素質(zhì)高低、是否努力的關(guān)鍵是要從其給企業(yè)帶來的效益出發(fā)而不能看企業(yè)規(guī)模的大小、資產(chǎn)的多少、行業(yè)的優(yōu)劣等等。那么,如何對國有企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績作出客觀、公正、全面的評價.筆者認為應從以下幾個方面進行:
1、是選取能反映企業(yè)效益的簡便易行.便于操作的指標體系,通過指標的計算全面衡量負債率、償債能力、獲利能力和資產(chǎn)營運能力。
2、是在考核初期,對所考接企業(yè)要求上報企業(yè)全面預算情況,并由考核部門對預算情況進行復核調(diào)整,根據(jù)預算情況計算出考核所需要的指標。
3、是利用企業(yè)經(jīng)營年度結(jié)柬實際計算出的考核指標,進行縱向和橫向的比較.以求對企業(yè)作出準確的定位和拽出差距。縱向比較主要是將考核企業(yè)考核年度實際,得到的財務指標同本企業(yè)上年情況及預算指標相比較,找出其差異}橫向比較是將考按企業(yè)同奉行業(yè)先進企業(yè)相比較,比較時首先要選取比較的對象,比較對象可以選擇上市公司,因為上市公司是經(jīng)過嚴格審查通過的,其經(jīng)營業(yè)績良好,并且綜臺反映了所承受的客觀政策、市場變化等因素帶來的風險,比較具有代表性,從某種意義上說,上市公司可以代表一個地區(qū)、一個行業(yè)的先進水平。同時,股市又是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。上市公司效益的好壞,一定程度上可以反映出一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的走向。而上市公司中期、年終業(yè)績的審計和詹息的公開披囂叉為這種比較提供了可能經(jīng)過橫向的比較,才能找出本地區(qū)企業(yè)與同行業(yè)同類先進企業(yè)的差距,才可能比較客觀、公正的評價一個經(jīng)營者所付出的努力和所獲取的收益,寸能發(fā)現(xiàn)和挖掘出一批有經(jīng)營能力和品行良好的職業(yè)企業(yè)家。
4、是利用事中監(jiān)督所提供的信息和資料對經(jīng)營者作出定性的評價事中監(jiān)督所獲取的信息資料主要由派駐企業(yè)的監(jiān)事或財務總監(jiān)提供.監(jiān)事或財務總監(jiān)進駐企業(yè)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務收支情況進行監(jiān)督審查,并參與企業(yè)的重要會議,能夠掌握第一手材料,用來進行定性的評價是可行的。
5、是利用定性的評價和定量的考核指標的計算比較全面評價經(jīng)營者的業(yè)績和品行,并把評定的結(jié)果作為獎懲任免的主要依據(jù)。
三、評價考核國有企業(yè)經(jīng)營者考核指標的確定
前面提到,評價和考核國有企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績要從企業(yè)經(jīng)濟效益人手。因此.對經(jīng)營者考核指標的選擇要以能反映資本所帶來的增值及經(jīng)營成果的大小為主。1994年原國家國有資產(chǎn)管理局頒布了《國有資產(chǎn)保值增值考核試行辦法》,用國有資產(chǎn)保值增值率作為評價經(jīng)營者國有資產(chǎn)保值增值完成情況的指標但該指標從實際執(zhí)行情況來看,有一些局限性。一是該指標的設計沒有考慮資金時間價值和物價上漲因索,在理論上不盡完菩;是計算該指標有許多別除因素,增加了人為的因素和操作上的繁瑣;三是期初確定該指標容易在利潤額的大小上扯皮,帶有一定的主觀性因此,我們應選擇當年凈利潤作為主要考核指標,這是因為在一個企業(yè)中,注A的資本金是按歷史成本A帳的,按照法律依照一定的程序認定的,它的增減不是經(jīng)營者所能左右的,資本公積金的增減也不受人為因素的影響。盈余公積盤是按稅后利潤的一定比例提取的有專r用途.而只有本年利潤是經(jīng)過一年經(jīng)營后得到的投入資本的增喊或虧蝕。它和經(jīng)營者的經(jīng)營能力,努力程度,品行道德是聯(lián)系在一起的。企業(yè)有了利潤則說明投入資本經(jīng)過運營帶來的增值,虧損則說明投入的資本受到侵蝕。因此,對經(jīng)營者業(yè)績的考評應以當年實現(xiàn)凈利潤為主,并設置其它與上市公司業(yè)績評價相對應的輔助指標,如資本金利潤率.凈資產(chǎn)收益率等來全面考核經(jīng)營者業(yè)績。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);內(nèi)部審計實踐;發(fā)展經(jīng)驗
自上個世紀90年代開始,在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型中,內(nèi)部審計就開始發(fā)揮著作用。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,在新的歷史條件下,國有企業(yè)內(nèi)部審計管理卻沒有跟上社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐。如今,正面臨著理論與實踐的自我革新問題。內(nèi)部審計不完善,已經(jīng)成為制約國有企業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。因此,國有企業(yè)有必要為內(nèi)部審計創(chuàng)新創(chuàng)造條件,加強內(nèi)部審計工作的管理,不斷完善內(nèi)部審計制度,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,促進企業(yè)健康發(fā)展。
一、國有企業(yè)內(nèi)部審計實踐現(xiàn)狀
(一)審計結(jié)果缺乏可靠性,審計的重要性被忽視
當前,我國許多的國有企業(yè),都沒有獨立的內(nèi)部審計部門,負責內(nèi)部審計的機構(gòu)大多數(shù)是企業(yè)內(nèi)部其他部門的附屬機構(gòu),有時,為了工作需要,也會幾個部門共同合作,通過互相協(xié)作的方式完成內(nèi)部審計工作。在實際操作的過程中,采用互相協(xié)作的方式,審計人員在審計過程中會兼顧多方的利益,很難按照實際工作需求展開工作。這樣,在審計數(shù)據(jù)整理上,就會造成諸多隱憂被隱瞞現(xiàn)象,導致內(nèi)部審計結(jié)果缺乏可靠性,不能夠真實反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,影響了企業(yè)的管理思路,內(nèi)部審計的功能沒有得到充分發(fā)揮。內(nèi)部審計的重要性被忽視,也是國有企業(yè)內(nèi)部審計實踐過程中,遇到的主要問題之一。國有企業(yè)釋放的財務信息,主要來源于社會的審計機構(gòu),許多國有企業(yè)領(lǐng)導層進行企業(yè)發(fā)展決策,都是以此為依據(jù)。在國有企業(yè)運作過程中,很少參照內(nèi)部審計信息進行企業(yè)決策,只有某些特定的項目,才會偶爾參考內(nèi)部審計信息。因此,在許多國有企業(yè)中,企業(yè)的內(nèi)部審計基本上不具備現(xiàn)實意義,內(nèi)部審計不能夠為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。
(二)審計范圍顯得相對狹窄,開展內(nèi)部審計阻礙重重
國有企業(yè)的審計工作,主要審查企業(yè)財務方面的相關(guān)內(nèi)容,雖然有時也會涉及一些其他方面的內(nèi)容,但是,受管理權(quán)限局限性等因素的影響,審計范圍顯得相對狹窄,內(nèi)部審計的作用很難獲得有效的發(fā)揮。比如,企業(yè)的風險管理審計,企業(yè)年終審計等,由于內(nèi)部審計的功能受到較為嚴重的限制,導致審計結(jié)果具有一定片面性。另外,受各方面因素的影響,內(nèi)部審計的開展阻礙重重。由于國有企業(yè)內(nèi)部審計工作代表國家,主要審查企業(yè)部門經(jīng)營管理狀況,審計的目的,是發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題,然后,有針對性的解決問題,促進企業(yè)的健康發(fā)展。然而,內(nèi)部審計工作,會影響到某些部門的利益,這樣,就會導致內(nèi)部審計與各個部門之間形成對立,在思想上排斥國有企業(yè)的內(nèi)部審計工作,加之許多國有企業(yè)領(lǐng)導對內(nèi)部審計的重要性缺乏認識,導致開展內(nèi)部審計阻礙重重。
二、國有企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展經(jīng)驗
(一)審計組織由董事會直接管轄,實現(xiàn)多部門之間有效溝通
目前,我國一些較大型的國有企業(yè),都已經(jīng)成立了獨立的內(nèi)部審計部門,審計組織管理權(quán)直接歸屬于最高層,由企業(yè)的最高層直接管轄內(nèi)部審計部門。這一現(xiàn)象表明,國有企業(yè)的內(nèi)部審計部門已經(jīng)逐步得到應有的重視,國有企業(yè)內(nèi)部審計的職能將會因此而獲得較大的提升。國有企業(yè)內(nèi)部審計的管理權(quán)得到了較大的變化,內(nèi)部審計的獨立性也將會獲得顯著提升。管理權(quán)直接歸屬于最高層,為內(nèi)部審計工作的有效開展奠定了基礎(chǔ)。如:我國太平洋保險公司,審計組織就是由董事會直接管轄,該機構(gòu)不僅負責內(nèi)部審計的經(jīng)費來源及人事管理,還負責內(nèi)部審計制度的制定,如果在內(nèi)部審計過程中發(fā)現(xiàn)一些問題,管理層還必須負責監(jiān)督解決。國有企業(yè)內(nèi)部審計管理模式的創(chuàng)新,有效地促進了內(nèi)部審計工作的健康發(fā)展。在國有企業(yè)內(nèi)部審計中,有時候會涉及到許多部門,此時,審計人員必須深入到多個部門之中,并與不同的部門人員進行互動、交流,與不同部門人員進行有效的交流溝通,更有利于重要數(shù)據(jù)的挖掘,為內(nèi)部審計工作有效開展創(chuàng)造條件。我國的核工業(yè)集團審計機構(gòu),就已經(jīng)實現(xiàn)了多部門之間有效溝通,在進行審查的過程中,能夠積極的配合國家部門的工作,提升審計工作的效率。
(二)打破審計場所的空間限制,借助審計機構(gòu)提升審計效果
在國有企業(yè)傳統(tǒng)內(nèi)部審計過程中,審計方式主要是抽取樣本進行設計調(diào)查,這種審計方式,不僅審計效率低下,還影響到了審計效果。在新的時期里,國有企業(yè)內(nèi)部審計,應用信息化技術(shù)是一個趨勢。審計信息化不僅可以有效的擴大審計范圍,還可以充分利用各種資源,打破審計場所的空間限制,提升審計信息的時效性,及時有效獲取審計信息。國有企業(yè)內(nèi)部審計,不僅可以與外部協(xié)作審計,在對內(nèi)部進行審計的過程中,還可以借助審計機構(gòu)提升審計效果。比如,中國鋁業(yè)公司在審計工程的時候,就邀請了中介機構(gòu)對工程項目進行審計,當然,各個工作環(huán)節(jié)必須按照公司的相關(guān)要求工作,審計的標準也要按照公司的內(nèi)部標準執(zhí)行。
三、結(jié)語
近些年,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及管理意識的不斷提高,一些大型國有企業(yè)在內(nèi)部審計工作中,取得了一些顯著效果,但是,國有企業(yè)的內(nèi)部審計工作仍然存在許多問題,審計效果并不理想。為此,國有企業(yè)必須不斷創(chuàng)新內(nèi)部審計管理模式,提高內(nèi)部審計的地位,使得內(nèi)部審計的功能能夠真正得到有效發(fā)揮。
參考文獻:
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我國新修正的著作權(quán)法第八條規(guī)定:“著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。著作權(quán)集體管理組織被授權(quán)后,可以以自己的名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利,并可以作為當事人進行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁活動。”同時第二款規(guī)定:“著作權(quán)集體管理組織是非營利性組織,其設立方式、權(quán)利義務、著作權(quán)許可使用費的收取和分配,以及對其監(jiān)督和管理等由國務院另行規(guī)定。”這是我國建立著作權(quán)管理組織唯一的依據(jù)。法律雖然授權(quán)國務院作進一步的規(guī)定,但至今尚未出臺。因此,在具體的集體管理組織構(gòu)建及運作過程中沒有具體的規(guī)則作為依據(jù),在一定程度上了著作權(quán)集體管理組織的。
一、我國著作權(quán)集體管理組織的現(xiàn)狀及
我國著作權(quán)集體管理機構(gòu)已經(jīng)在實際的集體管理體制上對作品和非音樂作品進行了分類管理,音樂作品由音樂著作權(quán)協(xié)會管理,非音樂作品由中國版權(quán)保護中心進行管理。筆者認為這樣的現(xiàn)狀也許會出現(xiàn)管理分散,但考慮到音樂作品的特殊性以及中國音樂著作權(quán)協(xié)會若干年成熟的運作,所以這種模式可以維持。
中國音樂著作權(quán)協(xié)會成立于1992年12月17日,是由國家版權(quán)局和中國音樂家協(xié)會共同發(fā)起成立的中國大陸唯一的音樂著作權(quán)集體管理組織,是專門維護作曲者、作詞者和其他音樂著作權(quán)人合法權(quán)益的非營利性機構(gòu)。協(xié)會實行會員制,凡具有中國國籍的音樂著作權(quán)人,包括作曲者、作詞者、音樂改編者、音樂作者的繼承人都可以加入?yún)f(xié)會。特別需要說明的是,音樂出版者和錄音者也可以加入?yún)f(xié)會,但在這種情況下,它不是作為出版者和錄音者,而是作為音樂著作權(quán)人參加協(xié)會(比如,通過音樂作者轉(zhuǎn)讓或通過開發(fā)音樂作品而享有音樂著作權(quán))。前段時間北京市第一中級人們法院對卡拉OK歌廳中播放MTV作品支付著作權(quán)使用費做出支持判決。的確,歌廳以營利為目的使用他人作品理應付費,這符合我國的著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定。但是,他們?nèi)绾胃顿M?通過什么樣的渠道付費?額度是多少?這些問題都得不到答案。可以說,制度的缺失在很大程度上加重了這種情況的存在。此外,此案中原告及歌廳的付費對象是某唱片公司,實際上此判決保護的是鄰接權(quán)人的權(quán)利。但到目前為止,我國尚未有鄰接權(quán)人集體管理組織,雖然中國音像協(xié)會有建立此類組織的意向,畢竟他們在出版者領(lǐng)域有一定的優(yōu)勢,但在實際操作上仍存在很多困難。例如,(1)對作品使用人的收費額度難以確定。鄰接權(quán)人錄制出版作品的成本遠高于作者,這勢必導致其收費也會相應提高,面對現(xiàn)有的社會狀況,具體操作情況令人擔憂。(2)收取使用人的使用費后,如何與作品作者分配,分配比例如何?(3)環(huán)境對出版業(yè)的沖擊,以及缺乏相應規(guī)范,使得鄰接權(quán)的集體管理困難重重。
對于非音樂作品的著作權(quán)集體管理我國一直不太完善。1998年經(jīng)國家編委批準,由國家新聞出版署和國家版權(quán)局成立了中國版權(quán)保護中心,其下設中國文字作品著作權(quán)協(xié)會和美術(shù)、攝影作品著作權(quán)集體管理機構(gòu)分別對文字作品和美術(shù)攝影作品進行集體管理。但遺憾的是這兩個機構(gòu)至今尚未正式運作。還有另外兩個組織與此相關(guān),即中國作家協(xié)會和中國版權(quán)協(xié)會。但中國作家協(xié)會的權(quán)保中心主要的職責是調(diào)解會員間的糾紛,中國版權(quán)協(xié)會的工作大部分集中在作者的權(quán)利保護上,而并非針對出版者。也就是說,實際上現(xiàn)在針對非音樂作品尚無集體管理組織在進行具體工作。
由于我國的著作權(quán)集體管理組織剛剛起步,要在短時間內(nèi)完善體系不是輕而易舉的事情。國際上運作較為成功的集體管理機構(gòu)也花費了五六年的時間,在大多數(shù)情況下,需要幾十年的努力才能確立著作權(quán)協(xié)會的地位。著作權(quán)管理協(xié)會中途夭折的事情也發(fā)生過。集體管理的起步難是國際著作權(quán)專家所公認的[1]。在我們國家集體管理組織的建立還有其特殊性,不僅存在其本身建立固有的困難,還存在著大環(huán)境的影響。具體來說:(1)法律環(huán)境和法律意識尚待提高。著作權(quán)是項私權(quán),其是從西方社會出現(xiàn)并發(fā)展起來的,有著良好的社會基礎(chǔ),人們對這項權(quán)利也給予認同。而從我國傳統(tǒng)來看,人們普遍缺乏著作權(quán)的意識,不承認文學、和作品可以成為商品。同時,使用者在缺乏權(quán)利觀念的社會里也容易認為智力作品同一般產(chǎn)品一樣,購買之后就可以任意支配,或認為一次付酬后,取得了完全的使用權(quán)。在這種狀況下,從西方移至過來的著作權(quán)制度如何在我國的大環(huán)境中得到和發(fā)展就需要更多時間,著作權(quán)集體管理組織亦是如此。(2)法律體系尚待完善。我國的著作權(quán)制度從無到有也是近十幾年的事情,著作權(quán)方面的立法體系更需要完善。正如前文所言,針對集體管理組織的立法至今為止只有《著作權(quán)法》第八條原則性的規(guī)定,且缺乏可操作性。此外,從現(xiàn)實情況來看,我國著作權(quán)集體管理組織的模式帶有濃厚的官方色彩,在缺乏相應規(guī)范的情況下,集體管理機構(gòu)很難快速建立起來。(3)集體管理機構(gòu)起點的特殊性。從國外的情況來看,著作權(quán)集體管理組織的建立要么是權(quán)利人自發(fā)組織,要么是國家按照法律新設建立。而我國則不同,它是由國家機構(gòu)(一般來說是版權(quán)局)和原有的相關(guān)協(xié)會共同組建。這種從行政模式向市場模式轉(zhuǎn)變、管理模式向服務模式轉(zhuǎn)變都需要一定的時間,著作權(quán)集體管理組織的建立和完善也就不可能一蹴而就。
二、設想及建議
面對國外集體管理機構(gòu)的經(jīng)驗,我們應取其精華,去其糟粕,將成熟的制度引入到國內(nèi),取它山之石,以盡早形成和完善具有中國特色的著作權(quán)集體管理制度。筆者試從以下幾個方面做一嘗試:
(一)加強相關(guān)宣傳,喚醒權(quán)利意識
著作權(quán)集體管理組織的建立及工作開展的順利程度和人們的版權(quán)意識有很大關(guān)系。著作權(quán)這種私權(quán)源于西方,引進到我國后,與原有文化不相適應。人們很不習慣用權(quán)利的觀念來處世生活,因此加強宣傳顯得非常有必要。
第一,作品權(quán)利人利用集體組織行使權(quán)利意識淡薄。例如,著作權(quán)協(xié)會協(xié)會有會員2500余名,筆者疑惑的是,難道中國只有2500名作詞作曲者?更別說其中還包括有機構(gòu)。此外,協(xié)會管理的音樂作品逾1400萬首,其中只有大約20萬首為國內(nèi)作品,國內(nèi)的作品權(quán)利人對于加入集體管理組織來管理自己的權(quán)利尚未認識。在現(xiàn)實生活中,大部分的作品權(quán)利人都是由自己與錄音、出版單位或版權(quán)機構(gòu)聯(lián)系來實現(xiàn)自己權(quán)利,雖然這種方式可以讓權(quán)利人沒有折扣地獲取收入,但也必須看到其不利之處:(1)作者將部分精力花費在作品的傳播、盜版打擊、訴訟糾紛等復雜的關(guān)系網(wǎng)上,嚴重了其新的作品創(chuàng)作;(2)作者個體勢單力孤,在與錄音、出版者及機構(gòu)交往過程中處于不利地位,無法保障其權(quán)益;(3)由于作者授權(quán)渠道單一,眾多使用者沒有合理和暢通的方式使用其作品,也會影響到其作品的傳播。
第二,作品使用者使用作品付費的意識淡薄,集體管理組織收費難,只有通過典型訴訟來促使作品使用人繳費。這導致了音樂的傳播受到了影響,不利于權(quán)利人權(quán)利的實現(xiàn),也容易引起權(quán)利的對抗。所有這些都需要加強宣傳來喚醒人們的權(quán)利意識,緩解權(quán)利人和作品使用人的緊張關(guān)系。
(二)盡快完善著作權(quán)集體管理機構(gòu)的立法
現(xiàn)在相當多的學者都在呼吁國務院應盡快完善這方面的立法,因為沒有具體的操作規(guī)范很多管理活動無法開展。重要的是我國沒有集體管理方面的經(jīng)驗,則更需要立法者給予前瞻式的指導,規(guī)范機構(gòu)的建立,有利于其今后的。比如,文字作品和美術(shù)作品的集體管理機構(gòu)至今仍未批復下來,這使得這部分作品的集體管理處于空白,很不利于權(quán)利人的權(quán)利的行使和保護。當一方面我們在呼吁作者加入到集體組織中去,另一方面規(guī)范集體管理機構(gòu)的立法卻又遲遲不見蹤影的時候,具體工作開展的困難可想而知。
公司的解釋是計劃將留存利潤用于經(jīng)營,但事實上,擴大產(chǎn)能并非承德露露的當務之急。
派息率急降
無論是從理論還是從國內(nèi)上市公司的現(xiàn)狀出發(fā),我都認為紅利貼現(xiàn)法是最好的股票估值方法。然而,使用紅利貼現(xiàn)法必須解決如何預測未來派息的問題。
我注意到,在現(xiàn)金分紅問題上,國內(nèi)觀念和國外相比有較大的差異,從而為投資者預測未來股息增加了難度。我們先來看一下Aswath Damodaran 教授在《投資估價》一書中論述“為什么紅利不同于FCFE(股權(quán)自由現(xiàn)金流)”時講的兩段話:
一般來說公司都不愿意變動紅利支付額,而且因為紅利的波動性遠小于收益和現(xiàn)金流的波動性,所以人們認為紅利具有粘性。特別是當公司考慮要減少支付紅利的時候,這種不應變動紅利的觀點就會變得更加強烈。實際上多數(shù)情況下,提高紅利支付額的公司比降低紅利支付額的公司至少要多出5倍。
公司經(jīng)常把紅利支付額作為其未來發(fā)展前景的信號:如果紅利增加,則公司前景看好;如果紅利下降,則公司前景黯淡。
承德露露是上市公司高分紅的范例,但2012年的派息率卻驟然降低。
2012年,承德露露實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(下稱“凈利潤”)2.22億元,擬派息1.20億元,派息率只有54%,遠低于過去兩年102%和94%的水準。從圖中我們還可以發(fā)現(xiàn),與凈利潤的穩(wěn)步增長相比,公司派發(fā)股息的波動性要大得多。
在承德露露2012年度業(yè)績網(wǎng)上說明會上,有投資者提出了這樣的問題,“關(guān)于這次分紅,露露為何打算改變以往的股利政策?留存的利潤,管理層準備應用在哪方面?這樣的投入預計能產(chǎn)生多少回報?”
公司董秘李文生先生的回答顯然沒有什么“營養(yǎng)”,“您好,公司分紅政策符合證監(jiān)會要求和公司章程規(guī)定,留存利潤將與其它來源的資金一起用于生產(chǎn)經(jīng)營需要,具體回報要等年終審計報告。”
承德露露2010、2011年度102%和94%的派息率相當高,理性的投資者應當可以預期到這樣的派息率水平不可能長期保持下去。雖然如此,2012年度54%的派息率還是降得過低了。尤其是考慮到承德露露在河南鄭州的生產(chǎn)基地已于2012年底建成,而年報中也沒有披露2013年有較大的資本支出計劃,李文生在業(yè)績說明會上也說,“公司鄭州項目剛建成,其他項目董事會還沒有決議。”照此來看,承德露露完全有能力派發(fā)更多的股息。
承德露露于4月20日(星期六)公布了2012年年度報告,4月22日(星期一)股價下跌了6.38%,而滬深300指數(shù)當天只微跌了0.12%。承德露露已經(jīng)于3月22日了2012年度業(yè)績快報,且年報業(yè)績與快報預報相差無幾,因此,我們猜測公司股價下跌并非業(yè)績遜于市場預期,而是有部分投資者對承德露露的利潤分配預案感到不滿,賣出了股票。
其實,承德露露派息金額下降未必是公司前景黯淡的信號。2013年第一季度,公司實現(xiàn)凈利潤1.85億元,同比增長了75.65%。或許也正是因為這個原因,盡管4月22日承德露露股價跌幅較大,但截至7月10日,公司今年股價還是大漲了78.77%,遠遠超過滬深300指數(shù)的漲幅(-11.85%),甚至還超過了今年異常火爆的創(chuàng)業(yè)板指數(shù)(49.73%)。
還要再融資
承德露露的高管在業(yè)績網(wǎng)上說明會上不肯正面回答為什么現(xiàn)金分紅會減少,其實答案很簡單——資本支出。據(jù)一份研究報告稱,“本次我們組織前往承德參加露露股東大會,同時也歷經(jīng)了公司三年一次的董事會和高管的換屆……董事長對新一屆管理層在未來三年的發(fā)展提出了更高要求,‘三年爭取翻一番’,年均增速約25%,遠快于過去。在生產(chǎn)擴能上翻一番,承德本地異地建廠項目已經(jīng)提上日程。此外,在成熟時候很有可能在其他區(qū)域建設新生產(chǎn)基地……董事長再次提及再融資事項,并對具體次數(shù)作出明確指示:未來三年會有1-2次再融資,主要用于產(chǎn)能新建或收購兼并。”
說實話,我對承德露露董事長的上述表態(tài)感到意外。我一向不認為產(chǎn)能是公司發(fā)展的瓶頸,而營銷能力才是關(guān)鍵。當然,有很多人與我意見相左。
2013年第一季度,承德露露實現(xiàn)營業(yè)收入12.82億元,同比增長了39.16%。這里面有鄭州新廠建成的貢獻,但是,過于看重新增產(chǎn)能的貢獻并不可取。
對承德露露有一定了解的投資者會知道,其銷售旺季在一季度,更準確地說是在春節(jié)前,因此,每年春節(jié)來得越晚,公司銷售會越好。2013年春節(jié)是2月10日,比2012年(1月23日)晚了18天。回顧歷史,2007年春節(jié)比上一年晚了20天,承德露露一季度收入增長了37.11%;2010年春節(jié)比上一年晚了19天,一季度收入增長了50.27%。這樣看來,承德露露2013年一季度的收入增長不足為奇。
其實,我并不擔心承德露露的產(chǎn)能。在鄭州廠投產(chǎn)后,承德露露的年生產(chǎn)能力已經(jīng)達到36萬噸,而2012年公司僅生產(chǎn)了24.58萬噸杏仁露和1.33萬噸核桃露,加起來也不到26萬噸。此外,據(jù)李文生在業(yè)績網(wǎng)上說明會的回答,鄭州廠的產(chǎn)能通過技改還可以提高——鄭州廠年產(chǎn)能6萬噸,有投資者問該廠產(chǎn)能是否能提高到10萬噸。
我擔心的是它的營銷。近年來,承德露露以主品牌進軍核桃露市場,這在認同定位理論的人看來將得不償失,會影響“露露”品牌在消費者心目中的定位,進而影響公司主打產(chǎn)品杏仁露的銷售。反過來,從核桃露的主要競爭對手河北養(yǎng)元智匯飲品股份有限公司身上,我們倒是可以看到一些營銷上的亮點,事實上,養(yǎng)元的“六個核桃”已經(jīng)成為不少人心目中核桃露的代名詞,“經(jīng)常用腦,就喝六個核桃”更是成為很多人耳熟能詳?shù)膹V告詞,可是,露露核桃露的廣告詞又有多少人能記得呢?
基于以上分析,我對承德露露管理層急于擴大產(chǎn)能,甚至為此制定了3年內(nèi)再融資一至兩次的計劃頗有些不以為然。看到年報中“北京露露新廠擴建項目由于公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃的原因緩建,已全額計提減值準備”這樣的字句,我更加覺得擴建產(chǎn)能要慎之又慎。
一、根據(jù)企業(yè)選指標
要根據(jù)不同的對象確定不同的指標。規(guī)模一般跨國公司、大型企業(yè)、母公司等或決策者需要綜合性分析指標。可運用杜邦分析、沃爾比重評分法將指標綜合起來進行分析,一個指標內(nèi)含企業(yè)的償債、營運、盈利等多方信息。分公司、中小企業(yè)、子公司或投資者、債權(quán)人適用具體指標分析。針對不同的財務信息需求者的要求,應具體選擇償債能力分析指標、營運能力分析指標、盈利能力分析指標、發(fā)展能力分析指標等。不應不分對象盲目適用指標分析方法和選擇不能體現(xiàn)企業(yè)特點的指標作為財務分析指標。
財政部頒布的財務分析指標有近30個,但具體到某個企業(yè)的一般性分析不必面面俱到都選擇。一般企業(yè)可選擇常用的凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、主營業(yè)務利潤率、成本費用利潤率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債率、速動比率、資本積累率等10項具有代表性的指標。
二、嚴把指標運算關(guān)
1.了解指標生成的運算過程。會計電算化進入日常工作后,財務指標數(shù)據(jù)由計算機自動生成,許多指標的計算過程被忽略,若指標波動大,計算生成的結(jié)果就不準確。如總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,如果資金占用的波動性較大,企業(yè)就應采用更詳細的資料進行計算,如按照各月份的資金占用額計算,不能用期初與期末的算術(shù)平均數(shù)作為平均資產(chǎn)。若不了解指標生成的運算過程,就不了解指標的組成因素及各因素體現(xiàn)的管理方面的問題,從而發(fā)現(xiàn)控制方向和篩除不真實的因素就無從談起。
2.進行對比的各個時期的指標在計算口徑上必須一致。如計算存貨周轉(zhuǎn)率時,不同時期或不同企業(yè)存貨計價方法的口徑要一致,分子主營業(yè)務成本與分母平均存貨在時間上要具有對應性,否則就無法進行比較。
3.剔除偶發(fā)性項目的影響,使作為分析的數(shù)據(jù)能反映正常的經(jīng)營狀況。如企業(yè)決算報表年終審計后,往往要調(diào)整年初或本期數(shù),若調(diào)整數(shù)字涉及若干年度,作分析時就應剔除上年度以前的影響數(shù),這樣指標才能反映出企業(yè)本年和上年的財務和經(jīng)營狀況的實際情況。
4.適當?shù)剡\用簡化形式。如平均資產(chǎn)總額的確定,若資金占用波動不大,就可用期初期末的算術(shù)平均值,不必使用更詳盡的計算資料。
三、公用標準講科學
財務分析過程需要運用公認科學的標準尺度,對當期指標進行評價。一般采用:①預定目標,如預算指標、設計指標、定額指標、理論指標等;②歷史標準,如上期實際、上年同期實際、歷史先進水平以及有典型意義的時期實際水平等;③行業(yè)標準,如主管部門或行業(yè)協(xié)會頒布的技術(shù)標準,國內(nèi)外同類企業(yè)的先進水平,國內(nèi)外同類企業(yè)的平均水平等;④公認國內(nèi)國際標準。
一般公認標準的選擇除了要注意采用公認標準外,還要看服務對象,企業(yè)所有者考慮更多的是如何增強競爭實力,強調(diào)的是與同行業(yè)的比較,政府經(jīng)濟管理機構(gòu)在考慮經(jīng)濟效益的同時,還要考慮社會效益,多采用公認的國內(nèi)國際標準。同時還要看企業(yè)類型。同類企業(yè)相比,非同類企業(yè)沒有可比性。
四、多種方法來分析
1.對同期指標注意運用絕對值比較和相對值比較、正指標與反指標的多方位比較,可以從不同角度觀察企業(yè)的財務和經(jīng)營狀況,恰當?shù)剡x用指標間的勾稽關(guān)系。如企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)快,營運能力強,相應地盈利能力也較強,這時可以觀察營運能力的反指標與盈利能力的正指標增減額與增減率的變化是否相對應。
2.范范分析與重點分析相結(jié)合,從范范分析中找出變化大的指標,應用例外原則,對某項有顯著變動的指標作重點分析,研究其產(chǎn)生的原因,以便采取對策,對癥下藥。
3.采取構(gòu)成比率、效率比率、相關(guān)比率等多種分析方法時,計算比率的子項和母項必須具有相關(guān)性。在構(gòu)成比率指標中,部分指標必須是總體指標的子項;在效率比率指標中,投入與產(chǎn)出必須有因果關(guān)系。如主營業(yè)務利潤率是主營業(yè)務利潤與主營業(yè)務收入的比,不可用利潤總額與主營業(yè)務收入比;在相關(guān)比率指標中,兩個對比指標必須反映經(jīng)濟活動的關(guān)聯(lián)性。如流動比率是流動資產(chǎn)與流動負債的比率,不可用長期與流動指標互比。
【關(guān)鍵詞】 糧食購銷; 問題; 對策; 財務管理
隨著糧食購銷市場化的不斷加快,原國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)過改制陣痛之后,已基本形成市場經(jīng)濟條件下的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟實體。企業(yè)的生存發(fā)展、職工的穩(wěn)定、國有資產(chǎn)的保值增值都要求糧食購銷企業(yè)按市場經(jīng)濟規(guī)律進行運作。但是特殊的縣情、糧情、政策因素和原體制遺留下來的矛盾和困難,嚴重地削弱了國有糧食企業(yè)的競爭能力,直接威脅到國有糧食企業(yè)的生存和發(fā)展。我們只有正視困難,理清思路,深化改革,才能保證糧食購銷企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。下面筆者就改制后部分國有糧食購銷企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合自己從事糧企財務工作的實際談點粗淺的看法。
一、改制后國有糧食企業(yè)面臨的問題
目前,大部分國有糧食購銷企業(yè)的改革改制,是通過組建縣級糧食購銷公司,對原國有資產(chǎn)、原有賬務、原有糧食庫存、政策性掛賬、收購資金貸款、已停息的附營貸款及其他債權(quán)債務上劃后實施統(tǒng)一監(jiān)管;對部分職工進行買斷工齡,辦理內(nèi)退等手續(xù),對職工身份進行置換,企業(yè)的負擔有所減輕,但歷史包袱還未徹底甩掉。改制后企業(yè)的負擔有所減輕,使他們輕裝上陣,但阻礙了糧食購銷公司自身的發(fā)展。
(一)改制成本缺口數(shù)額較大,企業(yè)難消化
國有糧食購銷企業(yè)改制政策性專項補貼資金不足,企業(yè)本身無積累。改制后購銷企業(yè)拆借和利用返聘職工上崗抵押金墊付了改制成本資金缺口,經(jīng)過幾年來的消化,部分國有糧食購銷企業(yè)結(jié)欠數(shù)額仍然較大,難消化,因而嚴重影響了新企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn),增加了企業(yè)的利息支出,也成為企業(yè)內(nèi)部的不安定因素。
(二)特殊人員費用、歷史遺留問題等包袱依然沉重
一是“老人”費用數(shù)額大。每年必需支付逐年增長的離、退休與退養(yǎng)人員的醫(yī)保費用,干部、傷殘軍人生活費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險以及由企業(yè)承擔的歷史遺留問題處理等。二是每年年底必需支付用于糧食企業(yè)人員扶貧解困的資金。三是要逐步消化為原購銷企業(yè)的改制成本缺口而墊付的資金及利息。目前企業(yè)無“三老”補貼來源,每年向承租企業(yè)收取的“三老”統(tǒng)籌費全部用于處理“老人”費用及原購銷企業(yè)的固定資產(chǎn)修繕維護等,“老人”問題已成為阻礙改制后糧食購銷企業(yè)發(fā)展不安定因素。
(三)對儲備糧承儲企業(yè)實行租賃經(jīng)營,財務監(jiān)管失靈
承儲企業(yè)政策性經(jīng)營沒有得到有效監(jiān)督,極易造成新的國有資產(chǎn)流失。主要體現(xiàn)在:一是內(nèi)部管理機制不健全,各種風險依舊;二是企業(yè)經(jīng)營行為短期化,不注重積累;三是費用開支得不到有效監(jiān)督,權(quán)力個人化;四是會計工作退化,財務監(jiān)督不能到位,會計信息失真、工作被動,資產(chǎn)隱形流失。
(四)存量資產(chǎn)未能盤活
一些有效資產(chǎn)未能實現(xiàn)其有效價值,造成部分資產(chǎn)效益流失。對現(xiàn)有存量資產(chǎn)未能制定一些管理措施,資產(chǎn)質(zhì)態(tài)急劇下降。目前第三次財務掛賬已經(jīng)到位,急需進一步整合有效資產(chǎn),盤活存量資產(chǎn),將實現(xiàn)的收益用于解決歷史遺留問題,為購銷企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為化解貸款風險等信貸政策的調(diào)整
一是辦理存量有效的公、私財產(chǎn)抵押,包括購銷總公司所屬有效資產(chǎn)、貸款企業(yè)的法人和主辦會計個人房產(chǎn)。二是采取多渠道、多形式為貸款企業(yè)聯(lián)保,主要包括:財政等有權(quán)部門提供擔保;龍頭骨干企業(yè)提供擔保;名人權(quán)威人士提供擔保;購銷總公司為貸款企業(yè)擔保;貸款企業(yè)間相互擔保。三是貸款企業(yè)必須交納6%的風險質(zhì)保金存入企業(yè)存款專戶。四是貸款企業(yè)根據(jù)貸款額度完成一定的對公存款任務。這樣做不僅提高了購銷企業(yè)貸款的門檻,而且加重了購銷企業(yè)的經(jīng)營成本。
(六)國有民營企業(yè)運作的問題多,監(jiān)管的難度在增加
1.內(nèi)部管理機制尚未健全,各種風險依舊,尤其是財務管理不夠規(guī)范,賬務不能真實反映企業(yè)的盈虧,特別在規(guī)范核算、真實反映企業(yè)的實際盈虧上受多種因素的制約,少數(shù)承租企業(yè)的利潤在賬面上得不到反映,虧損人為擴大的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.企業(yè)經(jīng)營行為短期化。固定資產(chǎn)閑置使其應有的效能得不到發(fā)揮,再加之承租者對企業(yè)沒有必要的投入,資產(chǎn)質(zhì)態(tài)進一步惡化。大多數(shù)租賃經(jīng)營企業(yè)在租賃期內(nèi),不對資產(chǎn)進行維修,加速了企業(yè)資產(chǎn)的損耗速度,使原購銷企業(yè)的國有資產(chǎn)不斷減少。
3.把握市場的能力不強。沒有穩(wěn)固的銷售渠道和基地,收購與銷售脫節(jié)。
4.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐不快。仍然是單一的買原糧、賣原糧的購銷方式,經(jīng)營毛利率低,市場風險大。
5.國家政策性糧食收購政策難以執(zhí)行到位,弄虛作假,欺上瞞下的行為時有發(fā)生。
6.企業(yè)沒有積累,無任何抵抗風險的能力。
7.租賃風險上升。租賃經(jīng)營的局限性,使少數(shù)承租人產(chǎn)生賭一把的心理,由于監(jiān)管工作不到位,使租賃經(jīng)營的風險大大上升。租賃經(jīng)營風險不能有效防范,主管部門仍然要為虧損企業(yè)買單,一旦發(fā)生企業(yè)合并重組或承租人變化等因素,原承租人對經(jīng)營中出現(xiàn)的虧損,不可能全部承擔,必然造成國有資產(chǎn)的流失。
二、改制后國有糧食企業(yè)發(fā)展對策
面對糧食購銷企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題,如何發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,揚長避短,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),繼續(xù)做好新形勢下的糧食流通工作,成為擺在每一個糧食企業(yè)面前的課題。就建湖縣基層糧食購銷企業(yè)而言,還沒有進行產(chǎn)權(quán)制度改革,仍是國有企業(yè)性質(zhì),享受的是國家稅收減免政策,都是直接或間接地從事國家政策性糧食營銷,大部分已采取了租賃經(jīng)營模式。因此,筆者認為還應從以下方面入手。
(一)突破思路,跳出糧食求發(fā)展,營運好國有資產(chǎn)
購銷企業(yè)要走出買原糧、賣原糧的傳統(tǒng)、原始、低效益的經(jīng)營模式,要前伸后延,前面下訂單,后面搞加工;要加大招商引資力度,敞開大門抓發(fā)展,廣泛吸納社會能人、社會民資到購銷企業(yè)來,做強做大國有糧食購銷企業(yè);同時要進一步完善承租經(jīng)營機制,對承租的資產(chǎn)以及改制后企業(yè)投入的資產(chǎn),要制定相應的管理措施,及時區(qū)分企業(yè)投入的資產(chǎn)性質(zhì)、價值,防止承租期滿,承租人難調(diào)整,賬難算以及引發(fā)其他不安定因素。
(二)對儲備糧承儲企業(yè)易實行承包制,制定一些鋼性的經(jīng)濟指標和費用考核指標,強化財務管理制度建設
在現(xiàn)行體制下,一些行之有效的財務管理制度應該繼續(xù)發(fā)揮作用。要結(jié)合糧食企業(yè)業(yè)務方式變化、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資主體多元化的形勢,相應地建立新的財務管理制度。法人實行年薪制,年終審計對各項指標完成情況進行考核兌現(xiàn)獎懲;會計實行委派制,規(guī)范會計核算行為,強化財務監(jiān)督。
(三)摸清家底,推動糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革
糧食購銷市場化改革以來,國有糧食企業(yè)的經(jīng)濟總量、運行方式、組織結(jié)構(gòu)都發(fā)生了新的變化,現(xiàn)代企業(yè)制度對財務管理工作也提出了新的要求。因此,要結(jié)合糧食系統(tǒng)的實際,全面開展企業(yè)財產(chǎn)清查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,因地制宜,推動國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,推動企業(yè)經(jīng)營、管理機制的轉(zhuǎn)變,以使企業(yè)真正成為獨立的法人主體。
(四)高度重視行業(yè)內(nèi)部審計工作
要使內(nèi)部審計制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高審計質(zhì)量,增強內(nèi)部審計的價值。通過內(nèi)部審計的監(jiān)控職能,更好地為購銷企業(yè)的經(jīng)營管理服務。
(五)強化組織協(xié)調(diào),妥善解決歷史包袱
要進一步貫徹落實國務院《關(guān)于完善糧食流通體制改革措施的意見》精神,強化組織協(xié)調(diào)工作,積極創(chuàng)造條件,協(xié)調(diào)處理好糧食財務掛賬剝離后續(xù)工作,妥善解決企業(yè)歷史包袱,加快處理資產(chǎn)管理公司的債務。按照文件要求盡快落實糧食流通的相關(guān)優(yōu)惠政策,特別要做好國有改制后企業(yè)糧食購銷經(jīng)營資格的認定,確保稅收政策落實到位;做好改制企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,抓住深化糧食企業(yè)改革的有利時機,采取多種形式,加快處置企業(yè)不良資產(chǎn)和不良貸款,喚醒沉睡資產(chǎn)。
(六)明確責任,強化監(jiān)督,嚴格執(zhí)行國家收購政策
要認真做好政策性糧食收購、儲存、銷售等各環(huán)節(jié)工作;進一步明確承儲企業(yè)法人、主辦會計職責;加大監(jiān)管處罰力度,特別是承儲各級儲備糧、最低收購價糧食的企業(yè),必需嚴把收購政策關(guān)口,規(guī)范會計核算,確保儲糧安全。
(七)建立健全租賃經(jīng)營機制,使承租企業(yè)規(guī)范會計核算,真正成為自主經(jīng)營,自負盈虧的企業(yè)
糧食購銷公司應發(fā)揮群體優(yōu)勢和團隊精神,提高組織化、規(guī)模化、現(xiàn)代化水平,把基層糧食租賃企業(yè)發(fā)展成多種形式的糧食連鎖經(jīng)營,擴大市場占有率,實行綜合化經(jīng)營、區(qū)域化經(jīng)營。
總之,通過體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新及財務管理,可以使糧食流通企業(yè)的體制改革邁上新臺階,真正形成“政府調(diào)控市場、市場形成價格、價格引導生產(chǎn)”的良性機制,不斷提高改制后國有糧食購銷企業(yè)的生存發(fā)展能力,把國有糧食企業(yè)確定在一個合理的、正確的位置上,使之真正成為確保國家糧食安全的有效載體。
【參考文獻】